杭州某医院网络设备采购招标文件.doc

杭州市下沙医院网络设备采购杭州市政府采购招标文件招标编号: zjct5-2011045项目名称：杭州市下沙医院网络设备采购 招 标 人 ：杭州市卫生事业发展中心招标代理机构：浙江省成套工程有限公司二 一 一 年 七 月招标文件目录招标公告投标须知前附表第一部分 投标人须知一、说明二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标和评标六、定标七、中标通知第二部分 技术规格书第三部分 合同主要条款第四部分 附件：投标文件格式第五部分、评标、定标办法 第六部分、评标细则浙江省成套工程有限公司关于杭州市下沙医院网络设备采购的公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江省成套工程有限公司受杭州市卫生事业发展中心委托，就杭州市下沙医院网络设备采购进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号:zjct5-2011045二、招标项目名称：杭州市下沙医院网络设备采购三、招标方式：公开招标四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:杭州市下沙医院网络设备采购，内容包括设备制造、供货、运输、安装、竣工验收、备品备件、售后服务及其他等（详见招标文件）。五、投标供应商资格要求:1)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的；2) 投标产品制造商的注册资金2000万元及以上（或等值外币）或代理商注册资金500万元及以上（或等值外币），代理商须有制造商针对本项目的唯一授权书；3）具有较强的本地化服务能力，非本地应标人应在杭州市区设有应标产品的常驻服务和技术支持机构，并配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应。六、招标文件的发售时间及地点等:时间：2011年 月 日至2011年 月 日(双休日及法定节假日除外)上午：8:30-11:30 下午：14:00-17:00地点：杭州市古墩路701号紫金广场a座1209室标书售价(元)：每本500元，售后不退。七、投标截止时间：2011年 月 日 时（北京时间）八、投标地点： 九、开标时间：2011年 月 日 时（北京时间）十、开标地点： 十一、投标保证金：金额：壹拾万元，支付形式：汇票、转帐支票、电汇户 名：浙江省成套工程有限公司开 户：杭州联合农村商业银行股份有限公司三墩支行账 号：201000065548152十二、其他事项：投标人购买标书时应提交的资料：营业执照副本复印件、税务登记证复印件、社保登记证复印件（复印件加盖公章）十三、质疑和投诉：投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。招标人、招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门提起投诉。十四、联系方式：杭州市卫生事业发展中心，联系人：陈戎联系电话：江省成套工程有限公司 ，联系人：赵先生、郑小姐联系电话传真）杭州市卫生事业发展中心浙江省成套工程有限公司2011年 月 日 投标须知前附表条款内容规定1项目说明项目名称：杭州市下沙医院网络设备采购。项目的实施规模、范围：投标人应提供杭州市下沙医院网络设备采购，内容包括设备制造、供货、运输、安装、竣工验收、备品备件、售后服务及其他等。（详见技术要求）。项目实施地点：杭州市下沙医院（杭州下沙镇艮山东路以北，幸福路以西，七格北路以东地块）。要求质量标准：1、所供设备符合国家技术规范和质量标准、通过国家有关部门检测的合格产品，未曾开箱使用，满足采购单位的使用需求，具有先进性、科学性、可靠性、安全性，设备安装调试完毕后，能在其功能范围内安全、稳定的运行。2、根据国家现行规定及投标承诺，提供设备并负责指导、安装、售后维护和保养以及操作维护。3、具有本地化服务能力，并配有专业技术队伍，提供快速的售后服务响应，对故障能在1小时内响应，2小时内到现场，要求一般故障在2小时内、重大故障在48小时内修复具体要求：详见第二部分技术规格书。项目总工期：合同生效之日起90日历天（至竣工交付使用）。投资规模：本项目预算为人民币1000万元。2合同名称杭州市下沙医院网络设备采购合同。3投标有效期：自投标截止日起90天。如采购单位认为必要，经投标人同意可延长。4投标保证金数额：人民币壹拾万元整，在投标截止时间前缴至浙江省成套工程有限公司（单位名称浙江省成套工程有限公司，开户银行：杭州联合农村商业银行股份有限公司三墩支行，账 号：201000065548152）5投标文件份数：正本壹份、副本陆份。6投标截止时间：2011年 月 日 时。7投标文件递交至单位： 投标文件递交至地点： 8开标时间：2011年 月 日 时；开标地点： 9踏勘：招标人不统一组织；投标人可自行到工地现场进行踏勘。地址：杭州市下沙医院（杭州下沙镇艮山东路以北，幸福路以西，七格北路以东地块）。联系人：陈戎，联系电话0571-8701409210打“*”为实质性条款，不得有负偏离，负偏离的按无效标处理 5 第一部分 投标人须知（一）、说明1、总则1.1本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法等相关规定组织和实施。1.2无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担投标活动中所发生的全部费用。 1.3投标人如发现招标文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容，请在 2011年 月 日17:00时前向招标代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑，并视为认可招标文件的所有条款。1.4踏勘现场1）招标人不统一组织现场踏勘。投标人自行对现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。2）招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3） 经招标人允许，投标人可踏勘项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。2、定义2.1、“招标人”系指杭州市卫生事业发展中心。2.2、“招标代理机构”系指招标人委托的浙江省成套工程有限公司。2.3、“投标人” 系指向招标人提供投标文件所叙述的货物及服务的供应商。2.4、“服务”系指合同规定卖方须承担的供货、安装、调试、升级、技术协助、校准、培训、售后服务及其他义务。2.5、“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切材料、货物、机械、仪器、备件、配件、工具、手册及其他技术资料和文字资料。（二）、招标文件3、招标文件招标文件由招标文件总目录所列内容及补充文件组成。3、招标文件的澄清3.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构，但通知不得迟于投招标文件规定时间2011年 月 日17:00时前使招标代理机构收到，招标代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有参加投标的投标人。3.2对招标文件中存在有表达不清或有多种解释而未明确的,投标人在规定时间内没有以书面形式向招标代理机构提出,招标人或招标代理机构拥有解释权,由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素的,责任由投标人自负。4、招标文件的修改4.1 在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知投标人。修改文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。4.2 为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可视情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。 （三）、投标文件5、投标文件5.1 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次投标。5.2 不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。6、投标文件的组成投标文件由商务报价文件、技术文件、资信文件三部分组成。6.1商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：1） 投标函；2） 开标一览表；3） 投标设备报价明细清单；4） 质量保修期满后设备重要部件维修、更换及易耗件价格表；5） 备品备件及损耗件清单报价表；6） 法定代表人授权书；（法定代表人参加投标的，无须提供）6.2技术部分文件至少应包括以下内容：1）设备名称、配置、数量、技术指标（包括所投标货物的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数等）的详细说明。2）针对本项目建设的详细实施计划，包括（但不限于）以下内容：工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法等；3）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；4）技术偏离表；5）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；6）投标人需要说明的其他文件和说明及涉及评分的其他资料；（如设备涉及到国家相关部门要求的需要凭工程许可施工、安装的，投标人自行同总包单位协商，投标人指导安装，投标人必须对设备质量总负责）投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。回答“满足”应说明如何满足，回答“部分满足”要明确哪部分满足和哪部分不满足。同时明确满足的程度。若采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明所指文档（应是投标文件的组成部分）的具体章节及页码。任何含糊不清的表示对评标结果的影响将是投标人的责任；6.3资信文件至少应包括：证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。（1）投标保证金收据（提交凭证复印件放入投标文件）；（2）投标声明书(格式见附件) ；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明（税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明）；（5）营业执照副本复印件；（6）税务登记证副本复印件；（7）针对本项目制造商唯一授权函（8）类似案例成功的业绩（以合同为准）（9）投标人情况介绍；（10）商务响应表；（11）技术服务和售后服务承诺的内容和措施、质保期限、质保内容、；（12）国内售后服务网点证明及维修计划（包括人员、联系方式、售后服务响应时间等）；（13）项目实施人员一览表（14）投标人认为需要提供的其它资料。7、投标内容填写说明7.1 投标文件格式 投标人应按照招标文件中所提出的格式要求编制。7.2 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，投标人需按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。7.3如果投标人代表不是法定代表人，须携带授权委托书准时参加，同时应在投标文件中仍然按要求提供授权委托书，授权委托书格式依照附件。 8、投标报价8.1 标的物及投标要求8.1.1本项目应是完成本杭州市下沙医院网络设备采购，内容包括设备制造、供货、运输、安装、竣工验收、备品备件、售后服务及其他等全部工作。8.1.2投标人应根据开标一览表填写相关内容。8.1.3投标人应明确交货期。交货期是指中标人在合同生效后，对本项目设备制造、设备供应，并负责安装、调试、验收，在设备正常运行后交付使用的期限。8.2 报价有关本项目实施所需的设备费（含备品备件）、运杂费、保险费、吊装费、指导费、安装费、调试费、检验试验费、第三方检测费、总包服务费、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。（如产品涉及到国家相关部门要求的需要凭许可证施工、安装等的投标人自行同总包单位协商，总包单位的相关费用包含在投标总价中内） 8.3投标报价应按不同费用类别分开填写。明细报价清单，注明材料设备品牌、型号规格、产地。8.4技术规范要求的费用应包括在投标报价中； 8.5投标人如到工地踏勘可以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；8.6总包服务费用由投标人自行组价包含在投标报价范围内；投标人需要总包单位额外配合的费用，投标人应充分考虑；8.7投标货币： 人民币（元）价。8.8货物目的地：业主指定位置安装现场。8.9投标人的报价表应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容(可自动增行)，凡未按招标文件要求编制、完整填写，严重偏离的投标文件将被拒绝，予以无效标处理。8.10本次投标只允许有一个报价，有选择的报价不予接受。9、投标保证金9.1投标人须向招标代理机构递交投标保证金，金额人民币壹拾万元整，否则招标人将不接受投标文件。9.2 投标保证金必须是投标人名义交纳，支付方式为汇票、转帐支票、电汇。9.3 投标保证金应在开标截止时间前递交：户 名：浙江省成套工程有限公司开 户：杭州联合农村商业银行股份有限公司三墩支行账 号：2010000655481529.4中标人的投标保证金在向招标人交纳了履约保证金之日起五个工作日内无息退还；其余投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。9.5 发生下列情况之一，投标保证金将不予退回：1）投标保证金递交后，无任何书面申请无故放弃投标的；2）存在以他人的名义投标、串标、哄标行为、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；3）中标结果公示期间，无正当理由自动放弃中标的； 4）中标后，无正当理由未按规定的时间、地点与买方签订合同的；5）未按规定提供履约保证金的；6）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；7）拒绝履行合同义务的；8）投标人在投标有效期内撤回投标文件；9）有影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的；10、投标文件的有效期 10.1自开标之日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。中标单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经招标人同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 10.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。 10.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。11、投标文件的签署和份数及装订11.1装订及签署按照第6条款的内容要求，将商务报价文件、技术文件、资信文件三部分内容装订成册，封面和内部有要求的文件，必须加盖投标人公章并由法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。11.2 投标文件的份数提供一式七份 。其中正本一份，副本六份。在封面上须注明“正本或副本” 、“项目名称、招标编号”等字样。正本和副本内容有出入，以正本为准。副本可以用复印。11.3包装及密封投标文件七份可一起或分别单独包装密封，须有密封条并加盖投标人公章、法定代表人或授权代表签字。 11.4 投标文件如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。 11.5由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。（四）投标文件的递交 12.1递交截止时间为2011年 月 日北京时间 ，迟于截止时间递交的投标文件将被拒绝，并将投标文件退还投标人。12.2递交地点： 13、投标截止时间 13.1投标文件必须在规定的投标截止时间2011年 月 日北京时间 前派人送达指定的投标地点。 13.2招标人如因故推迟投标截止时间，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。14、投标文件的修改和撤回 14.1投标人在投标以后如必须修改或撤回投标文件，必须在投标截止时间以前将书面的投标修改文件或撤标通知送达招标人。 14.2投标修改文件必须密封，在密封袋上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、投递人姓名、日期、并注明修改文件、开标时启封字样。 14.3投标人以传真或电报形式通知招标人撤标时，必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。15、无效标和废标 15.1发生下列情况之一的投标文件被视为无效，投标文件被拒绝接受： 1）未按招标文件要求递交投标保证金的；2）超过投标文件递交截止时间送达的；3）由于包装不妥严重破损或失散的；4）未按照招标文件规定要求包装、或未签字、盖章、密封的；5）以电讯、邮寄形式投标的；6）投标文件包装封面上单位与购买招标文件、单位不一致的；7）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 15.2、开标时，发生下列情况之一的投标文件被视为无效： 1）法定代表人或其授权代表未参加开标会议或未携带相关身份证明的； 2）受权代表参加投标，未按规定提供法定代表人授权书的；3）出现多个投标报价，并未说明以哪一个为准的； 4）递交两份或多份内容不同的投标文件的；5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。15.3、在投标文件初审时，发生下列情况之一的投标文件被视为无效： 1）投标人不满足资格要求的；2）法定代表人授权书不合法的；3）投标有效期不足的；4）投标保证金未按要求递交的；5）未按招标文件编制，字迹模糊不可辨，文件签署、盖章不齐全的；6）文件内容不完整，未提供资格证明文件、售后服务内容、技术性能描述和验收标准等资料的；7）改变招标内容、服务内容的；8）技术条款重大偏离的；9）服务期、付款方式、质保期重大偏离的；10）投标人与招标人、招标机构有利害关系的；11）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。15.4、出现下列情形之一的，应予废标： 1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 2）出现影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的； 3）投标人的报价均超过了预算价，招标人不能支付的； 4）因重大变故，采购任务取消的。 废标后，招标代理机构将废标理由通知所有投标人。 （五）、开标和评审 16、开标大会开标大会由招标代理机构工作人员主持、唱读、记录，监督由当地相关监督部门负责。16.1 开标时间：2011年 月 日北京时间 。16.2 开标地点： 16.3投标人的法定代表人或授权委托人应携带本人有效证件，非法定代表人须携带授权委托书准时参加，同时应在投标文件中仍然按要求提供授权委托书。16.4投标文件拆封、唱读前，投标人代表可书面提出开标大会是否有应当回避的人员。16.5唱读结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认。如发现与投标文件不一致时，应当场提出，否则视为默许同意。17、评审根据中华人民共和国政府采购法等有关规定及本项目的实际需求，按照公平、公正、公开、科学的原则制定。17.1评审组织17.1.1 评审工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。17.1.2评标委员会在成员之中（除业主代表）可推荐一名组长，主持评审工作，集各成员意见，使整个评审工作有序有效的进行。17.1.3整个开标、评审过程接受当地相关部门的监督。整个评审过程应严格保密，评审小组成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄漏任何评审信息。17.1.4评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则，对照招标文件规定的条件和标准，对各投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估。如属于实质性负偏离或符合无效条款的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩、但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。17.1.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。17.2评审办法本评审办法采用综合评分法。17.2.1 评审内容分商务报价、技术和资信三部分内容。开标后，首先对投标文件进行初审，评审专家对初审通过的投标文件根据评标细则内容逐项审查、评审打分。1）投标文件初审。初审分为资格性评审和符合性评审。 a资格性评审。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的供应商资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 b符合性评审。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2) 商务报价部分，由评标委员会当场统一计算。商务报价标评审时发现价格计算有误，将按下述原则修正。如投标人不同意按以下原则调整的，作为无效标处理，投标保证金将不予退还。 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如有漏报，少报，应视作为已含在投标总价中，但在评标时须调整其评标价格，如其中标，其合同价为投标报价不变。如有多报、重报，其投标总价在评标过程中不予调整，如其中标，其合同价予以调整。如有重大漏项，经评审小组集体认定（以少数服从多数的原则），作为无效标处理。17.3评审顺序评标委员会推荐组长资格性审查符合性审查技术评审打分资信评审打分商务报价评审打分综合得分评标报告。17.4评标报告评审结束后，应当向招标人提交项目评标报告。评标报告是采购单位确定中标人的合法依据，评审小组应当如实、客观地反映评审情况，按综合得分最高依次排序并推荐中标候选人。如排名第一的中标候选人投标报价为最高报价的，评标报告中必须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。各评标委员会成员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，并在评标报告上签字；如对评标报告有异议的，可以在报告中签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。18、投标文件的澄清18.1为有利于对投标文件的比较和评审，必要时评审小组可要求投标人对投标文件进行澄清，并作出书面答复。书面答复须有法定代表人（或其授权代表）签字确认并作为投标内容的一部分。18.2 投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质性内容。19、评审过程保密1)开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。2)在评审期间，投标人企图影响招标人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。20、中标候选人确定评标委员会将评审综合得分最高的前两名投标人作为中标侯选人向招标人推荐，得分最高的为第一中标候选人，得分次高的为第二中标候选人（得分相同时，报价低者优先；报价、得分都相同时，技术部分得分最高者优先），并提交经评审小组成员签字的评标报告。21、预中标公示 21.1根据评标报告内容，在中国杭州网、杭州财税网和浙江省政府采购网上公布中标候选人。21.2公示时间为7个工作日。22.最终审查22.1 最终审查的对象是评标报告中推荐的中标候选人，即意向授予合同的投标人。22.2授予合同将考虑投标人的财务、技术和生产能力，并基于投标人按招标文件规定提供的资格文件以及招标人认为必要的、合适的其它资料。22.3接受最终审查的中标候选人，必须如实回答和受理有关询问或考察，并提供所需的有关资料。22.4如果确定该投标人无能力圆满履行合同，招标人将对下一个中标候选人作类似的审查。23、定标办法定标由招标人负责，应确定评审小组推荐的中标候选人为中标人。定标后，由招标代理机构发出中标通知书。 （六）合同签订24.合同授予标准24.1招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的最优中标候选人，但最低报价不是被授予合同的保证。25、中标通知25.1在投标文件有效期内，中标人确定后，由招标代理机构向中标人发出中标通知书,同时通知所有未中标人。中标通知书是合同的组成部分。26、履约保证金26.1中标人在收到中标通知书后，签订合同前3天需向招标人缴纳合同总价5%的履约保证金。26.2履约保证金支付形式：汇票、支票。26.3履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后自行转为货物的质保金，在质保期内中标人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。27、签订合同27.l中标人在收到中标通知书后，应按照中标通知书中规定的时间和地点与招标人签订合同。27.2招标文件、中标人的投标文件及评审过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。27.3中标人应根据合同条款的规定，按照招标文件中提供的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。27.4如果中标人没有按照上述规定签订合同或提交履约保证金，招标人将取消其中标资格。在此情况下，招标人可将该标授予下一个中标候选人。28.拒签合同的责任 28.1中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金者，以投标违约处理，其投标保证金将被不予退还，并赔偿招标人由此造成的直接经济损失。 28.2招标人在规定时间借故拒签合同者，以采购违约处理，向成交供应商退回双倍的投标保证金，并赔偿成交供应商由此造成的直接经济损失。29. 供货方式、交货时间及验收方式29.1供应商在合同规定期限内，将所供货物运至采购单位指定地点拆箱，并负责安装调试，经采购单位验收合格后交付使用。29.2供应商必须在所供货物说明书上粘贴填写完整的杭州市政府采购售后服务联系单，向采购单位提供货物发票、货物说明书、质量保证书、“三包凭证”等相关资料和原配的附件，并对采购单位作使用。29.3采购单位对所供设备进行最终验收。杭州市政府采购办将组织有关专家随机对所供设备进行现场检查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处罚。验收合格后，采购单位、供应商共同签署杭州市政府采购货物验收回复单或验收报告，一式二份，一份交采购单位留存，一份由供应商交采购单位备案，同时由采购单位填写杭州市政府采购售后服务质量反馈表，该表与设备运行期内采购单位的反馈意见，都将作为考核供应商售后服务和质量的依据。30. 货款结算方式合同生效后7个工作日内供应商向采购单位办理合同总价20%的预付款结算手续; 货到安装工地经采购单位查验开箱清点无误后，供应商凭采购单位签字盖章的到货清单向采购单位办理合同总价50%的货款结算手续；项目验收完毕后供应商凭杭州市政府采购验收回复单或验收报告、杭州市政府采购售后服务质量反馈表向采购单位办理合同总价20%的货款结算手续；工程决算完成后向供应商凭发票向采购单位办理余款结算手续。31.售后服务考核采购单位将按照政府采购货物和服务采购投标管理办法（财政部第18号部长令）和杭州市政府采购供应商监督考核暂行办法（杭财购2008910号），对供应商进行合同的履约等方面的考核，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，采购单位将视情况没收履约保证金，终止合同，并提请有关监督管理部门给予相应处罚。32. 采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的设备及其报价、售后服务承诺等不能满足招标人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购单位将根据中华人民共和国财政部第18号令政府采购货物和服务招标应标管理办法第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。33.质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法和财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知(财库20071号)的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购单位提出质疑，采购单位应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。33.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑。33.2 采购单位应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。33.3 质疑投标人对采购单位的答复不满意或者采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门提起投诉。第二部分 技 术 规 格 书一、项目概况根据杭州下沙医院建设规划要求，并遵循医院“以病人为中心”的医疗理念，建设医院网络信息化系统，为病人提供快捷、安全、高效的医疗救治环境，利用数字化大力提升医院管理水平。本次网络建设覆盖目前杭州下沙医院建设的区域，包括门急诊医技区、病房区、行政科研区等。本次网络建设的核心机房放在门诊病房楼，本次网络建设涉及上述区域的信息点覆盖。内外网采用物理隔离的方式。本次主要建设内容:(1) 内外网网络设备建设，主要为内网网络设备、外网网络设备、无线网络(内网)及相关网络管理软件系统等；(2) 内网核心为园区网、数据中心、外联区域、测试网等诸核心的统称，其中园区网、数据中心、外联区域之间功能分离却又互联，而测试网核心则独立于上述核心；(2)下沙医院数据中心区相关设备建设，包括数据中心的核心、汇聚、接入交换机；(3)售后和运维服务：上述设备安装调试、系统集成、运行维护、培训和项目验收等，以及售后技术支持服务等。二、招标要求1、总体建设架构杭州下沙医院信息系统网络分为内网与外网两部分，两网物理隔离。杭州下沙医院信息系统网络(内网和外网)采用三级架构，分为核心层、汇聚层和接入层。内网实现核心层、汇聚层通过万兆互连，汇聚层、接入层采用千兆互连，千兆至桌面。外网采用全千兆主干，千兆至桌面。核心层处于医院网络的中心，负责全网的路由交换，主要分为园区网核心、数据中心核心、外联区域核心、测试网核心；汇聚层分布在各个大楼区域内，负责大楼与园区网核心层的连接；接入层位于各大楼内的楼层，负责直接接入桌面系统，与汇聚层连接。核心层：主要实现数据的高速转发，要求大容量、高可靠性,负责连接接入层节点的接入，该层的节点设备应具备线速无阻塞的路由转发性能，负责为全网的数据转发提供高速的通道。汇聚层：实现所辖数据的汇聚收敛和交换，汇聚各种流量进入核心层以及用户流量控制、策略管理等功能，将核心节点的覆盖范围进一步扩展。该层的节点设备除了实现线速的路由转发外，还要负责网络中大部分的控制和服务处理，如acl、qos、速率限制和基于策略的路由等等。接入层：实现各种用户的接入，在必要时提供用户管理和流量控制。接入层的设备是最灵活多样的，根据用户的业务需求和网络状况，提供各种接入手段，实现最佳接入。主要由24/48口独立式以太网交换机等设备构成。2、设计原则（1）先进性原则网络系统应采用国际上先进的网络技术、智能化程度高的网络设备，保证信息系统的传输速度与质量，实现各种数据、语音、视频等应用以及系统扩展、升级等前瞻性问题。（2）标准化、可扩充性原则网络的设计首先要满足当前医院系统各种应用的要求，同时要考虑到业务日益增长的长远需求，提供网络的可扩充性，此次改造需充分考虑到后期网络应用扩展优化功能。用户的数量、需求和应用在不断变化，技术也不断发展，随着网络技术的不断发展，网络应用规模在不断扩大。因此，在网络结构上要实现真正开放，基于国际开放式标准，设计过程中应当保证在用户业务量和业务类型的变化增长的情况下，硬件支撑平台能够方便的升级并扩展，网络可以自如地扩充容量，支持更多的用户及应用。网络平台设计时必须按照各种国际通用标准进行，以保证各种设备、网络的兼容通用。网络的扩展能力包括设备交换容量的扩展能力、端口密度的扩展能力、主干带宽的扩展，以及功能集成的扩展能力。（3）整体安全性原则网络设计应考虑整体安全性原则，网络设备上自身应具有丰富的网络安全防护特性。同时，在必要处部署专用安全设备(如防火墙、ids/ips等)。（4）稳定、可靠性原则网络运行必须保证相当高的可靠性，以满足工作及信息的安全与稳定。为了保证网络的可靠性，防止局部故障引起整个网络系统的瘫痪，避免网络出现单点故障。设计中应考虑在硬件支撑平台关键设备使用设备冗余备份和链路备份，在系统出现故障时，能够在最短的时间内恢复系统的正常运作，实现系统的长期稳定可用。3、建设架构4、招标设备清单序号设备名称数量单位备注一、内网设备1核心交换机2台2门急诊医技区汇聚交换机2台3病房区汇聚交换机2台4行政科研楼汇聚交换机2台5检验科汇聚交换机2台6放射科汇聚交换机2台724口接入交换机11台848口接入交换机81台924口poe接入交换机16台1048口poe接入交换机2台11堆叠模块95块用于7-10交换机12多模光纤接口卡100块用于7-10交换机13无线控制器2台14无线ap1203台15无线ap210台16无线频谱分析系统1套17无线网络管理软件1套18有线网络管理软件1套19aaa服务器软件1套20防火墙2台21数据中心汇聚交换机2台22数据中心接入交换机4台二、外网设备1外网核心交换机1台2汇聚交换机3台3放射科检验科汇聚交换机2台424口接入交换机25台548口接入交换机23台6多模光纤接口卡40块用于3-5接入交换机7有线网络管理软件1套8防火墙1台9入侵防御系统(ips)1套10dmz服务器区交换机1台上述内网设备中，1-10设备均需提供取得一年以上的工信部入网证(可在上查询)，如不提供，将作为无效标处理。三、内网设备技术指标要求下列技术指标中带“*”的指标为实质性条款，不得有负偏离，负偏离的按无效标处理。关键技术指标参数均以原厂商官方网站为准，如中英文网站不相符，以英文网站为准。如原厂商网站上无相关资料，将作为无效标。1、内网核心交换机本次建设对内网核心交换机性能和功能上要求均较高。同时，要求提供2套互连核心设备，但在功能上可以分别提供如下功能分离、逻辑独立的虚拟交换机，分别是：1）、园区内网核心交换机2套。下沙医院园区网核心交换机，互联各汇聚交换机、外联区域核心交换机、数据中心核心交换机；2）、测试网络核心交换机2套。下沙医院业务应用系统软件测试时，需要搭建与实际网络环境相似的测试平台。便于采用接近真实的生产环境测试而不影响实际使用生产网络。可单独配置2台核心交换机(必须与园区内网核心交换机同一系列)，也可采用虚拟交换机方式实现；3）、数据中心核心交换机2套。配合数据中心汇聚接入交换机，实现数据中心的独立组网。可单独配置2台核心交换机(必须与园区内网核心交换机同一系列)，也可采用虚拟交换机方式实现；4）外联区域核心交换机2套。独立汇接各外联网络，包括邵逸夫医院网络和省、市、区各级社保网络等。可单独配置2台核心交换机(必须与园区内网核心交换机同一系列)，也可采用虚拟交换机方式实现。每台设备功能、性能均需要满足下列要求。指标项指标要求性能和扩展性插槽数量10系统结构交换平面/控制平面分离*最大交换容量4tbps(必须是目前能支持的容量)包转发率900mpps单机万兆端口支持能力256个，至少可提供64个线速万兆端口*最大每插槽交换能力200gbps(全双工400gbps)*转发延迟二层组播平均转发延迟20us三层组播平均转发延迟30us*数据中心以太网支持统一的fcoe(必须是目前能支持的特性)可升级性支持升级到40g/100gbps可靠性电源冗余实配冗余电源主控模块冗余能力支持主控模块冗余，实配单主控模块，主控冗余时模块间支持状态化故障切换网关冗余协议支持vrrp或者hsrp协议*业务在线升级支持不间断业务在线软件升级链路冗余实配的所有端口支持以太网端口捆绑技术（ieee 802.3ad）必须支持跨机箱链路捆绑（端口不在同一机箱也可捆绑为一组实现负载均衡）*引擎与矩阵热插拔0丢包支持主控引擎拔出0丢包支持矩阵拔出0丢包功能协议路由协议支持bgpv4、is-is、ospf、ripv2.0，所有物理端口可以直接配置为三层路由端口，配置ip地址。组播路由协议支持pim sparse mode (pim-sm)，pim source specific multicast（ssm）,pim bi-direction,msdp，交换矩阵直接支持硬件组播包的拷贝mac地址数每块板卡mac地址表128k*支持3层接口数量128k*路由条目每块板卡路由条目1000000条*等价路由支持16条*具备支持虚拟交换机能力支持多虚一技术，实现两台物理设备虚拟化技术，支持跨设备链路聚合。支持一虚多技术，每台虚拟交换机能够拥有独立的配置和管理界面，拥有独立的协议软件进程(如vlan、生成树、路由协议等)，且各虚拟交换机之间的转发平面互不干扰，各虚拟交换机交换机可单独重启或者挂起。一个物理设备可支持虚拟交换机数量4，分别用于园区内网核心、测试网络核心、数据中心网络核心和外联区域核心。每个虚拟交换机支持：拥有独立的配置和管理界面；拥有独立的协议软件进程，包括独立的生成树，独立的路由协议，独立的vlan，独立的vrrp。拥有独立的互不干扰的转发平面可独立重启如无法支持上述技术，需要提供相应数量物理交换机用于上述用途。安全性*访问控制列表每块线路卡支持的acl条目128k；更改acl 时，不丢包、不错发包*硬件支持以太网二层加密所有以太网业务端口支持硬件链路加密 （ieee802.1ae），如不支持，需加加密设备来实现。分布式控制平面保护每张线卡独立控制和实现控制平面的流量保护管理性网管协议实配支持snmp v1、v2和v3端口镜像支持端口镜像；流量统计硬件支持netflow/netstream功能，通过netflow/netstream检测网络病毒和攻击的状况，要求采样比达到250:1支持l2 netflow/netstream事件管理器支持内嵌事件管理器*独立带外管理cpu除了带外管理端口外，还可以通过独立的以太网接口实现远程管理，该管理接口采用单独的处理器，即使在引擎故障时，也可以对引擎强制复位。请提供此部分产品设计元器件逻辑图。链路发现协议支持802.lab链接层发现协议（link layer discovery protocol),支持网络管理工具在多厂商环境中发现和保持精确网络拓扑结构的能力，允许网络设备在本地子网中通告自己的设备标识和性能。每台设备配置*引擎电源单引擎，冗余交流电源*交换矩阵配置n+1冗余模式*万兆端口24(必须全线速)，配置23个多模模块,1个40km长距离模块*千兆端口千兆以太网电口482、门急诊医技汇聚交换机指标项指标要求*整体要求模块化交换机，可配置的插槽2机箱高度机箱高度2u*交换容量300gbps*包转发240mpps*mac地址55k*路由能力支持支持硬件线速路由交换,支持策略路由（pbr）,支持的路由表项不小于200,000条支持acl条目不