大亚湾住建局工程预算编制公开招标文件.doc

石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东 段）市政工程预算编制项目段）市政工程预算编制项目 公公开开招招标标文文件件 采购项目编号：采购项目编号：hy8752cgc11012hy8752cgc11012 采采 购购 人：惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局人：惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局 招标代理：广东华禹工程咨询有限公司招标代理：广东华禹工程咨询有限公司 发布日期：发布日期：2011 年年 8 月月 11 日日 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函.1 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容.3 一、供应商资格：.3 二、采购项目服务要求：.3 三、采购项目商务要求.4 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知.6 一、说 明 .6 二、招标文件.7 三、投标文件的编制和数量.8 四、投标文件的递交.10 五、开标、评标定标.11 六、质疑.13 七、 合同的订立和履行.13 八、适用法律.14 九 评标方法、步骤及标准 .14 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式.17 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式.20 一、自查表.23 二、资格性文件.25 三、商务条款对比表.33 四、参加本项目人员一览表.34 五、价格部分.35 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 1 页 共 35 页 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 各（潜在）供应商: 广东华禹工程咨询有限公司受惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局的委 托，对石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目进行 公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号：hy8752cgc11012 二、采购项目名称：石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程 预算编制项目项目 三、采购预算：人民币36.00万元。 四、符合资格的供应商应当在 2011 年 8 月 11 日 8 时 30 分起至 2011 年 8 月 26 日 18 时 00 分止（办公时间内，法定节假日除外）到广东华禹工程咨询有限公司惠州 分公司、地址：惠州市惠州大道江北段 116 号盛丰商务大厦 9 楼 909 室购买招标文件， 招标文件每套售价 150 元（人民币） ，售后不退。 五、投标截止时间：2011 年 8 月 31 日 10 时 00 分（北京时间）(2011 年 8 月 31 日 9：30 时开始受理投标文件) 六、投标文件送达地点：惠州市惠州大道江北段 116 号盛丰商务大厦 9 楼 909 室 （广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司开标厅） 。 七、开标评标时间：2011 年 8 月 31 日 10 时 00 分（北京时间） 八、开标地点：惠州市惠州大道江北段 116 号盛丰商务大厦 9 楼 909 室（广东华 禹工程咨询有限公司惠州分公司开标厅） 采购代理机构：广东华禹工程咨询有限公司 采购人：惠州大亚湾经济技术开发区住房 和规划建设局 联系人：杨美玲 联系人：陈工 电话、传真；电话传真：0752- 5531222 联系地址：惠州市惠州大道江北段 116 号盛丰商务大厦 9 楼 909 室；联系地址： 惠州市惠城区 邮编：516003 邮编： 516003 开户名：广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司 帐号：44001718140053002040 开户银行：中国建设银行惠州埔东支行 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 2 页 共 35 页 广东华禹工程咨询有限公司 2011 年 8 月 11 日 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 3 页 共 35 页 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一、供应商资格：一、供应商资格： *1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件； *2供应商必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，具有 工程预算编审服务能力，且在招标机构登记并购买了招标文件； *3供应商必须是具有工程造价咨询企业甲级资质的单位。 *4供应商若为市外企业必须具有惠州市造价咨询企业登记备案证书。 *5、参加本项目政府采购活动前，在经营活动中无违法记录。 供应商必须满足以上资格要求，并提供相应证明文件，如出现对任意一条的不满 足，将导致废标。 二、采购项目服务要求：二、采购项目服务要求： （一）（一）. .采购项目需求一览表采购项目需求一览表：01 包 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠 东段）市政工程预算编制项目 1 项 （二）（二）. .基本要求基本要求: : 1、本项目采购内容为石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程 预算编制项目。 2、工程名称、范围、编制内容及要求：具体以采购人提供的用户需求为准。 3、本招标项目应由一家投标人总承包，不允许分包和转包。 备注：采购人不能接受的投标报价无效。备注：采购人不能接受的投标报价无效。 （三）（三）. .服务要求服务要求: : 1、项目内容 （1）项目名称：石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算 编制项目 （2）项目地点：广东省惠州市大亚湾。 （3）项目规模：石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程位于 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 4 页 共 35 页 霞涌区内，西起石化大道东一期与沿海高速公路小径湾出口相交处，东止惠东交界， 道路与现状 207 县道走向基本一致，路线全长 2772 米，路幅宽 60 米（近期按 36 米建 设） 。道路为城市 i 级主干道，设计车速为 60km/h。 （4）计划投资： 1.2 亿元。 （5）项目预算金额：人民币 36.00 万元。 2、技术要求 本项目主要是以招标人提供的设计图纸和有关资料完成本项目的预算编制服务， 并对施工过程中的设计变更及材料价格提供后续服务。要求严格按照国家有关造价咨 询服务技术规范、技术标准进行编制，符合国家颁发的有关工程造价咨询服务质量控 制标准及招标人的要求。 3、预算编制服务成果 （1）投标人的所有成果文件均必须符合国家现行有关规范要求。 （2）提供所有书面和电子文件。 三、采购项目商务要求三、采购项目商务要求 （一一） 编制期限：收到采购人通知后最迟不少于10工作日完成预算编制工作。 （二） 付款条件：在乙方提供完整阶段预算书后支付合同价的20%，项目经惠州 大亚湾经济技术开发区财政局审核后，付至合同价的90%，工程完工后一次性付清余款。 （三）结算方式：根据广东省物价局关于建设工程经济事务收费项目与收费标 准的批复 （粤价 199872号文）标准按审定的工程预算价的0.3%（预留金除外）及 中标人的投标下浮率进行结算。 （四） 、其他要求 1 投标单位可自行实地进行勘察，以获取编制方案所需的资料。 2 合同期内如发生人身安全及其它事故，一切责任和经济补偿均由中标单位负责。 3 投标人如果没有在投标文件中注明偏离（文字说明或商务对比表中注明）的条款 被视为投标人已完全接受（本招标文件） 。 4 本项目为最小的投标范围，不允许投标人只对本项目中的部分内容进行投标。 5 投标人必须提供参加本项目服务人员名单，并对项目的全过程进行跟踪服务。 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 5 页 共 35 页 6 如未有常设机构的外地企业中标后，必须在中标通知书发出后15个工作日内在惠 州市内租用200平方米以上的办公场所（提供租赁合同及核实电话） ，并有5名以上造价 人员（其中至少三名为注册造价工程师）进驻惠州市内办公场所参与预算编制工作。 7 预算编制工作完成后，必须在惠州市有 2 名造价人员跟踪服务到工程完工，跟 踪服务的造价人员未经甲方同意不得更换，否则罚款合同总价的 10%。工程施工过程中， 中标人有义务、无偿地负责（或协助委托人）做好与本招标（或本服务）内容相关事 项的跟踪、纠错、解释、完善、指导、鉴定、索赔等后续服务工作。 8 招标人有需要中标人在惠州市内现场服务时，中标人必须在 1 小时内到达招标人 指定地点。 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 6 页 共 35 页 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一、说一、说 明明 1适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1“采购人”是指：惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局。 2.2“监管部门”是指：惠州大亚湾经济技术开发区财政局政府采购监管科。 2.3“政府采购代理机构”是指广东华禹工程咨询有限公司。 2.4“招标采购单位”是指：惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局、广东华禹工 程咨询有限公司。 2.5 合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招 标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创 新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物， 并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运 输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代 理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用（本次采购以采购预算 36.00 万元基数，按 中标人的投标下浮率得出中标金额作为中标服务费的计算基准价） 。 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行按国家计委“计价格 20021980 号文规定，按差额定率累进法计算向成交商收取，收费标准如下表所列： 收费标准中标金额收费费率速算增加数 中标金额（万元）服务招标收费费率速算增加数（万元） 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 7 页 共 35 页 100 以下 1.5%0 100-5000.8%0.7 500-10000.45%2.45 1000-50000.25%4.45 5000-100000.10%11.95 10000-1000000.05%16.95 100000 以上 0.01%56.95 二、招标文件二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、 重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。 ） 。投标人没有按照招标文件要求 提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险， 有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前 通知广东华禹工程咨询有限公司。广东华禹工程咨询有限公司将组织采购人对投标人 所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，广东华禹工程咨询有限公司将组 织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投 标人（答复中不包括问题的来源） 。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的， 广东华禹工程咨询有限公司将 视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评 判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，广东华禹工程咨询有限公司可主动 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 8 页 共 35 页 地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投 标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形 式向广东华禹工程咨询有限公司确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，广东华禹工程咨 询有限公司可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜 在投标人。 三、投标文件的编制和数量三、投标文件的编制和数量 8投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与广东华禹工程咨询有限公司就有关投标的所有来 往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相 应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文 翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10. 投标文件编制 10.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组） 的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可 能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受广 东华禹工程咨询有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资 料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11. 投标报价 11.1 投标人应按招标范围并以投标人应按招标范围并以粤价粤价 199872199872 号文号文规定的标准的下浮率规定的标准的下浮率 10%-20%10%-20%（含含 1010、2020）之间进行投标报价）之间进行投标报价。投标人按采购文件给定的范围、内容及要求、编制 期限、编制要求等进行综合报价，报价范围包括：前期考察、企业应缴各种税费、税 金和应得利润及政策性文件规定费用等一切费用，中标后的下浮率为不变下浮率，在 合同有效期内不作调整。 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 9 页 共 35 页 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方 案的除外） 13. 联合体投标 13.1 组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 14. 投标人资格证明文件 14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力 的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件： 1 1）. .投标文件必须经法定代表人或法定代表人授权代表签署。投标文件必须经法定代表人或法定代表人授权代表签署。 14.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件： a a、法定代表人证明书和法定代表人授权书。、法定代表人证明书和法定代表人授权书。 b b、提供通过年检的营业执照副本复印件加盖公司公章，税务登记证、组织机构代码、提供通过年检的营业执照副本复印件加盖公司公章，税务登记证、组织机构代码 证复印件加盖公司公章、工程造价咨询企业资质证书复印件加盖公司公章、若是市外企业证复印件加盖公司公章、工程造价咨询企业资质证书复印件加盖公司公章、若是市外企业 提供惠州市造价咨询企业登记备案证书复印件加盖公司公章。提供惠州市造价咨询企业登记备案证书复印件加盖公司公章。 投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，将导致废标。投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，将导致废标。 16. 投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件 的组成部分。保证金金额人民币 3000 元。 16.2 投标保证金交纳形式转账、汇款式提交、时间：必须于 2011 年 8 月 26 日当天或提 前将款项汇入或存入。保证金以到达招标机构指定账户并经招标机构确认为准，未按 规定时间提交谈判保证金的应答，将被视为无效应答。中标的供应方须向采购方交纳 中标金额 1.5%的中标服务费，未中标的供应方的投标保证金，采购方将按规定予以退 还。 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 16.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计 利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 16.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额 退还。 16.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 10 页 共 35 页 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招 标文件规定，将中标项目分包给他人的。 17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为2011年8月31日10时00分（北京时间），超过截止时点后的投标 为无效投标。 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式伍份，其中正本一份和副本肆份，投标文件的副本可采 用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本 不符，以正本为准。投标文件正本、副本分别装订成册，不得采用活页方式装订。 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代 表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件 中。 18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的 代表在旁边签章或签字才有效。 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标，投标人应将投标一览表一份单独密封提交，并在信封上清 晰标明“投标一览表”字样，封口处应加盖投标人印章。投标人应将投标文件正本 和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的 开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 19.3 如果未按要求密封和标记，广东华禹工程咨询有限公司对误投或提前启封概不负责。 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并 书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为 投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和 补充。 20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 11 页 共 35 页 前以书面形式告知广东华禹工程咨询有限公司。 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、开标、评标定标五、开标、评标定标 21. 开标 21.1 广东华禹工程咨询有限公司在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开 开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到 以证明其出席。 21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单 位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名 称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投 标方案。 21.3 广东华禹工程咨询有限公司做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由广东华禹工程咨询有限公司依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定， 组建的评标委员会负责。评标委员会成员由1位采购人代表和4位（技术、经济等） 方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评 审分为资格性审查、符合性检查和综合实力评审、价格评审。 22.3 本次评标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。 23. 投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、 投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投 标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总 金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总 价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投 标或确定为投标无效。 23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要 求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 12 页 共 35 页 有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身 的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除 外。 23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤 销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效 投标： 1 1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求 的；的； 2 2）投标下浮率超出规定范围的；）投标下浮率超出规定范围的； 3 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4 4）不具备招标文件中规定资格要求的；）不具备招标文件中规定资格要求的； 5 5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 8 8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注* *号条款）条款产生偏离的。号条款）条款产生偏离的。 9 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 1010）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人 作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任 何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字， 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应 由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 26. 授标 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 13 页 共 35 页 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提 出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确 定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 26.3 中标人确定后，广东华禹工程咨询有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体 上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采 购人具有同等法律效力。 27 替补候选人的设定与使用。 28 取消中标人资格的权力 28.1 招标结束后，采购人有权利要求预中标公司提供证明投标文件真实性的文件原件， 确认与投标文件相符。 28.2 在合同签订前，采购人发现中标人的投标报价有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺 诈行为时，或中标人因自身原因不能履行合同的，将有充分理由取消中标人资格， 没收其投标保证金，且保留依法追究的权利；并将确定排名第二的中标候选人为 本项目的中标人，以此类推。 六、质疑六、质疑 28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向广东华禹工程咨询有限公司提出质疑。 广东华禹工程咨询有限公司应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。 七、七、 合同的订立和履行合同的订立和履行 29. 合同的订立 29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标 人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购 监督管理部门备案。 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同 需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 14 页 共 35 页 备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及 相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在 不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购 金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案 八、适用法律八、适用法律 31. 惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局、广东华禹工程咨询有限公司及投标 人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类 项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。 九九 评标方法、步骤及标准评标方法、步骤及标准 根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 32.32.评标方法评标方法 本次评标采用综合评分法，即总分最高的为中标候选人。 33.33.评标步骤评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审 1.资格性检查； 评标委员会对所有投标进行资格性检查（审查内容见第五部分投标文件格式的自查表） ；资格性检查的结果是“通过”或“不通过” ，只有逐条通过资格性检查表各项检查 的投标方能进入下一阶段的评标，否则将导致其投标被废标。 2.符合性检查； 评标委员会对通过资格性检查的投标进行符合性检查（审查内容见第五部分投标文件 格式的自查表） ；符合性检查的结果是“通过”或“不通过” ，只有逐条通过符合性检查 表各项检查的投标方能进入下一阶段的评标，否则将导致其投标被废标。 （二）比较与评价 1 1、综合实力评审、综合实力评审 综合实力部分满分 80 分，评审的具体因素如下： 序序评分内容评分内容评分细则评分细则 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 15 页 共 35 页 号号 类似项目 经验（满 分 12 分） 2008 年至今承担过非住宅项目工程预算编制业务且造价金额为一 亿元以上的，每个计 2 分（最高为 12 分） ； 说明：必须提供预算编制合同或委托书（如合同或委托书不能反映 造价规模，则应同时提供其它经委托人或上级审核部门确认的证明 资料。 ） ，否则不得分。 成立时间 （满分 8 分） 18 年以下（含 8 年） 2 分； 28 年（不含 8 年）-10 年（含 10 年） 4 分； 310 年以上（不含 10 年） 8 分。 说明：年限以营业执照时间为准。 服务便利 性（满分 10 分） 1、投标人法人营业地点在惠州市范围内 10 分； 2、投标人在惠州市范围内设有分支机构的 5 分。 注：投标人在惠州市范围内设有分支机构的是指在惠州市进行工商 登记并同时在惠州市建设工程造价管理站备案的分支机构。 办公场所 （满分 10 分） 1、办公场所建筑面积在 500 平方米以上 3 分； 2、办公场所建筑面积在 700 平方米以上 6 分； 3、办公场所建筑面积在 1000 平方米以上 10 分； 说明：1办公地点应与营业执照一致。 2应提供租赁合同或房产证复印件。 3. “办公场所”是指投标人的法人营业地点。 财务状况 （满分 2 分） 1、在投标人中相比较企业财务状况较好 2 分 2、在投标人中相比较企业财务状况最差 1 分 说明：以投标人提供 2009 年财务报表依据。 企业注册 资金（满 分 4 分） 1、企业注册资金人民币 1000 万元以上（含 1000 万元） 4 分 2、企业注册资金人民币 500 万元以上（含 500 万元） 2 分 3、企业注册资金人民币 300 万元以上（含 300 万元） 1 分 1 咨询公 司资历、 经验及 办公场 所（满 分 50 分） 综合服务 能力（满 分 4 分） 获得 2009 年地级市以上（含地级市）财政投资项目审核服务项目 供应商资格的 4 分 说明：须提供协议书或中标通知书复印件。 项目负责 人（满分 10 分） 1具有高级职称且是注册造价工程师，且注册单位与投标单位一 致 10 分； 2具有中级职称且是注册造价工程师，且注册单位与投标单位一 致 6 分； 1具有注册造价工程师 14 人及以上 12 分； 2具有注册造价工程师 11 人及以上 8 分； 3具有注册造价工程师 8 人及以上 4 分； 4具有注册造价工程师 8 人以下 0 分； 2 本项目 咨询服 务的人 员配备 （满分 30 分） 其他人员 资质（满 分 20 分） 具有造价员 10 人及以上 8 分； 说明：以 10 人为基准，每少 1 人扣 1 分，最少为 0 分。 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 16 页 共 35 页 2、价格评审：价格评审满分占 20 分，为客观计算得分。 以投标报价作为评审的依据，评分方法如下： 以粤价 199872 号文规定的标准为基准，在该标准下浮率的 10%-20%（含 10、20）之间进行报价。将满足以上要求的有效报价中的下浮率最大的作为基准价， 其价格为满分 20 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标人价格得分=（1-评标基准价）/（1-投标报价）20。 按上述计算出每个投标人的报价得分。 3、计算总分 每个投标人的综合总得分综合实力部分得分价格部分得分，每部分得分计算以四 舍五入的方式精确到小数点后两位。 综合实力部分得分为各评委所评该部分得分的平均值。 按评标总得分由高至低排出各有效投标的名次（出现评标总得分并列时，投标总价低 的投标人名次靠前；若评标总得分和投标总价都相同，由采购人根据企业信誉决定排名先 后） 。 （三）推荐中标候选供应商名单。 评委会将按评标总得分由高到低的排名顺序推荐第一名投标人为中标候选人，其余按 评标总得分由高到低依次为中标备选人，并由采购人依法确定中标人。 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 17 页 共 35 页 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 18 页 共 35 页 甲方： 乙方： 甲方委托乙方承担 工程 预算编制 工作。经双方友好协商，签订本工程预 算编制合同。 一、工程概况一、工程概况 1、工程名称： ； 2、工程地址： ； 3、工程造价： 。 二、甲方的权利和义务甲方的权利和义务 1、负责提供预算编制服务所需要的有关资料； 2、授权一名熟悉本工程情况，能迅速请示领导作出决定的甲方代表，负责与乙方联系； 3、为乙方现场勘察提供方便； 4、及时支付预算编制费。 三、乙方的权利和义务三、乙方的权利和义务 1、乙方应在甲方资料送齐后 天内完成编制工作，如因甲方责任造成不能进行的，时间 相应顺延； 2、乙方应按照国家和省、市有关规定，认真做好编制工作，要求客观、公正、准确、及 时提供优质服务； 3、在编制过程中就有关疑难问题应及时与甲方联系； 4、提供预算编制和施工过程造价咨询工作。 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 19 页 共 35 页 四、编审费用标准及支付方式四、编审费用标准及支付方式 1、本工程预算编制费用：根据粤价 199872 号文规定的标准以相关部门审定的建安 工程预算价为基数结合按中标人的投标费率的下浮率进行结算。 2、支付方式：在乙方提供完整阶段预算书后支付合同价的 20%，项目经惠州大亚湾经济 技术开发区财政局审核后，付至合同价的 90%，工程完工后一次性付清余款。 3、甲方不承担因财政资金不及时到位给乙方造成的全部损失。 五、违约责任五、违约责任 1、甲乙双方应严格遵守本合同，任何一方违约，致使双方不能履行约定事项时，双方可 以解除本合同，并要求违约方赔偿经济损失，依法承担相应的法律责任； 2、本合同一式 份，双方各执 份，并具有同等法律效力； 3、本合同自签订之日起生效，结清编制费用后合同自行终止。 甲方：（盖章） 乙方：（盖章） 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 授权委托人： 授权委托人： 电话： 电话： 年 月 日 年 月 日 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 20 页 共 35 页 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 21 页 共 35 页 货物类项目投标货物类项目投标/ /响应文件响应文件 一、一、 自查表自查表 二、二、 资格性文件资格性文件 三、三、 商务条款对比表商务条款对比表 四、四、 参加本项目人员一览表参加本项目人员一览表 五、五、 价格部分价格部分 注：1. 请投标人/响应供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标/响应文件， 并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标/响应文件的评价。 2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1 开标/报价一览表 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 22 页 共 35 页 市（县、区）政府采购市（县、区）政府采购 投标投标/ /响应文件响应文件 （正本（正本/ /副本）副本） 采购项目编号：采购项目编号： 采购项目名称：采购项目名称： 投标人投标人/ /响应供应商名称：响应供应商名称： 日期：日期： 年年 月月 日日 石化大道东（沿海高速公路小径湾出口至惠东段）市政工程预算编制项目 公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司 第 23 页 共 35 页 一、自查表一、自查表 注：以上材料将作为投标人/响应供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人/响应供应商必须严格 按照其内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应 的打“” 。 1.11.1 资格性资格性/ /符合性自查表符合性自查表 评审内容评审内容采购文件要求采购文件要求自查结论自查结论证明资料证明资料 投标/响应函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) 通过 不通过 见投标/响应文件第 （）页 法定代表人/负责 人资格证明书及 授权委托书 按对应格式文件签署、盖章(原件) 通过 不通过 见投标/响应文件第 （）页 保证金（投标保 证金交纳凭证） 人民币 元整（￥ 元） （转帐、汇款的 提供复印件加盖公章为依据） 通过 不通过 见投标/响应文件第 （）页 准入条件 (关于资格的声明 函) 1供应商应具备政府采购法第二十二条规 定的条件；2供应商必须是在中华人民共和国 境内注