工程项目管理办法2.doc

威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 1 - 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目 工程实施管理部管理办法汇编工程实施管理部管理办法汇编 编制单位：工程管理部编制单位：工程管理部 初初 审：审： 审审 核：核： 批批 准：准： 钒资源综合利用项目工程实施管理部钒资源综合利用项目工程实施管理部 20112011 年年 1 1 月月 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 2 - 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目 工程实施管理部管理办法汇编工程实施管理部管理办法汇编 目目 录录 第一章、第一章、总总 则则 第第 2 2 章章、工程实施工程实施管理管理部部组织机构及职责组织机构及职责 1、工程实施管理部的构成- 2、工程实施管理部机构及职责细化分解- 3、项目部的组建- 第第 3 3 章章、工程实施管理办法、工程实施管理办法 1、目的- 2、适用范围- 3、编制依据- 4、内容及要求- 第第 4 4 章章、进度控制管理办法、进度控制管理办法 1、进度控制目标- 2、进度计划的编制- 第第 5 5 章章、质量控制管理办法、质量控制管理办法 1、目的- 2、适用范围- 3、目标- 4、依据- 5、管理组织机构- 6、质量督察组职责- 7、工作流程- 8、制度- 9、考核制度- 10、工程质量举报制度- 第第 6 6 章章、成本控制管理办法、成本控制管理办法 第第 7 7 章章、环保控制管理办法、环保控制管理办法- 第第 8 8 章章、合同控制管理办法、合同控制管理办法 1、合同签订实施办法- 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 3 - 2、合同录入、评审、邮寄实施办法- 3、工程招议标费收取、发放- 4、项目零星采购计划合同管理办法- 5、项目物资采购催货管理办法- 第第 9 9 章章、采购控制管理办法、采购控制管理办法 1、目的- 2、适用范围- 3、职责- 4、工作程序- 5、考核- 6、相关文件- 第第 1010 章章、档案管理办法、档案管理办法 1、目的- 2、适用范围- 3、职责- 4、工作程序- 5、相关文件- 第十一章、项目激励管理办法第十一章、项目激励管理办法 第十二章、第十二章、安全管理、文明施工及考核办法安全管理、文明施工及考核办法 1、目的- 2、适用范围- 3、内容- 第十三章、项目验收评价管理办法第十三章、项目验收评价管理办法 1、隐蔽工程检查验收制度- 2、分项、分部工程验收管理制度- 3、单位工程验收管理制度- 4、工程项目验收管理制度- 5、工程项目实施管理评价- 第十四章、设备试车管理办法第十四章、设备试车管理办法 1、目的- 2、范围- 3、职责- 4、工作程序- 5、相关文件- 6、记录- 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 4 - 7、设备试车流程图- 附件： 附件一：钒资源综合利用项目管理组织机构图 附件二：工程实施管理部组织机构图 附件三：工程项目目标责任书 附件四：工程开工审批表 附件五：工程项目交工验收申请表 附件六：工程项目交工验收表 附件七：工程项目建设总结报告 附件八：工程项目竣工验收申请表 附件九：工程项目专业验收表 附件十：工程项目动态月报表 附件十一：工程质量整改通知单 附件十二：考核通知单 附件十三：安全整改通知单 附件十四：建筑工程工序检查验收表 附件十五：隐蔽工程检查记录 附件十六：安装工程工序检查验收表 附件十七：工程项目过程控制检查表 附件十八：工程项目 月资金计划表 附件十九：工程实施绩效评价表 附件二十：1. 工程项目管理费用控制表 2. 工程项目激励取费表 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 5 - 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目 工程实施管理部管理办法汇编工程实施管理部管理办法汇编 （试（试 行）行） 第一章、总第一章、总 则则 1、为规范钒资源综合利用项目的实施管理，提高项目的实施管理水平，圆满完成项目 的各项目标任务和集团公司下达的项目最终目标，根据项目领导小组的工作安排和本 项目管理的需要，特制定本管理办法。 2、本办法用于工程实施管理部的项目管理工作，工程实施管理部下属各推进小组和各 项目部应按照本办法的要求组织开展各项工作。 3、本办法涵盖工程实施阶段的组织管理、目标管理、进度控制管理、质量控制管理、 投资控制管理、安全控制管理、现场管理、信息管理、监理管理、验收等控制管理工 作。 第二章、工程实施管理第二章、工程实施管理部组织机构部组织机构及职责及职责 根据钒资源综合利用项目的实施情况，经工程实施管理部研究决定，成立以下组 织管理机构。 1 1、工程实施管理部的构成、工程实施管理部的构成 按集团公司统一要求，威钢公司成立工程实施管理部，全面负责项目的各项工作 的实施。工程实施管理部下设工程管理部、综合办公室及 8 个推进小组和 8 个项目部。 2 2、工程实施管理部机构及职责细化分解、工程实施管理部机构及职责细化分解 2.12.1 工程实施管理部工程实施管理部 部 长：袁勇 副部长：彭波、代宾 工程实施管理部设综合办公室，潘朝龙任办公室主任。 职责：负责编制项目管理规划大纲指导工程项目的建设；组织、协调工程项 目施工的管理工作，以及对内、对外重大事项的衔接与协调； 指导、监督、考核各项 目组完成质量控制、成本控制、进度控制、安全环保控制、现场管理等管理工作；负 责项目组工程物资采购计划和资金计划管理工作； 组织工程项目的整体交工验收，竣 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 6 - 工验收，总结与评价工作；负责对工程项目部的监督、检查、考核管理；组织完成 sap 系统在本项目中的实施。 工程实施管理部下设组织机构：工程实施管理部办公室；工程管理部；8 个项目 部：铁前项目部、炼钢项目部、轧钢项目部、公辅项目部、气体项目部、焦化项目部、 钒深加工项目部、场坪项目部；8 个推进小组：招议标管理组、物资物流组；、后勤保 障组、生产准备组（含化验组）、人力资源管理组、安全环保管理组、装备管理组、 财务管理组）。 附件一：附件一：钒资源综合利用项目管理组织机构图钒资源综合利用项目管理组织机构图 附件二：附件二：工程实施管理部组织机构图工程实施管理部组织机构图 2.2 工程管理部工程管理部 部长：潘朝龙部长：潘朝龙 职责：职责： （1）工程管理部代表工程实施管理部，对工程项目部建设实施目标管理，并指导、 监督、检查项目的过程管理； （2）组织工程项目部管理人员学习集团公司工程管理的体系文件； （3）督促各项目部工程项目管理文件的编制、填报工作； （4）组织每月对各项目部工期控制、质量控制、成本控制、安全环保控制等工作 进行检查、评比； （5）工程管理部是各建设项目部的归口管理单位，负责实施现场管理评价，针对 各项目部管理人员工作绩效进行客观、公正评价，考评各项目部的技术管理、质量控 制、进度控制、项目计划、统计、资料管理、现场管理工作等； （6）工程管理部作为各建设项目部的信息归口部门，负责对整个钒资源综合利用 项目信息进行全面的收集、汇总、整理上报，同时指导、监督、考评各建设项目部的 信息管理工作； （7）负责整个钒资源综合利用项目现场管理，综合统一协调，并负责对各建设项 目部的安全文明规范施工进行检查、监督、考评； （8）负责按照集团公司体系管理的相关要求，对各项目部设计进度、质量、成本、 安全、材料采购、档案资料、过程监督、竣工验收及试生产等进行全面的检查、监督、 整改、验收管理； （9）负责现场建设过程中各项目部统一对外关系的沟通协调工作； 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 7 - （10）负责水、电、气等公辅系统技术及施工等方面的统一协调管理工作，并负 责施工过程中水、电、气等能源介质的统一计量、管理收费工作； （11）组织指导各项目部及相关人员完成 sap 系统在本项目中的实施； （12）组织整个钒资源综合利用项目的整体交工验收、竣工验收、总结与评价工 作； （13）负责施工管理前期各建设单位入场前的申报、检查、校验，并实行统一挂 牌管理； （14）负责施工期间整个现场场地、消防等公用设施的统一管理，组织协调工作； （15）负责工程物资采购计划的受理及技术标书的谈判组织、合同资料的收集整 理、合同文本的完善及执行，工程资金计划的收集整理上报工作。 2.32.3 推进小组推进小组 2.3.1 后勤保障组 组长：林继华 职责：（1）文化宣传； （2）重大工程接待及策划； （3）场地生活配套服务及治安保障； （4）政府关系及周边居民土地谈判事务； （5）负责档案收集、接收及存档工作。 2.3.2 生产准备组（含化验组） 组长：张林泉 职责：（1）新区建设各项化检设备采购申请及配套规划； （2）各项目试生产方案组织、原料准备； （3）新区生产的质量大纲、产品定位及生产方案的实施。 2.3.3 招议标管理组 组长：刘世伟 职责：（1）各项目部采购合同的商务谈判组织及实施； （2）大型商务谈判的策划、组织及申报工作。 2.3.4 物资物流组 组长：游义才 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 8 - 职责：（1）新区建设物资收发管理； （2）各项目采购计划受理及入库工作； （3）新区生产物管、物流策划及方案编制； （4）物管人员需求及业务培训。 2.3.5 安全环保管理组 组长：杨俊良 职责：（1）参与各项目建设安全方案、环保技术方案的审定工作； （2）策划各项目建设安全、环保、消防、职业健康等方面的政策性申报工作； （3）受理各项目安全、环保、消防、职业健康的验收申请及生产许可证办理工 作。 2.3.6 人力资源组 组长：王学良 职责：（1）策划新区生产的人力资源配置及需求； （2）管理并策划新区生产人员、技术人员、管理人员的定员配置； （3）受理各项目外出培训申请，并跟踪检测执行情况。 2.3.7 装备技术部 部长：王学刚 职责：（1）协调并办理新区生产的能源需求指标的申报工作； （2）协调并办理新区各项目部的特种设备、压力容器的检验工作； （3）协调并办理新区发电、取水等项专业接口及申报工作； （4）工程项目建设预决算审计工作的组织。 2.3.8 财务管理组 组长：曾天兵 职责：（1）专人对口项目部的财务管理； （2）项目具体资金运作管理及资金保障计划； （3）项目资产转固及结算管理。 2.42.4 项目部职责：项目部职责： 2.4.1 建立本工程项目建设管理体系，做好过程指导、监控、协调工作，并细化工程项 目的管理流程； 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 9 - 2.4.2 与威远钢铁有限公司工程管理部签订工程项目目标责任书 ，明确相关目标和 管理事项； 2.4.3 提名组建工程项目部，明确人员管理职责、权限，报钒资源综合利用项目工程指 挥部审核批准； 2.4.4 上报工程项目的开工或停工申请报告； 2.4.5 负责本项目部的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制的管理工作； 2.4.6 编制试生产方案、生产运行管理的各项规章制度、工艺规程、安全操作规程、岗 位职责等，组织工程项目的试生产； 2.4.7 组织工程项目的单项工程的交工验收； 2.4.8 按照相关管理文件的要求，实施工程项目的划包、物资采购等招议标工作； 2.4.9 工程项目建设的资料归档和资产转固管理。 2.4.10 工程项目的实施，建立本工程管理的相关文件，对工程项目的成本控制、进度 控制、质量控制、安全环境控制及工程信息、档案进行有效的管理； 2.4.11 按照工程项目管理规划大纲要求，编制工程项目管理实施大纲 ，报威远 钢铁有限公司工程实施管理部审核后，并按照批准后的大纲组织实施； 2.4.12 完成工程施工现场的组织协调管理和安全、文明生产； 2.4.13 组织工程项目的过程验收和单位交工验收，并按照要求做好相关记录。 3 3、项目部的组建、项目部的组建 3.1 项目部的规模 （1）按照工程项目建设规模和特点确定，特大型工程项目（投资 1 亿元以上的）， 设立一级项目部，一般由 3045 人组成；大型工程项目（投资 5000 万元以上的）， 设立二级项目部，一般由 2030 人组成；中型工程项目（投资在 1000 万元以上的）， 设立三级项目部，一般由 1020 人组成。（改） （2）项目部人员可由专职人员和兼职人员组成，由项目经理提名项目部的人员名 单，工程管理部初审后，工程实施管理部及综合管理部审核，指挥部批准后，报人力 资源中心备案。 （3）大型以上工程项目设置的项目部至少应设置工程进度管理组、工程质量管理 组，工程投资管理组、工程安全管理组、工程技术管理组、工程合同管理组、工程档 案管理组等。 3.2 项目部制度建设 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 10 - 项目部应建立各项规章制度及管理办法。主要包括：项目部人员岗位管理办法； 项目技术管理办法；项目质量控制管理办法；项目进度控制管理办法；项目成本控制 管理办法；项目计划、统计管理办法；项目安全管理办法；项目现场文明施工管理办 法；项目激励约束管理办法；项目例会及施工日志制度；项目信息、档案管理制度； 项目现场签证管理制度；工程过程监控管理办法；项目财务管理办法；项目验收管理 办法等。 3.3 项目经理职责 在工程施工中，贯彻执行国家、行政主管部门有关法律、法规、政策和标准；有 效组织项目部各项工作，推进项目部承担的建设内容有序开展；制定项目部的总体控 制计划和阶段性目标，确保项目目标的实现；监督施工单位履行合同义务，监督合同 执行，处理现场变更；监督检查施工单位的工期、质量、成本、技术、管理执行情况， 并按照相关规定严格控制，发现问题及时报告，防止施工中出现重大返工；严格执行 集团公司的相关管理体系文件，以及指挥部建立的相关管理制度。 第三章、工程实施管理办法第三章、工程实施管理办法（加项目部每季度管理费用）（加项目部每季度管理费用） 1 1、目的、目的 为有效利用和合理分配工程项目所需的人力、物力、财力和时间资源，规范钒资 源综合利用项目建设管理行为，指导各单位切实做好工程项目建设的各项内容，特制 定本办法。 2 2、适用范围、适用范围 适用于威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目。 3.3.编制依据编制依据 建设工程项目管理规范gb/t50326-2006；川威集团工程项目管理实施办法 4 4、内容及要求、内容及要求 4.14.1 工程项目管理工程项目管理 4.1.1 威远钢铁有限公司工程管理部组织编写项目管理规划大纲并下发给各推进小 组及项目部。 4.1.2 签订工程项目目标责任书 （见附件三）（见附件三） 工程实施管理部负责于项目开工前与各项目部签订工程项目目标责任书 。 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 11 - 4.1.3 业主项目部成立后，项目经理应设置相关管理机构、配置相关岗位人员、并根据 项目建设的具体情况，结合钒资源综合利用项目以及子公司的相关管理文件，制定适 用于本工程项目的管理办法，进一步明确管理流程、细化管理职责、建立管理考核。 项目部应制定的管理办法一般包括：项目部管理人员岗位办法；项目技术管理办 法；项目质量控制管理办法；项目进度控制管理办法；项目成本控制管理办法；项目 计划、统计管理办法；项目安全管理办法；项目材料、机械设备管理办法；项目现场 文明施工管理办法；项目激励约束管理办法；项目例会及施工日志制度；项目信息、 档案管理制度；项目现场签证管理制度；工程过程监控管理办法；项目财务管理办法； 项目验收管理办法等。 4.1.4 编制工程项目管理实施大纲 所有项目在开工前，业主项目部应根据项目管理规划大纲 、项目可研报告与相 关批文、标准、规范与规定文件、招标文件、签订的合同、市场信息、目标责任书及 相关支持性文件，组织编写工程项目管理实施大纲 ，并报威远钢铁有限公司工程管 理部审批。对项目管理目标、内容、组织、资源、方法、风险、步骤（进度）等进行 计划和预测，实施大纲应当包括下列内容： 项目概况；项目实施条件分析；项目招标文件分析；项目管理目标规划；项目管 理组织规划；项目投资控制规划；项目进度控制规划；项目质量控制规划；项目安全、 健康与环境管理规划；项目采购与资源管理规划；信息管理规划；设计过程的管理规 划；施工过程的管理规划；风险管理规划。 4.1.5 实施工程项目管理实施大纲 项目部应根据工程项目管理实施大纲 ，组织工程项目的各项活动，并加强对其 管理，必须按要求对实施重点进行管理。 4.1.5.1 项目组织方案管理。项目部应编制出项目的结构图、组织结构图、合同结构图、 重点工作流程图、编码结构图、任务分工表、并进行必要的说明。 4.1.5.2 项目设计管理。设计分为委外设计和自主设计，委外设计由威远钢铁有限公司 工程管理部按照钒资源综合利用项目招标管理办法进行招标，确定委托设计单位和双 方权责及相关设计费用等事项，形成书面合同并按川威集团合同管理办法进行管 理；自主设计项目，项目部应当规范工程设计管理，建立必要管理文件，参照川威 集团工程项目设计管理制度要求执行。 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 12 - 4.1.5.3 项目进度管理项目进度管理。威远钢铁有限公司工程管理部根据建设需求，提出工程项目重 要节点目标要求，项目部应按照威远钢铁有限公司工程管理部的目标要求，在项目实 施中进行工作结构分析，根据需要编制不同时期、不同内容、不同深度的进度计划， 并提出进度控制措施，在实施进度的过程中，不断检查，采取纠偏措施或调整进度计 划，保证项目重要进度节点的按期完成。项目实施进度计划应当包括：编制说明；施 工总进度（图）表；分期分批施工工程开工时间、完工时间及工期一览表；资源需要 量及供应平衡表。 4.1.5.4 项目质量管理项目质量管理。项目部应贯彻“质量第一，预防为主”的方针，坚持“计划、 执行、检查、处理”的循环管理方法，遵循建设工程质量管理条例等国家有关的 法规和强制性标准。严格施工策划的控制、施工准备的控制、施工过程的控制、施工 交接的控制、施工工序质量控制，做好相关检查验收记录。 4.1.5.5 项目成本管理项目成本管理。威远钢铁有限公司工程管理部与项目部应制定成本控制管理办 法，开展成本控制工作，可参照川威集团工程项目造价控制管理办法执行，并做 好以下工作： a) 搞好项目建设生产要素市场预测，及时掌握市场行情和变动状态； b) 合理编制项目投资报价文件，确定合理的项目承包价； c) 加强设计管理，优化设计方案，控制设计预算； d) 明确工程计量，控制工程变更程序和工程量签证工作。 4.1.5.6 安全管理安全管理。项目经理应当对安全负责，制定明确的安全目标，保证安全目标的 具体措施，实施安全计划，落实安全生产责任制度，编制项目安全管理规章制度；在 施工平面图设计时，应考虑安全、防火、防爆、防洪、防污染等因素，做到分区明确， 合理定位。 4.1.5.7 项目采购管理项目采购管理。项目采购程序要求，按照第九章采购控制管理办法要求进 行实施，重要设备、材料的采购应进行招标，招标文件应明确采购技术要求和质量标 准等，采购的产品必须按照合同技术要求进行验收或验证。 4.1.5.8 工程项目建设信息管理工程项目建设信息管理 威远钢铁有限公司工程管理部应当指导项目部对项目信息进行组织、收集、存储、 管理、安全、保密、传递和使用的管理，项目部应有专人负责信息汇总、编辑整理， 并在工程竣工后移交威远钢铁有限公司科技档案室。工程项目建设信息记录分为前期 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 13 - 记录、过程记录、后期记录，威远钢铁有限公司工程管理部应督促各项目部完成工程 项目建设全过程信息记录的整理、保存、归档工作。 a) 项目前期记录是指项目开工前的与本工程项目相关的各类记录。主要记录有： 经批准的立项报告书 、项目建设的政府批准文、批准后的项目建议书或可行性研究 报告、安全评价报告、环保评价报告、职业健康评价报告和节能评审报告及批文以及 土地规划、使用批文、总承包合同、设计合同、监理合同、专业评审记录、编制的 工程项目规划大纲和项目管理实施大纲 、 工程开工审批表 （附件四）等内容。 b) 过程记录是指项目建设过程中形成的记录。主要记录有：项目管理组织机构、 项目部制定的工程管理制度和办法、签订的工程项目目标责任书 、工程协调会纪要、 工程管理月报、现场签证、变更审批、工程检查记录、过程监督记录、工程验收记录、 调试、试生产、各类合同、往来信息等记录。 c) 后期记录是指试生产完成后组织验收形成的记录。主要记录有：竣工验收记录、 工程项目总结、绩效评价报告、竣工图等内容。 4.1.6 工程项目监理管理。原则上，监理工作按照川威集团工程项目监理管理办法 及综合管理部监理管理组相关管理规定执行。 4.1.7 工程项目的承包管理。威远钢铁有限公司工程管理部应按照钒资源综合利用项目 招标管理办法，通过招标将工程承包给具有相当资质的法人企业，并签订书面合同。 威远钢铁有限公司工程管理部应对乙方的分包工程进行监督，要求乙方工程的分包的 承包单位也必须具有相当资质的法人企业承包，并签订合同，不得将工程随意转包。 4.1.8 工程项目的过程监督 4.1.8.1 在钒资源综合利用项目立项的工程项目在开工前，应向四川省冶金工程质量监 督站第一分站（川威质监站）申报工程开工建设的手续，按照工程开工审批表填 报（见附件四） ；停工一个月以上，业主项目部应向威远钢铁有限公司工程管理部申报 工程项目停工报告，说明停工原因、停工时间，预计停工周期等；工程项目复工前 15 日内向威远钢铁有限公司工程管理部申报复工报告，经批准后，方可复工。 4.1.8.2 威远钢铁有限公司工程管理部根据签订的工程项目目标责任书以及钒资源 综合利用项目相关体系文件，对重点工程项目进行不定期检查，参与分析阶段性目标 实现情况对项目总目标的影响，协调处理工程管理中的重大问题。 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 14 - 4.1.8.3 业主项目部组织项目管理的资源，监督工程项目过程管理，解决工程施工过程 中的主要难题，协调项目部相关问题的处理。 4.1.8.4 业主项目部应每月对工程项目进行总结，填报工程项目动态月报表 （见附 件十） ，向威远钢铁有限公司工程管理部报告，威远钢铁有限公司工程管理部汇总后上 报工程实施管理部及工程指挥部。 4.1.8.5 业主项目部应做好工程项目的过程监督记录，包括建筑工程工序检查验收表 （附件十四） 、 隐蔽工程检查记录 （附件十五） 、 安装工程工序检查记录 （附件十 六） 、 工程项目过程控制检查表 （附件十七） 、工程资料收集汇总表等，以及其他需 要建立的过程记录。 4.1.8.6 业主项目部每月 20 日前向威远钢铁有限公司工程管理部填报工程项目资金计 划，威远钢铁有限公司工程管理部统一汇总后上报工程实施管理部及工程指挥部，填 报内容见附件十八工程项目 月资金计划表 。 4.1.8.7 监理单位依据国家、行业技术标准和规范，按照工程监理合同完成工程项 目的监理工作，对业主项目部负责。威远钢铁有限公司工程管理部负责对监理单位的 履责情况进行跟踪考评。 4.1.9 工程验收。分为工程过程验收、工程交工验收和工程竣工验收。工程过程验收由 项目部进行监控管理；交工验收依据职责由业主项目部进行监控管理，威远钢铁有限 公司工程管理部实施监督及考评；竣工验收依据职责由业主项目部进行监控管理，威 远钢铁有限公司工程管理部实施监督及考评；由钒工程指挥部组织的竣工验收，工程 实施管理部积极配合，钒资源综合利用项目业务主管单位需派专业人员参与验收。 4.1.9.1 工程过程验收：由施工承包单位按照项目部管理要求，以及工程建设应当进行 过程验收的，向项目部提交验收申请，项目部组织双方专业技术人员、监理人员、项 目部管理人员参加验收，按专业要求做好验收记录。 4.1.9.2 工程交工验收：项目建设安装完成，施工承包单位根据施工验收规范自检合格 后，提交相关资料和验收申请，验收申请按照工程项目交工验收申请表 （见附件五） ，依据职责由项目部组织施工单位、监理单位、重要供应商等完成工程交工验收，并 按照工程项目交工验收表 （附件六）要求进行记录，交工验收合格后移交项目建设 组织试运行，项目整体交工验收由业主项目部组织，威远钢铁有限公司工程管理部负 责监督考评。 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 15 - 4.1.9.3 工程竣工验收：工程项目试生产期满，在试生产中存在的主要问题已整改，主 要生产指标合格，工程结算基本完成、工程建设资料已归档、工程资产转固基本完成， 工程项目部和项目试生产单位联合编制工程项目建设总结报告，按照川威集团工程 项目建设总结报告填报（见附件七） ，项目部向威远钢铁有限公司工程管理部提交 工程项目竣工验收申请表 （见附件八） ，威远钢铁有限公司工程管理部上报工程实 施管理部； 4.1.9.4 依据职责由工程实施管理部组织钒资源综合利用项目相关单位、项目部、施工 单位、设计单位、重要设备供应商、监理单位、安全环保、消防等相关单位组成整体 竣工验收小组，组长由工程实施管理部相关负责人担任，完成竣工验收工作，按照 工程项目竣工验收申请表和工程项目专业验收表 （见附件九）要求进行记录。 4.1.9.5 对外申请验收：工程实施管理部向政府主管建设、安全、环保、职业健康等部 门申请验收，申报方式按照政府主管部门的相关要求进行。 4.24.2 工程项目管理费用工程项目管理费用 工程项目管理费用是针对钒资源综合利用项目内部单位实施工程项目建设管理需 要发生的费用，主要用于支付工程项目的办公费用、差旅费用、接待费用、项目委外 评价费用（包括项目立项备案、环境评价、安全评价、地质灾害评价、节能审计等项 目建设必须完成的委外评价科目）以及其他需支付的评审费用。 4.2.1 工程项目管理费用按照工程项目管理费用控制表 （见附件二十2）控制费用 的总额。由于项目的特殊性，若在项目的专业评审中，超出本办法规定的工程项目管 理费用，威远钢铁有限公司工程管理部应向工程实施管理部提交申请报告，经工程指 挥部批准后方可执行。 4.2.2 支付办公费，由项目部按月提出需求计划，威远钢铁有限公司工程管理部和其所 在业主项目部签审后，并按川威集团办公管理制度执行，费用最终进入各项目部 管理费用。 4.2.3 支付差旅费用，由项目部按月提出差旅需求计划，项目经理签字确认后，并按照 川威集团差旅费报销管理办法执行，并在该工程预算费用中支付，费用最终进入 各项目部管理费用。 4.2.4 支付接待费用，由项目经理签字，威远钢铁有限公司工程管理部主管领导批准后， 并按川威集团接待管理办法执行，在工程预算工程管理费用中支付，费用最终进 入各项目部管理费用。 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 16 - 4.2.5 支付项目委外评价费用，由项目部提出申请，威远钢铁有限公司工程管理部签审 后，上报工程实施管理部审核，经工程指挥部批准后执行。 4.2.6 项目部人员薪酬在工程项目管理费中单列，费用未列入工程项目管理费用控制 表 （见附件二十2）控制费用的总额中，薪酬支付按照集团公司相关规定执行。 4.34.3 考核考核 4.3.1 钒资源综合利用项目立项工程项目，在工程实施（开工）前应按规定在冶金质量 监督站填报冶金建设工程质量监督登记表 ，并提交工程开工审批表 ，否则考核 威远钢铁有限公司工程管理部 1000 元/次；项目停工未按照要求上报停工报告的，给 予威远钢铁有限公司工程管理部 1000 元/次考核。 4.3.2 业主项目部应当组织编写工程项目实施大纲 ，一般在开工 1 个月前要求完成， 未完成编写工作的处罚责任单位 5005000 元。 4.3.3 项目经理应在工程项目部组建后 15 日内，组织完成工程项目实施大纲的编 写，未完成编写工作的处罚项目经理 5001000 元，处罚威远钢铁有限公司工程管理 部 5001000 元。 4.3.4 每月 20 日，业主项目部应向威远钢铁有限公司工程管理部上报当月的资金计划 表，逾期处罚单位 200 元/次，威远钢铁有限公司工程管理部汇总后于每月 28 日前上 报威远钢铁有限公司现场指挥部，逾期处罚单位 200 元/次。 4.3.5 每月 25 日前，业主项目部应向威远钢铁有限公司工程管理部上报当月的工程动 态情况，逾期处罚单位 200 元/次，威远钢铁有限公司工程管理部汇总后每月 28 日前 上报工程实施管理部及工程指挥部，逾期处罚单位 200 元/次。 4.3.6 业主项目部应在项目具备竣工验收条件一个月内向威远钢铁有限公司工程管理部 提交竣工验收申请，威远钢铁有限公司工程管理部组织相关部门进行现场验收，并负 责向工程实施管理部提交内部验收申请，未提交验收申请的处罚业主项目部及威远钢 铁有限公司工程管理部 1000 元。 4.3.7 工程项目建设应杜绝安全事故，若发生死亡、重伤事故，按 500020000 元/人 次给予业主项目部考核，若发生火灾、水灾、雷电灾害的，视具体情况，由工程实施 管理部提出处罚意见，报工程指挥部批准执行。 4.3.8 参加竣工验收的单位和个人必须认真履行职能职责。故意隐瞒，弄虚作假损害企 业利益，一经发现或举报查实，给予责任人 5002000 元/人的处罚，给予责任单位 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 17 - 200010000 元的处罚。应该参加竣工验收的钒资源综合利用项目内部单位，无故不参 加竣工验收，处罚责任单位 500 元/次。 4.3.9 发生一起工程质量事故，视损失大小给予业主项目部 200010000 元/次的处罚。 4.3.10 业主项目部应在工程竣工验收前，将工程相关技术资料归档，对遗失的档案要 进行弥补，造成后果的视情节处罚责任人处罚 200500 元。威远钢铁有限公司工程管 理部在工程竣工验收后督促业主项目部及时将竣工资料移交威远钢铁有限公司科技档 案室，否则将给予责任单位 1000 元/次考核。 4.3.11 因工程监控管理失误，造成质量标准降低、工程严重延期、发生严重的安全、 环保事故等，视情节轻重，处罚威远钢铁有限公司工程管理部和项目部 5000-50000 元， 处罚责任单位负责人 1000-5000 元。 4.3.12 在工程建设中，出现重大失误，视情况严重性，由威远钢铁有限公司工程管理 部提出考核，报工程实施管理部批准后，实施考核。 第四章、进度控制第四章、进度控制管理办法（未改完）管理办法（未改完） 项目进度控制是以事先拟定的工程进度计划为依据，实现进度计划所列的目标是 进度控制努力的方向，对工程项目进度计划的实施必须进行全面的控制，只有这样相 关成本目标和质量目标的实施才会有根本保证。 1 1、进度控制目标原则、进度控制目标原则 项目进度控制应以实现总承包合同约定的竣工日期为最终目标，施工单位编制进 度计划后，经项目部审核，将单项工程、单位工程的施工进度计划上报工程实施管理 部审核批准后，作为施工进度控制目标。 2 2、进度计划的编制、进度计划的编制 2.1 施工进度计划应包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划。 2.2 项目施工总进度计划的编制要求 （1）施工总进度计划应依据总承包合同、施工进度目标、有关技术经济资料、施 工部署与主要工程施工方案等编制。 （2）施工总进度计划的内容应包括：编制说明、施工总进度计划表、分期分批施 工工程的开工日期、完工日期及工期一览表、资源需要量及供应平衡表等。 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 18 - 2.3 单位工程施工进度计划要求 （1）包括下列内容：编制说明、进度计划图、单位工程施工进度计划的风险分析 及控制措施。 （2）单位工程施工进度计划应采用工程网络计划技术编制。 2.4 分包人进度计划要求 根据项目施工进度计划编制分包工程进度计划，项目部应将分包工程进度计划纳 入项目进度计划内。 2.5 为顺利地开展工程，保证项目进度计划的合理控制，项目部还应做好以下几方面配 套控制计划： （1）施工近期进度计划。细化进度计划，分解工作任务，做好动态管理，及时调 整相关工作。 （2）物资供应进度计划。根据进度计划，计划设备、材料等物资的进场时间。 （3）施工技术及组织计划。项目部对关键工序的施工技术及组织计划，组织审核。 （4）财务资金计划。项目部定期制定资金支付计划，跟踪资金支付情况，保证工 程资源的按时到位，确保进度计划的完成。 3、项目进度计划的实施 3.1 项目施工单位进度计划的实现是依靠施工近期进度计划的落实来保证的，项目部要 组织定期、定时按照制定的进度计划检查、调整。 3.2 项目施工单位进度计划应逐级落实，必须约定施工总工期，并附上各阶段工期及 相应的奖罚惩处措施。 3.3 在施工过程申，进度拖廷是经常发生的现象。为防止可以避免的、人为的现象发 生，应采取各种日常的进度控制措施。 （1）突出关键路线，坚持抓关键路线； （2）加强生产要素配置管理； （3）严格控制工序，掌握现场施工实际情况。 3.4 在施工进度计划实施过程中，项目部应开展下列管理工作： （1）跟踪计划的实施过程，当发现进度计划执行受到干扰时，应及时采取措施。 （2）在计划图上进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成 日期，记录每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况。 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 19 - （3）实施开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程过程验收的管理。 （4）落实控制进度措施应具体到执行人、目标、任务、检查方法和考核办法。 （5）建立相关管理制定，对施工单位延期的分部分项工程、单位工程、项目部下 达的工作任务，要提出进度处罚。 3.5 对施工进度计划进行检查应依据施工进度计划实施记录。施工进度计划检查应采取 每日检查或定期检查的方式进行，实施检查后，每一月度应向工程实施管理部提供月 度施工进度报告。 4、进度计划的调整 4.1 影响进度计划实施的因素出现后，应采取以下方法纠偏或减小影响： (1)对引起进度拖延的原因采取措施。 (2)投入更多的资源加速运转。 (3)采取相应的积极措施缩短后续工作的施工工期。 (4)在不影响质量和功能的情况下，适当减少一些附属工程量，保证主要工程的实 施的按期完成。 (5)改进方法和技术。 (6)调整施工队伍，让更专业的施工队伍用更快的速度、更低的成本完成分项工程。 4.2 施工进度计划在实施中的调整必须依据施工进度计划检查结果进行调整，应包括下 列内容：施工内容、工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应等。 4.3 调整施工进度计划应采用科学的调整方法，并应编制调整后的施工进度计划。 5、施工进度控制总结 5.1 在施工进度计划完成后，项目部应及时进行施工进度控制总结。总结时应依据下列 资料：施工进度计划、施工进度计划执行的实际记录、施工进度计划检查结果、施工 进度计划的调整资料。 5.2 总结应包括下列内容：合同工期目标及计划工期目标完成情况、施工进度控制经验、 施工进度控制中存在的问题及分析、科学的施工进度计划方法的应用情况、施工进度 控制的改进意见。 6、激励与约束 6.1 激励 （1）指挥部下达的里程碑事件，按期完成的奖励主要责任单位 500010000 元/ 威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目管理办法汇编 - 20 - 项。 （2）单位工程按期完成的奖励主要责任单位 10000 元。 （3）项目部按期完成项目总体进度目标的，奖励主要责任单位 50000 元。 6.2 约束 （1）工程实施管理部或项目部未按照指挥部下达的工作任务完成，处罚主要责任 单位 10003000 元/项。 （2）单位工程未按进度计划完成的处罚主要责任单位 5000 元。 （3）项目部未完成项目总体目标，视具体情况处罚主要责任单位 1000050000 元。 第五章、质量控制第五章、质量控制管理办法管理办法 1 1、目的、目的 为加强对钒资源综合利用项目工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生 命和财产安全，特制定本办法。 2 2、适用范围、适用范围 适用于威远钢铁有限公司钒资源综合利用项目范围内的工业与民用建设工程。 3 3、目标、目标 杜绝发生严重质量事故；确保建设工程项目竣工验收质量等级为合格合格工程。 4 4、依据、依据 建筑工程施工质量验收统一标准(gb503002001)；建筑地基基础工程施工 质量验收规范(gb502022002)；钢结构工程施工及验收规程 （gb502052001） ； 建筑防腐蚀工程施工及验收规范 （gb502122002） ；涂装前钢材表面锈蚀等级和 防锈等级(gb8923)；冶金机械设备安装工程施工及验收规范通用规定 （ybj201 1983） ；钢结构制作安装施工规程 （yb925495） ；建筑工程施工强制性条文 ； 建筑钢结构焊接规程 （jg