某体育馆装饰工程招标文件.doc

i 屯溪一中新校区体育馆装饰工程施工招标 招标编号：hzgc2015z018_ 招招 标标 文文 件件 招 标 人：黄山市高铁新区开发投资有限公司 （盖单位章） 招标代理：浙江兴业建设项目管理有限公司 （盖单位章） 监督部门：黄山市公共资源交易监督管理局 （备 案） 2015 年 2 月 12 日 特本 2 目目 录录 目目 录录 .1 1. 招标条件.4 2. 项目概况与招标范围4 3. 投标人资格要求4 4.采取的评标办法.5 5. 招标文件的获取5 6. 投标文件的递交5 7. 发布公告的媒介5 8. 联系方式5 9. 监督.5 投标人须知前附表.6 1.总则.10 1.1 项目概况10 1.2 资金来源和落实情况11 1.4 投标人资格要求11 1.8 计量单位.12 1.9 踏勘现场.12 1.10 投标预备会.12 1.11 偏离.12 2.招标文件.12 2.1 招标文件的组成.12 2.2 招标文件的澄清.13 2.4 招标文件的异议.13 3.投标文件.13 3.1 投标文件的组成.13 3.2 投标报价.15 3.3 投标有效期.15 3.4 投标保证金.16 3.5 资格审查资料.16 3.6 投标文件的编制16 4.1 投标文件的密封、标记和装订.17 4.2 投标文件的递交.18 4.3 投标文件的修改与撤回.18 5.开标.19 5.1 开标时间和地点.19 5.2 开评标程序.19 6.评标.19 6.1 评标委员会.19 6.2 评标原则.19 特本 3 6.3 评标.20 7.合同授予.20 7.1 定标方式.20 7.2 中标候选人公示.20 7.3 中标通知20 7.4 履约担保.20 7.5 签订合同.20 8.纪律和监督.21 8.1 对招标人的纪律要求.21 8.2 对投标人的纪律要求.21 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.21 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.21 8.5 投诉.21 9.需要补充的其他内容.21 10.电子招标投标.21 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） .22 评标办法前附表.22 1. 评标方法26 2. 评审标准27 2.1 初步评审标准.27 2.2 分值构成与评分标准.27 3. 评标程序27 3.1 初步评审.27 3.2 详细评审.28 3.3 投标文件的澄清和补正.31 3.4 评标结果.31 第四章第四章 计价依据及工程造价确定计价依据及工程造价确定 .31 1.计价依据.31 2.工程造价确定.32 3.工程量清单编制.32 4.招标控制价编制.32 5.投标报价编制.33 6、造价控制和调整.34 第五章第五章 合同主要条款合同主要条款 .35 目 录.41 一、投标函、投标函附录及投标承诺书.42 （一）投标函.42 （二）投标函附录.43 （三）投标承诺书.44 二、法定代表人身份证明.45 三、授权委托书.46 四、项目管理机构.47 特本 4 （二）项目经理简历表.48 五、资格审查资料.49 （一）投标人基本情况表.49 （二）类似项目业绩情况表.50 （三）其他资格审查资料.51 六、施工组织设计.51 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表.52 附表二：劳动力计划表.53 附表三：进度计划.54 附表四：施工总平面图.55 七、已标价工程量清单.55 附表五：样品标签（可以复制）.55 样品名称.55 品牌.55 型号.55 规格.55 色彩.55 特本 5 第一章第一章 招标公告（适用于公开招标）招标公告（适用于公开招标） 屯溪一中新校区体育馆装饰工程（项目名称）施工招标公告 招标编号：hzgc2015z018 1. 招标条件招标条件 本招标项目屯溪一中新校区体育馆装饰工程 （项目名称）已由 黄山市发展和改革 委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以发改许可字【2014】07 号 （批文名称及编 号）批准建设，项目业主为 黄山市高铁新区开发投资有限公司，建设资金来自国有（资金 来源），项目出资比例为 100%，招标人为黄山市高铁新区开发投资有限公司。项目已具 备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。 2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况：屯溪一中新校区体育馆装饰工程，工程造价约 800 万元； 2.2 招标范围：施工设计图纸范围内的所有工程（包括外墙石材幕墙工程） ，详见工程量 清单及编制说明； 2.3 建设地点：黄山经济开发区； 2.4 计划工期： 75 天，2015 年 5 月 30 日前竣工； 2.5 标段划分：一个标段； 2.6 质量要求：一次性验收合格； （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围等）。 本项目是否经过标前审计是 否。 3.3. 投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包贰级和建筑幕墙工 程专业承包贰级及以上资质，且注册资本金满足项目招标要求，并在人员、设备、资金等 方面具有承担本标段施工的能力。 3.2 项目经理须具备建筑工程（专业）专业贰级及以上级注册建造师资格和有效安全生产 考核（b 类）证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理。 3.3 投标人须提供当地或招标人所在地检察机关从出具之日起近三年投标人无行贿犯罪档案 记录有效证明材料。 特本 6 3.4 本次招标 不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：无 。 3.5 其他要求：无 。 4.4.采取的评标办法采取的评标办法 综合评估法。 5.5. 招标文件的获取招标文件的获取 自招标公告发布之日起至投标截止时间止, 潜在投标人均可在 网上注册会员，网上在线支付 300 元招标文件工本费后下载招标文件、工程量清单和施工 图，并随时关注网站答疑，在规定时间前缴纳投标保证金后参加投标。 6.6. 投标文件的递交投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间为 2015 年 3 月 12 日 09 时 00 分，地点为黄山市公 共资源交易中心（屯溪区齐云大道 35-1 号二楼）。 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.3 根据黄山市招标采购交易中心招投标交易员实施办法要求，办理招投标相关 业务（包括投标报名、下载招标文件、递交投标书、参加开标会、提交投诉、合同备案等） 均由本单位交易员持证办理；非本单位交易员递交的投标文件，招标人有权拒收。 7.7. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在安徽建设工程招投标网、安徽招投标信息网上发布。 8.8. 联系方式联系方式 招 标 人：黄山市高铁新区开发投资有限公司 地址：黄山市经济开发区梅林大道 50 号 联 系 人：汪延安 电话代 理 人：浙江兴业建设项目管理有限公司 地 址：黄山市屯溪区君悦华府二单元 903 室 联 系 人：陈辰 电话（传真）特本 7 9 9. 监督监督 监督部门：黄山市公共资源交易监督管理局 监督电话2015 年 2 月 12 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 名 称：黄山市高铁新区开发投资有限公司 地 址：黄山市经济开发区梅林大道 50 号 联系人：汪延安 电 话1.1.3招标代理机构 名 称：浙江兴业建设项目管理有限公司 地 址：黄山市屯溪区君悦华府二单元 903 室 联系人：陈辰 电 话1.1.4项目名称屯溪一中新校区体育馆装饰工程 1.1.5建设地点黄山市经济开发区内 1.2.1资金来源及比例国有、100% 1.2.2资金落实情况已落实 1.3.1招标范围 施工设计图纸范围内的所有工程(包括外墙石材幕 墙工程)，详见工程量清单及编制说明 1.3.2计划工期 计划工期： 75 日历天 计划开工日期：2015 年 3 月 15 日 计划竣工日期：2015 年 5 月 30 日 1.3.3质量要求一次性验收合格 1.4.1 投标人资质条件、信誉和其 他要求 1、资质条件：投标人须具备建设行政主管部门核 发的建筑装修装饰工程专业承包贰级和建筑幕墙工 程专业承包贰级资质，且注册资本金满足项目招标 要求，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标 特本 8 段施工的能力。 2、项目经理（建造师，下同）资格：须具备建筑 工程专业贰级及以上级注册建造师资格和有效安全 生产考核（b 类）证书，且无在建工程（自行提供 证明）。若有变更的，须提供项目所在地主管部门 出具的变更证明材料。 3、投标人须提供当地或招标人所在地检察机关从 出具之日起近三年投标人无行贿犯罪档案记录有效 证明材料 4、信誉：投标人须出具近一年内无重大质量、安 全事故、拖欠农民工工资证明。 以上证明由投标人自行出具，证明需加盖投标人公 章、法定代表人应签字，并对其真实性负责。若弄 虚作假被查实，承担相应法律责任。如中标，中标 结果无效。 5、其他要求： 企业法定代表人不得作为项目经理参加投标； 中标的项目经理证书原件现场应交黄山市公共资 源交易监督管理局，确定中标后移交市住建委押证 保管，符合规定后退还； 经标前审计的项目，投标人需对招标人提供的图 纸和工程量清单进行详细认真的核对，如发现遗漏 或差错，应在质疑有效期内提出，否则招标后，图 纸范围内的内容和工程量清单中的工程量不予调整。 黄山市以外企业需有企业所在地建管部门出具的 外出介绍信（省外须出具省级）。 1.9.1踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘现场。但要求投标人须 承诺“我公司在投标前已对施工现场实地进行勘察， 已熟知现场环境，结合本项目的特性、复杂性，各 特本 9 项费用均含在投标报价中，若我公司中标，不再以 任何理由要求增加任何费用（设计变更除外）”。 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 1.11 偏离 不允许 允许 2.1.1构成招标文件的其他材料 招标公告、招标答疑、工程量清单、控制价发布一 览表等 2.2.1招标文件的澄清 投标截止时间 15 日前，投标人应在开标截止时间 前随时关注 /答疑变更栏 2.3.1 招标文件的修改 投标截止时间 15 日前，投标人应在开标截止时间 前随时关注 /答疑变更栏 2.2.3 投标文件异议和答复 投标截止时间 10 日前提出异议，自收到异议 之日起 3 日内答复，投标人应在开标截止时间 前随时关注 /答疑变更 栏 3.1.1 构成投标文件的其他材料 / 3.2.3 最高投标限价或其计算方法与招标公告同步发布，请自行下载。 3.3.1投标有效期60 天 3.4.1投标保证金 不要求递交 要求递交 投标保证金的缴纳形式：转账或电汇。金额： 壹拾肆万 元，在 2015 年 3 月 12 日开标时间 一小时前由投标人基本账户汇入（以到帐时间为准） 指定账户。 户 名：黄山市公共资源交易中心 开户行：徽商银行黄山市分行营业部 账 号：2210101021000637138000819 或 户 名：黄山市公共资源交易中心 开户行：建设银行黄山市分行营业部 帐 号: 34001698608053006378-0218 或 特本 10 户 名：黄山市公共资源交易中心 开户行：中国银行黄山分行营业部 帐 号: 188725980061 或 户 名：黄山市公共资源交易中心 开户行：工商银行黄山荷花池支行 帐 号: 1310091338000024375 3.5.1 资格审查的其他资料 / 3.6.6 投标文件份数 含有投标文件的电子光盘一份。 注：本项目投标时无需提供纸质投标文件。 4.1.1装订要求见总则 4.1.1 条款 4.1.2封套上应载明的信息 招标人地址：黄山高铁新区开发投资有限公司 招标人名称：黄山市经济开发区梅林大道 50 号 屯溪一中新校区体育馆工程 （项目名称）投标文件 在 2015 年 3 月 12 日 09 时 00 分前不得开启 4.1.4 是否采用暗标 否 是 4.2.1投标截止时间和开标时间 2015 年 3 月 12 日 09 时 00 分 4.2.2 递交投标文件地点 黄山市公共资源交易中心（屯溪区齐云大道 35-1 号二楼） 4.2.3是否退还投标文件 否 是 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：由 5 人以上单数组成，从专家库 中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数： 2 家。 7.2 中标候选人公示媒介 黄山市公共资源交易监督管理局门户网 / 7.4履约担保 履约担保的形式：电汇或银行转账 履约担保的金额：中标合同金额的 5% 9 9 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10 电子招标投标 否。具体要求：提供一份 word 或 excel 版光盘电子投标文 件。 特本 11 是，具体要求： 1、投标人提交的投标文件应当全部使用招标文件所要求的 投标文件格式，生成的电子投标文件扩展名为.投标文件。 2、在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件 和变更书面通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制； 3、投标人必须使用最新版 ue 工具及投标制作工具（招管局 网站免费下载使用）编辑并刻录投标文件。 4、投标人必须在黄山市招标采购信息系统上传投标文件电 子版，并把含有该电子投标文件的光盘（光盘中的投标文件 不要加密），作为投标文件重要组成部分。 5、投标人须在标书合并工具中将电子标书进行电子签章投标人须在标书合并工具中将电子标书进行电子签章。 不符合以上五项内容中任意一项要求，经评委会评审可 以按无效标处理。 6、已提供能正常使用的 ca 解密锁，但对已上传的电子投标 文件不是因投标人自身原因造成的解密失败或导入失败，可 启用光盘版电子投标文件。光盘文件无法正常使用则投标无 效。 7、电子标书制作及投标服务咨询电话： 陈工13733063457） 主要解决标书制作、上 传等问题； 凡工主要解决 ue 登陆及标书上传等问题； 特别提醒：特别提醒：在咨询或技术支持过程中，请注意自身商业数据 安全，以免造成不必要的损失。另请下载最新版 ue 工具及 投标制作工具编辑并刻录投标文件，未升级的工具软件可能 导致与评标系统不兼容造成投标文件无效。 1.1.总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 特本 12 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标 项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：详见投标人须知前附表 1.1.2。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：详见投标人须知前附表 1.1.3。 1.1.4 本招标项目名称：详见投标人须知前附表 1.1.4。 1.1.5 本招标项目建设地点：详见投标人须知前附表 1.1.5。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：详见投标人须知前附表 1.2.1。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：详见投标人须知前附表 1.2.2。 1.31.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：详见投标人须知前附表 1.3.1。 1.3.2 本招标项目的计划工期：详见投标人须知前附表 1.3.2。 1.3.3 本招标项目的质量要求：详见投标人须知前附表 1.3.3。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：详见投标人须知前附表 1.4.1。 （2）项目经理资格：详见投标人须知前附表 1.4.1。 （3）无行贿记录证明：详见投标人须知前附表 1.4.1。 （4）信 誉：详见投标人须知前附表 1.4.1。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或不良行为记录并在处罚期限内的。 特本 13 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招 标项目投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制 投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招 标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问 题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部 分。 1.111.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规 定的偏离范围和幅度。 2.2.招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 特本 14 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10.1 款、第 2.2 款、第 2.3 款和第 2.4 款对招标文件所作的澄清、 修改，构成招标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及 时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 （包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标 文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在 /答疑变更栏中公布，但不指明澄清问 题的来源，所有购买招标文件的潜在投标人均有义务自行查看该澄清内容。如果澄清发出 的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编 制的，将相应延长投标截止时间。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人可以对发布的招标文件进行必要的修改，并通知所有已购买招标文件的 投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文 件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 招标文件的修改将在 /答疑变更栏中公布，所有购买招标 文件的潜在投标人均有义务自行查看招标文件修改或补充内容。 2.3.3 当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出 的为准。 2.42.4 招标文件的异议招标文件的异议 特本 15 2.4.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投 标活动。 2.4.2 招标人对异议的答复将在 /答疑变更栏中公布，所有购买招 标文件的潜在投标人均有义务自行查看该答复内容。 3.3.投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件由标函标（资格审查资料、投标承诺、项目管理机构、业绩资料等）、 商务标和技术标三部分组成。 3.1.2 标函标主要包括下列内容（不含商务报价）： 法定代表人身份证明，企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、注册建 造师证及安全考核 b 证等资料复印件。 以上资料原件应按评审顺序摆放并编制目录清单装入档案袋（盒）内，档案袋（盒） 外面应注明投标单位名称、贴上原件目录清单，且必须在评标开始前一次性递交给招标人 或招标代理或公证处，逾期不予受理和补充，否则，投标无效。 投标文件签署授权委托书 投标承诺 法定代表人身份证明、授权人身份证明、法定代表人授权书、企业资质证书、 投标保证金、营业执照、安全许可证、注册建造师证及安全考核 b 证、项目经理任命文件、 企业信誉及有关荣誉证明等复印件。 3.1.3 商务标主要包括下列内容：（须有造价员或造价师盖章） 商务标其他内容 (1) 表 2-01 工程量清单报价表 (2)表 2-02 编制说明 (3) 表 2-03 投标总价 (4) 表 2-04 工程项目投标总价表 (5) 表 2-05 单项工程造价汇总表 (6) 表 2-06 单位工程造价汇总表 (7) 表 2-07 分部分项工程量清单计价表 特本 16 (8) 表 2-07-01 分部分项工程量清单综合单价分析表 (9) 表 2-08 措施项目清单计价表（一） (10) 表 2-09 措施项目清单计价表（二） (11) 表 2-09-01 措施项目费分析表 (12) 表 2-10 其他项目清单计价表 (13) 表 2-11 零星工作项目表 (14) 表 2-12 规费与税金清单计价表 (15) 表 2-13 需评审材料价格表 （注：以上带“”号的投标文件页面必须由招标指定的制作软件（ue 自带）编辑。 投标报价需要的其他资料（招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其它 商务资料） 。 3.1.4 技术标为施工组织设计。 3.1.5 构成投标文件的其他材料。电子投标文件页面必须由招标指定的制作软件（ue 自带）编辑。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按本项目“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价 工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高 投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.2.4 不可调整费用 暂估金额（暂估价）和暂列金额等不予更改的费用统称为不可调整费用，投 标人应按招标人要求编制，不得调整。 暂估金额（暂估价）：指招标人在总承包招标时不能确定价格而由招标人在 招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。以暂估价形式包括在总承包范围内的工 程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到规定规模标准的，应当依法进行 招标。 暂估金额（暂估价）投标人应按招标人要求单独编制。若为暂估材料单价的，其分部 分项综合单价组价时不得含该材料价格，该部分材料价格应按招标人要求单独编制。 特本 17 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚 未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方 式支付的金额。应按招标人要求单独编制。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规 定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允 许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保 证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式 和第 6 章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的 组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规 定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 款要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 中标候选人以外的投标人投标保证金将在中标公示后 5 日内予以退还，但最迟 也将在投标人须知前附表第 3.3.1 款投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满 后 5 日内予以退还。 3.4.4 中标人的投标保证金转为合同履约保证金，不足部分由中标单位向招标人缴纳， 中标单位按投标承诺履约完成后予以退还。 3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件或放弃中标人候选资格的 (2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提 交履约担保。 (3）存在提供虚假材料参加投标或串通投标等违法行为被查实的。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证 书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 特本 18 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以 提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 标函标应按规范编制，可根据评审需要设置一级、二级标题，与评审材料对应 一致。 3.6.3 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.4 如招标人需要，中标人在签订合同前应无偿提供二份带水印码的投标文件。 4.4.投标投标 4.14.1 投标文件的密封、标记投标文件的密封、标记和装订和装订 4.1.1 含有投标文件的电子光盘应当封装，并在封口处加盖投标人单位公章和法定代表 人印鉴。密封袋须按投标须知前附表中 4.1.2 规定载明信息。 4.1.2 施工组织设计采用“暗标”评审方式。 施工组织设计部分应按照招标文件所提供的技术标书的目录编写。 施工组织设计部分的正文及各类型图表，框图一律单黑色，图表和框图内字 号为三号至八号，不得有其他颜色的文字和图表出现在投标文件施工组织设计部分中。 施工组织设计部分正文一律单面排版，大标题（须为目录中的标题）用三号 仿宋（gb2312）加粗字体居中（一、 二、 三、），其余均为正文部分，正文部分采用 小三号仿宋（gb2312）字体；页边距：上 2.5cm，下 2.5cm，左 3cm，右 2.5cm，装订线 0.3-0.6cm；正文所有字间距为标准字间距、行间距为固定值 25 磅；正文内不允许出现非 文字需要的其他任何符号和标志。 施工组织设计部分内不需编制页眉、页脚、页码，不设内封面，不得有图片 和扉页出现。 施工组织设计部分页数不得超过 100 页。 投标文件施工组织设计部分目录不设二、三级标题；标题用三号仿宋加粗字 体居中（ 一、二、 三、），除一级标题外，其余均为正文部分。施工组织设计部分正 文内序号排列用阿拉伯数字表示，具体要求规定如下： 特本 19 一、目录内容和编制格式为：（注：标书中本页不得缺少、章节标题内容不得更改且 不得增加或减少章节数量，否则为无效标书）： 二、正文编制格式 一、工程概况 1.1 1.1.1 二、主要施工方法 2.1 2.1.1 2.2 投标文件施工组织设计部分中横道图、网络图及一些表格和框图采用何种软 件编制自行确定，但必须符合招标文件对投标文件施工组织设计部分编制的要求，且不得 出现与投标内容无关的文字、字符或标记；网络图、进度图、平面布置图放在投标文件最 后（施工进度表可采用网络图或横道图表示）。 施工组织设计部分的任何部位、任何条文出现明示或暗示具体投标人的说明 及标记（包括以往的施工业绩等），未按照要求编制的，该标书一律被否决。 4.1.3 未按本章要求加写标记的投标文件，按无效标处理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应按投标须知前附表中第 4.2.1 款规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：黄山市公共资源交易中心（屯溪区齐云大道 35-1 号二楼）。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，应及时登记并由投标人签字确认。 4.2.5 有下列情形之一的，招标人不予受理： 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。 未按本章第 4.1.1 款要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 投标单位投标书的商务标编制人员未携带注册造价师（造价员）证及身份证 件到场的。 商务标委托造价咨询机构编制的，未提供有效委托协议的。 特本 20 非本公司交易员或是本公司交易员但未持交易员证递交投标文件的。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在前附表 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 款的要求签字 或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还 已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5.开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在前附表中规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点 公开开标。 5.25.2 开评标程序开评标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人 到场； （4）宣布投标文件的密封情况； （5）宣布标函标、技术标、商务标评标顺序； （6）进入资格审查和标函标及技术标评审阶段； （7）复会，宣读商务报价并签字确认； （8）宣布本项目控制价； （9）进入商务标评审阶段； （10）复会，公布评审结果。 5.35.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当由法定代表人或委托代理人以书面形式在开标现场提交， 招标人当场作出答复，并制作记录。未在开标现场提出的，招标人将不予受理。 6.6.评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 特本 21 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的 专家组成，成员人数为五人以上单数。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7.合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会提出 的中标候选人按排序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人依据评标委员会推荐有排序的中标候选人名单在投标人须知前附表规定的地点 媒界进行公示，公示时间不少于 3 日。 公示期结束后无异议，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中 标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或 者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标 委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可重新组织招标。 7.37.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.47.4 履约担保履约担保 特本 22 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第五 章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交 履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 10%。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 款要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证 金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以 赔偿。 7.57.5 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投 标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部 分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书 30 日内，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还 投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.5.3 招标人和中标人签订施工合同后应予 7 日内按黄山市建设工程施工合同备案 监 督管理暂行规定（黄招管201144 号）要求送市招管局备案。 8.8.纪律和监督纪律和监督 8.18.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.28.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 8.2.1 因黄山市招投标工作实行交易员制度，投标人授权委托代理人应为本单位交易 员，否则，授权无效。参加开标会的人员应持相关证件原件到场（造价人员应持相应执业 资格证书及身份证件到场，交易员应佩戴交易员证），否则，投标无效。 8.2.2 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员 会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不 得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.38.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员 特本 23 会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进 行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.48.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中， 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.58.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 关行政监督部门投诉。投诉应符合中华人民共和国招标投标法实施条例第五章相关规 定。 9.9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 10.10.电子招标投标电子招标投标 采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要 求，见投标人须知前附表。 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章有法定代表人签章且加盖单位章 投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求 报价唯一只能有一个有效报价 2.1.1 形式评审 标准 法定代表人身份证明按投标文件格式提供。 营业执照具备有效的营业执照 税务登记证具备有效的税务登记证 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 2.1.2 资格评审 标准 资质证书 具备该项目招标文件要求的资质等级，且注册资本金满 足项目招标要求。 特本 24 项目经理 具备有效的建筑工程 专业 二级及以上 级注册建造师 资质和安全生产考核（b 类）证。无在建工程证明，若有 变更的，须提供项目所在地主管部门出具的变更证明材 料。 无行贿记录证明 检察机关出具的无行贿记录证明（自出具之日起 2 个月 内有效，装订在标书内的复印件需加盖投标人公章） 无在建工程投标人自行出具项目经理无在建工程证明。 技术负责人任职资格 项目技术负责人应有相应技术职称，且为由投标企业缴 纳社保的正式在册员工（提供参保地社保局证明原件或 缴纳清单并加盖参保地社保局公章）。若项目经理为退 休人员应提供退休证明和返聘证明（或返聘合同），且 年龄不得超过 65 周岁。 其他主要人员 人员齐备、专业配套，具备相关岗位证书：拟派该工程 管理的人员(施工员_1_名、质量员_1_名、安全员_1_名、 资料员1名、取样员_1_名（可兼任）证件齐全，均为 由投标企业缴纳社保或医保的正式在册员工,（提供参保 地社保局证明原件或缴纳清单并加盖参保地社保局公章） 。 投标限制范围企业法定代表人不得作为项目经理参加投标 信 誉 投标人自行出具“近一年内无重大质量、安全事故、拖 欠农民工工资”的证明。 约谈承诺承诺中标后按规定接受中标约谈等其他事宜 材料真实性承诺 承诺对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真 实性负责，若弄虚作假被查实，承担相应法律责任。如 中标，中标结果无效。 业绩要求无 其他要求 见 1.4.1、1.4.2 投标内容 图纸设计范围内的所有内容（详见工程量清单） 工期 75 日历天 工程质量 一次性验收合格 投标有效期为：60 日历天（从投标截止之日算起） 投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 2.1.3 响应性 评审 标准 投标承诺 在审计时，变更增加项目（无类似）的造价依据变 更当期信息价及有关规定计算的价格按照中标价下浮比 例（中标价与控制价相比）同比例下浮，变更程序按现 行规定办理。 投标人须承诺：本工程中标后项目组主要管理人员 必须按照合同约定常驻现场，如有违约，招标人有权解 特本 25 除合同，黄山市公共资源交易监督管理局将列入不良记 录。 招标人认为需要承诺的其他事项： / 条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) 施工组织设计： 5 分 标 函： 14 分 投 标 报 价： 81 分 其他评分因素： / 分 2.2.2 报价有效性判断及评标 基准价计算方法 一、经评审的有效最低价为评标基准价； 二、有下列情形之一的视为无效报价： 1、投标人报价中总人工费和总工日均不得低于控制价 中人工费和总工日的 90%； 2、投标人报价中总工日、总措施费用超过控制价中所 对应的量或价； 3、工日单价调整计算程序必须执行省住建厅人工费调 整文件的规定，工日单价调整幅度为 37 元/工日，否则 按低于成本价处理； 4、投标人清单子目综合单价高于招标人公布的控制价 中清单子目综合单价或投标人清单子目综合单价低于 m 值的。（m 值为控制价中清单子目综合单价50%；） 5、材料消耗量评审：低于材料消耗量定额且不满足工 程实体要求的； 6、需评审主要材料单价同时低于 d 值和 e 值或高于招 标人需评审的材料单价； 注：d 值为控制价中该项材料单价80%，e 值为各有 效投标人该项材料所报单价算术平均值95%； 编制招标文件时明确上述内容：据单项材料费占全部 材料的比重，明确8_（5-n）项材料进行评审（房建类 一般 20 项，市政类一般 10 项，特殊项目材料类别很少 的一般取 5 项）；需评审的主要材料价格应与控制价一 同公布。 7、措施费用低于 f 值（f 值=控制价中措施费80%） 且低于 g 值（g 值=各有效投标报价中措施费平均值 95%）； 8、按控制价合价由高到低抽取 20 项，前 5 项中有 1 项以上（含）清单子目综合单价低于 c 值，则按低于成 本价处理，后 15 项中有 3 项以上（含）清单子目综合单 价低于 c 值的，按低于成本处理；当投标人总价低于 a 值时，在剩余清单子目再随机抽取 20 项，有 4 项以上 （含）清单子目综合单价低于 c 值的，按低于成本处理。 当清单子目少于 40 项时，按控制