某煤矿项目电源异常停电事故专项应急救援预案.doc

斯派尔矿业有限责任公司电源异常停电事故专项应急救援预案根据中华人民共和国安全生产法第十七条的规定：生产经营单位的主要负责人有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责，国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局8号令第十一条规定：“企业应当制定事故应急救援预案”。根据有关安全生产法律、法规，结合公司矿井生产建设实际，特制定本电源异常停电事故专项应急救援预案。一、预案编制目的和适用范围本预案适用于斯派尔矿业有限责任公司发生电源异常停电事故时，用于指导事故抢险救灾处理及日常安全检查培训和演练。二、主要编制依据本预案编制主要依据相关的法律、法规及相关的技术标准如下：（一）中华人民共和国安全生产法（二）中华人民共和国矿山安全法（三）中华人民共和国突发事件应对法 （四）中华人民共和国消防法（五）安全生产许可证条例 （六）煤矿企业安全生产许可证实施办法 （七）重大危险源安全管理规定（八）生产安全事故应急预案管理办法 （九）生产安全事故报告和调查处理条例（十）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（十一）煤矿安全规程（2005版）（十二）重大危险源辨识（gb182182000）（十三）国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号） （十四）国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强应急管理工作意见的通知（国办发200713号） （十五）国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见（国办发200959号） （十六）关于加强安全生产应急管理工作的意见（安监总应急2006196号） （十七）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（中华人民共和国行业标准aq/t90022006） （十八）枣庄矿业(集团)有限责任公司生产安全事故应急预案 三、预案级别本预案为企业级。四、矿井重大停电的危害及影响电力是以电能作为动力的能源，电能通过传输和变电、配电、用电一起构成电力系统的整体功能，以上任何一个环节出现问题，都可能造成电源异常停电，重大停电事故发生，将会导致瓦斯积聚、矿井水灾、人员窒息事故、机电运输等事故的发生，极大影响矿井安全生产，给企业带来严重的经济损失。五、预计电源异常停电事故类型矿井的停电事故，主要原因可分为人为的操作失误、设备缺陷、自燃事故和上级变电所电器事故跳闸、供电线路发生意外故障、地面（井下）变电所开关保护动作不灵敏等，造成：（一）地面变电所双回路电源异常停电事故。（二）地面变电所单回路电源异常停电事故。（三）井下1680中央变电所电源异常停电事故。（四）综采工作面电源异常停电事故。（五）掘进工作面电源异常停电事故。（六）生活、办公区域电源异常停电事故。六、应急救援的基本原则（一）坚持受困人员和应急救援人员安全优先的原则（二）坚持统一领导，分级负责的原则（三）坚持防止事故扩大优先的原则（四）坚持尽快恢复安全供电的原则（五）坚持抢救先活人、后死人的原则七、事故救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工为做好电源异常停电事故的应急救援工作，公司成立电源异常停电事故应急救援指挥部。总指挥：总经理副总指挥：副经理兼总工程师、机电副经理 成员：副总师和各有关单位部门的主要负责人 职责：一是负责本专项应急预案的救援队伍组建、配备相关器材和装备。二是负责本专项应急救援预案的学习、贯彻、演练和实施。三是事故发生后进行分析判断，决定是否启动本预案。启动本预案后，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。四是负责编制、批准和调整现场救援方案。五是组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍，并监察应急救援人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全。六是评估事态发展程度，决定是否启动其它相关专项预案。七是根据事态发展，决定是否请求外部援助。八是批准本预案的终止。应急救援指挥部下设办公室，办公室设在生产技术部，由生产技术部副部长兼任办公室主任，生产技术部、调度室、机电工区、通防工区有关人员为办公室成员。职责：在应急救援指挥部的直接领导下，全面负责物资、设备、后勤等项工作的组织协调，定期发布应急救援的有关情况，完成应急救援指挥部交办的各项任务。根据应急救援工作需要，设5个专业工作组。（一）现场工作组：由机电副经理任组长，成员由生产副总师、安全监察处和机电、通防等专业部门有关人员组成。负责紧急调动一切人员、物资、设备，投入恢复送电或电气设备维修工作，争取将影响时间缩至最短。（二）技术工作组：由副经理兼总工程师任组长，成员由安全监察处、生产技术部、调度室、机电工区、通防工区有关人员组成。负责分析事故特征、性质，预测将波及的范围及趋势，制定救援方案和措施。并按速报制度的规定及时上报（上报的内容包括：(1)事故发生单位概况；(2)事故发生的时间、地点、以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡、下落不明人数和初步估计的直接经济损失；(5)已经采取的措施；(6)其他应当报告的情况）。同时，参与事故的协助调查和分析处理。（三）物资供应组：由供应科科长任组长，成员由供应科有关人员组成。负责确保抢险材料、工具、设备的供应。（四）资料（宣传）工作组：由综合办公室主任任组长，成员由生产技术部、机电工区、通防工区的有关人员组成，负责做好受威胁职工、群众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。（五）后勤维稳工作组：由分管后勤的副经理任组长，成员由工资、财务、保卫科等相关人员组成。确保抢险救灾资金按时到位、抢险救灾人员的生活和事故处理期间维稳、安抚、善后处理。八、监控与预警（一）危险源监控1、变电所值班员应具备一定的电工基础知识 ，熟知变电所运行规程、操作规程及其它有关标准。经专业培训考试合格后持证上岗。2、变电所值班员负责监视全矿高低压变配电设备运行状态，根据停送电工作票进行各种倒闸操作。并与上一级变电所、电力调度、调度室和各重要机房联系，及时调整负荷。同时，认真做好巡回检查，及时发现异常现象及事故隐患，并按规定程序进行处理。3、主、副井提升机、主通风机、井下中央变电所等回路停电前，变电站值班员应先与上述机房司机取得联系，防止突然停电造成重大机电事故。停电时，必须检电、验电、放电、挂接地线、挂停电警示牌；作业时必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋、站在绝缘台上操作。4、对所有电气设备实行包机制，包机人员要加强巡检，若电气设备出现异常和临时故障时，应按事故处理规程立即监视仪表、继电保护指示及动作情况，做好记录，并立即向单位值班人员和调度室汇报。5、对过流保护随负荷变化及时进行整定，并做到动作可靠。井下保护接地要进行定期测试，测试不合格的要及时进行处理，其它保护装置要定期进行检查试验，确保其保护装置可靠。6、定期对供电线路进行检查，若发现问题及时处理。同时，各生产地点内的临时水仓以及1680中央泵房水仓水位要经常保持低位。（二）预警行动1、加强宣传：增强职工对电源异常停电事故危害性的认识。2、组织准备：建立健全主供电系统事故处置指挥机构，明确应急组织形式、构成单位及人员和具体职责。3、预案准备：制订完善的电源异常停电事故应急救援预案。4、物料准备：按照分工负责的原则，储备必需的应急处理物料，合理配置，以应对可能出现的事故。5、通讯准备：充分利用现有通讯网络，确保通讯网络系统完好和畅通。6、日常检修：实行严格的设备检查、检测制度，及时发现薄弱环节，同时做到明确责任、限时整改。7、日常管理：加强对供电设备、线路的日常巡检工作。九、信息报告程序和应急救援措施井上、下一旦发生电源异常停电事故，事故地点周边人员必须及时将事故情况汇报到调度室，根据事故性质、严重程度，影响范围，调度室将情况汇总分析后立即向指挥部报告，内容包括：（1）发生事故的单位；（2）发生事故的时间、地点；（3）发生事故的类型；（4）发生事故的简要经过，约计遇险人数、直接经济损失的初步估计及对生产的影响情况;（5）发生事故的原因、性质的初步判断；（6）事故抢救处理的情况和采取的措施；（7）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；（8）事故报告单位、报告人和报告时间。按照总指挥的命令和要求，依以下工作顺序进行事故处理。（一）对一般电源异常停电事故，经总指挥授权，可由当日值班领导或分管副经理负责指挥应急抢险救援工作，各相关业务科室部门协调落实应急救援的人和物及技术措施，事故单位主要负责人还必须落实现场应急救援负责人，施工现场负责人指挥现场应急救援，施工人员要听从现场负责人的指挥，利用现场一切可用的救援物资、材料和方式实施救援。1、地面办公、生活区域电源异常停电机电工区接调度通知后，要迅速安排值班电工查找停电原因，对出现故障的设备、设施进行组织抢修，迅速恢复正常供电。恢复送电由调度室的统一安排，恢复送电完毕后，值班电工必须将恢复送电情况向调度室和机电工区值班室进行汇报，值班人员必须做好记录。2、采掘工作面区域性停电调度室要命令机电工区立即通知井下值班电工切断电源异常停电事故单位的动力电源，停电完毕后，值班电工必须将停电情况向调度室和机电工区值班室进行汇报，值班人员要做好记录。、机电工区和事故单位必须落实现场负责人指挥现场应急救援，施工人员要听从现场指挥负责人的指挥实施救援。一是查找停电原因；二是对出现故障的设备、设施进行组织抢修或更换。、掘进工作面停电停风后，当掘进工作面的瓦斯浓度达到1.5%时，必须立即将人员撤到进风巷的新鲜风流处临时待命。撤退到预定的待命位置后，区（队）长、班（组）长应立即重新清点本班组人数，清理完毕后，立即汇报给调度室或本单位值班室。、当班安检员、瓦检员对人员撤离工作进行监督。确认人员全部撤出后，在巷道进、回风口要挂上警标，设置警戒。、电源异常停电设备故障排除后，由调度室下令恢复生产。由机电工区恢复动力电源供电。掘进工作面停电停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0和最高co2浓度不超过1.5，且符合煤矿安全规程第一百二十九条开启局扇的条件时，方可人工开启局扇，恢复正常通风后瓦检员、安检员要首先进入，瓦斯浓度符合规程要求时，方可撤除警戒，其他人员进入施工地点作业。（二）对重大电源异常停电事故，应立即启动本预案，迅速组织相关专业组人员赶赴事故现场组织、协调抢险救灾工作，控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故的发生，切断事故灾害链。1、应急响应级别、i级：死亡12人（含2人）；或造成全矿井停电5（含5）10分钟；或造成100（含100）500万元的经济损失。、ii级：死亡1人；造成全矿井停电5分钟以下；或造成50（含50）100万元的经济损失。、iii级：无人员死亡，但造成采、掘范围内停产或造成的经济损失小于50万元。、死亡3人以上（含3人）或无法控制事故现场形势，指挥部要请求地方政府部门支援。2、应急救援措施（1）、用电供电线路突发停电，变电所值班员要迅速拉开地面变电所35kv （10kv）电压等级的所有开关，并迅速与墨红变电所联系，问明停电原因，及时向调度室进行报告。同时，机电工区要立即通知井下值班电工切断井下变电所外供的一切动力电源，停电完毕后，值班电工必须将停电情况向调度室和机电工区值班室进行汇报，值班人员必须做好记录。（2）、值班电工要重点坚守主通风机房、瓦斯抽放站、瓦斯发电站以及井下中央变电所岗位，随时听从调度室的统一安排，在接到调度室恢复矿井供电的命令时，进行恢复35kv（10kv）供电的工作，恢复供电后要及时向调度室汇报情况，若存在问题将由调度室通知机电工区及时处理并做好记录。、用电供电线路有电，因主变故障，造成35kv变电所跳闸，引起全矿停电，应立即向调度室进行报告，并投入备用主变进行供电。同时，查找停电原因，对出现故障的设备、设施进行组织抢修，迅速恢复正常供电。恢复送电由调度室的统一安排，值班人员要注意观察继电保护情况，避免导致再次跳闸。恢复送电完毕后，值班人员必须将恢复送电情况向调度室和机电工区值班室进行汇报，值班人员必须做好记录。、用电供电线路有电，主变正常，井下中央变电所出现电源异常停电事故，调度室要命令机电工区立即通知井下值班电工切断电源异常停电事故单位的动力电源，停电完毕后，值班电工必须将停电情况向调度室和机电工区值班室进行汇报，值班人员要做好记录。并迅速查找停电原因，对出现故障的设备、设施进行组织抢修，恢复正常供电。恢复正常供电按以下程序执行：先送高压，再送低压。送高压前，应拉掉各采掘工作面的低压馈电开关。先送涌水量大的地区和高瓦斯地区，最后送一般地区。采掘工作面送电前，必须经瓦检员检查瓦斯，符合规程要求后，才准对采掘工作面送电。恢复送电完毕后，值班人员必须将恢复送电情况向调度室和机电工区值班室进行汇报，值班人员必须做好记录。、机电工区负责做好做好地面各主要机台ups电源的检修检查工作，重点是调度机台的直流电源的检查检修，确保交直流电源的正常切换，电瓶状态保证良好，能够有充足的备用电源来保证停电期间的电话畅通；各单位要提高停电期间减少内部电话使用的次数，没有特殊事件不得擅自打电话，从而减少电瓶的使用次数，延长电瓶的使用时间。、矿井停电停风后，经指挥部同意，应启动其它相关的预案。十、事故现场的保护措施为保证事故调查取证客观公正地进行，对事故现场要进行保护。（一）事故发生后，应采取一切手段现场救助、救护受伤人员，并积极采取措施，防止事故扩大。（二）在抢险救援过程中，为抢救受伤人员必须移动物体时，必须做好现场标志。（三）尽可能的对