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河东经济开发区污水处理厂二期工程 施工及监理项目 招标文件招标文件 招标编号：招标编号：sdldlygc-2013-014sdldlygc-2013-014 招 标 人：核新环保投资有限公司 招标代理机构：龙达工程造价咨询有限公司 日 期：二一三年十一月 目目 录录 第一章第一章 招标公告（适用于公开招标）招标公告（适用于公开招标） .6 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 2 - 1. 招标条件.6 2. 项目概况与招标范围.6 3. 投标人资格要求.6 4. 招标文件的获取.6 5. 投标文件的递交.8 6. 发布公告的媒介.8 7. 联系方式.8 第二章第二章 投标人须知投标人须知 .9 投标人须知前附表.9 1. 总则.13 1.1 项目概况13 1.2 资金来源和落实情况13 1.3 招标范围、计划工期、质量要求13 1.4 投标人资格要求14 1.5 费用承担14 1.6 保密14 1.7 语言文字15 1.8 计量单位15 1.9 踏勘现场15 1.10 投标预备会15 1.11 偏离15 2. 招标文件.16 2.1 招标文件的组成16 2.2 招标文件的澄清17 2.3 招标文件的修改17 3. 投标文件.17 3.1 投标文件的组成17 3.2 投标报价18 3.3 投标有效期20 3.4 投标保证金20 3.5 资格审查资料21 3.6 投标文件的编制.21 4. 投标.22 4.1 投标文件的密封和标记22 4.2 投标文件的递交22 4.3 投标文件的修改与撤回22 5. 开标.22 5.1 开标时间和地点22 5.2 开标程序23 5.3 开标异议23 6. 评标.23 6.1 评标委员会23 6.2 评标原则24 6.3 评标24 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 3 - 7. 合同授予.24 7.1 定标方式24 7.2 中标候选人公示24 7.3 中标通知24 7.4 履约担保24 7.5 签订合同25 8. 纪律和监督.25 8.1 对招标人的纪律要求25 8.2 对投标人的纪律要求25 8.3 对评标委员会成员的纪律要求25 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求25 8.5 投诉26 9. 需要补充的其他内容.26 10电子招标投标.26 第三章第三章 评标办法评标办法 .27 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 .32 第一节 通用合同条款33 1一般约定.33 1.1 词语定义33 1.2 语言文字35 1.3 法律35 1.4 合同文件的优先顺序35 1.5 合同协议书36 1.6 图纸和承包人文件36 1.7 联络36 2发包人义务.36 2.1 遵守法律36 2.2 发出开工通知37 2.3 提供施工场地37 2.4 协助承包人办理证件和批件37 2.5 组织设计交底37 2.6 支付合同价款37 2.7 组织竣工验收37 2.8 其他义务37 3监理人.37 3.1 监理人的职责和权力37 3.2 总监理工程师38 3.3 监理人员38 3.4 监理人的指示38 3.5 商定或确定39 4承包人.39 4.1 承包人的一般义务39 4.2 履约担保40 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 4 - 4.3 承包人项目经理40 4.4 工程价款应专款专用40 4.5 不利物质条件40 5. 施工控制网.41 6. 工期.41 6.1 进度计划41 6.2 工程实施41 6.3 发包人引起的工期延误41 6.4 异常恶劣的气候条件42 6.5 承包人引起的工期延误42 7工程质量.42 7.1 工程质量要求42 7.2 监理人的质量检查42 7.3 工程隐蔽部位覆盖前的检查42 7.4 清除不合格工程43 8试验和检验.43 8.1 材料、工程设备和工程的试验和检验43 8.2 现场材料试验43 9变更.44 9.1 变更权44 9.2 变更程序44 9.3 变更的估价原则44 9.4 暂列金额44 9.5 计日工44 10计量与支付.45 10.1 计量45 10.2 预付款45 10.3 工程进度付款45 10.4 质量保证金46 10.5 竣工结算46 10.6 付款延误46 11竣工验收.47 11.1 竣工验收的含义47 11.2 竣工验收申请报告47 11.3 竣工和验收47 11.4 试运行47 11.5 竣工清场47 12. 缺陷责任与保修责任.48 12.1 缺陷责任48 12.2 保修责任48 13保险.48 13.1 保险范围48 13.2 未办理保险48 14. 不可抗力.49 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 5 - 14.1 不可抗力的确认49 14.2 不可抗力的通知49 14.3 不可抗力后果及其处理49 15违约.50 15.1 承包人违约50 15.2 发包人违约50 16索赔.50 16.1 承包人索赔的提出50 16.2 承包人索赔处理程序51 16.3 承包人提出索赔的期限51 16.4 发包人索赔的提出51 16.5 发包人索赔处理程序52 17争议的解决.52 17.1 争议的解决方式52 17.2 友好解决52 17.3 争议评审52 第二节 专用合同条款53 第三节 合同附件格式54 第五章第五章 工程量清单工程量清单 .57 第六章第六章 图纸图纸 .62 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 .63 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 .64 第第 1 1 章章 招标公告招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目已由相关部门批 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 6 - 准建设，项目业主为临沂核新环保投资有限公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例 为100%，项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。 2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况：本工程建筑面积约9600，建筑结构为剪力墙结构，工程层数地下一 层车库，层高4.74m。北临涑堤南路，西邻通达路，南新兰山路。大型车库，其中无障碍车 位五辆（详见清单所含内容） 。 2.2 规模：总投资约2800万元。 2.3 本次招标共分为两个标段： 一标段：临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工项目，主要内容包含：土建、 给排水、弱电、强电、喷淋、通风等工程量清单所含内容； 二标段：临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工监理项目 2.4 工程质量要求：工程竣工验收时质量达到一次验收合格标准。 2.5 工期要求： 一标段：150日历天。 二标段：随工程施工工期。 3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 第一标段投标申请人必须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包 贰级以上（含贰级）资质或环保工程施工总承包壹级以上（含壹级）资质； 第二标段投标申请人必须具备市政工程监理综合资质或乙级及以上监理资质，项目总 监理工程师为国家注册监理工程师（市政公用工程或建筑工程专业） ，并具有同类型项目监 理业绩。且具有独立法人资格。 3.2 本次招标拒绝联合体投标。 4.4.凡具有相应投标资格的单位，须于凡具有相应投标资格的单位，须于20132013年年1111月月 日日1717：0000时前携带以下证件到山东时前携带以下证件到山东 龙达工程造价咨询有限公司龙达工程造价咨询有限公司办理资格预审事宜。只有资格预审合格、资料齐全且符合规定办理资格预审事宜。只有资格预审合格、资料齐全且符合规定 的投标申请人才能参加投标。的投标申请人才能参加投标。报名时须携带以下资料： 4.1 资质证书(原件副本查验，复印件留存)； 4.2 经年审合格的营业执照(原件副本查验，复印件留存)； 4.3 法定代表人证明或法人授权委托书及法定代表人或法人授权委托人身份证(原件留 存) 4.4 企业所在地市级以上建设行政主管部门出具的近三年内市场行为书面证明(原件留 存) 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 7 - 4.5 外地企业进临备案证明；（原件查验，复印件留存） 以下为报名一标段需提供专用资料：以下为报名一标段需提供专用资料： 4.6 安全生产许可证(原件副本查验，复印件留存)； 4.7 建设工程计价资格手册(原件副本查验，复印件留存)； 4.8 拟投入本工程的项目经理（由注册建造师担任）资格证书及执业印章、项目经理 安全考核合格证书及身份证，注册建造师资格预审合格后不得更换；(原件查验，复印件留 存) 4.9 拟投入本工程的法定代表人或法人授权委托人、注册建造师、工程管理人员劳务 合同、养老保险交费凭据（2012年度） ，凡提供的证件与单位名称不一致的均无效；(原件 查验，复印件留存) 4.10 提供两份以上拟投入本工程的注册建造师近三年施工的同类工程的中标通知书、 建设工程施工合同、竣工验收证明；（原件查验，复印件留存） 4.11 工程所在地市级以上建设行政主管部门出具的预存农民工工资储备金缴纳证明； (原件留存) 4.12 工程所在地或长期从事工程施工活动所在地市级以上建设行政主管部门出具的无 拖欠农民工工资证明；(原件查验、复印件留存) 以下为报名二标段需提供专用资料：以下为报名二标段需提供专用资料： 4.13 拟监理本工程总监（注册监理工程师）近年来所承揽的同类型工程（规模、造价 均须高于本工程）及完成的承发包合同、竣工验收证明等和其他相关材料，同时提供总监 证书、身份证(原件) 复印件留存。 4.14 拟投入本工程的项目总监及各专业监理工程师（人数不少于 7 人）资格证书、职 称证件、身份证（原件、复印件留存） 4.15 拟监理本工程总监、专业监理人员劳务合同、身份证、养老保险交费凭据(2011 年度)(原件) 复印件留存。 以上资料原件审查，复印件须胶装成册，并在封面上清楚注明以上资料原件审查，复印件须胶装成册，并在封面上清楚注明“临沂河东经济开发区污临沂河东经济开发区污 水处理厂二期工程施工及监理项目资格预审申请书水处理厂二期工程施工及监理项目资格预审申请书”字样及投标申请人名称并加盖公章，本字样及投标申请人名称并加盖公章，本 次招标工程需提供次招标工程需提供“一式三份一式三份”资格预审申请书。资格预审申请书。 5.5.招标人根据投标人递交的审查资料，可对投标人的履约能力、公司规模、专业技术招标人根据投标人递交的审查资料，可对投标人的履约能力、公司规模、专业技术 水平及社会评价进行实地考察，确定是否通过资格预审申请。水平及社会评价进行实地考察，确定是否通过资格预审申请。 6.6.本工程招标代理费由中标单位支付。本工程招标代理费由中标单位支付。 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 8 - 7.招标文件每套售价300元，售后不退。 8.8.招标日程安排：招标日程安排： 8.1 投标报名及资格预审时间： 时间：2013年11月 日2013年11月 日 上午8：30-12：00，下午14：00-17：00 地点：山东龙达工程造价咨询有限公司（临沂市北城新区环球国际六楼第一中介） 联系人：黄工 联系电话8.2 购买招标文件时间： 2013年11月 日-2013年11月 日,每日上午8：30至11:30，下午14:00至17:00，过时 不售，售后不退。 地点：山东龙达工程造价咨询有限公司（临沂市北城新区环球国际六楼第一中介） 联系人：黄工 联系电话8.3 现场勘察答疑时间：另行通知。 8.4 投标截止时间：2013年12月 日9:30时前 地点：临沂市北城新区环球国际四楼开标室 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理 联系人：黄工 联系电话8.5 开标时间：2013年12月 日9:30时 地点：临沂市北城新区环球国际四楼开标室 联系人：黄工 联系电话10.10.联系方式联系方式 黄工2013年 月 日 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 9 - 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 名称：临沂核新环保投资有限公司 地址：临 沂 市 河东经济开发区 联系人： 电话： 电子邮件： 1.1.3招标代理机构 名称：山东龙达工程造价咨询有限公司 地址：临沂市沂蒙路北段（祊河桥北）环球国际 6 楼第一中介机构办公室 联系人：黄工 电话：1380570588 电子邮件1.1.4 项目名称 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 一标段 1.1.5 建设地点河东经济开发区梅埠 1.2.1资金来源及比例 自筹资金 100% 1.2.2资金落实情况 全部落实 1.3.1招标范围 一标段：临沂河东经济开发区污水处理厂二期工 程土建、给排水、弱电、强电、喷淋、通风等工 程量清单所含内容； 二标段：临沂河东经济开发区污水处理厂二期工 程设计图纸范围内施工及安装阶段及保修过程监 理。 1.3.2计划工期 计划工期：一标段：日历天数 150 天 二标段：随工程施工工期。 1.3.3质量要求工程竣工验收时质量达到一次验收合格标准 1.4.1投标人资质条件、能力 资质条件：第一标段投标申请人必须具备建 设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包 贰级以上（含贰级）资质或环保工程施工总承包 壹级以上（含壹级）资质； 第二标段投标申请人必须具备市政工程监理 综合资质或乙级及以上监理资质，项目总监理工 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 10 - 程师为国家注册监理工程师（市政公用工程或建 筑工程专业） ，并具有同类型项目监理业绩。且具 有独立法人资格。本项目不接受联合体投标。 1.9.1踏勘现场不组织，由投标单位自行踏勘 1.10.1投标预备会 不召开 召开 时间、地点另定 1.10.2投标人提出问题的截止时间2013 年 11 月 日下午 15 时 1.10.3招标人书面澄清的时间2013 年 11 月 日上午 10：00 时前 1.11偏离 不允许 允许 2.1构成招标文件的其他材料工程量清单 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的 截止时间 2013 年 11 月 日下午 17 时 2.2.2投标截止时间2013 年 11 月 日 09 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄 清的时间 在收到相应澄清文件后 12 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修 改的时间 在收到相应修改文件后 12 小时内 3.1.1构成投标文件的其他材料 1、投标文件中还应附有本项目拟派项目经理证、 技术负责人职称证的复印件，否则视为无效。 3.2.3最高投标限价或其计算方法设招标控制价，本工程招标控制价： 元。 3.3.1投标有效期90 日 3.4.1投标保证金 不要求递交投标保证金 要求递交投标保证金 投标保证金的形式：现金或电汇 投标保证金的金额：一标段 10 万元整；二标段 1 万元整 3.5.2 近年完成的类似项目的年份 要求 2 年，自 2010 年 1 月 1 日起至 2012 年 12 月 31 日止。 3.6.3签字或盖章要求 投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖 投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字 或盖章。 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 11 - 3.6.4投标文件份数一正五副 3.6.5装订要求 投标文件应按以下要求装订：商务标与技术标分 册装订，并在封面上标明商务标、技术标。每册 采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换 页，不得采用活页装订。 4.1.2封套上应载明的信息 招标人名称：临沂河东经济开发区污水处理厂二 期工程施工及监理项目投标文件 在 2013 年 月 日 09 时 30 分前不得开启 4.2.2递交投标文件地点临沂市公共资源交易中心四楼开标室 4.2.3是否退还投标文件 否 是 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：临沂市公共资源交易中心四楼开标室 5.2开标程序 密封情况检查：由公证人员查验。 开标顺序：按签到顺序。 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人， 专家 4 人； 评标专家确定方式：在山东省建设工程评标专家 管理软件系统中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中 标人 是 否 7.2中标候选人公示媒介 临沂建设工程标准造价暨招标投标信息网 （） 、临沂市住房和城乡建设委员 会（） 、临沂市公共资源交易中心 （） 7.4.1履约担保 履约担保的形式：银行担保函 履约担保的金额：履约保证金按中标金额的 10%。 9 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10电子招标投标 否 是，具体要求：投标人须递交纸质投标文 件一式六份（一正五副） ，计算机辅助评标 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 12 - 办法见第二章“评标办法” 。 光盘与投标书一同封装，并在光盘表 面注明项目单位名称和投标单位名称。 电子文件中的序号、项目编码必须完 全按照随招标文件发放的电子版的工程量清 单（行、列顺序不允许调整） 。 投标单位必须将电子投标文件刻录在招标代 理机构发放的光盘内，电子投标文件报价必 须与书面投标文件报价（投标函中投标报价 一项）一致，并确保光盘内的电子文件能够 顺利导出。 11工程交易费及招标代理费 由中标单位按照有关标准、政策规定缴纳。由中标单位按照有关标准、政策规定缴纳。 另外。另外。 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 13 - 1. 总则总则 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项 目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.4 本招标项目的材料供应方式：（1）本工程所需材料由承包方负责采购，在采购 材料前天内通知发包方，经发包方确认符合要求后，再行采购，承包方采购的材料，在 采购前虽经发包方进行了确认，但因材料质量问题造成的工程质量不合格，其责任仍由承 包方承担。 （2）承包方采购的可调价格材料在材料到达施工现场后 2 日内由承包方持发票 (无发票的由承包方自制收据)，经发包方、监理方、审计方代表签字确认，作为工程形象 进度拨款审计的依据。否则，审计时材料价格由发包方自行确认，由此造成的责任由承包 方自行承担。 （3）为了确保工程质量，降低工程造价，统一还建楼建设标准，工程用主要 材料及设备发包人根据需要拟另行统一招标确定材料价格、产地、品牌。 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 14 - 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1 1）资质条件：见投标人须知前附表；资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人（承包人） ； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招 标项目投标。 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 15 - 1.8 计量单位计量单位 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，本工程招标代理费由中标单位支付。 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招 标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问 题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部 分。 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规 定的偏离范围和幅度。 2. 招标文件招标文件 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书） ； 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 16 - （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 （包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文 件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问 题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且 澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 招标文件的澄清须经招投标监管机构备案后，由招标代理机构发给各投标人，未 经招投标监管机构备案的招标文件的澄清无效，其他任何部门、单位或个人以任何方式所 作的澄清均无效。 2.2.4 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止日期前，由于各种原因，不管是招标单位自己主动提出的，还是答 复投标单位的解释，招标单位都可能以招标文件补充说明的方式修改招标文件，并通知所 有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且 修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 招标文件补充说明须报招投标监管机构备案后，由临沂中证工程管理有限公司 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 17 - 发给各投标单位，其他任何部门、任何单位、任何个人以任何方式所作的解答均无效。 2.3.3 招标文件补充说明将以书面形式发给各投标单位，招标文件补充说明作为招标 文件的组成部分对投标单位起约束作用。 2.3.4 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 招标人，确认已收到该修改。 3. 投标文件投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件分为技术标函和商务标函：（一标段）投标文件分为技术标函和商务标函：（一标段） 3.1.1 技术标函的主要内容 （1）施工程序总体设想，施工阶段划分及施工组织设计。 （2）施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺。 （3）劳动力和材料投入计划及其保证措施。 （4）机械设备投入计划。 （5）施工平面布置和临时设施布置。 （6）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案。 （7）安全文明施工措施。 （8）质量保证和质量违约责任承诺。 （9）新技术应用和违约责任承诺。 （10）现场用电、用水计划。 （11）投标人须知前附表规定的其他材料。 .2 商务标函的主要内容（一标段）商务标函的主要内容（一标段） （1）投标书。 （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。 （3）工程量清单报价表。 （4）拟投入本工程的主要施工管理人员一览表。 （5）拟投入本工程项目经理情况。 （6）单项费用表。 （7）材料明细表。 （8）本工程组织机构。 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 18 - .3（二标段）投标文件应包括下列内容：（二标段）投标文件应包括下列内容： (1) 投标函 (2) 公司简介 (3) 企业法定代表人证明书或有法定代表人签名的授权委托证明书 (4) 公司组织机构 (5) 投标单位经济及综合实力情况、固定资产及流动资金情况 (6) 监理大纲，包括质量控制、进度、造价合同和安全控制等 (7) 近三年来承担监理的主要工程 (8) 反映监理单位自身信誉和能力的资料 (9) 监理费用报价及其依据 (10)招标文件中要求提供的其他内容 (11)如委托有关单位对本工程进行试验检测，须明示其单位名称和资质等级 (12)监理单位三年内所获国家及地方政府业绩、荣誉证书复印件 (13)监理单位综合情况一览表 (14)拟派项目总监理工程师情况表 (15)拟派项目监理机构监理工程师情况表 (16)拟在本项目使用的主要仪器、设备一览表 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价 工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高 投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.2.4 本工程的计价必须严格按照国家、省、市工程造价管理部门的有关规定计价， 依据是山东省建筑、安装工程消耗量定额 、 山东省建筑、安装工程价目表 、 山东省 建筑、安装工程量清单计价办法及与之相关的规定。本次报价的综合单价必须按本款计本次报价的综合单价必须按本款计 价方式生成并在投标书中提报综合单价分析表、主材价格表，否则视为废标。价方式生成并在投标书中提报综合单价分析表、主材价格表，否则视为废标。 3.2.5 投标单位应按照招标单位提供的工程量清单填报单价与合价，每一个项目只允 许有一个单价和合价，任何有选择的单价和合价将不予接受，投标单位未填单价或合价的 工程项目，在实施后，招标单位将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 19 - 或合价内。工程量清单以招标文件和下发的电子光盘清单对应为准，否则施工单位应提出 异议。任何投标单位不允许改动工程量清单，否则视为废标，并没收其投标保证金。任何投标单位不允许改动工程量清单，否则视为废标，并没收其投标保证金。 3.2.6 投标书报价与清单报价表中合价必须一致，同时清单报价表中合价必须与各分投标书报价与清单报价表中合价必须一致，同时清单报价表中合价必须与各分 项单价之和一致，不允许使用调价函，投标报价必须严格按招标文件所附投标报价表顺序项单价之和一致，不允许使用调价函，投标报价必须严格按招标文件所附投标报价表顺序 填报，否则视为废标。填报，否则视为废标。 3.2.7 投标单位应充分了解工程的工地位置、道路、装卸限制及其他足以影响报价的 情况；任何因忽视或误解工地道路等情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 3.2.8 工程量清单中所填入的单价和合价，除非合同另外约定，工程量清单中的单价工程量清单中所填入的单价和合价，除非合同另外约定，工程量清单中的单价 与合价均已包括了该工程量清单项目的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及本招与合价均已包括了该工程量清单项目的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及本招 标文件明示或暗示的所有风险、责任和义务等全部内容。招标人提供的清单项目均应包含标文件明示或暗示的所有风险、责任和义务等全部内容。招标人提供的清单项目均应包含 在本次投标报价中，漏报或不报责任由中标人承担，结算时不再追加该部分价款。在本次投标报价中，漏报或不报责任由中标人承担，结算时不再追加该部分价款。 .9 投标报价应包括分部分项工程量清单报价、措施项目费报价、其他项目清单报投标报价应包括分部分项工程量清单报价、措施项目费报价、其他项目清单报 价、规费、税金（规费、税金不作为竞争性费用）等投标单位响应招标单位要求完成拟建价、规费、税金（规费、税金不作为竞争性费用）等投标单位响应招标单位要求完成拟建 工程的全部费用。工程的全部费用。 规费、税金国家及省现行规定如下： （1）工程排污费：按工程造价的 0.3%计取。 （2）社会保障费：按建安工作量 2.6%计取。 （3）住房公积金：按人工费（按 53 元/工日）总和的 3.8%计取。 （4）危险作业意外伤害保险：按工程造价的 0.12计取。 （5）安全施工费：按工程造价的 2计取。 （6）税金：按国家现行规定计取。 .10 一标段付款方式：工程开工后，按完成投资额的一标段付款方式：工程开工后，按完成投资额的 80%80%拨付进度款，待工程竣工拨付进度款，待工程竣工 验收且结算审核完成后三十日内拨至总造价的验收且结算审核完成后三十日内拨至总造价的 90%90%，复审完毕后拨付到工程款的，复审完毕后拨付到工程款的 95%95%，剩余，剩余 5%5%为质保金质保期满后，一次性无息付清。为质保金质保期满后，一次性无息付清。 二标段付款方式：二标段付款方式：工程完成至 50%时，支付至监理费总额的 40%，工程完工时，支付到 监理总额的 80%，工程竣工验收后，支付到监理费总额的 90%，余款在工程结算审核完成后 一次性付清。 3.2.11 工程量变更价款的调整 （1）分部分项工程量设计变更增加新的清单项目，应调增的价款。 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 20 - 调增价款=（漏项、新增项目工程量相应新编综合单价） （2）分部分项工程量清单多余项目、或设计变更减少了原有分部分项工程量清单项 目，应调减的价款。 调减价款=（多余项目原有价款+设计变更相应减少的项目原有价款） （3）设计变更引起分部分项工程量清单工程量增加（工程一般不允许变更，如确需（工程一般不允许变更，如确需 变更必须先行办理确认手续方可施工否则不予计量）变更必须先行办理确认手续方可施工否则不予计量） ，应调增的价款。 调增价款=某清单项目调增工程量相应原综合单价 （4）设计变更引起分部分项工程量清单工程量减少，应调减的价款。 调减价款=（某清单项目调减工程量相应原综合单价） 3.2.12 新编综合单价编制依据执行新编综合单价编制依据执行山东省建筑、安装工程消耗量定额山东省建筑、安装工程消耗量定额等与之相配等与之相配 套的费用定额及有关规定；人工费计费基数为套的费用定额及有关规定；人工费计费基数为 5353 元元/ /定额工日，人工工日单价按定额工日，人工工日单价按 3535 元元/ /工工 日，工程类别为按工程自身类别，费用计取参照日，工程类别为按工程自身类别，费用计取参照 .9 条。对于新编综合单价中材料价格条。对于新编综合单价中材料价格 原投标预算已有的执行原投标价格，没有价格的材料需五方共同考察确认，签字认可。机原投标预算已有的执行原投标价格，没有价格的材料需五方共同考察确认，签字认可。机 械台班单价执行械台班单价执行山东省建设工程施工机械台班单价表山东省建设工程施工机械台班单价表 （20062006） 。 3.2.13 工程在施工过程中确需变更时，必须由设计方、发包方、承包方、财政监督、 监理单位共同签字认可，否则变更部分不予调整。 3.2.14 投标报价中分部分项工程综合单价明显高于市场价的，招标单位将委托造价咨 询单位对该项综合单价进行调整，结算时该项按照调整后的综合单价结算。 .15 施工现场水、电费由施工单位负担。 .16 本工程措施费用为一次性包干价。本工程措施费用为一次性包干价。 .17 本工程投标报价设立招标控制价：本工程投标报价设立招标控制价： 元，高于招标控制价的报价将被视为元，高于招标控制价的报价将被视为 废标。废标。 3.2.18 投标单位应按照管理部门的现行有关规定和投标单位自身的经营管理水平以及 各种风险因素对本工程的监理费用进行报价结算时不再进行调整。 .19 投标报价应充分考虑投标人须知前附表中投标报价应充分考虑投标人须知前附表中 .1 中的全部内容。中的全部内容。 3.2.20 投标单位的投标价应是监理服务期内，监理单位按合同规定的范围所提供的全 部服务所需的费用。 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 21 - 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规 定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允 许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保 证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应 按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经 过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证 金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规 定提交履约担保。 （3）给本工程招投标工作带来一定损失的； (4)在招投标活动中违反招投标法规的； (5)自动放弃投标资格的； (6)法人代表人或其授权委托人未出席开标会议，未参加现场勘察答疑会议的； (7)签定合同过程中改变原投标条件不承诺原投标条件的； (8)在投标后，评标时撤回其投标书的。 3.5 资格审查资料资格审查资料 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以 提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 22 - .2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章 或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须 知前附表。技术标函中除施工平面布置图、施工进度计划网络图、施工进度横道图采用 a3 纸外，其余均应使用规格为 a4 纸打印，a3 纸折叠方式为三折，折叠后的大小与 a4 纸大小 相同。否则，作废标处理。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清 楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本及资格审查材料应分别密封，具体装订要求见投标人须 知前附表规定。 4. 投标投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应 予拒收。 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件，但应以书面形式通知招标人。 临沂河东经济开发区污水处理厂二期工程施工及监理项目 招标文件 山东龙达工程造价咨询有限公司 - 23 - 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签 字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还 已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.