镇总体规划及内容.doc

福州大学至诚学院专业前沿专题讲座福州大学至诚学院课程名称： 专业前沿专题讲座 专 业： 资源环境与城乡规划管理 班 级： 2008级 学 号： 210893852 学生姓名： 赖桂才 起讫日期： 2011年7月 指导教师： 罗敏 职称： 讲师 3镇总体规划的内容一、 镇总体规划总则（绪论）1 规划背景与目的根据具体村镇规划与发展的背景，进一步为进一步强化中心镇的规划管理和建设，适应新时期城镇发展的需要，更好地指导城镇建设，促进各项事业的发展。确立村镇规划发展目标，如完善设施、优美环境、实现城乡一体化等。2 规划依据镇总体规划的编制依据主要有国家关于城镇规划建设方向法律、法规及行业规范，省、市、县有关小城镇发展的文件和精神等，主要依据有：1 中华人民共和国城乡规划法2 中华人民共和国土地管理法3 中华人民共和村镇规划标准（GB50188-95）4 中华人民共和国建设部建制镇规划建设管理办法5 所隶属省、市、县等相关规划及地方相关基础资料3 规划期限近期规划一般为5年。远期规划一般为20年。4 规划范围镇区及其行政管辖村庄等二、 镇域体系规划1. 概况1.地理位置：区域位置，即在某省某市某县及周围比较有特色的地方；经纬度，即镇所在地区的经度纬度。2.历史沿革：镇的发展历史，历史规划成果及经验等。3.自然条件：气候、地质及水文，土地资源、农副资源。气候：气候带、年最高/低气温、年平均气温、长年主导风向、年平均降水量、无霜期等自然条件。地质及水文：镇地质结构、地下水、地表水等地质水文条件。土地资源：土地面积、土壤是否适宜农作物、耕地面积所占比例大小等土地状况。农副资源：农业一般都是镇得主导产业，大棚蔬菜基地、养殖业等。4.经济概况：经济规模、产业类型与产业结构等。2. 发展战略与发展目标主要发展什么（具体产业）、重点发展在哪里、发展目标。3. 镇域规模人口规模：流动人口、常住人口、人口机械增长、人口自然增长等。用地规模：用地面积、人均用地面积。人口、GDP、人均GDP、农民纯收入等。4. 村镇体系规划镇体系规划是指明确哪些村需要保留、哪些村需要迁建、哪些村需要合并、哪些村需要搬迁至中心村。合理安排城乡建设用地布局，确定城乡居民点集中建设、协调发展的总体方案，确定村镇体系结构，提出村镇建设控制标准，确定村庄布局的基本原则，明确需要发展、限制发展和不再保留的村庄，并提出农村居民聚居点治理和建设的管理策略。5. 产业规划产业发展如何定位，是养殖、是特色种植、是商业、是工业、是交通运输业或是服务业为主导产业。6. 道路交通规划规划道路红线、镇域道路交通规划目标、镇域道路系统规划、对外交通规划、内部交通系统规划、交通设施规划等。7. 公用设施规划行政管理机构、区域性商贸设施、文化体育设施、医疗卫生设施、教育设施规划等。8. 市政工程规划镇域给水工程规划、镇域污水工程规划、镇域雨水工程规划、电力工程规划、电信工程、镇域燃气工程、镇域供热工程规划等。9. 生态规划生态功能区划：林地生态系统、水域生态系统等。10. 旅游规划镇区景观分级、景观节点建设等。三、 镇区总体规划1 镇区性质的确定镇区性质是镇区主要职能的主要概括，也是镇区重要特色的反映，具有现状及发展追求两重性。一方面着重体现镇区主要功能和规划发展追求，另一方面是地方政府行政方面的体现，将随着地区经济发展条件和镇区建设条件变化而变化。2 用地规模用地面积、用地布局规划、镇区规划用地平衡表等。3 人口规模现状人口规模、规划期内人口规模预测。四、 总结中华人民共和国城乡规划法第十七条规定：城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。规划范围、规划区内建设用地规