旅游地理论文仙岛湖旅游规划书.doc

仙岛湖旅游规划书 院 系： 城市与环境学院 专 业 班 级 ：地理科学 班 姓名（学号）： 2014 年 6 月 24 日 目录 第一章 规划总则1 第一条 规划范围 1 第二条 规划理念 1 第三条 规划任务 2 第四条 规划期限 2 第五条 规划目标 2 第六条 旅游发展战略 3 第七条 旅游资源总体评价 3 第二章 旅游形象和市场营销4 第八条 旅游形象定位 4 第九条 客源市场定位 4 第十条 客源市场预测 5 第十一条 市场营销策划 5 第三章 空间布局及旅游项目策划11 第十二条 空间布局的基本思路 .12 第十三条 仙岛湖四大景观 .12 第十四条 水上游憩区 .15 第十五条 休闲区 .16 第十六条 门区 .17 第四章 旅游服务设施规划17 第十七条 住宿设施 .17 第十八条 餐饮设施 .17 第十九条 娱乐设施 .17 第二十条 购物设施 .18 第二十一条 信息服务设施 .18 第二十二条 解说系统设施 .18 第五章 旅游基础设施规划.19 第二十三条 外部交通 .19 第二十四条 内部交通 .20 第二十五条 基础设施 .20 第二十六条 电力设施规划 .25 第二十七条 通讯设施规划 .25 第六章 环境与资源保护规划25 第二十八条 森林保育规划 .25 第二十九条 水体保护措施 .26 第三十条 山体保护措施 .27 第三十一条 游客容量控制 .28 第三十二条 人工建筑控制 .28 第三十三条 其他方面的保护规划 .28 第三十四条 环境评价 .29 第七章 土地利用规划与效益分析29 第三十五条 土地利用规划 .29 第三十六条 投资估算 .29 第三十七条 收益估计 .30 第三十八条 三大效益分析 .30 第八章 产业布局规划规划31 第三十九条 产业布局的规划 31 第九章 近期建设安排和规划管理34 第四十条 近期建设安排 .34 第四十一条 规划管理 .34 0 第 1 章 规划总则 第一条第一条 规划范围规划范围 仙岛湖位于阳新县王英镇，幕阜山北麓，距阳新县城 48 公里，29 4739N, 1145425E,海拔高度：68 米（水库大坝某点） ，旅游区面 积 180 平方公里，位于水域 32 平方公里，1002 个岛屿似群星璀璨落玉盘。 第二条第二条：规划理念：规划理念 仙岛湖是一个原生态地区，反映了一种相对原始的文化状态，中国古代 的“天人合一”思想在这里得到了体现，但是纯粹的原始并小能替代人们对 生活质量的追求，怎样用高科技承载文化，也是人们在改造自然中面对的难 题。就仙岛湖中 1002 个岛屿的现状环境而言，是没有多大旅游价值的，必 须在与历史和谐、与生态和谐、与自然和谐的前提卜进行改造。 一是与历史和谐，仙岛湖沿岸景点有观音洞、百仙洞、石林生态公园等， 在对各岛屿进行人工改造时必须与历史和谐，景区的规划设计要与沿岸的自 然风光和人文古迹相协调，使其融为一体。力求保持原始文化状态的历史价 值。 二是与生态和谐，这里生态环境良好，植被茂密、湖水纯洁、景色秀丽。 对各岛屿进行人工改造，必然带来对仙岛湖生态环境的干扰和破坏，必须极 力做到使这种干扰和破坏减少到最低程度，实现全面协调可持续发展。建立 与生态和谐的景区规划与建设的新思路、新模式。 三是与自然和谐，仙岛湖沿岸有大片的原始森林，还有天然的瀑布和小 溪。在这里，人和自然可以和谐相处，充分感受到自然生态的魅力。 1 本规划意图在高科技和人性化之问找到一个平衡点，让人即能充分享受 高科技带来的进步，也能在生活中保持文化的传承和归属感。简而言之，本 规划的理念就是“人性化的高科技” ，用高科技的外壳承载人文的内涵。 第三条：规划任务第三条：规划任务 1、保护和恢复仙岛湖生态环境，通过人工抚育加快天然林恢复； 2、深度挖掘仙岛湖的生态资源和人文底蕴，确定规划区的旅游发展战略； 3、优化规划区旅游发展的要素结构和空间布局； 4、拓展旅游内容的广度与深度，开发特色鲜明的生态和文化旅游项目； 5、树立仙岛湖的旅游品牌，成为黄石市的城市新名片。 第四条：规划期限第四条：规划期限 规划期限：2014 年至 2017 年。 分两期，近期 2014 年至 2015 年；中期 2015 年至 2017 年。 第五条：规划目标第五条：规划目标 通过目前旅游业发展态势和旅游客源市场分析，以及对本规划区现状环 境条件的分析和评价，参照黄石市可行性研究报告 ，本规划区的功能定 位办以中高档消费市场为主的集商务与生态旅游于一体的精品度假村。 具体目标有： 1、黄石市生态建设示范区； 2 2、黄石市名牌自然风景旅游区； 3、湖北省省知名休闲度假区，创建国家 5A 级风景区。 第六条第六条：规划发展战略：规划发展战略 1、 “观光+度假”的“双翼”战略 2、水景营造战略 3、文化战略 4、生态文明、和谐发展战略 5、区域联动合作战略 第七条：旅游资源总体评价第七条：旅游资源总体评价 规划区的旅游资源总体上以自然资源为主，人文资源较少。概括起来， 有以下特征：数量繁多，类型齐；气候怡人；水质优良；生态彰显，文化点 缀。 1、数量繁多，类型齐全 仙岛湖自然风景秀丽壮观，现有险奇幽胜的大小溶洞 38 个。戏子洞、 仙牛洞、双龙洞、仙人洞、董家洞，洞洞幽险深奇，蔚为壮观。人文景观资 源也十分丰富，青山绿水之间的骆家寨，传说是初唐四杰之一的骆宾王结庐 落户、繁衍子孙的避难之地；寨旁的千年古刹泗洲寺，又传说是他晚年落发 为僧，遁门空门的归宿之处。莽莽山林之中的白马寺，一口古钟留下一道难 解之迷：450 年前，荆王妃孟铸此钟，舍于黄梅的五祖寺。却不知何时何故， 这口古钟竟飞过长江，落到幕阜山的王英。 3 2、气候怡人 仙岛湖四季分明，光照充足，热量丰富，雨量充沛，雨热同季。春季主 要是东风，夏季多偏东风，秋季多偏北风，冬季多西北风，年主导风向为东 风，频率为 16.1%，年均风速 2.2m/s，日平均气温：盛夏时约 25；寒冬 时约 8。年均温度 17.6，年均日照时 1614.5 时，日照率 44%，年均降 雨量 1389.6mm。无霜期 262 天。空气的负离子浓度每立方米 1010 个。 3、水质优良 规划区最具代表的亮点就是水质优良，是发展名特优水产品的良好场所。 湖水常年透明度 7 米以上，部分水域达 10 米，属国家二级水质。矿化度 167.84，pH 值 7.4，酸碱度适中，细菌未超标，可直接作为矿泉水开发。 4、生态彰显，文化点缀 相对于市区而言，这里的生态环境是最令人神往的。空气清新自然， 植被郁郁葱葱，充足的负氧离子让疲惫的身心得到了有益的放松；而古村、 古寨、古老的传说则为这一方山水沾染上文化的气息，使山更为厚重，水更 有内涵。 第二章第二章 旅旅游形象和市场营销游形象和市场营销 第八条第八条 旅游形象策划旅游形象策划 仙岛湖旅游风景区空气、水体、土壤没有受到污染，并有大面积的植 被和人工绿化。其水质优良，具备得天独厚的自然生态环境。这里自然风光 旖旎，人文古迹众多，生态野趣横生。我预备给它打造的形象是充满人文气 息的纯天然人文自然风景区。 4 第九条第九条 客源市场定位客源市场定位 1、国内客源市场定位 一级客源市场：黄石、武汉、黄冈、鄂州地区； 二级客源市场：湖北省内的其它城市； 三级客源市场：以湖北省为中心的其它地区。 2、入境客源市场定位 一级客源市场：港澳台地区、韩国、日本； 二级客源市场：东南亚市场，主要包括新加坡、菲律宾、马来西亚等； 三级客源市场：北美市场，主要包括美国和加拿大。 第十条第十条 客源市场预测客源市场预测 依据风景区合理环境容量、基础设施和接待服务设施条件，国内外旅游 业发展趋势，游客的来源和数量分析。根据调查统计，2009 年上半年接待 游客 22 万人次，预计各项基础及接待服务设施逐步完善后，2015 年游客可 增至 60 万人次，到 2020 年游客可达 80 万人次。 第十一条第十一条 市场营销策划市场营销策划 1、旅游产品策略 观光旅游精品的展示设计和持续改进； 水上休闲旅游产品开发和推广； 文化旅游产品的引入； 餐饮、购物等特色旅游产品的开发。 2、旅游定价策略 随行就市定价 以游客为基础的差别定价 5 以时间为基础的差别定价 心理定价 3、旅游渠道策略 在省内设立旅游专卖店 联合和一体化经营 网络营销和电子商务 4、旅游促销策略 （1）宣传由以景区内为主向以景区外为主转变 现有的宣传局限于风景区内部，很少在外面进行大范围的宣传工作。 要提升知名度，必须要让更多的人知道仙岛湖风景区。利用新闻媒介进行宣 传，吸引更多的游客来王英镇旅游。 第一，电视栏目广告最有宣传力度，而游客的来源相当一部分由阳新县 乃至黄石市民众组成，所以可以充分利用当地政府对旅游业的支持政策申请 电台、电视台进行宣传。考虑到经费问题，针对湖北省武汉市乃至全国的宣 传则可利用网络进行。当地政府应利用各种形式和媒体宣传旅游景区的人文 和自然资源。一是可以利用希望的天空等电视节目的感染力强、覆盖面 大的特点，深层次、全方位宣传仙岛湖。二是在阳新电视台甚至湖北电台做 专辑，加强对仙岛湖的宣传。例如，黄山风景区在安徽卫视和中安网分别推 出主题为“黄山安徽名牌、中国名片、世界胜地、人间仙境”和“世界 的黄山，人类的家园黄山欢迎您！”的主题宣传。通过网络、电视和电 台进一步扩大了黄山的知名度和美誉度。 第二，积极参加博览会、武汉国际旅游节、长江三峡国际旅游节、神农 架生态旅游节等影响力较大的活动，借此平台推广自己的特色，扩大仙岛湖 6 旅游区在长江流域的影响。这个方面可以借鉴黄山风景区在中博会的精彩亮 相: 位于安徽中际会展中心安徽厅的黄山风景区旅游产品展示成为展厅中的 一大亮点，也为安徽馆汇聚了众多人气，精美的黄山宣传品众人相求，景区 门票抽奖仪式备受关注，许多抽到门票的客人纷纷表示要在近期和家人一道 到黄山旅游，饱览心仪已久的黄山绝妙风光。 第三，加大户外广告宣传，在码头，公路，火车站，汽车客运站等集散 地建立公益广告宣传。受众心理机制直接影响电视广告的劝服效果。受众处 理广告信息的心理过程分为边缘路径和中枢路径。前者在于受众的动机、能、 力、机会,心理指标较低时效果显著，后者在该指标较高时效果显著。与此 相对应的是两种基本的广告诉求方式，其中，感性诉求方式强调典型使用者 的身份、地位、生活方式和价值观念等。以此对受众施加心理暗示、理性诉 求方式强调商品的性能优势，满足受众既存的认知期待。这一类宣传的经费 不是很高，可以适当的扩大宣传的范围以提升仙岛湖风景区的知名度。 （2）大打环境牌 利用仙岛湖那人间仙境般的自然环境，进行生态湿地旅游的宣传。可以 拍一些仙岛湖自然风光的视频短片，上传到各大网站。让人充分的领略到仙 岛湖的优美景色，希望到仙岛湖来旅游、休闲、度假。 在利用生态环境的同时，要高度重视保护好仙岛湖的自然环境。旅游景 区环境的保护对景区可持续发展至关重要,造成旅游景区环境质量下降的因 素主要包括自然因素和人为因素。旅游景点要想吸引游客，既要看先天条件， 也要重视景区的日常维护。要有明确的环保规定，辅以强有力的执行手段， 保持优美的景区环境，进而使仙岛湖景区保持一种天然的、原生态的风貌， 吸引游客慕名前来。 7 （3）丰富景区的文化底蕴 加强景区文化建设，挖掘景区的文化内涵，具体可以从以下三个方面入 手： 首先，要注重探索旅游景区名胜的源流。其次，要把名胜和名人有机地 结合起来。最后，加强旅游景区文化建设还要防止走入误区。避免打着建设 的招牌进行破坏文化的行为。近年来伴随旅游业的快速发展，这方面的问题 和教训屡见不鲜。 结合仙岛湖的实际情况，我认为可以从以下方面着手： 第一，打造四季的特色旅游，既可以解决景区冬日旅游冷，夏日旅游过 热的现象，又丰富了景区的文化底蕴： 阳春三月，上海胜怡实业公司在世外桃园景区举行闻名省内外的千亩桃 园桃花节。 初夏五月，野人岛景区联合香港人体摄影协会例行举办享誉海内外的仙 岛湖人体摄影创作比赛。 盛夏七月，黄石市旅游局、黄石市体委与仙岛湖风景区联合举行纪念毛 泽东畅游长江万人畅游仙岛湖活动。 初秋八月，台商举行海峡两岸同胞万人放“天灯”祈求平安的天灯节。 金秋十月，由仙岛湖风景区与王英镇政府举办银鱼捕捞节。到时仙岛湖 畔，万家灯火，渔歌唱晚，金色的夜晚可与香港维多利亚湾相互媲美，游客 真正领略捕鱼夜光，体验捕捞快乐。 寒冬腊月，由王英镇政府举办的桔橙节，有效的解决了仙岛湖 6000 余 亩桔橙的滞销问题，全国各地客商蜂拥而至，年销桔橙 1000 万斤，实现销 售 1200 万元，景区桔农真正得到了实惠。 8 第二，每年举办一次全国性的、不同主题的大型仙岛湖文化旅游节，如 “仙岛湖山水风光书画（摄影）大赛”等等，组织中小学生夏令营活动，水 上运动比赛等活动。 第三，影视基地景区，组织开展以仙岛湖风景或文化名人为背景的电 影、电视、音乐、文学创作，借助名人效应吸引广大公众的注意力。近年来， 旅游歌曲已被许多旅游单位所重视，如罗浮山旅游区宣传歌曲罗浮之恋 、 大理旅游区宣传音乐大理印象 、桂林山水宣传歌我想去桂林 、九寨沟 宣传歌神奇的九寨等歌传唱一时。一个成功的旅游景点，除了其本身独 特的自然风光和亮丽景色之外，更重要的是树立一个旅游品牌形象。如谈到 神奇的地方，就会想到九寨沟；说到“山水甲天下” ，自然会想到桂林 而一首优秀的旅游歌曲，对于树立旅游点的品牌形象，具有独特而重要的作 用。就如罗浮之恋 “群峰叠嶂延绵千载的思念，飞瀑流泉荡漾百年的缠 绵，岩石幽洞述说神奇的故事，古木苍翠舒展生命的春。罗浮山，罗浮山， 岭南第一山；”让人唱着这首歌的时候，一幅幅罗浮山美丽景点就展 现在自己眼前。实践证明，一首脍炙人口、家喻户晓的旅游歌曲，完全能树 立一个旅游品牌，能够唱响一个城市、一个景点，带来巨大的经济和社会效 益 （4）加强地区间的旅游交流与合作，不断加大旅游市场的开发力度与知名 度较高的景区进行旅游交流与合作，在发展旅游的同时提升仙岛湖风景区的 知名度。例如共同打造特色旅游节日，邀请双方领导视察等。 第一，可以根据仙岛湖生态旅游风景区旅游资源特点, 进行创意策划。 由于仙岛湖风景区地处幕阜山北麓，鄂东南百湖之县阳新西南部，位于庐山 与九宫山旅游黄金线中心，已规划列入武汉 1+8 城市圈后花园，可据此扩大 9 整条旅游线。 第二，可以联系湖北省乃至全国的旅行社，根据仙岛湖旅游风景区旅游 资源的特点,区内以组织 12 日游为主；结合周边的湘鄂赣边区鄂东南革命 烈士陵园、阳新龙港革命历史纪念馆、阳新龙港“红军街” 、省级森林公园 七峰山、阳新网湖湿地保护区等旅游景区,可适当组织 34 日游。这样， 借助旅行社的力量就可以扩大仙岛湖生态旅游风景区的知名度。 （5）邀请有名人士来仙岛湖旅游考察 通过邀请知名人士来仙岛湖旅游，提高仙岛湖的人气。如若有条件，可 以请名人代言，将仙岛湖风景区旅游推广出去。 （6）景区门票可以按两种办法执行，外地游客按物价局给出的价格执行， 当地居民持有效身份证件去旅游景点，按全票的 20%，给予当地居民一定的 优惠政策，让他们出去之后对仙岛湖更好的宣传。以此宣传仙岛湖，扩大影 响，吸引更多的游客。 由于宣传是一项系统的工程，在宣传过程中，贯串着一系列的战略、战 术和方法，综合宣传的各方面知识能够更好的促进宣传的效果。下面就宣传 工作作几点说明： (1)战略的制定，有心理动态说服和社会文化说服两种方式。心理动态说 服是经过宣传改变人的心理，导致其行为的改变；社会文化说服是通过宣传 影响社会文化的价值观，进而建立新的价值观，达到改变社会和个人行为的 目的。宣传过程中的战术手段，可以从宣传者的态度，宣传内容的强度及宣 传形式的灵活度等方面加以设计。 (2)选择媒介，大众传播媒介是现代最有效的宣传工具。快速传播媒介(广 播、电视、报纸)容易影响受众对日常事件的看法，慢速传播媒介 (杂志、 10 电影、书籍 )容易影响受众的文化和价值观念。快速传播媒介影响受众更为 广泛。选择宣传媒介要注重符合特定受众的要求。在大众传播媒介迅速发展 的时代，受众通过选择性注意、选择性理解和选择性记忆来对付严重的“信 息超载”现象，因此，要达到宣传目的，必须了解和分析受众在选择传播媒 介时会最注重和最易受哪种媒介的影响。 (3)测量宣传效果，宣传活动并非一次性的单向传播过程，因此，调查、测 量宣传效果，不断调整宣传的内容、手段和宣传的步骤，分析、排除反宣传 的干扰 (如误解、曲解 )，是进行有效宣传的一项重要程序。宣传效果的测 量方法，一般流行控制实验法、调查观察法和内容分析法，而以内容分析法 的运用为最多。内容分析法强调以客观、系统、定量的方式来描述和分析传 播内容，从而推测受众的理解和反应程度。由于这种方法是一种间接的测量 手段，所以宣传家们更主张采用调查观察法进行测量，即通过调查，广泛地 了解受众生活、信仰、价值观念、选择传播媒介的习惯等，深入现场去观察、 记录受众对宣传的反映。 (4)对付反宣传的措施，在宣传过程中，受众可能受到反宣传的干扰。在测 量宣传效果的同时，要注意可能存在的反宣传因素，从而采取积极的对付措 施。这不仅是在发现反宣传后加以辩驳、批判，同时要在宣传的过程中注意 正反两面都说的原则，使受众在有所预防的状态下，能自动抗御反宣传。 “天上七仙女，人间仙岛湖” 。仙岛湖的原生态旅游资源相当的丰富，当 地政府近年来也大力投资仙岛湖风景区的建设，现在仙岛湖的旅游景点已具 规模，按照当地政府的规划，当地的服务设施也会在近今年跟上景区建设的 节奏。我想，假以时日，仙岛湖将会成为中部地区一道亮丽的风景线。同时 希望景区加强宣传工作，希望我的观点能够为景区的宣传工作带来效益。 11 第三章 空间布局及旅游项目策划 第十二条第十二条 空间布局空间布局的基本思路的基本思路 规划力求做到土地的有效利用、合理分区，以满足游客的多层次要求以 功能定位和现状环境条件为基础，将规划区分为两大功能区:商务会展区、 休闲度假区。 商务会展区位于规划区的北部地块，地势较为平坦、开阔，处在整个区 域的陆上交通入口处，交通便利，通达快捷，便于人流、车流、物流的对外 流动，是整个规划区的优先开发地块。主要为商务会议、文化展览等提供优 良的场所，并配备完善的公共服务设施;同时在此区域内还将规划修建一些 游乐设施，如潜水俱乐部、游艇俱乐部等。 休闲区则在仙岛湖的怡人景点，主要包括王平将军纪念园、鹿鸣岛、野 人岛、观音洞。 第十三条第十三条 仙岛湖四大景观仙岛湖四大景观 （1）王平将军纪念园 王英镇人杰地灵，英雄辈出。在这块红色的土地上，走出了王平、伍修 权、贺俊桢、彭方复四位共和国将军。为了纪念这些老一辈无产价级革命家， 缅怀他们的丰功伟绩，当地政府和群众自发捐款修建了一座将军纪念园。将 军纪念园位于仙岛湖南畔东源境内，于 2002 年 10 月 1 日建成对游人开放， 占地 1000 多平方米，内设展览厅、纪念碑、放映厅等展厅，共展出四百幅 照片王平将军 70 多年革命生涯的真实写照。这些照片记录了将军参加 土地革命、新民主主义革命、抗美援朝、社会主义建设及退居二线，直到 12 1998 年病逝时期的图片。纪念碑有时任总书记江泽民和国防部长迟浩田的 题词。纪念园被列为黄石市国防教育基地和青少年爱国主义教育基地，也是 仙岛湖的一个人文景观。 每逢节假日，前来扫墓的人络绎不绝，在清明节期间，王英镇千余名群 众曾在王平将军纪念馆隆重举行“缅怀将军丰功伟绩，建设秀美和谐王英” 的清明节扫墓活动，向王平将军像敬献花圈、花篮，向王平将军默哀 3 分钟， 表示要缅怀先烈丰功伟绩，发扬革命先烈光荣传统。同时各有关单位也将王 平将军纪念馆作为爱国主义教育的首选基地，在这里举行共青团员、少先队 员还列队宣誓，宣读入团、入队誓词；还对党员进行爱国主义教育。 （2）鹿鸣岛 鹿鸣岛位于仙岛湖南边东源境内，由武汉顺达建筑安装集团公司投资兴 建，占地 125 亩，四面环水，绿树成阴，是一个集观光、休闲、餐饮、农家 乐、会议为一体的旅游景点，景点的建设很快，自 2002 年 9 月破土动工， 2003 年 4 月正式对游人开放。现已建成 “鹿峰亭”、“仙女广场”、“山 水连环”、“珍稀植物园”等包括 30 多种珍稀动物和蟠桃、梅花、菊花、 丝竹等多种珍稀植物的人文景观。这里可以容纳 50 人的食宿。 在鹿鸣岛上，游客可以近距离接触放养的麋鹿，观赏岛上种植的各种奇 珍异葩，领略祖国大好山河的壮丽，感受原生态的自然风光；同时游客还可 以在岛上喝到新鲜的鹿角血，买到相关的产品。 （3）野人岛 “野人岛”坐落在仙岛湖南岸，依山傍水，森林茂密，林木参天，山道 13 弯弯，迂回曲折，峰回路转，深邃幽险，共有四个小岛，面积 260 亩。野人 岛自然风光旖旎，生态野趣横生，山清水绿、鸟语花香、别具风情。一群分 别来自泰国、缅甸、云南怒江大峡谷的近原始人类定居于此，形成了一个别 样的世界。在野人部落，可以观赏野人表演，甚至可以和性情豪爽的野人共 舞。野人岛的后山有一个傣族村落，在这里能欣赏傣族舞蹈、泰国人妖表演， 参与欢快的竹杆舞、泼水节和抢亲，让游客在享受大自然的同时，更能够领 略异域风情。“野人岛”根据旅游发展的实际情况，增添了射箭、走迷宫、 祈福等新项目，还建成了滑草设施，让游客在观看完原始人的生活方式之后 可以亲自地体验一下他们的生活，达到了让游客深深记得“野人岛”上的所 看所想。 （4）观音洞 观音洞位于仙岛湖南山湖畔，与大坝隔湖相望。观音洞系水渍乳石结构， 成洞约一万五千年以前，此洞洞小而浅，洞内曾有观世音天然石像一尊，可 惜在文革时期被毁坏。后经世人模仿，雕塑了观世音佛像一尊，洞外右侧并 排塑有如来佛像一尊，似在推算世人的反复无常。开发商在这里建起了“观 音树”，树两边各塑有一龙，像在守护着观音和如来佛祖。令人称奇的是晴 天十二点左右，太阳垂直照射时，左边龙盘踞的池水中竟会出现“彩虹”。 在洞的上方有一洞，名曰“乳润洞天”，洞内经年流水不息，洞深无比，已 开发的只有近千米。洞内有“天骊行空”、“金鄂迎宾”、“神独舞”、 “洞天飞瀑”等自然景观，还有保存完好的钟乳石。泉水好似天上瑶池来， 不是人间山水。后人在岩壁上重塑有如来、观音、弥勒等神佛，还有超智绝 悟的神童。更为神奇的是洞内有一石乳，间有乳汁滴下，经年不竭，吮吸之 14 患者可治百病、学者即青云得路，远近慕名朝拜者络绎不绝。在现开发的洞 中段有一洞口通往“嬉乐园”，园内为游客提供了健身、自娱自乐的设施， 让人流连忘返。 在“乳润洞天”的右边山顶上，是湖北旅游协会的专家教授们发现的中 国除深圳、海南外的第三座毛公山，中国旅游报已作报道。 第十四条第十四条 水上游憩区水上游憩区 1、水上游玩项目 仙岛湖的水质很好，应当作为一个特色发扬选择适宜水面建设局部水景 区，与主水面相分割，保持水质。水景区可种植一些观赏类的水生植物，以 及养殖一些易于与游人亲近的观赏鱼类。 建议种植的水生植物有：沉水型的台湾水韭、金鱼藻、水车前、黄花狸 藻、品萍等；挺水型的荷花、香蒲、田葱等；浮水型的睡莲、台湾萍蓬草等； 浮游型的槐叶苹、满江红、水鳖等。 建议养殖的观赏鱼类有：锦鲤、金鲫等， 规划水上休闲娱乐中心，开展水上娱乐活动和滨水垂钓活动，总体划分 为四大区：儿童“水上淘气堡”游乐区、成人动感体验区、全家总动员欢乐 区和滨水休闲垂钓区。 湖上游的浅水区可开辟为“水上淘气堡”，设置儿童手摇船、水上步 行球、水上跷跷板、水上蹦床、水上滑梯等娱乐项目。 成人动感体验区设计新颖、刺激的动感项目，如回旋管、喷射滑道、 离心滑道、竞赛滑道、高速滑道等。 15 全家总动员欢乐区设计适合全家人一起的项目，如多人水上自行车、 水上滚筒、电瓶碰碰船、合家乐组合滑道、超级造浪池、滑水鞋等。 2、索道设计 从仙岛湖观景台到野人岛景区，规划安排一条观光索道，以满足老年游 客和喜爱乘坐索道的游客。 第十五条第十五条 休闲区休闲区 依照现实情况给仙岛湖的四个小岛增加娱乐项目，增添趣味性，吸引游 客， 休闲餐饮区有九龙山庄和民福山庄 （1）九龙山庄 九龙山庄位于仙岛湖北山的一处半岛上，因该岛和其前面 8 个岛屿均像 龙状故名“九龙山庄”。占地 150 亩，由县公安局投资兴建，是一个集休闲、 娱乐、餐饮于一体的综合型山庄。水陆交通便利。山庄为欧式建筑，共有 7 个房间，可住宿 20 人。内设按摩室，美容美发厅等服务场所。餐厅一次性 可安排 40 人进餐。九龙山庄依山傍水，环境优雅，居住舒适，让游客流连 忘返，尽享开心一刻。 （2）民福山庄 民福山庄位于仙岛湖旅游码头对面的一个半岛上，三面环水，占地 100 亩。 山庄集停车场、高档客房、普通客房、美容美发厅、娱乐厅、大小会 议室等为一体，可接待团体观光旅游、办培训班、召开会议、度假、休闲、 避暑为一体的综合型山庄。目前山庄可提供住宿 70 人次，餐饮 100 人次。 16 第十六条第十六条 门区门区 1、景区大门 景区大门可以采取古代有特色的字变形进行设计建设，突出生态特征。 村级公路距离景区 500m 处，设立标志门，引导车辆进入景区，设计稍简单。 2、停车场 停车场位于景区大门内，主要停泊外来车辆和电瓶车。 3、游客服务中心 游客服务中心主要包括游客信息中心、售票处和电瓶车车站。 第四章第四章 旅游服务设施规划旅游服务设施规划 第十七条第十七条 住宿设施住宿设施 规划区住宿设施新设 450 个床位，九龙山庄新增 250 个床位，民福山庄 新增 200 个床位，并对两个山庄进行扩建。 第十八条第十八条 餐饮设施餐饮设施 九龙山庄以养生和体验齐文化为主题，提供齐山养生餐（有机食品）、 齐文化餐、休闲餐饮，500 席位。民福山庄以农家小菜为主提供农家特色菜， 以山野休闲为主题，主要提供休闲餐饮，50 席位。 第十九条第十九条 娱乐设施娱乐设施 1、体验游乐设施 17 多为可移动型的设施，如水上游憩区的水上娱乐设施、滨水垂钓设施等。 2、休闲娱乐设施 多为不可移动型的设施，如休闲度假区棋牌室、球类室等 第二十条第二十条 购物设施购物设施 总建筑面积 500m2。 1、门区为综合性购物区，主要出售特色工艺品、特色食品等，建筑面积 100m2。 2、休闲度假区的野人谷购物区，主要出售文化书籍和纪念品等，建筑面积 200m2。 3、水上休憩区的购物区，主要出售水上娱乐用品，还可以有收费摄影设施， 建筑面积 200m2。 第二十一条第二十一条 信息服务信息服务设施设施 游客服务中心包括咨询中心 VC（Visitor Center）和信息中心 IC（Information Center），集问询、集散、投诉等功能于一体。规划区 共设计 9 个游客服务中心，总建筑面积 600m2。 1、门区，总调度室，建筑面积 200m2。 2、休闲度假区，设个游客服务中心，四个小岛各设有 1 处小型游客服务中 心，总建筑面积 350m2。 3、水上游憩区，小型游客服务中心，总建筑面积 50m2。 18 第二十二条第二十二条 解说系统设施解说系统设施 规划区应全面规划、分步建设旅游解说系统。旅游解说系统包括硬件和 软件两部分。硬件部分有导游图、导游画册、牌示、音像制品等；软件部分 包括导游员、解说员、咨询服务等具有能动性的现场解说。 第五章第五章 旅游旅游基础设施规划基础设施规划 第二十三条 外部交通 近年来，在交通部门支持下，王英镇共投入建设资金 1700 万元，新修 硬化环库公路 52 公里，修建了通村公路，建成 118 公里的环库道路，改善 了山区交通落后的局面。 王英镇还投资近亿元，实施基础设施建设工程，完成了“三王”公路、 “国王”公路、“东福”公路、“泉隧”公路及部分环路公路的裁弯改直和 硬化工程，电信、通讯及有线传输等设施覆盖整个王英镇。 道路建设及通行情况： 将 106 国道预留拓展空间，部分地区截弯取直，达到一级路标准。规划 沿横省道为二级路，同时从 106 国道向东延伸，接通界浮省道，加强阳新与 大广高速三溪出入口的交通联系。 按三级公路标准改建乡道石东线 11.2 公里，路面类型为水泥砼路面(4.5 米宽)。县道三王公路已在“十五”期间改造成沥青路面，全长 15.6 公里， 路面宽 6 米。乡道大梅县起点大田（沿横线岔口），经王英镇政府，到达通 山县的梅田，全长 19 公里，已建成水泥砼路面，路面宽 3.5-4.5 米。 19 环湖公路起点隧洞，经谷保、杉木，至横溪段全长 27 公里，按四级公路 标准改建。环湖公路起点附坝，经王文村，到达横溪、东源，全长 20 公里， 已按四级公路标准改建成水泥砼路面。 环湖公路起点王英镇镇政府至车前村大坝，全长 10 公里，路宽 7 米，目前 正在建设中，从王英镇政府开始建设，调查时已建成约 5 公里，预计 8 月份 完工。 王英镇仙岛湖旅游风景区附近的道路也在进行重建和扩建，特别是通向 码头的道路正在大规模的修建。 第二十四条第二十四条 内部交通内部交通 内部交通包括四大系统：社会车辆道路系统、风景区内电瓶车系统、游 客步行系统、空中索道系统。此四大系统构成齐山风景区完整的交通体系。 景区内以环保型的电瓶车、观光索道为主要交通工具。游客等候时间应 控制在 5 分钟以内。 第二十五条第二十五条 基础设施基础设施 基础设施的建设是发展旅游业的先锋，主要包括街道布局、改扩建公路、 供水供电设备、污水处理厂、垃圾填埋场、生态停车场、生态公厕、垃圾桶 等。 （1）街道布局 合理的街道布局是吸引游客的亮点之一，王英镇对新农村建设的试点村 新屋村进行了整体规划，建成了一排排徽派、欧式的建筑，房屋风格各异， 各具特色。还将对房屋的外墙、门牌广告和景观灯饰进行改造。 20 房屋外墙：建筑物外墙的处理主要是临街房屋表面的处理，通过清洗、 粉刷、重新装饰，使房屋外墙涣然一新。 门牌广告：对各家各户门前的广告牌进行统一改造，使沿街广告牌达到 “大小一致、颜色统一、古朴大方”的效果，对废弃或不按规定制作的广告 牌进行撤除。 景观灯饰：加强亮化工程建设，使镇区主干道的路灯正常使用；沿街商 店必须正常照明，规模商店、宾馆等要安装霓虹灯，增强夜景的丰富性。 在调研中发现，街道的绿化不够整齐，居民房前的物种杂乱，极不美观。 因此，应对街道两旁的绿化物种进行统一规划，在创造美感的同时减少道路 对居民的噪声影响，还将更进一步增添王英镇生态资源。绿化树种选择应考 虑当地生物多样性。 另外，随着游客的增加，对当地的环境可能造成不利的影响。因此，应 对游客做好环保宣传工作，可在街道的两旁及一些醒目的位置添加环保标志 牌，增强游客的环保意识。 （2）改扩建公路 交通的发展对旅游业至关重要，便利的交通能增加游客量。目前镇政府 正在对车站至码头段的路面进行硬化，对泉丰大道的路面进行维修，对镇区 主要道路两旁的人行道、下水道进行改造。目前阳新到王英的公路正在建设， 高速公路正在施工；公路在建设过程中影响了游客量，但待公路建成后，将 为游客提供便利的交通条件，游客量将会有所增加。 外部公路到景区大门及到休闲度假区的道路规划这两段道路需要按旅游 21 公路需要拓宽、修缮，路面宽不得低于 7m，坡度不得大于 8%。对于进入休 闲度假区的车辆要严格控制，除了需要在度假区住宿的游客车辆、购买别墅 的游客车辆和景区管理用车外，原则上不允许其他机动车进入。休闲度假区 内部路宽不得低于 6m，坡度控制在 8%左右。 （3）生态停车场、生态公厕、垃圾桶 相应的服务设施要满足游客的需要，因此，应配备生态停车场、生态公 厕和垃圾桶。目前，只有景点内部有少量公厕和垃圾桶，居民的生活垃圾倒 在街道的几个固定点位，散发恶臭且影响美观。如果游客产生的垃圾不能集 中收集，将会破坏当地环境；因此，在码头和街道旁隔一定的距离应设置公 厕和垃圾桶，在景点内部应增加一些垃圾桶，游客在游玩时会产生大量的废 弃物，若不集中处置，将给景点造成极大的环境破坏。环境保护是一项长期 而艰巨的任务，完善景区的垃圾处理设施将会促进景区的可持续发展。 （4）停车场规划 门区设 2 个停车场。一处主要供外来游客大巴停驻，为路边式停车场，占 地面积 4000，另一处为电瓶车停车场，占地面积 500。 休闲度假区设 1 处停车场。设在齐尊山庄内，占地面积 1000m2，供住宿 （度假）游客车辆和电瓶车使用。 （5）环境卫生设施规划 游步道附近，每公里设 1 个厕所，设 12 处环保生态厕所； 游客集散广场、停车场等游客集中区设置 4 处星级厕所。 （6）垃圾规划 22 在游客集散广场免费发给游客垃圾袋（可降解塑料），游客将游玩过程 中产生的垃圾随手放入袋中，投入分类垃圾箱中。 规划游览步道每 100m 设以与景观和谐的垃圾箱，游客集散广场、停车场 等游客集中区要增设垃圾箱，大约需要 180 个垃圾箱。至少建一处填埋场和 三处转运站，垃圾由专人管理收集后送入转运站进行分检：有机物送当地农 户，与农家肥一起拌和堆肥还田；无机物送往填埋场实施卫生填埋。 （7）自来水厂、管网 目前，当地自来水的覆盖率相当低，因此，建设自来水厂是保证当地居 民及游客用水的当务之急。当地政府已经对自来水厂进行了规划，分为三期 工程，总投资 530 万元。当今自来水厂的厂址还没有选好。对王英镇地形等 方面进行分析，初步认为自来水厂建在污水处理厂的上游，距水库较近的位 置比较适宜。 （8）发电厂、电网 外漏的电线和电杆影响街道的整体美感，对涉及电力、电信、广播、移 动、联通等部门的电杆、电线要全面更改和迁移，将电线埋在地下下水道旁， 使镇区的街道上不再出现电杆，使上空不再出现电线。 （9）污水处理厂 目前当地居民的生活污水直接排放至仙岛湖，使其水质越来越差。今后， 随着游客数量的增加，当地的生活污水量将更大，如果不经处理直接排放至 仙岛湖，将破坏仙岛湖的环境，影响旅游业的发展。因此，建设污水处理厂 势在必行，当地政府正在拟建一座日处理量为 7000t 的污水处理厂，每年减 23 排 COD996.45t，建设配套管网 22.8Km。当地居民为 5.1 万，游客风景区 的总环境容量 20000 人/d，若人均日污水量为 200L，则日总污水量为 14700t。拟建的污水处理厂规模不能满足需要，因此当游客数量接近总环境 容量时，要进行二期扩建。污水处理厂应选择在当地主导风向的下风向，距 镇区 2 公里以上处。对王英镇地形及主导风向等进行综合考察，初步认为污 水处理厂应建在新屋村附近的半岛上。城镇生活污水处理工艺根据水质特点 可选择 SBR，A2/O 等。 污水处理厂的污泥浓缩脱水后应送到垃圾填埋场进行填埋。在污水处理 厂的进出口安装流量计和在线监测装置，出水口的水质必须要达到城镇污 水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级标准要求。厂区 200 米 卫生防护距离内不能建设居民住宅等敏感建筑。 景区内的给水主干管 DN400 连接仙岛湖给水管网系统，再以 DN200 分流 至各岛，管道沿道路铺设。各岛屿规划区内排水采用雨污分流制，在各组团 设置雨水管收集雨水经沉淀、净化后再排入水渠各岛设置专门的污水管，用 水泵将各岛内的污水输送到半岛上的污水处理站中，进行沉淀、过滤等物理 和生化处理后再排入湖岸的渠道中。 （10）垃圾填埋场 随着仙岛湖规模的不断扩大，游客人数与日俱增，为了更好地保护仙岛 湖环境，需要建立垃圾填埋场以对产生的固体废物进行卫生填埋。目前，当 地有一座垃圾填埋场，主要对当地居民的生活垃圾进行填埋，但是该填埋场 的选址距仙岛湖只有一公里，垃圾渗滤液通过地下水将会回流进入仙岛湖中， 对仙岛湖的水质造成污染。 24 （11）其他内容。全面落实“门前三包”责任制，保证街道的清洁卫生；全 面整顿乱停、乱放、乱搭、乱建等行为和现象，维护镇区街道秩序。 第二十六条第二十六条 电力设施规划电力设施规划 以现有 10 千伏电力设施为主，根据新增用电负荷分别扩容，分区安排 变配电室（或站），出线采用双回路供电，在重要的景点或视觉敏感区尽量 使用地下电缆。新增用电量预测为 3825.5kw/日。 景区内所有步道照明均采用太阳能路灯。 第二十七条第二十七条 通讯设施规划通讯设施规划 建立对外通讯网络与内部通讯网络。 1、规划区内安装中国移动通信、中国联通通信新建基站各 1 个。 2、各度假山庄房间安装宽带，保证游客上网。 3、规划区期末话机容量按 200 门考虑。利用市内邮政局、电信局，向规划 区延伸服务，在景区内部设电信服务点。 4、对外通讯网络应建设长途电话线路、开通国际及国内直拨电话业务。 第六章第六章 环境与资源保护规划环境与资源保护规划 第二十八条第二十八条 森林保育规划森林保育规划 1、积极植树，增加森林覆盖率，提高植物多样性。进行绝壁垂直绿化，在 度假山庄附近，引入紫薇、痒痒树、凌霄、木槿等开夏花的植物，山区以自 然树种为主。 25 2、要对长期砍伐形成的现有灌木林状的天然林采取适当抚育措施。 3、加强植被保护，积极封山育林，特别是对现存的原始次生林分布区要严 加管护，使现有植被能自然繁衍、自然演替，进入良性循环过程。 4、调整林相结构，丰富观赏林相，营造绿色大背景。 5、进行景点绿化时应结合实际进行美化设计，充分考虑林相、季相、叶相、 感应、林位、空间环境以及雨、雾、阴、晴等天象因素变化所带来的不同艺 术效果。 6、因地制宜开展经济林建设，结合退耕还林，建立特色果园。 7、度假区附近及主要接待区要进行园林绿化，可选用常绿乔木、半常绿乔 木、常绿灌木、常绿藤本、落叶的彩叶树种等多样性物种。采用多种布局方 式种植。 8、各风景区内的任何工程设施建设，当严重危及森林植被时，必须提出处 理方案并报主管部门批准。 9、规划区内的度假山庄、宾馆等接待设施应大力推广沼气，太阳能等节能 措施节约生活能源，同时严禁采矿者砍伐原始森林来搭帐篷，支坑道，当柴 烧。 第二十九条第二十九条 水体保护措施水体保护措施 1、做好水土保持工程和小流域治理工程，防止水资源流失。 2、湖水资源应维持原生状态，还自然以本色，不得过度人为改造或调整， 如因旅游开发必须调整（游道建设或安全考虑），要求必须使用原生材质， 26 同时要求与周边自然环境保持完整、和谐。 3、以预防为主，防治结合的方针，开发水上娱乐活动和垂钓活动要有完备 的环保措施，有污染的项目一律不准上；项目建好后，达不到环保要求的一 律不准营业。 4、严格控制沿湖游客、旅游度假区和居民点的排污,不得将固体垃圾向湖中 倾倒，必须按照规定进行集中处理。 5、保护水生生物，不得随意捕捞溪、瀑、潭、泉、湖中的动植物。 6、防止由于游客增加而过量、无序开采泉水，而引发地下水环境问题。 第三十条第三十条 山体保护措施山体保护措施 1、在风化严重，岩体节理发育明显及经常出现崩石、塌方的地段，应采取 相应的支档、固定、护坡等安全措施。 2、在谷口洪积扇、山坡堆积物及可能出现山体滑坡的地质不良地段，一方 面应采取工程措施进行治理、防护；另一方面则应注意水土保持林的管护和 培育。 3、在进行旅游服务设施及基础设施建设和景区景点开发建设中，严禁无计 划和大面积的开山取石，破坏山体；各项建设中产生的弃渣应就地处理或加 以利用，不得随意弃置。 4、进行景区、景点开发建设时，不准改变自然山体景观的原始风貌，应保 持山体、林体、水体及生态环境的完整性。在奇峰、怪石、崖壁、幽谷等山 体景观分布地段应划定范围进行保护，相关的各项建设均应进行景观环境影 响分析。 27 5、游步道建设应按地形等高线自然延伸，不得为缩短行程而随意切割山体。 第三十一条第三十一条 游客容量游客容量控制控制 游客容量控制在 2400 人次/日以内；一年按适宜和集中旅游时间 200 天 计算的话，游客容量控制在 48 万人次/年。 第三十二条第三十二条 人工建筑控制人工建筑控制 1、总建筑面积严格控制在规划区总面积的 1.5%以内，即不超过 90000m2。 包括建筑、旅游设施、交通在内的所有建设用地控制在总面积的 5%以内。 2、风景区中新建或改造的建筑，其选址、功能、布局、造型、体量、材料 等方面应做到与周围环境相和谐。 3、严格按照规划新建或改造建筑，原则上杜绝任何规划外建筑的搭建。 第三十三条第三十三条 其他方面的保护规其他方面的保护规划 1、大气质量 严禁排放超标的机动车辆进出；停车场应设在下风向处；规划的度假、 公共服务设施，其生活燃料结构均要用电或液化气，气化率达到 100%；对 景区内所有裸露地面，应种植花草树木，做到黄土不露天；逐步调整景区附 近居民燃料结构，提倡使用液化气，减少烟、气、尘对大气的污染；景区内 执行国家一级空气环境标准。 2、噪声控制 28 齐山风景区内主要噪声来源于机动车辆的鸣笛，规划要求在景区内严禁 机动车辆鸣笛。 第三十四条第三十四条 环境评价环境评价 本项目以保护齐山生态环境为前提，以环保与发展相结合为遵循原则， 以经济、社会、生态的可持续发展为实施战略。只要遵守规划，按照规划实 施，是能够实现生态环境的良性循环的。如有必要，可另行委托专业机构作 环境评价。 第七章第七章 土地利用规划与效益分析土地利用规划与效益分析 第三十五条第三十五条 土地利用规划土地利用规划 坚持从仙岛湖风景区的实际出发，进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利 用土地和切实保护耕地”的基本国策；严格保护基本农田，控制非农业建设 占用农业用地；走节约用地和内涵挖潜的路子，统筹安排各类、各区域用地； 保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；坚持占用耕地和开发整理复 垦耕地相平衡。 用地分析总用地面积为 18. 66 公顷，主要由三个全岛、三个半岛组成， 每个岛屿平均用地面积为 3. 1 公顷，水域以湾港为主。规划区内主要的地 形地貌为水岸和山林，其裸露黄土和岩石部分占 40%以上，需要大面积置换 薪土。三个半岛地势相对平坦，适宜做人流较集中的商务区，而全岛适合做 度假村开发。 第三十六条第三十六条 投资估算投资估算 旅游区建设投资估算范围包括一个休闲度假区、二个接待区、观光游览 29 区景点建设工程、基础设施工程、环境保护工程和基本预备费用等六大部分。 1、休闲度假区投资项目包括九龙山庄、民福山庄改造完善工程，游客 服务中心、停车场等，共计约 9795 万元。 2、门区投资项目包括景区大门、标志门、停车场、游客服务中心、购物 商店等，共计约 175 万元。 3、接待区投资项目、购物商店等，共计约 980 万元。 4、观光游览区景点建设工程投资项目包括水上休闲娱乐中心、游客服务 中心、购物设施、停车场、旅游厕所、观景亭/台/桥等，共计约 1071 万元。 5、基础设施工程投资项目包括观光索道工程、水坝工程、机动车路改造、 登山步道、岩壁栈道、其他基础工程（供水、排水、电力、通讯工程等）, 共计约 6170 万元。 6