中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环评报告

中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书(送审稿)建设单位：中复神鹰碳纤维西宁有限公司(项目登记签字页)中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~I~1概述 11.1建设项目特点 11.2环境影响评价工作过程 41.3分析判定相关情况 51.4关注的主要环境问题及环境影响 171.5环境影响评价主要结论 172总则 192.1编制依据 192.2环境影响识别与评价因子筛选 242.3环境影响评价标准 272.4环境影响评价工作等级 342.5环境影响评价范围 402.6主要环境保护目标 432.7建设方案的环境必选 453现有项目概况 463.1现有项目审批、建设、“三同时”验收及运行情况 463.2现有项目产品方案 463.3现有项目组成 473.4企业现有厂区平面布置 473.5现有项目蒸汽平衡 523.6现有项目水平衡 533.7现有项目污染产生、治理及达标排放情况 553.8现有项目污染物排放汇总 613.9现有项目排污许可证落实情况 623.10现有项目应急预案备案情况 623.11现有项目环境保护“三同时”实施和进展情况 623.12现有项目环评批复执行情况 623.13现有项目存在问题 674建设项目工程分析 68中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书4.1建设项目概况 684.2污染影响因素分析 954.3污染源源强核算 1394.4非正常排放工况分析 1764.5环境风险源识别与源强分析 1794.6清洁生产分析 1984.7工程分析小结 2125环境现状调查与评价 2135.1自然环境现状调查 2135.2环境保护目标调查 2215.3大气环境质量现状调查与评价 2245.4地表水环境质量现状调查与评价 2335.5地下水环境质量现状调查与评价 2355.6土壤环境调查及现状评价 2586环境影响预测与评价 2626.1施工期环境影响分析 2626.2营运期大气环境影响预测与评价 2666.3营运期地表水环境影响分析 3056.4营运期地下水环境影响评价 3076.5营运期声环境影响预测与评价 3146.6营运期固体废物环境影响分析 3186.7营运期土壤环境影响分析 3216.8营运期生态环境影响分析 3236.9营运期环境风险预测与评价 3257环境保护措施及可行性论证 3427.1施工期环境保护措施 3427.2营运期废气治理措施及其可行性分析 3457.3营运期废水治理措施及其可行性分析 3617.4营运期噪声污染防治措施及其可行性分析 3767.5营运期固体废物污染防治措施及其可行性分析 377 7.6营运期土壤和地下水污染防治措施可行性分析 381~II~~III~中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书7.7营运期生态保护措施及其可行性分析 3877.8营运期环境风险防范措施及应急预案 3888环境影响经济损益分析 4118.1项目投资 4118.2环保设施分析 4118.3项目环境、经济、社会损益分析 4138.4项目环境经济损益分析小结 4149环境管理与监测计划 4159.1环境管理 4159.2环境监测计划 4239.3环境信息公开 4269.4与排污许可证制度衔接 4279.5环境保护“三同时”验收 42710结论与建议 42910.1项目建设概况 42910.2环境质量现状 43010.3污染物排放情况 43110.4主要环境影响 43410.5环境保护措施 43710.6公众意见采纳情况 44010.7环境影响经济损益分析 44010.8环境管理与监测计划 44110.9总结论 44111附录附件 44311.1依据文件 44311.2相关技术资料 44311.3附件 443中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~1~1概述1.1建设项目特点项目建设背景与建设内容聚丙烯腈基碳纤维(PAN_CF)是含碳量在90%以上的纤维状碳素材料，是利用各种含碳的有机纤维在惰性气体氛围的高温条件下碳化制得的较高纯度碳链工程材料。碳纤维材料问世于20世纪60年代，经过70~80年代的工艺与生产技术稳定、90年代的快速发展，到21世纪初其工艺生产技术已经成熟。由于碳纤维材料在国防军工及国民经济等高精尖领域的广泛应用，国家重点武器装备、重大专项、重要战略新兴产业等急需的关键碳纤维材料长期依赖进口，严重制约我国国防工业和国民经济健康发展，威胁国家安全，碳纤维材料已然成为关系到国家安全、武器装备的关键战略物资。目前，国际上高性能碳纤维及其原丝(PAN_F)关键先进生产技术仍然掌握在日本和欧美等国家手中，特别是高性能小丝束聚丙烯腈(PAN)基原丝技术掌握在日本手中，极为保密，只向固定协作伙伴提供产品，但不提供生产技术；协作圈外则是既不提供原丝，更不提供技术支持。因此，碳纤维材料是国外长期技术封锁和产品垄断的敏感材料。我国的碳纤维生产技术起步较晚，但经过科研生产技术人员的不懈努力和追赶，目前已经成功掌握了PAN原丝和PAN_CF的关键生产技术，在中国复合材料集团有限公司下属企业中复神鹰碳纤维有限责任公司(以下简称“中复神鹰公司”)实现了千吨级T700/T800碳纤维生产线的连续稳定工业化生产。中复神鹰公司坐落于连云港(国家级)经济技术开发区，是国内第一家实现千吨碳纤维生产线稳定运行、并在下游市场得到大规模应用的企业，产品广泛用于碳芯电缆、体育休闲、压力容器、风电叶片及国防项目等领域，被国家发改委列入全国六家碳纤维骨干生产企业之一。经过十多年的技术创新和积累，中复神鹰公司在技术、装备、成本、市场方面具有明显的优势，系统解决了大容量均质聚合、干喷湿纺纺丝、快速均质预氧化碳化技术，实现了聚合/纺丝设备、氧化/碳化关键设备的自主设计及制造，拥有生产效率高、产能利用率高、成品率高、成本精细控制能力，产品国内销量最大、应用领域最广、工艺性能好、供货稳定，市场占有率最高。中复神鹰公司作为央企下属企业和碳纤维行业领军企业，在技术已经成熟的条件下，执行中央决策，积极承担国家责任，对接高端产业应用，快速推进产能建设，破解我国碳纤维自主化生产难题，带动我国碳纤维产业成熟度提升，保障国家重大战略物资的供给需求，力争实现与进口纤维平分市场的格局。2019年中复神鹰公司经过多方比选，最终选择在青海省西宁(国家级)经济技术开中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~2~发区甘河工业园西区建设“万吨级高性能碳纤维基地”，该基地选址于甘河工业园西区纬十七路(上田路)与纬十八路(甘家路)之间、经一路(通海大道)以东地块，总占地800余亩，依托该地区丰富的电力资源和产业布局，推进实施“一带一路”一级节点城市西宁市“具备工程化、产业化的基础关键材料开展示范应用”项目。中复神鹰碳纤维西宁有限公司(以下简称“企业”)“年产1万t高性能碳纤维及配段工程现已完成建设并投入试运行，正组织进行环保自主验收，已投入生产(目前产能为6000t/a高性能碳纤维)，Ⅱ阶段工程正在建设过程中。为进一步满足我国碳纤维物资供给需求，企业拟在现有厂区预留项目用地范围内(300亩)建设“年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目”(以下简称“本项目”)，本项目已报青海省工业和信息化建设周期：2021年9月~2023年12月。项目特点中复神鹰公司积极承担国家责任，不断加强自主创新研发力度，投入大量资金将科研技术成果应用于生产实践，加强成果产业化、工程化，大力推进本项目的规划与设计中成熟的新工艺、新技术、新设备应用。(1)借鉴现有成熟生产工艺技术，提升项目建设规格本项目在中复神鹰公司现有千吨级生产线(即2m线)基础上，新增4m线，碳化单线生产能力达3000t/a，采用智能制造、智慧制造理念建设自动化、自控程度高的原丝 (聚合、纺丝及溶剂回收)、碳化生产线，结合区域环境条件组合废气、废水治理工艺，保障废气、废水治理措施正常运行的长期稳定性和污染物达标排放可靠性。(2)采用氮封压力储罐存贮原料AN，减少高毒VOC排放原料AN为易燃高毒危险化学品，虽然现状企业均为氮封常压罐，但是本项目依托的一期项目AN储罐均采用氮封压力0.3MPa的低压力罐设计，符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)要求，减少了落后设计产生的储罐工作损失、静置损失环节，减少高毒VOC物质排放。(3)采用国内最大的聚合反应釜提高单位生产效率在纺丝原液(腈纶)聚合工程的基础设施上，中复神鹰公司拥有目前国内最大的聚合釜(VT=60m3)设计，可以达到恒温恒压无死角聚合，数控化率达到95%以上；在聚合生产控制技术上，在聚合体中加入特定单体改变共聚反应的组成，控制聚合反应的转中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~3~化率和分子量分布，得到结构均匀的高品质丙烯腈成纤聚合物。(4)采用国内最先进的干喷湿纺技术中复神鹰公司是国内第一家、国际第三家突破干喷湿纺技术的企业。中复神鹰公司自主研制出干喷湿纺机头喷丝组件，降低了高浓度纺丝液在喷丝过程中的堵孔率，同时也是提高纺丝生产效率，为碳纤维的产业化发展提供足够的原丝；采用低溶剂质量配比和低温凝固浴成型技术以及其他相关技术，提高了原丝的性能，攻克了碳纤维产业化进程中高性能原丝的难题。与湿法纺丝相比，干喷湿纺法纺丝可以进行高倍速喷丝头拉伸，纺丝速度是湿纺的3~4倍，明显提高生产效率、降低时间成本；干喷湿纺技术中，利用喷丝头与凝固浴间的空气层，可在丝束表面形成一层致密的薄层，防止丝束形成大孔洞，提高成丝率。用干喷湿纺技术得到的纤维，结构比较均匀，皮芯层差异小，强度和弹性均有提高，截面结构近似圆形，纤维表面光滑，纤维内部缺陷少，纺出的纤维致密性好，体密度较高，有利于制得高性能碳纤维。中复神鹰公司利用该技术成功制备出并且大规模生产的SYT49(T700级)和SYT55(T800级)碳纤维，抗拉强度分别达到4.9GPa和5.9GPa以上，模量均在240GPa以上，被广泛应用于工业、土木工程、医疗器械、体育用品、军事和航空航天等领域。同时，中复神鹰公司利用该技术研发出的SYT65(T1000级)高性能碳纤维已完成中试，准备走向市场，为碳纤维项目提供技术支撑。(5)关键技术设备基本做到国产自主化，提高重点装备国产化率从原丝到最终碳纤维的形成工序极其复杂，包括氧化、碳化、表面处理等，任何一个生产环节出了问题都可能影响碳纤维的性能。中复神鹰公司自主研发设计的大型高精控温氧化炉、碳化炉已应用于碳纤维的生产，能够实现精确控制预氧化和碳化过程的温度、张力以及时间等条件，是国内首家实现了作业设备自动化、管理信息智能化的碳纤维企业，能够最大限度满足高品质碳纤维稳定的生产需求。(6)针对高原高寒地区优化“三废”治理设计甘河工业园西区(不含北部规划调整为园博园区域)位于西宁市西南约20km、湟中县西北约7km，海拔2640m(南)~2460m(北)，处于康城川河谷地区，年平均气温 (湟中县)5.1℃，冬季极端低温低于-30℃，十一月至次年三月的日均最低气温均在0℃以下，属于典型的高寒内陆高原气候。本项目所在厂区海拔2574m~2562m，项目吸取厂区一期项目运行经验，采取了适合高海拔地区低气压、低温特点的废气、废水治理工艺设计和设备选型，以不降低处理效率为前提，切实做到减少污染物排放的目标。中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~4~1.2环境影响评价工作过程评价工作程序根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)和《环境影响评价法序见图1.2.1。图1.2.1环评工作路程图环境影响评价文件类型根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)(环境保护部令第16号，2020年11月30日)，本项目为“二十七、非金属矿物制品业30(石墨及其他非金属矿物制品制造309-含焙烧的石墨、碳素制品)”类，应编制环境影响报告书。中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~5~环评委托根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，中复神鹰碳纤维西宁有限公司于2021年6月21日委托中蓝连海设计研究院有限公司进行本项目环评工作(附件A1)。接受委托后，我公司立即成立项目环评小组，项目组仔细研究了国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准、相关规划、相关技术文件等，进行了初步工程分析，项目组成员赴本项目拟建厂址及周边进行了实地踏勘，同时收集了区域自然社会经济、区域污染源、环境现状监测等资料。在环评报告编制的过程中，建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》开展了公众参与相关工作。在项目可行性研究报告等工程资料的基础上，编制完成了本项目环境影响报告书。并在编制过程中，与设计单位紧密配合，切实体现环评对工程设计的指导作用。1.3分析判定相关情况政策相符性分析产业政策相符性分析造2025》、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(2016年版)等的相符性分析见表1.3.1-1项目产业政策相符性分析类别相应要求本项目相符性《产业结构调整指导目录(2019年本)》鼓励类：二十、纺织4.高性能纤维及制品的开发、生产、应用。碳纤维(CF)(拉伸强度≥4200MPa，弹性模量≥230GPa)、芳纶(AF)、芳砜纶(PSA)、超高分子量聚乙烯纤维(UHMWPE)(纺丝生产装置单线能力≥300吨/年，断裂强度≥40cN/dtex，初始模量≥1800cN/dtex)、聚苯硫醚纤维(PPS)、聚酰亚胺纤维(PI)、聚四氟乙烯纤维(PTFE)、聚苯并双噁唑纤维(PBO)、聚芳CF聚醚醚酮纤维(PEEK)、高强型玻璃纤维(HT-AR)、聚(2,5-二羟基-1,4-苯撑吡啶并二咪唑)(PIPD)纤维等。本项目产品碳纤维的拉伸强度≥4500MPa，弹性模量≥230GPa，为高性能碳纤维，为目录中鼓励类相符业发展指南》三、发展方向：(二)关键战略材料紧紧围绕新一代信息技术产业、高端装备制造业等重大需求，以耐高温及耐蚀合金、高强轻型合金等高端装备用特种合金，反渗透膜、全氟离子交换膜等高性能分离膜材料，高性能碳纤维、芳纶纤维等高性能纤维及复合材料，高性能永磁、高效发光、高端催化等稀土功能材料，宽禁带半导体材料和新型显示材料，以及新型能源材料、生物医用材料等为重点，突破材料及器件的技术关和市场关，完善原辅料配套体系，提高材料成品率和性能稳定性，实现产业化和规模应用。TT800级高性能碳纤高，产品性能稳定，实现产业化和规模应用相符~6~中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书类别相应要求本项目相符性《中国制造2025》专栏3：工业强基工程—第六类“十大领域四基“一揽子”突破行动”—第3项：航空航天装备“一揽子”突破行动”—“开发高性能碳纤维材料等关键基础材料”。本项目产品为T700级高性能碳纤维相符《中国制造2025青海行动方案》专项工程5：工业强基工程立足“青海装备、装备青海”，每年围绕2项以上具有自主知识产权，具备工程化、产业化的基础关键材料、核心基础零部件和先进基础工艺，开展示范应用｡积极推动零部件等产品造、盐湖化2025年，发挥“四基”工程中心或重点实验室的基础作用，使工业基础能力显著增强，突破一批影响优势产业(包括盐湖化的重大关键技术和基础工艺，实现50%的基础锻压件、关键基本材料自主保障，一批先进制造工艺得到推广应用，部分达到国际先进水平，打破国外技术和市场垄断，形成较为完备的产业技术基础支撑服务体系｡本项目产品为T700级高性能碳纤维，是当前国家战略安全物资之一，生产生产工艺、关键装备具有自主知识产权，生产规模达到工程化、产业化要求相符《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(2016年版)3.3高性能复合材料产业：3.3.1高性能纤维及复合材料高性能碳纤维及其复合材料，碳/碳复合材料，高强玻璃纤维、连续玄武岩纤维、陶瓷纤维、石墨纤维等无机非金属高性能纤维及其复合材料，芳纶、超高分子量聚乙烯纤维及其复合材料。芳砜纶纤维，聚苯硫醚纤维，聚四氟乙烯纤维，聚酰亚胺纤维、酚醛纤维、高吸水性纤维等具有耐腐蚀、耐高温、高强高模、抗燃、传导等功能的新型纤维。高性能树脂复合材料的高效低成本、自动化成型。具有透波、吸波、电磁屏蔽、隐身等功能的结构/功能一体化复合材料，具有自检测、自诊断、自修复、自适应等功能的智能复合材料，阻燃功能复合材料，装甲功能复合材料，热防护功能复合材料，梯度功能复合材料。本项目产品为T700级高性能碳纤维，属于战略性新兴产业重点产品相符从上表可知，本项目为鼓励类重点工业领域的建设项目，符合当前国家和地方产业政策要求。与国家及地方相关政策相符性分析(1)用地政策相符性分析本项目为扩建项目，项目用地为企业厂区内预留工业用地(全厂800亩，一期项目。根据国土资源部国家发展和改革委员会《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》(国土资发[2012]98号)，本项目为新材料项目，不属于上述限、禁类目录中的用地项目，符合用地政策要求，相符性见中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书表1.3.1-2项目用地政策相符性分析表类别相应要求本项目相符性项目目录 (2012年本)》一、党政机关新建办公楼项目；二、城市主干道路项目；三、城市游憩集会广场项目；四、住宅项目；五、农林业项目；六、黄金项目；七、其他项目本项目选址于甘河工业园西区，为扩建项目，不属于限制用地目录中项目相符项目目录 (2012年本)》一、农林业；二、煤炭；三、电力；四、石化化工；五、信息产业；六、钢铁；七、有色金属；八、黄金；九、建材；十、医药；十一、机械；十二、轻工；十三、纺织；十四、烟草；十五、消防；十六、民爆产品；十七、其他本项目选址于甘河工业园西区，为扩建项目，不属于禁止用地目录中列明项目相符(2)《建设项目环境保护管理条例》的相符性根据《建设项目环境保护管理条例》第十一条，分析认为本项目不属于五类“不予表1.3.1-2项目与《建设项目环境保护管理条例》相符性分析序号“不予批准”情形本项目相符性1建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目为“60-石墨及其他非金属矿物制品制造(309)”扩建项目，配套原丝段为合成纤维单(聚合)体制造业(C2653)、化学纤维制造业(C2823)，项目选址、布局符合园区规划产业定位和布局要求，设计规模符合纺织、化纤、新材料等相关规划与指南要求相符2所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求本项目所在区域为大气环境质量达标区相符3建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏本项目采取的污染防治措施技术经济可行，污染物排放达到评价选取的排放标准要求相符4改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目所在厂区已建一期项目Ⅰ阶段工程正处于环保验收过程中，Ⅱ阶段项目处于建设过程中，一期项目已按环评报告及相关环保要求设置各项环境保护措施，无遗留环境污染及生态破坏问题相符5建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理本项目环境影响报告书的基础资料基于中复神鹰公司连云港现有生产线及企业一期项目Ⅰ阶段工程的实际生产和环保设施数据提供，环境影响评价结论明确相符(3)与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的相符性本项目符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)相关要求，表1.3.1-3项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析序号方案要求本项目相符性1大力推进源头替代：推广使用低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料。本项目聚合反应原料AN属于不可替代原辅料，溶剂DMSO为低反应活性、低毒性辅料，源头上保证项目原料具备相符~7~~8~中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书序号方案要求本项目相符性较好的清洁性2全面加强无组织排放控制：//①加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水(废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度碳计)的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。项目原料AN采用0.3MPa氮封压力储罐储存，采用密闭管道转移和输送至密闭反应釜；生产废水采用密闭储罐收集、密闭管道输送，新建2#污水处理站主要建(构)筑物加盖密闭、收集逸散废气进行处理相符②推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。石化、化工行业重点推进使用低(无)泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥设备、密闭式循环水冷却系统等。过滤机、离心机、干燥设备和碳化段密闭式循环水冷却系统等，采用全密闭、连续化、自动化等生产技术和高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放相符织排放密闭集气罩保持微量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于本项目全面遵循“应收尽收、分质收集”的原则，收集各环节产生废气。聚合与溶剂回收工序为密闭生产环节，纺丝工序设置生产线密闭隔间，碳化线碳化炉丝束进出品邻近段设置密闭集气罩收集正压逸散废气，污水处理池等加盖密闭、收集废气相符④加强设备与管线组件泄漏控制。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于2000个的，应按要求开展LDAR工作。本项目设计密闭点数量大于2000个，项目建成投产前将按照相关要求开展LDAR验收工作相符3有组织排放废气治理：推进建设适宜高效的治污设施。规范工程设计。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。结合连云港及厂区一期Ⅰ阶段现有生产数据，本项目拟采取的治污设施设计结合当地环境条件和相关设计规范，去除效率不低于80%，排放浓度稳定达标，满足适宜高效的要求相符4重点行业(石化)治理任务：全面加大石油炼制及有机化学品、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等行业VOCs治理力度。①重点加强密封点泄漏、废水和循环水系统、储罐、有机液体装卸、工艺废气等源项VOCs治理工作，确保稳定达标排放。②深化LDAR工作。③加强废水、循环水系统VOCs收集与处理。④强化储罐与有机液体装卸VOCs治理。⑤深化工艺废气VOCs治理。本项目(聚合、纺丝、溶剂回收、废气收集与治理、危废仓库、污水处理站及依托的原料罐区)均按照该方案的重点行业治理任务要求，采取高规格的原料储罐、密封措施设计和生产线密闭、无组织废气密闭收集等设计，投产前和运营期定期开展LDAR工作，工艺废气结合连云港及厂区一期Ⅰ阶段现有生产经验，均采用高效组合工艺治理后达标排放相符(4)项目与《西宁市“无废城市”建设试点实施方案》的相符性根据项目工程分析，本项目的固体废物产生量7191.93t/a(含给水处理压滤泥饼3000t/a)，工业固废产生强度约0.039t/万元产值(含税)，低于0.85t/万元产值。其中，HW38(有机氰化物废物)、HW08(废矿物油与含矿物油废物)、HW49(其他废物)类中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~9~危险废物2408.98t/a，在厂内采取分类收集、密封打包、危险废物仓库临时储存和定期委托有资质单位处置的措施。一般工业固体废物4678.05t/a(含给水处理压滤泥饼3000t/a)、生活垃圾104.9t/a，采取分类收集、分类综合利用的措施：废原丝、碳丝(头尾料)约1446.41t/a，与(中间)产品规格相同，收集后作次级品销售；制氮废分子筛、纸纤滤格和给水处理滤芯(袋)、树脂等约7.0t/a，碳化废气DFTO焚烧后除尘集灰约224.64t/a，与无回收利用价值的生活垃圾一起由环卫统一填埋处理，给水预软化压滤滤饼约3000t/a，直接送往园区供热锅炉装置(位于企业厂区内)作为脱硫剂使用。本项目按以上方案实施固体废物分类、处置措施后，危险废物处置率为100%，符合《西宁市“无废城市”建设试点实施方案》中甘河工业园“危险废物利用处置率达到90%以上”的要求。规划相容性分析项目与园区规划、环评审查意见及跟踪评价的相符性本项目选址于甘河工业园西区。根据《西宁经济技术开发区甘河工业园西区规划 (2012年修编版)》、《甘河工业园西区修编规划环境影响报告书》及审查意见(宁环发[2013]361号)、《西宁经济技术开发区甘河工业园区规划环境影响跟踪评价报告书》，本项目与园区规划的相符性分析见表1.3.2-1。表1.3.2-1本项目与园区规划、环评审查意见及跟踪评价相符性分析表文件相应要求本项目相符性《西宁经济技术开发区甘河工业园西区规划(2012年修境影响报告书及审查意济技术开发区甘河工业园区规划环境影响跟踪评价报告甘河工业园区于2002年7月由青海省人民政府批准，东区自2002年开始建设，规划占地14.382km2。东区产业定位为：以有色金属冶炼与加工为主，以新材料为龙头，集水泥、建材、化工等多产业为一体的基础设施完善、服务功能齐全、生产清洁、环境优美的高质量、高等级的省级工业区。园区西区规划北至李家庄、青藏铁路既有线以南，南至大才乡孙家尧村以北，东西两侧为自然山体。规划总面积23.13km2。因园博园规划，西区工业污水处理厂以北调整为园博园用地，规划面积4.6km2；西区四至调整为北至工业污水处理厂以南，南至大才乡孙家尧村以北，东西两侧为自然山体，总面积17.9km2。西区产业定位：依托省内丰富的电力资源、矿产资源、盐湖资源和现有产业基础，按照促进资源循环利用、相关产业融合发展的思路，重点发展有色金属冶炼加工、化工、能源产业，把甘河工业园区打造成为我国重要的国家级有色金属冶炼、加工基地和化工、能源产业基地。园区西区重点发展产业：1、有色金属产业；2、黑色金属产业；3、化工产业(更进一步发展高尖端的合成纤本项目选址于甘河工业园西区甘家路北、上田路南地块，在企业已有厂区内预留项目用地进行建设，项目为新材料项目，产品为国家战略安全物资，是国家安全战略产品项目、高尖端合成纤维项目，与园区现有企业(化工项目)间能形成产业链延伸，符合园区规划跟踪评价提出的产业定位调整：在现有化工产业基础上重点延伸项目产业链，符合园区规相符从上表可知，本项目符合《西宁经济技术开发区甘河工业园区西区总体规划(2012修编)》(宁政[2012]152号)、规划环评审查意见(宁环发[2013]361号)及跟踪评价报告中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~10~中产业定位调整等的相关要求。中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书图1.3.2甘河工业园西区总体规划(2012修编)与实际用地布局~11~中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~12~与“三线一单”对照分析根据《青海省主体功能区规划》、《青海省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的通知》(青政[2020]77号)、《西宁市人民政府关于印发西宁市实施“三线一单”生态环境分区管控工作方案的通知》(宁政[2021]21号)、《市场准入负面清单(2020年版)》 (发改体改规[2020]1880号)和《西宁经济技术开发区甘河工业园区规划环境影响跟踪表1.3.3项目“三线一单”对照分析表类别相应要求本项目相符性生态红线全省主体功能区划见图1.3.3-1，分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域三类，没有优化开发区域。禁止开发区域：包括国家级自然保护区、风景名胜区、森km保护区、重要湿地、风景名胜区、森林公园、湿地公园、文物保护单位、重要水源保护地等437处，面积3.81万km2。国家级、省级禁止开发区域面积25.91km2，扣除重。限制开发区域：包括国家级三江源草原草甸湿地生态功能区、祁连山冰川与水源涵养生态功能区和省级东部农产品主产区、中部生态功能区。该区域扣除基本农田和禁止开重点开发区域：包括东部重点开发区域和柴达木重点开发区域，属国家兰州—西宁重点开发区域。该区域扣除基本农田和禁止开发区后面积为7.3万km2，占全省国土面积。本项目为新材料项目，是园区规划中重点产业(高尖端合成纤维)，选址于甘河工业园西区甘家路北、上田路南地块，项目所在园区位于重点开发区域内，符合《青海省主体功能区规划》相符环境质量底线青海省通过实施《青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案(2018-2020年)》及《青海省水污染防治工作方案》(青政[2015]100号)，2020年全省空气质量优良天数比率已达到85%以上，其中主要城市(西宁、海东市)达到80%；、重污染天数明显减少，二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年下降6%，湟水流域出境控制断面水质稳定达到Ⅳ类并向好发展，Ⅲ类水质比例以达到50%；根据《青海省水污染防治工作方案》要求，到2030年，湟水流域出境控制断面水质目标稳定达到Ⅲ类。根据2020年环境质量公报，项目所在区域已为大气环境质量达标区，地表水达到Ⅲ类。同时，本项目的建设对周边环境影响较小，建成后不会突破当地环境质量底线。相符资源利用上线本项目生产过程中所使用的资源主要为水、电和蒸汽。本项目所在地电力、水及集中供热资源丰富，企业将采取有效的节电、节水措施，蒸汽冷凝水回用于循环冷却系统。本项目单位产品用水量146.97m3/t-CF，综合能耗21.13kgce/t-CF，处于国内先进水平，符合资源利用上线相关要求。相符环境准入负面清单《青海省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的通知》(青政[2020]77号)要求：“一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，应促进生产、生活、生态功能协调融合，落实生态环境保护基本要求，保持区域生态环境质量稳定”，青海省环境管控单元根据青海省环境管控单元图(图1.3.3-2)本项目所在厂区位于“一调查，区域生态环境质量良好，本项目建设后将严格落实生态环境保护基本要求，保持区域生态环境质量稳定，故项目符合《青海省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的通知》相符~13~中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书类别相应要求本项目相符性《西宁市人民政府关于印发西宁市实施“三线一单”生态环境分区管控工作方案的通知》(宁政[2021]21号)要求：“一般管控单元以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应注重落实生态环境管控相关要求”，西宁市环境管控单元见图1.3.3-3。根据西宁市环境管控单元图(图1.3.3-3)本项目所在厂区位于“一格落实区域生态环境管控相关要项目符合《西宁市人民政府关于印发西宁市实施“三线一单”生态环境分区管控工作方案的通》相符本项目为60-石墨及其他非金属矿物制品制造(309)项目，位于甘河工业园西区，与园区现有产业之间可形成产业链延伸，通过大气污染物排放总量削减替代和废水预处理达接管标准后进入园区污水处理厂集中处理进行排放总量平衡。在逐步落实园区大气和水环境达标规划前提下，符合园区发展规划及规划环评跟踪评价产业定位调整与有条件准入等要求；本项目不属于《市场准入负面清单(2020年版)》(发改体改规[2020]1880号)“禁止准入类”及“禁止性规定”涉及内容，项目已经青海省工业和信息化厅审核备案(青工信投备案号，“许可”本项目依法办理相关手续。因此，本项目符合青海省“负面清单”管理要求。相符中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书图1.3.3-1青海省主体功能区划分图~14~~15~中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书图1.3.3-2青海省环境管控单元图~16~中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书图1.3.3-3西宁市环境管控单元图中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~17~分析判定结论根据以上分析结果，本项目符合《产业结构调整指导目录(2019年本》、《新材料产业发展指南》、《中国制造2025-青海行动方案》等产业政策的相关要求，符合《建设项目环境保护管理条例》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《西宁市“无废城市”建设试点实施方案》等环保政策的相关要求，项目不属于《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》(国土资发[2012]98号)中的用地项目。本项目符合《西宁经济技术开发区甘河工业园西区总体规划(2012修编)》(宁政[2012]152号)、规划环评审查意见(宁环发[2013]361号)及《西宁经济技术开发区甘河工业园区规划环境影响跟踪评价报告书》中产业定位、产业结构优化、发展循环经济等要求。项目符合《青海省主体功能区规划》、《青海省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的通知》(青政[2020]77号)、《西宁市人民政府关于印发西宁市实施“三线一单”生态环境分区管控工作方案的通知》(宁政[2021]21号)、《市场准入负面清单(2020年版)》和《西宁经济技术开发区甘河工业园区规划环境影响跟踪评价报告书》中规划产业定位调整与准入等要求。综上所述，项目的选址建设是合理可行的。1.4关注的主要环境问题及环境影响根据西宁市2020年度环境质量公告，本项目所在区域为大气环境质量达标区。由项目工程分析的污染物产生与排放核算情况可知本项目关注的主要环境影响为：(1)项目建设期对周边大气、水环境的影响；(2)项目运营期对周边大气、水环境的影响；(3)采取的环境保护措施及其经济技术可行性；(4)项目建设后全厂环境风险影响、防范措施及应急预案。1.5环境影响评价主要结论本项目为总投资279990万元，属于扩建项目，选址于甘河工业园西区甘家路、上田路之间地块，利用企业现有厂区内预留项目用地进行建设，项目建设内容为14000t/a高性能碳纤维、配套30100t/a原丝以及其公辅工程，主体工程由7条单线4300t/a聚丙烯腈碳纤维原丝生产线、1条单线2000t/a高性能碳纤维生产线、4条单线3000t/a高性能碳纤维生产线组成。项目在青海省工业和信息化厅审核备案(青工信投备案[2021]10号)，项中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~18~目代码：2106-639102-04-05-198422。本次建设项目环境影响评价工作通过调查、分析和综合评价后认为：◆项目符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及相关规划要求；◆项目生产过程中遵循清洁生产理念，所采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理，能保证各类污染物长期稳定达标排放；◆各环境要素环境影响预测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护响较小；◆通过采取有针对性的风险防控措施并落实应急预案，项目的环境风险可防控；◆建设单位开展的公众参与结果表明公众对项目建设表示理解和支持。综上所述，在认真落实各项污染防治措施和环境风险防控措施后，从环保角度而言，本项目在拟定地点按拟定规模建设是环境可行的。中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~19~2总则2.1编制依据法律法规及条例法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》，国家主席令[2014]9号，2014年4月24日修(2)《中华人民共和国环境影响评价法》，国家主席令[2018]24号，2018年12月29日修正，2018年12月29日起施行；(3)《中华人民共和国水污染防治法》，国家主席令[2017]70号，2017年6月27(4)《中华人民共和国大气污染防治法》，国家主席令[2015]31号，2018年10月26日修正，2018年10月26日起施行；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，国家主席令[2018]24号，2018年12(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议，2020年4月29日第二次修订，2020年9月1日起施行；(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》，国家主席令[2018]8号，2018年8月31清洁生产促进法》，国家主席令[2012]54号，2012年2月29循环经济促进法》，国家主席令[2008]4号，2018年10月26(10)《中华人民共和国节约能源法》，国家主席令[2016]48号，2018年10月26国环境保护税法》，国家主席令[2016]61号，2018年10月26条例办法(12)《中华人民共和国环境保护税法实施条例》，国务院令第693号，2018年1中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~20~45号，2013年12月7日修正，，1999年10月1日起施行；(16)《环境影响评价公众参与办法》，生态环境部令第4号，2019年1月1日起施行；相关政策文件国家政策文件(1)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》，生态环境部令第16号，(2)《产业结构调整指导目录(2019年本)》，中华人民共和国国家发展和改革委(3)《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012(4)《市场准入负面清单(2020年版)》，发改体改规[2020]1880号，2020年12(5)《关于发布〈有毒有害大气污染物名录(2018年)〉的公告》，生态环境部、23日；(6)《关于发布〈有毒有害水污染物名录(第一批)〉的公告》，生态环境部、国28号，2019年7月23日；(7)《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，国发[2014]26号，2014年7月28日；(8)《国务院关于印发〈水污染防治行动计划〉的通知》，国发[2015]17号，2015中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~21~(9)《国务院关于印发〈打赢蓝天保卫战三年行动计划〉的通知》，国发[2018]22(11)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》，环办3月25日；(15)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》，环境保护部公告2013年第危险废物污染防治技术政策》，环发[2001]199号，2001年12月17日；(17)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77(18)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98号，(19)《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，(20)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环环评(21)《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》，环办环评[2017]84号，2017年11月14日；(22)《关于印发〈“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案〉的通知》，环大气(24)《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(2016年版)，战略性新兴产业中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~22~发展部际联席会议办公室，2018年9月21日。青海省政策文件(1)《青海省湟水流域水污染防治条例》，2018年3月30日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议第二次修正；(2)《青海省大气污染防治条例》，2018年11月28日青海省第十三届人大会常委会第七次会议审议通过，2019年2月1日起施行；(3)《青海省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》，2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务会委员会第二十六次会议通过；(4)《青海省建设项目主要污染物总量指标审核管理暂行办法》，青海省生态环境厅(原环境保护厅)，2016.9.27；(5)《青海省人民政府办公厅关于印发〈青海省“十三五”最严格水资源管理控制指标分解方案〉的通知》，青政办[2016]204号；(6)《青海省人民政府办公厅关于印发〈青海省生态保护红线划定和管理工作方(7)《青海省人民政府关于印发〈青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案(2018(8)《青海省2018年度大气污染防治实施方案》，青政办[2018]61号；(9)《青海省2018年度水污染防治工作方案》，青政办[2018]83号；(10)《青海省人民政府关于印发〈青海省土壤污染防治工作方案〉的通知》，青政[2016]92号；(11)《青海省人民政府关于印发〈青海省2018年度土壤污染防治工作方案〉的通(12)《关于印发青海省全面实施市场准入负面清单制度工作方案的通知》，青发[2019]172号。(13)《西宁市打赢蓝天保卫战三年行动任务分工方案》；(14)《西宁市2018年大气污染综合治理工作行动方案的通知》，宁政办[2018]58(15)《西宁市人民政府办公厅印发关于进一步加强全市建筑工程文明施工管理中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~23~(16)《西宁市2018年度水污染防治工作实施方案》，宁政办[2018]62号；(17)《西宁市“无废城市”建设试点实施方案》；(18)《西宁市人民政府关于印发西宁市实施“三线一单”生态环境分区管控工作环评技术导则与规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)；(8)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；(9)《排污许可证申请与核发技术规范石墨及其他非金属矿物制品制造》(HJ1119-2020)；(10)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)；(11)《排污单位自行监测技术指南化学纤维制造业》(HJ1139-2020)；(12)《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018)；(13)《关于发布<建设项目危险废物环境影响评价指南>的公告》，环境保护部公相关规划及技术文件(1)《全国生态功能区划(修编版)》，环境保护部、中国科学院公告2015年第61(2)《青海省主体功能区规划》，青政[2014]22号，2018年6月26日修订；(3)《青海省水环境功能区划》，青政办[2004]64号，2004年4月；(4)《湟水流域水环境综合治理规划》(2016-2020)；(5)《青海省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~24~(6)《西宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标》，2021(7)《西宁市2030年城市空间总体发展规划》，西宁市政府；(8)《甘河工业园区总体规划(2006-2025年)》，2012年修编；(9)《甘河工业园区西区总体规划修编(2008-2025年)》，2012年修编。项目文件与其他资料(1)本项目的环境影响评价委托书；(2)中复神鹰碳纤维有限责任公司《年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝项目可行性研究报告》，山东省纺织设计院，2021年5月；(3)年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目《工业和信息化项目备案通(4)《西宁经济技术开发区甘河工业园区规划环境影响跟踪评价报告书》，青海省环境科学研究设计院有限公司，2019年1月；(5)《中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产10000吨高性能碳纤维及配套原丝项目环境影响报告书》，中蓝连海设计研究院有限公司，2019年10月；(6)《关于中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产10000吨高性能碳纤维及配套原丝项目环境影响报告书的批复》，宁生建管[2019]60号，西宁市生态环境局，2019年10月16日；(7)《西宁市生态环境局关于中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产10000吨高性能碳纤维及配套原丝项目环境影响评价参照标准的复函》，西宁市生态环境局，2019年8(8)建设单位提供的其他相关资料、数据和图纸。2.2环境影响识别与评价因子筛选环境要素影响识别根据本项目的特点以及项目建设区域的环境特征，判别本项目环境要素影响识别见中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~25~表2.2.1-1本项目环境要素影响因素及受体识别表影响受体影响因素自然环境生态环境社会环境空气地表水地下水声土壤陆域水域主要生态保护区域农业与土地利用居民区特定保护区人群健康环境规划废水排放0S.R.D.C0000S.R.D.C000000废气排放S.R.D.C0000S.R.D.C0000000噪声排放000S.R.D.C000000000固废排放000000000000S.R.D.C废水排放0L.R.D.C0000L.R.D.C00L.R.ID.C00L.R.D.C废气排放L.R.D.C0000L.R.D.C00L.R.D.C00L.R.D.C噪声排放000L.R.D.C000000000固废排放00000000000S.R.ID.C0事故风险S.R.D.NCS.R.D.NCS.R.D.NC0S.R.D.NCS.R.D.NCS.R.D.NCS.R.D.NCS.R.D.NCS.R.D.NC0S.R.D.NC0服务期满后根据项目存续情况，分别与运营期(存续时)、施工期(拆除时)相同。示可逆、不可逆影响；用“D”、“ID”表示直接、间接影响；“C”、“NC”分别表示累积与非累积影响。中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~26~表2.2.1-2环境影响因子识别表类别排放污染物名称施工期运营期生产设施辅助设施环保工程办公生活废气二氧化硫(SO2)///●/氮氧化物(NOx)///●/颗粒物(TSP)●////颗粒物(PM10)///●/二甲基亚砜(DMSO)●//丙烯腈(AN)●//氨●●//硫化氢/●//二甲二硫●///●///●///氰化氢●///非甲烷总烃/●/●/挥发性有机物(VOCs)/●/●/恶臭(异味)/●/●/油烟气////●废水pH/●●//化学需氧量(COD)●●●/●五日生化需氧量(BOD5)●●//●悬浮物(SS)●/●/●氨氮(NH3-N)●●//●总氮(TN)●●//●总磷/磷酸盐(TP)●///●二甲基亚砜(DMSO)/●///丙烯腈/●///动植物油●///●石油类●●●//废物一般工业固废●●●//危险固废/●●●/生活垃圾●///●噪声连续等效A声级●●●●/由表2.2.1-1和表2.2.1-2可知，本项目的建设对环境的影响是多方面的，既存在短期、局部及可恢复的影响，也存在长期的影响。主要表现为：(1)施工期主要表现在对自然环境要素产生一定程度的负面影响，主要环境影响因素为环境空气、声环境，但施工影响是局部的、短期的，且随着施工期的结束而结束；(2)营运期对环境的不利影响是长期存在的，在生产过程中，可能对环境空气、声环境等产生不同程度负面影响；本项目对环境的正影响则主要表现在社会环境等方面，对当地的工业发展和劳动就业均会起到一定的积极作用。评价因子筛选根据本项目的特点以及项目建设区域的环境特征，判别项目在不同阶段(施工期和中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~27~营运期)对环境的影响因素和影响程度，确定项目施工期和运行期可能产生的主要环境问题，并筛选出主要评价因子，筛选结果见表2.2.2。表2.2.2项目环境影响评价因子一览表阶段环境要素现状评价因子影响预测分析因子总量控制因子施工期大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5扬尘(TSP)声环境Leq(A)Leq(A)固体废物建筑垃圾、生活垃圾/水环境施工冲洗废水、生活污水/营运期大气环境PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、化氢(H2S)、非甲烷总烃、丙烯腈(AN)、臭气浓度PM10、SO2、NOx、HSAN)、NMHC、臭气浓度控制因子：SO2、NOx、颗粒物、VOCs声环境Leq(A)Leq(A)/固体废物一般固废、危险废物、生活垃圾/固废外排量地表水环境pH、COD、氨氮、总磷、总氮、氰化物、硫化物、石油类/控制因子(接管)：COD、氨氮考核因子(接管)：二甲基亚砜(DMSO)、丙烯腈(AN)、总氰化物、甲醛、总氮、总磷、动植物油、石油类地下水环境溶解性总固体、铁、锰、铜、锌、铝、砷、耗氧量、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫化物、氰化物、石耗氧量、氰化物/土壤环境基本项目45项；氰化物、石油烃(C10~C40)//环境风险/储罐泄漏事故AN/2.3环境影响评价标准环境功能区划环境空气质量功能区划根据《西宁经济技术开发区甘河工业园区规划环境影响跟踪评价报告书》，甘河工业园及周边区域属于工业区、农村地区、商业交通居民混合区、居住区。本项目所在地各表2.3.1区域环境功能区划一览表环境要素环境功能区划划分依据空气《环境空气质量标准》(GB3095-2012)：二类区《西宁经济技术开发区甘河工业园区规区甘河工业园西区修编规划环境影响报告书》及审查意见(宁环发[2013]361号)、《西宁经济技术开发区甘河工业园区环境影响跟踪评价报告书》(2019.1)地表水《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)：Ⅲ类地下水《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)：Ⅲ类生态湟水谷地水土保持区土壤《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)：第二类~28~中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书声《声环境质量标准》(GB3096-2008)：2~4a类环境质量标准环境空气质量标准本项目所在区域为空气质量二类区，环境空气基本污染物执行《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)；其他污染物及无国家标准的，执行相关参照标准。本次评价各因子执表2.3.2-1空气环境质量标准评价因子平均时段标准值μg/m3标准来源总悬浮颗粒物(TSP)年平均200《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类区24h平均300颗粒物(粒径小于等年平均7024h平均颗粒物(粒径小于等年平均524h平均75二氧化硫(SO2)年平均024h平均1h平均500二氧化氮(NO2)年平均4024h平均1h平均200氮氧化物(NOx)年平均24h平均1h平均250一氧化碳(CO)24h平均4mg/m31h平均10mg/m3臭氧(O3)1h平均200氨1h平均200《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D丙烯腈1h平均1h平均硫化氢1h平均非甲烷总烃(NMHC)1h平均2.0mg/m3大气污染物综合排放标准详解二甲二硫醚1h平均46觉阈值0.011ppm(约46μg/m3)1h平均0觉阈值0.011ppm(约30μg/m3)臭气浓度(无量纲)/20《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)氰化氢(氢氰酸)24h平均2.4AMEGAH*计算值2.38μg/m31h平均7.2按《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)节取值。*注：按《环境影响评价技术导则制药建设项目》(HJ611-2011)附录C：多介质环境目标值估算方法——利用阈限值或推荐值进行估算：AMEGAH=阈限值×103/420式中：AMEGAH——周围环境目标值，为化学物质在环境介质中可以容许的最大浓度(估计生物体与这种浓度的化学物质终生接触都不会受其有害影响)，μg/m3；阈限值——生产车间空气中有害物质的职业接触限值，氰化氢的MAC浓度1mg/m3。地表水环境质量标准项目区域教场河(东、西沟)自南向北从园区东、西两侧流过，为湟水一级支流(景中复神鹰碳纤维西宁有限公司年产14000吨高性能碳纤维及配套原丝建设项目环境影响报告书~29~观用水)，未划定地表水环境功能类别，参照湟水的水体功能(2020年目标)要求，该河段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中Ⅲ类标准，各指标环境质量标准限值见表2.3.2-2。表2.3.2-2地表水环境质量标准指标名称单位标准限值标准来源pH值无量纲6~9《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)化学需氧量(COD)≤mg/L20氨氮(NH3-N)≤mg/L总磷(以P计)≤mg/L0.2以N计)≤mg/L氰化物≤mg/L02硫化物≤mg/L0.2石油类≤mg/L0.05丙烯腈≤mg/L0.1GB3838-2002表地下水环境质量标准本项目位于甘河工业园西区，区域未划分地下水环境功能区，本次地下水环境质量评价工作按《地下水质量标准》