我为xx发展献良策.doc

我为蔚县发展献良策近几年，我县领导科学规划，心系百姓，充分发挥我县比邻京津唐的区位优势，加快推进我县经济转型升级，全县面貌发生了翻天覆地的变化，在经济、教育、文体、城市整体面貌等各个方面都取得了较大成绩，但是伴随着我县经济的快速发展的同时也出现了诸多的问题。比如说，扶贫问题、民营经济发展问题、矿区综合治理问题、环境环境污染问题等等。下面结合我自身的工作经历和认识，谈谈我的一些看法和建议，希望对我县的建设和发展发挥一点作用。一、加强领导，落实责任、大力宣传、严格程序，强化监管切实做好扶贫攻坚工作。加强领导，落实责任，为攻坚行动提供组织保证。政府坚持以人为本，以科学发展观为统领，把农村扶贫攻坚行动作为当前“三农”工作的重中之重，成立扶贫攻坚领导小组负责组织实施，监督落实，工程验收等工作。各乡镇、村成立相应的领导小组，落实牵头责任人，村联系人，将任务分解到村、到人头，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。通过强力宣传，统一认识，为攻坚行动提供思想保证。大力宣传动员群众积极参与，采取召开干部动员会、现场会、村民大会、户主会、村民座谈会，组织村组干部和农户代表到先进地参观学习和典型示范等形式，统一广大干部群众的思想认识，组织动员广大群众积极投入到扶贫攻坚行动中。严格程序，强化监管，为项目实施提供资金保证。建立健全项目资金管理机制，实行专人、专帐、专户和县级财政支付核算。规范项目的报批程序，严格项目工程的立项、设计、工程建设监管、预决算管理、竣工验收管理。明确了项目工程奖惩实施办法和考评方法。二、解放思想、改革开放，激发全民创业活力，加快民营经济发展。全民创业是发展之基、富民之本、强市之路。人类社会发展进步的过程，就是一个艰苦创业的过程。对个人来说，创业是成功之道、致富之本；对一个地区而言，创业是发展之策、振兴之路。为激发我县全民创业活力，加快我县民营经济健康发展，因做好以下几个方面工作。当前推进全民创业，要牢牢把握“科学发展跨越发展”总基调，以富民强县为目标，以解放思想为先导，以发展创业、创新、创造为核心要素的创业型经济为重点，树立“政府创造环境、人民创造财富”理念，坚持创业促就业与创业促发展并重、扩大创业数量与提高创业质量并重、培训公民创业与引进创业人才并重，坚持市场导向，动员社会支持，强化政府扶持，引导全民参与，努力形成全民崇尚创业、竞相创业、和谐创业的良好氛围。培育一批有胆识、有作为的创业主体，是实施全民创业的关键所在。要坚持多管齐下、多策并举、分类指导，鼓励各个领域、各个层次、各种类型的发展主体投身创业实践，引领和带动全民创业，尽快形成“人人搞经济、家家有项目、户户奔小康”局面。要充分发动群众，深入开启民智，积极培植民力，有效利用民资，鼓励群众自找门路、自主创业、自闯市场、自我发展。推动全民创业，必须搭建发展平台，为创业者提供广阔的创业空间、完善的创业支撑，让一切创业的要素充分集聚起来、活跃起来。对于以出台的各项政策、措施，要用好、用足、用活；凡是行之有效的措施，要继续坚持并大力推广；凡是外地已经采用的实践证明是正确的措施办法，要认真学习借鉴；凡是法律没有明令禁止的做法，要积极探索。三、解放思想、开拓思维千方百计做好矿区综合治理问题。 一、是矿区造地复田，地下开采煤炭产生大量的煤矸石运到地表，堆成矸石山。应用煤矸石作为塌陷区造地复田的充填材料，既可使破坏了的土地得到恢复，又可减少矸石山占地，消除矸石山对环境的污染。在一些靠近水库坑塘、河的煤矿中，可以利用库泥、河泥充填塌陷区造地复田。二是要建立健全矿山自然生态环境保护与治理的监督管理体系。把矿山生态环境保护与治理任务列入相关部门年度工作目标，实行“一把手”负责制，加大考核力度。同时，严格执行开发利用方案和生态环境保护治理方案，签订矿山生产自然环境治理责任书，明确目标任务，确保现有生产矿山企业履行矿山自然生态环境治理义务。制定主要公路、河流和旅游线路保护目标。在区域内重要河流沿岸，矿山企业尾矿及废石弃置，必须按照水利行政主管部门制定的水土保持规划和方案要求处理。严格控制矿山废弃物的排放，鼓励矿内用水的封闭循环使用。制订开采区和其他限采区域内需要保护的文物古迹、景点、景观等保护方案。加强矿山生态环境综合防治，建立矿山地质灾害预警预报和防治系统。矿山生态环境整治和保护，复垦还绿等，必须按相关规定执行。严格划定开采区、限采区和禁采区。引导现有矿产企业向开采区聚集，限制限采区的矿产开采，杜绝禁采的矿产开采，从而实现矿山生态环境基本得到控制。加大资金投入，通过矿山企业、政府、开发商等多方面筹集资金，用经济手段推进矿山自然生态环境治理。四、切实抓好我县生态环境建设，打造美丽XX，助力经济发展。由于我县地处干旱半干旱地区，生态环境较脆弱，加之当地群众环境保护意识淡薄，致使自然环境问题日益突出。为加强我县生态建设，打造美丽XX，实现经济持续发展，彻底改善自然环境面临的窘境，切实抓好生态环境整治、改善工作迫在眉睫。我县应以着力改善“两个环境”活动为契机切实抓好生态环境整治工作。把生态建设工作做