[工作计划]关于在全市范围内深入开展环境卫生街道装饰交通秩序.doc

关于在全市范围内深入开展环境卫生街道装饰交通秩序“三项整治”活动的决定来源： 研究室 日期： 2011-06-30为了进一步提高城乡居民生产生活环境质量，改善市容市貌，决定从3月1日开始，集中两个月时间，在全市范围深入开展环境卫生、街道装饰、交通秩序专项整治活动（以下简称“三项整治”活动）。一、环境卫生整治其要求是：（一）浮尘治理。吕梁市区和各县市城区，由环保部门负责，对城区烟尘排放单位进行全面调查、登记建档，依法下达通知书，限期治理达标；对整治进度缓慢或拒不整改的业主，一律停业整顿，直至达标排放；加大城市道路扬尘的治理，对料堆、煤堆及建筑施工场地等实行封闭管理，加强城中村、城郊村道路、院场硬化，雨雪天加强对泥泞道路的交通管制；各乡镇、街道办、村居委对城郊村焚烧秸秆制定专项治理的措施。（二）渣土治理。市、县城区街区、河道沟渠、空闲地、城乡结合部、国道、省道两旁倾倒堆放的渣土垃圾要全面进行清理。吕梁市区的渣土清理由市、区城建部门负责彻底清理。集中清理后，市区两级要建立长效管理机制，弃渣弃土由离石区负责管理清运，建筑垃圾由市建设局选建垃圾场集中清理填埋，再发生乱倒渣土垃圾的现象，必究其责。由城建部门负责，对建筑工地严格实行文明施工、围场作业，施工场地要硬化临时停车场地，设置净胎设施，工程车、运料车、垃圾清运车辆限时在城市道路通行，要密闭运输，严控沿街抛洒；对不围场作业，不按规定线路、时间通行并造成路面污染的，实行严处重罚。（三）小广告治理。由城管执法部门负责、公安机关配合，采取联合执法、重点固守、错时整治等方式，坚决清理非法张贴、散发、喷涂小广告行为。要加强源头治理，做到露头就打，彻底根除。（四）有色垃圾治理。对城乡河道、沟渠、垃圾场周围地带、城市街区的有色垃圾进行集中清理，并从源头上采取措施彻底根治有色垃圾。工商、商务、城管等部门要联手治理,从源头上取缔销售、使用塑料袋。（五）残垣断壁治理。由城建部门负责，彻底清除公路沿线、主次街道、小街小巷的违章建筑和残墙断壁，短期内无法拆除或立即清理的，可采取立体绿化、集中修复、砌墙遮挡等措施，达到整齐、干净、美观的效果。二、街道装饰整治其要求是：（一）建筑物浮尘清理。由城建部门负责，对城市主要出入口、广场、主次街道、繁华商业区各类建筑以及户外广告、商店橱窗、门面牌匾，组织业主单位限期自行清除浮土、锈迹、油渍等污垢，解决建筑物色调杂乱问题，并按城市总体规划确定庄重大气的建筑色调。（二）沿街乱搭乱建治理。由城建及城市综合执法部门负责，逐街逐巷对城区主次干道及社区、居民小区内的乱搭乱建房屋和各类棚户进行全面调查、登记造册，发放拆除通知书限期拆除，不能自行拆除的要依法强制拆除。吕梁市区、城郊村乱搭乱建的临时建筑、违法建筑由离石区委、区政府组织拆除。（三）广告治理。户外广告、霓虹灯、门店牌匾、报刊亭、阅报栏等要限期全面清理整顿，广告大小、方位设置要适当，布置形式与街景协调，并保持完好、整齐、美观，使其成为城市的一道靓丽风景线。对有碍市容的特大型等异型广告牌匾要坚决拆除，彻底杜绝乱贴乱画、随意悬挂广告的行为。三、交通秩序整治其要求是：（一）突出抓好车辆闯红灯行为的治理。由交警部门负责，重点强化吕梁市区人流车流密集路口的轮流执守，严查机动车辆（包括摩托车）以及三轮车、自行车、行人不看信号灯闯行的行为。对机动车违章占道、逆行、违规调头、行驶中随意停车的行为要重处重罚、彻底根治。（二）突出抓好车辆乱停乱放的集中治理。由交警部门负责，坚持“堵疏结合”的原则，完善交通标识、标线等设施，合理设置停放区域，严格停放秩序管理，最大限度减少因乱停乱放导致的交通堵塞。开展“三项整治”活动，要突出抓好示范街道的创建。各县市区要按现代城市街道建设的标准，改造一条街道，明确起始点，路面要平整，路沿石要统一，人行道所用砖要同一种颜色（原则上为灰色）、同一个规格，人行道内电杆设置要统一，要栽大树，树坑为正方形，要铺垫透气的颗粒沙，街上摆放的装饰要相同，人行道禁止汽车驶入，摩托车、自行车要有管理、有秩序地停放。指路牌标准化，所有街道电杆要悬挂花篮，主要街区要摆放花箱，要修建盲道，商店、宾馆门前橱窗要统一设计，门面禁止有悬挂、张贴物，楼体墙面基本色调要统一，广告牌匾格式要规范，楼房的天际线要有装饰，楼房的阳台要统一设置，门窗禁止装护栏、防盗窗和悬挂彩色衣物。示范街在十月一日前建成，九月底以县市评比排队，奖优罚劣，列为年度考核重项。开展“三项整治”活动，要切实加强组织领导。要建立健全组织机构，市委市政府成立“三项整治”活动领导组，有关领导及两办、纪检、组织、建设、环保、交通、卫生、爱卫、公安、交警等部门负责人组成领导机构及工作机构，实行统一指挥。各级各部门要按照上下联动、分级负责的原则，尽快成立领导组，组成主抓机构,层层分解任务、层层落实责任、限期完成任务，在集中整治过程中逐步形成专项整治长效机制，不断巩固扩大“三项整治”成果。开展“三项整治”活动，要创新推进机制。“三项整治”领导组要创办工作简报，重点通报整治进度、存在问题，特别是加强后进典型的反馈报告。宣传部门要组织好新闻媒体，以专版、专栏、专题报道、社论、评论员文章等形式，引导舆论、扩大声势。督查部门要强化督促检查，主管部门要组织现场观摩，邀请市人大代表、政协委员和群众代表对“三项整治”行动效果进行评议监督，自上而下形成政府组织、部门联动、业主协同、全民参与的整治氛围。开展“三项整治”活动，要严明组织纪律。要对“三项整治”行动进行阶段性考核评价、奖惩兑现，对任务完成好的要通报表彰，对认识不到位、责任不落实、措施不得力、整治效果不明显的，要予以通报批评，责令限期整改；对有令不行、有禁不止、无动于衷、推诿拖拉、玩忽职守、造成工作严重滞后的，组织部门要启动问责机制，纪检监察部门要跟踪查办，依规定程序和组织原则采取训诫、书面告诫、责令作出书面检查、通报批评、调离工作岗位、停职离岗培训、责令辞职等措施，严重贻误工作的要免去领导职务并给予党政纪处分。市委、市政府要求，全市各级党委、政府和广大党员干部，要把“三项整治”活动作为全市当前的一项重要工作来抓，用“三项整治”活动的实际成效来检验干部的工作作风和