广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-第一批线路站点研究项目招标文件.doc

前期研究类项目招标文件前期研究类项目招标文件 广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研 究究- -第一批线路站点研究项目第一批线路站点研究项目 招标文件招标文件 招标编号：招标编号： 招招 标标 人：人：广州市城市规划编制研究中心广州市城市规划编制研究中心 广州市地下铁道总公司广州市地下铁道总公司 业业 主：主：广州市城市规划编制研究中心广州市城市规划编制研究中心 广州市地下铁道总公司广州市地下铁道总公司 招标代理机构：招标代理机构：广州采联采购招标代理有限公司广州采联采购招标代理有限公司 二二一一年年十一十一月月 招标编号： 项目名称：广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-第一批线路站 点 1 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 1 第二章第二章 投标人须知投标人须知 10 第三章第三章 任务书任务书 24 第四章第四章 合同（样本）合同（样本） 32 第五章第五章 投标文件格式及附件投标文件格式及附件 54 附：评标细则附：评标细则 8080 招标编号： 项目名称： 1 第一章 招标公告招标公告 广州采联采购招标代理有限公司受广州市城市规划编制研究中心/广州市地下铁道总公司（以下 简称“招标人” ）委托就以下项目进行国内外公开招标，现诚邀合格的投标人参加投标，有关事项如 下： 一、一、 单位名称及地址单位名称及地址 1、 单位名称：广州市城市规划编制研究中心/广州市地下铁道总公司 （以下简称“招标人” ） 2、 地 址：广州市越秀区吉祥路 80 号/广州市中山五路 219 号中旅商业城 16 楼 二、二、 招标项目的名称、资金来源、项目概况、招标内容：招标项目的名称、资金来源、项目概况、招标内容： 3、 项目名称：广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-第一批线路站点研究项目 4、 项目编号： 5、 项目地点：广州 6、 资金来源： 财政性资金 （填财政性资金、政府出资或企业自筹资金等） 7、 项目招标控制价：本项目招标控制价为人民币壹仟零柒拾万 元（￥1070 万元） 8、 项目背景概况、目的和意义： 为了贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要 ，实现珠三角交通基础设施一体 化发展目标，结合新一轮广州城市总体规划（2010-2020） 的编制及广州市新一轮城 市轨道交通线网规划 ，充分强化并发挥公益性的轨道交通线网基础骨干资源对城市空间 结构优化与调整的引领和带动作用，根据市政府要求，拟开展广州市轨道交通线网沿线站 点周边综合发展规划研究项目。 该项研究为顺应广州城市总体规划（2010-2020） 、 广州市城市交通发展战略规划 以及新一轮轨道交通线网规划二者整合发展的趋势需要，通过时间和空间的同步协调和相 互反馈，有助于提升轨道交通对广州城市现代化的推动力，促进以轨道交通站点为中心综 合枢纽的形成，提前进行轨道交通站点与设施用地以及综合发展用地的控制预留，同时也 是促进完善全市法定控制性详细规划的必要且有效的手段之一。该项目旨在引导城市空间 规划的优化与土地利用规划的协调发展，作出广州自身的特色实践与规划示范。 9、 招标范围及内容： 规划范围：以新一轮轨道交通线网线路（含已建和在建）沿线车站站点周边辐射范围 为研究对象。具体影响范围和重点范围如下：影响范围是轨道交通线网范围内已建、在建 和规划线路以及沿线站点周边辐射范围；重点范围是高架（地面）线路区间沿线两侧各 500 米，站点周边 500 米半径范围。本次招标涉及共 11 条线路（含支线） 、167 座车站的 研究（含 2010 年地铁沿线土地储备和出让计划 16 个地块） ，即轨道交通三号线北延段、 招标编号： 项目名称： 2 四号线、五号线、六号线二期、七号线一期、九号线一期、八号线北延段、十一号线环线、 十三号线首期及二期、十四号线首期（含知识城支线） （如广州市 2020 年轨道交通线网 规划 （上报稿）有调整，本研究将作对应调整） 。 规划年限：基准年 2009 年，近期至 2015 年，远期至 2020 年，与广州城市总体规 划（2010-2020） 规划年限保持一致。 内容：前期研究；现状调查：发展策略：重点包括城市空间结构优化及发展策 略；轨道交通枢纽规划层级体系研究及构建发展策略；结合城市空间结构特征，分区域、 分主导类型、分组团功能提出轨道交通沿线土地利用发展策略；轨道交通枢纽及站点周边 土地利用协调发展策略，以上四部分单独形成专题报告。重要站点周边 500 米（原则上） 半径范围城市设计及所有站点周边控规规划（含调整）建议和建设措施：重点包括重要站 点周边 500 米半径范围内系统化、立体化（含地下空间）和人性化的城市设计；500 米核 心圈层及外围圈层关联周边地区控规调整及新编控规建议，提供技术和工程均可行的用地 功能与结构方案；构建多元化交通发展模式，进行人性化交通环境设计；综合考虑及安排 与轨道交通衔接的设施及相关附属设施，包括各类公共交通场站、停车场的需求及设施类 型、规模等。土地储备及整体开发机制及策划建议：整体开发策划（含同步原则、开发 时机等） 、商业策划和经济平衡分析等；整体土地储备与出让机制研究与策划。 10、 项目服务期（原则上起终点时间不变，过程时间按推进中，甲方通知时间为准）： 招标工作完成后，由中标单位开展规划编制工作，并于 2010 年 12 月 15 日提交广 州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-第一批线路站点 项目初始报告 ，于 2011 年 2 月 15 日提交广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-整体发展策略专题报 告 ，于 2011 年 3 月 15 日提交广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-第一批 线路站点 项目中间成果报告 ，于 2011 年 5 月 26 日提交广州市轨道交通沿线站点周边 综合发展规划研究-第一批线路站点 项目终期成果报告 ，于 2011 年 7 月 28 日提交广 州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-第一批线路站点 项目最终成果报告 ，于 2011 年 9 月 30 日完成规划审议和规划审批上报程序。 11、 项目工期： 10 个月 三、三、 投标人资格要求：投标人资格要求： 1、 具有中华人民共和国的独立法人资格； 2、 投标人与招标人过去 3 年内无合同履约纠纷； 3、 本项目 允许 联合体投标； 4、 本项目允许分包，如分包则分包人须具备上述第 1、2 条要求的资质； 5、 本项目 允许 境外咨询单位投标； 6、 投标人委派的项目负责人需具备 高级或以上职称 资格； 7、 以往没有因腐败或欺诈行为而被政府有关部门或招标人及业主宣布取消投标资格； 8、 具有以下经验及能力： 招标编号： 项目名称： 3 近 5 年（自 2005 年以来）参与过同类 城市规划设计或轨道交通规划设计或研究类城市规划设计或轨道交通规划设计或研究类 项 目 9、 具有经会计师事务所或税务师事务所审计的近两年(2008 年2009 年)的财务审计报告和报表， 且无拒绝和否定意见（a、如为税务师事务所审计的财务报告，应有注册会计师签字并盖章。 b、如为事业单位，可提供银行资信证明代替） 。 四、四、 投标报名事项投标报名事项 1、 报名地点：广州建设工程交易中心（地址：广州市天润路 333 号） 2、 报名时间： 年 月 日- 年 月 日（上午 9:3011:30，下午 2:004:00） 且投标人凭以下盖单位公章的复印件购买招标文件。 3、 报名时须提交以下文件（原件核对）： （1）投标人资格要求的证明文件加盖公章； 项目负责人高级或以上职称资格证书、 同类项目业绩证明材料（需提供合同及成果验收证明） 。 （2）投标人申请确认函（格式见附件 1） ； （3）联合体协议书（如有，格式见附件 2） ； （4）分包承诺书（如有，格式见附件 3） ； （5）企业法定代表人证明书及具法人签名或盖章的对参加本项目编制投标的委托代理人 的有效授权书（原件） ； （6）企业法人营业执照、事业单位组织机构代码证（复印件） ； （7）单位简介； （8）拟投入本项目编制的项目负责人及参加人员一览表，附有关技术资格证书、学历证 书复印件； （9）提交经会计师事务所或税务师事务所审计的近两年(2008 年2009 年)的财务审计报 告和报表，且无拒绝和否定意见（a、如为税务师事务所审计的财务报告，应有注册会计师签 字并盖章；b、如为事业单位，可提供银行资信证明代替） ； （10）涉及诉讼的情况报告、廉洁承诺函及其他需要说明的文件； （11）所有复印件须加盖单位公章。 4、投标报名如不足 5 5 家，招标人可再次发布补充公告延长报名时间或依法重新组织招标。 5、投标人资格审查与评标同时进行。 6、投标保证金要求：见招标文件。 五、五、 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1、 获取招标文件的时间：招标人另行通知。 2、 获取招标文件的地点：广州采联采购招标代理有限公司(广州市环市东路 472 号粤海大厦 23 楼) 3、 招标文件售价：文件工本费￥ 500 元/套（售后不退） 。 招标编号： 项目名称： 4 4、 获取招标文件的方式：现场购买或通过转账支付购买。投标人购买招标文件前须填写领 取标书登记表（注明项目名称、招标编号、联系人姓名、电话、传真和移动电话等，并 保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担） 。 通过转账支付购买的方法如下：须将招标文件及图纸（如有）工本费汇入： 收 款 人：广州采联采购招标代理有限公司 开户银行：中国光大银行广州分行东环支行 账 号：7787 0188 0000 4452 4 并请注明购买单位名称及“事由：购买 广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规 划研究-第一批线路站点研究项目招标文件” 。 5、 本项目只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人投标。 六、六、 本次投标不集中组织答疑会及现场踏勘：本次投标不集中组织答疑会及现场踏勘： 1、本采购项目不举行集中答疑会，如有任何疑问以传真或电邮至采购招标代理机构。 2、本项目不集中组织投标人现场踏勘，由投标人自行前往。 七、七、 投标截止时间、开标时间及地点投标截止时间、开标时间及地点 1、 递交投标文件截止时间： 年 月 日 ： ： （北京时间） 。 2、 开标时间： 年 月 日 ： （北京时间） 3、 投标及开标地点： 广州建设工程交易中心（广州市天润路 333 号） 八、八、 招标人责任分工招标人责任分工 广州市城市规划编制研究中心负责广州市城市规划编制研究中心负责：制定整体工作方案，责任分工以及实施计划；制定项 目规划任务书，明确规划目标、原则，技术路线，规划成果内容与深度、成果格式等；负责组织招 投标，牵头处理招标过程中的投诉编制技术文件，明确任务内容与深度；对专题研究报告分初期、 中期和最终报告阶段进行成果审查；组织报送最终成果行政审批的相关手续。 广州市地下铁道总公司负责广州市地下铁道总公司负责：所委托相关工作内容的编制与制定；配合完成整体技术研究； 协助编制招标文件中的技术文件，负责商务谈判、商务文件编制工作，配合处理招标过程中的投诉； 配合协调并督办工作资金及时拨付到位，负责进行服务考核评价并按项目进展情况支付合同进度款； 负责对初期、中期、最终报告阶段成果组织内部审查；配合完成各类文件编制、项目过程控制、 项目技术专家审查等工作。 九、九、 投标单位可以就本公告及招标文件中任何违法及不公平内容向广州市建设工程招标管理办 公室署名投诉。 十、十、 招标人招标人/ /招标代理机构联系方式招标代理机构联系方式 1、 招标人名称、地址和联系方式 (1) 招标人名称：广州市城市规划编制研究中心/广州市地下铁道总公司 (2) 招标人地址： 广州市越秀区吉祥路 80 号/广州市中山五路 219 号 16 楼 (3) 招标人联系方式： 招标编号： 项目名称： 5 联 系 人： 李小姐/洪小姐 联系电话： 83193275/83106813 招标代理机构名称、地址和联系方式： (4) 招标代理机构名称：广州采联采购招标代理有限公司 (5) 招标代理机构地址：广州市环市东路 472 号粤海大厦 23 楼 (6) 招标代理机构联系方式： 项目联系人： 朱先生 联系电话：020-8765 1688 传真： 020-8765 9323 电子邮箱： 注：注： 1、各投标人所报资料必须真实，若发现所报资料不真实，招标人或招标代理机构有权不接受其购 买标书。 2、企业营业执照、资质证明两证必须具备相同单位名称。 3、投标人报名时需提交广州建设工程交易中心报名表和已在交易中心注册的项目负责人资料的复 印件。 4、未办理 IC 卡的单位，请在本项目投标报名前，到广州市建设工程交易中心 9 号窗口办理 IC 卡 申领手续，详细说明见广州建设工程交易中心网站公告。 广州采联采购招标代理有限公司 年 月 日 招标编号： 项目名称： 6 附件附件 1 1 投标单位申请确认函投标单位申请确认函 致: （招标人） 我方确认收到贵方的（项目名称） 招标文件的全部内容，并决定申请参加（项目名称） 投标。 我方： （投标单位） 作为投标者正式授权 (授权代表姓名) （ 职务 ）代表我方进行有 关本投标的一切事宜。 报名单位名称(盖 章): 授权代表姓名(签 名): 地 址: 联 系 人: 联 系 电 话: 电 子 邮 箱: 日 期: 年 月 日 招标编号： 项目名称： 7 附件附件 2 2 联合体协议书联合体协议书 主 办 人：（甲公司名称） 联合体成员：（乙公司名称） （如有）联合体成员：（丙公司名称） 甲、乙、丙三方自愿组成联合体，参加广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-第一批 线路站点研究项目（下称本项目）投标。现就有关事宜订立协议如下： 一、各方关系 甲方为联合体主办人，乙方、丙方为联合体成员。若中标，甲、乙、丙方共同签订本项目合同。 二、联合体内部有关事项约定如下： 1. 联合体由甲方负责与业主联系。 2. 项目研究工作由甲方组织领导，由甲、乙、丙方组成的研究小组具体实施。 3. 联合体将严格按照合同文件的各项要求，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义 务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律上承担连带责任。 4.联合体内部遵守以下规定： （1）甲方和成员共同与业主签订合同书，并向业主负责有连带的和各自的法律责任； （2）甲方代表联合体成员承担责任和接受业主的指令、指示和通知。 三、合作的主要原则 1. 甲方负责本项目的合同、综合协调和管理。 2.联合体各方在各自设计范围的人力、物力投入、合同责任、风险和利润都由各自负责。 四、工作职责 甲方全面负责课题主要研究任务和报告编写，联合体成员乙负责 ；丙负 责 。 （1）甲方责任 全面负责课题主要研究任务，包括： （2）成员乙方责任：联合体成员负责 。包括： 五、联合体各方商定根据各自的工作量分摊项目经费，甲方获得总经费的 %，乙方获得总经费 招标编号： 项目名称： 8 的 %，丙方获得总经费的 %，经费由业主直接拨付。 六、保密性 协议各方中任何一方提供给对方的任何文件、数据和信息以及任何方获取的与本项目有关的任何 文件、数据和信息均应保密，除非经过对方同意，任何一方不得泄露给除业主外的任何第三方。 七、排他性 1.联合体各方共同承诺在本项目实施阶段的咨询顾问方面的合作为排他性合作。 2.联合体各方共同承诺：未经事先通知对方，任何一方不得与第三方达成与本项目有关的任何协 议。 3.未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议中的全部或部分权利和义务转让给第三方。 八、争议解决 1.本协议书履行过程中，如果甲、乙、丙方发生争议，应通过友好协商方式予以解决。 2.一旦各方间发生的争议不能通过友好协商方式解决， 经各方同意向广州仲裁委员会申请仲裁以 解决争议。 九、协议生效 本协议书自甲、乙、丙方代表签字盖章之日起生效。 联合体主办人甲方名称（全称，加盖法人公章）： 联合体主办人甲方授权代表姓名（印刷体及签字） 职务和部门： 日期： 年 月 日 出具授权书的联合体成员乙方名称（全称，加盖法人公章）： 联合体成员乙方授权代表姓名（印刷体及签字） 职务和部门： 日期： 年 月 日 出具授权书的联合体成员乙方名称（全称，加盖法人公章）： 联合体成员乙方授权代表姓名（印刷体及签字） 职务和部门： 日期： 年 月 日 招标编号： 项目名称： 9 附件附件 3 3 分包承诺书分包承诺书 致: (招标人) 本项目的分包工作须由同时具备以下资质的单位负责 1、 具有中华人民共和国的独立法人资格； 2、 投标人与招标人过去 3 年内无合同履约纠纷； 3、 具备城市规划 乙级或以上 资质； 4、 如有境外单位，其资质不受以上条件限制。 我单位在此承诺：中标后，将本项目的相应部分工作分包给同时具有以上资格的分包人，且我单 位与分包人的所有合同和协议、债务与招标人无关。 特此承诺。 投标申请人： 日期： 投标人名称（加盖公章）： 法定代表人或授权代表签名: 招标编号： 项目名称： 10 第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知一览表投标人须知一览表 序号序号项项 目目主主 要要 内内 容容 1 项目名称 广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-第一批线路站点研 究项目 2 项目地点 广州 3 资金来源见投标须知 1.2（4） 4 承包方式见投标须知 1.3（2） 5 招标适用范围见投标须知 1.4 6 投标人资格见投标须知 1.8 7 投标澄清见投标须知 2.3 8 招标控制价人民币 壹仟零柒拾万 元整（￥ 1070 万 元） 9 发售标书 日期： 年 月 日（星期 ） 时间： 地点： 价格： 伍佰 元人民币（ 500 元）/套 10 投标保证金人民币 拾万 元整（￥ 100000 元） （必须为现金、现金支票或银行保函必须为现金、现金支票或银行保函） 11 投标保证金到账时间投标截止时间前 1 天 收费标准：收费标准： 中标金额服务类 中标金额100 万元1.5% 100 万元中标金额500 万元0.8% 500 万元中标金额1000 万元0.45% 1000 万元中标金额5000 万元0.25% 12 招标代理服务费 （如为业主招标，则本条 及相关条款删除） 服务费付费单位：服务费付费单位： 中标人 （招标人/中标人） ，在领取中标结果通知书同时向招 标代理机构支付。 计算方法：计算方法：按差额定率累进法分段计算。 收费依据：收费依据：按国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格 20021980 号）中服务类招标代理服务费收费标准。 13 统一结算币种以人民币元结算(均不计息) 14 投标文件数量 七 份（一份正本、 六 份副本） 、唱标信封一份、投标保证金信封一份 15 投标截止日期 年 月 日 ： （北京时间） 16 开标时间 年 月 日 ： （北京时间） 17 投标及开标地点广州建设工程交易中心（地址：广州市天润路 333 号） 综合评分法（100 分） 18 评审方法 技术商务部分 80 分价格部分 20 分 19 投标有效期投标文件递交截止日起往后 120 日历日 20 履约保证金合同总价的 5% 21 投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用， 其中交易费用为合同总价的 0.9，由中标人向广州建设工程交易中心支付 22 本项目 允许 （允许/拒绝）联合体投标，所有与联合体有关的条目均适用于本项目。 招标编号： 项目名称： 11 投标人须知 投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。 1.1. 总体说明总体说明 .定义定义 1.1.1.“招标人”系指依法进行招标的单位，本项目的招标人是广州市城市规划编制研究中心/广 州市地下铁道总公司。 1.1.2.“业主/用户”系指本招标项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是广州市城市规划编制 研究中心/广州市地下铁道总公司。 1.1.3.“招标代理机构”系指广州采联采购招标代理有限公司。 1.1.4.“招标项目”：指广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-第一批线路站点研究项 目 。 1.1.5.“投标人”系指向已从招标人（或招标代理机构）处购买招标文件并提交投标文件的合格承 包商。 1.1.6.“评标委员会”：指根据中华人民共和国招标投标法组建的专门负责本次招标、评标工 作的临时性机构。 1.1.7.“招标文件”：指由广州市城市规划编制研究中心广州市城市规划编制研究中心/ /广州市地下铁道总公司广州市地下铁道总公司发出的本文件， 包括全部章节、附件及修改补充文件，招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为 对招标文件内容的理解和解释。 1.1.8.“投标文件”：指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。 1.1.9.“中标人”系指经评标委员会评审推荐、招标人确认的获得本项目中标资格的投标人。 1.1.10. “实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施 质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 1.1.11. “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了招标人的权力和 投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 1.1.12. “服务”系指中标人按招标文件规定，须承担并向招标人提交的有关研究、设计、规划、计 划等成果。 1.1.13. “联合体”是指以两个或三个的响应招标、参加投标竞争的依法成立的公司或其他组织组成 的一个投标人的身份共同投标的投标人（如允许联合体参与投标）。 1.1.14. 本招标文件所涉及的日期时间，没有特别说明时系指北京时间，天数为日历日。 1.1.15. “合同”：指由本次招标所产生的合同或合约文件。 在本招标文件中，除非上下文另有要求，否则单数将包括复数，反之亦然。 招标编号： 项目名称： 12 .项目说明项目说明 （1）项目招标人：广州市城市规划编制研究中心/广州市地下铁道总公司 （2）地址： 广州市越秀区吉祥路 80 号/广州市中山五路 219 号 16 楼 （3）项目名称： 广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-第一批线路站点研究项目 （4）资金来源： 财政性资金 （填财政性资金、政府出资或企业自筹资金等） （5）项目地点： 广州 （6）项目背景：详见招标公告详见招标公告 .项目服务要求项目服务要求 （1）本招标项目在 2010 年 11 月启动，于 2011 年 9 月全部完成。 （该部分由招标人根据项目需 要拟定，详见招标公告） ，并送达“招标人” 。 “招标人”将依据建设的需要调整中标单位的服务时间， 投标人应对此有充分的认识和服从； （2 2）关于承包方式：）关于承包方式： 本项目为总价包干，投标人的投标总价必须是人民币固定价，投标人所报价格应包括履行本项目 所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费，包括但不仅限于投标总价构成明细表中所列的费 用； （3）投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标文件。 （4）如果联合体投标人，则应按投标文件中提交联合体协议书正本一份以及联合体各方相关的 资质证明材料。同时应对招标文件中的附件要求，注明联合体中双方的分工、责任。 .招标适用范围招标适用范围 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的服务招标。本次招标采用一次报价一次评标定标的 方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。 .招标适用法律招标适用法律 本次招标适用的主要法律法规为中华人民共和国招标投标法及相关法规。 .招标内容招标内容 本次招标的内容为确定 广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-第一批线路站点研究 项目 的研究单位，详细内容见第三章任务书。 本项目 允许 分包。但投标人不能对项目的核心研究内容进行分包，且投标人需在投标文件中递 交详细的分包方案。 .关于投标人 1.7.1. 具有招标公告中所述资质的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标人。 1.7.2. 投标人必须按中华人民共和国招标投标法及国家和地方政府相关法规的规定进行投标。 招标编号： 项目名称： 13 1.7.3. 本项目允许以联合体形式投标。 .投标人资格要求：投标人资格要求： 1.8.1.具有中华人民共和国的独立法人资格； 1.8.2.投标人与招标人过去 3 年内无合同履约纠纷； 1.8.3.具备城市规划 乙级或以上 资质； 1.8.4.本项目 允许 联合体投标； 1.8.5.本项目允许分包，如分包则被分包人须具备上述第 1.8.1、1.8.2、1.8.3 条要求的资质； 1.8.6.本项目 允许 境外咨询单位投标（如境外咨询单位投标，其资质不受上述限制） ； 1.8.7.投标人委派的项目负责人需具备 副高级或以上职称 资格； 1.8.8. 以往没有因腐败或欺诈行为而被政府有关部门或招标人及业主宣布取消投标资格； 1.8.9.具有以下经验及能力： 近 5 年（自 2005 年以来）参与过同类 城市规划设计或轨道交通规划设计城市规划设计或轨道交通规划设计 项目 1.8.10.具有经会计师事务所或税务师事务所审计的近两年(2008 年2009 年)的财务审计报告和报表， 且无拒绝和否定意见（a、如为税务师事务所审计的财务报告，应有注册会计师签字并盖章。 b、如为事业单位，可提供银行资信证明代替） 。 .关于投标费用关于投标费用 不论投标的结果如何，投标人自行承担所有与其参加本次投标活动有关的费用。 0. 合格的服务合格的服务 1.10.1. 投标人提供的所有服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关 系的国家或地区。 1.10.2. 招标人将拒绝接受不合格的服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。 1. 知识产权知识产权 投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三 方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则 在报价中须包括合法获取该知识产权的相关费用。 2. 纪律与保密事项纪律与保密事项 1.12.1. 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投 标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋 取中标。 1.12.2. 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标人之前，投标人不得与招标人就投标价 格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 招标编号： 项目名称： 14 1.12.3. 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、招标 人（或招标代理机构）施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。 1.12.4. 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投 标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。 1.12.5. 由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，均被视为保 密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。开标 结束后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。 2.2. 招标文件招标文件 .关于招标文件关于招标文件 招标文件是招标人作为阐明所需服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相 关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。 .招标文件的构成招标文件的构成 2.2.1 招标公告 2.2.2 投标人须知 2.2.3 任务书 2.2.4 合同（样本） 2.2.5 投标文件格式及附件 2.2.6 评标细则 详见上述各章具体内容要求。 .招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改 2.3.1.投标人如对招标文件有任何疑问，均应在投标文件递交截止日 15 天前以书面形式（包括书 面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章，下同）向招标人（或招标代理机构）提出澄清 要求。 2.3.2.在投标截止时间 15 天前，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件， 并以书面形式通知所有收到招标文件的投标人。投标人在收到招标人发给的任何修改文件时， 应立即以书面形式向招标人予以确认。 2.3.3.对招标文件进行必要的澄清修改或对投标人澄清要求的回复，招标人（或招标代理机构）将 视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明询 问来源的书面答复发送给每个购买招标文件的投标人；投标人在收到澄清或修改通知后 8 小 时内应立即以书面形式予以确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。 2.3.4.招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有 责任履行相应的义务。 招标编号： 项目名称： 15 2.3.5.为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，招标人（或招标代理机构）可酌情推迟 投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人，投标人按招标 人（或招标代理机构）修改通知规定的时间递交。在此情况下，投标人受投标文件递交截止 时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标文件递交截止时间。澄清或修改不足 15 天 的，招标人（或招标代理机构）在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确认后，可不改 变投标截止时间。 3.3. 投标总则投标总则 .投标文件的编写投标文件的编写 3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提 交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。 3.1.2.投标语言及计量单位：投标语言及计量单位：投标文件和来往函件均应使用中文书写，投标人提供的支持文件、技 术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准。计量单 位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位） 。 3.1.3.招标控制价：招标控制价：本项目的投标总价不得高于人民币 壹仟零柒拾万 元（￥ 1070 万元） 。凡投凡投 标报价高于招标控制价，一律视为无效标书。投标人必须以人民币报价。标报价高于招标控制价，一律视为无效标书。投标人必须以人民币报价。 3.1.4.投标人投标报价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、 验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和 合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的 费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。投标报价须包括履行本项目所必须的所 有成本费用和投标人应承担的一切税费，包括但不仅限于办公、人员、差旅、文件、研究调 研费、资料文献收集费、研究报告编制费、项目管理费、测试工具费、印刷费、交通费及其 他管理费用等完成本项目所涉及到的一切费用。 3.1.5.投标报价应按招标文件第五章要求的格式填报。投标人按上述各款要求填写报价仅供招标人 评标方便，投标报价的形式并不限制招标人以任何条款签订合同的权利。 3.1.6.投标人对招标文件的合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。 3.1.7.资格证明文件视为投标文件不可分割的一部份。 3.1.8.投标文件按规定加盖的投标人公章必须为法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务 章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。 .投标文件的组成投标文件的组成 3.2.1.投标文件由技术部分、商务部分、价格部分、资格证明部分和唱标信封构成。 3.2.2.技术部分、商务部分、价格部分、资格证明部分须按照第五章的要求装订：技术部分和商务 部分装订成一册，价格部分和资格证明部分分别单独装订成册。 3.2.3.唱标信封应按第五章的要求制作。 招标编号： 项目名称： 16 3.2.4.如投标人是联合体，应在“联合体成员的授权函”后附上联合体协议书。 3.2.5.投标人认为需加以说明的其他内容。 .投标人资格的证明文件投标人资格的证明文件 3.3.1.投标人应按招标文件第五章“投标书格式及附件” 规定提交证明其有资格参加投标和中标 后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 3.3.2.如果投标人是联合体，该联合体投标人还必须提供联合体协议书，联合体协议书包括如下内 容： （1） 联合体投标人应指定他们当中的一家作为联合体的牵头人，且牵头人以其和联合体的名义处 理与本招标过程有关的一切事宜，并对该联合体产生约束力，联合体成员之间承担连带责任， 为此，该联合体投标人须提供非牵头人成员向牵头人出具的相应的授权函； （2） 联合体投标人须提交一份他们签定的参与本招标全过程的联合体协议副本，该协议须明确中 标前联合体的共同责任和各自责任（内部分工）以及中标后在执行合同过程中联合体的共同 责任和各自责任（内部分工），并明确该协议中的各自责任不影响联合体各成员在投标过程 和合同执行过程应承担的连带责任和义务； （3） 联合体投标人须提供该联合体相应的管理流程，包括联络、管理机构、合同支付管理等； （4） 联合体成员均应提供人员情况以说明其所具有的能有效执行合同的能力和资源； （5） 如联合体投标人中标，联合体协议将作为合同的组成部分。未经招标人同意，联合体的组成 及其组织机构以及联合体协议在本招标过程中和中标合同签约后直至合同履行完成期间不得 擅自变更。 .投标投标 3.4.1.全部投标文件应一式 七 份密封提交，其中，正本（纸质）一份，副本（纸质） 六 份。另 需提交唱标信封一份、投标保证金信封一份（封面格式见封面格式见 .5） 。投标文件各分册封面须清 楚地标明招标项目名称及编号、文件题名、投标单位、投标时间，并在文件封面右上角显著 注明“正本”和“副本”字样，并加盖公章。副本内容可采用正本的复印件，副本必须编号 （副本 1，副本 2，） 。一旦正本与副本不符，以正本为准。另外，还须提交电子文档（要 求光盘介质，WORD 或 Excel 格式，不留密码，无病毒，不压缩，其内容应与投标人打印产生 的纸质文件内容一致，如有不同，纸质投标文件为准） 。投标文件须由投标人的合法授权代 表正式签署，任何涂改或修正（如有）必须由原签署人签字确认。 3.4.2.投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或经正 式授权并对投标人有约束力的代表签字并加盖投标人公章。 “授权书”应按本招标文件第五 章 “投标书格式”中要求的格式以书面形式出具并附在投标文件中。除没有修改过的印刷 文献外，投标文件的每一页都应由投标人法定代表人或其授权代表用姓氏或首字母签字。 3.4.3.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效，电传 招标编号： 项目名称： 17 和传真的投标文件不予接受。 3.4.4.所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件递交地点（时间及地点以第 一章招标公告为准） ，并当面交予招标人或招标代理机构专责人员，招标人将拒绝以下情况 之一的投标文件： （1）迟于投标截止时间递交的； （2）以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的； （3）密封不严、册装不整的； （4）未提交或未足额提交投标保证金的。 3.4.5.所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章。投标文件的正本、 副本、投标一览表的副本应分别独立密封于投标文件正本信封、投标文件副本信封、唱标信 封内，投标保证金缴纳证明及投标保证金退还说明应独立装入投标保证金信封内，并在每一 信封或包装的封面上写明： 收件人名称：广州采联采购招标代理有限公司 招标编号： 项目名称：广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究-第一批线路 站点研究项目 包装内容：投标文件正本/副本/唱标信封/投标保证金信封 投标人名称（如联合体需填写主办方）： 投标人地址（如联合体需填写主办方）： 联 系 人（如联合体需填写主办方）： 联系电话（如联合体需填写主办方）： 传 真（如联合体需填写主办方）： 在规定的开标时间 年 月 日 ： 前不得启封 3.4.6.招标人或招标代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 3.4.7.招标人或招标代理机构不退还投标人的投标文件及递交的其它资料。 .投标有效期投标有效期 3.5.1 投标文件应在投标人须知一览表第 16 款所述的投标文件递交截止日期起往后的 120 日历日内保 持有效。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 3.5.2 中标人的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特殊情况下，招标人或招标代理机构可于投 标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述 延长投标有效期的要求，其投标保证金将被无息退还，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人不需 要也不允许修改他的投标文件，但其权利及责任相应也延至新的截止期。如需要相应地延长投标保证 招标编号： 项目名称： 18 金的有效期，在延长期内，本须知 3.6 款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 .投标保证金投标保证金 3.6.1. 投标人须向招标人或招标代理机构交纳投标保证金,并作为其投标的一部分，投标保证金的有 效期比投标有效期长 30 天。 3.6.2.投标人应在开标前以现金、现金支票或银行保函的形式在开标前 5 个工作日向招标人提交人 民币 壹拾万 元（￥ 100，000.00 ）的投标保证金。投标人须随投标文件递交按照招标文 件第五章投标书格式的要求出具的投标保证金承诺函。 3.6.3.采用现金或现金支票形式：投标人须于开标前 5 个工作日将现金或现金支票提交到广州采联 采购招标代理有限公司财务总部（支票抬头：广州采联采购招标代理有限公司，地址：广州 环市东路 472 号粤海大厦 23 楼 ） ，招标人在确认款项到达招标人账户后向投标人开具相应 金额的收据。 3.6.4. 在递交投标文件时请将收据（或银行保函）原件及复印件（加盖公章，并附上投标保证金退 还说明，格式详见附件）交给招标人或招标代理机构，原件经核对后退还。如投标人为联合 体，联合体牵头人提交的投标保证金可以视为投标人的投标保证金。 3.6.5. 如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。 3.6.6.投标保证金退还： （1）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与招标人签订合同并向采购代理 机构足额缴交了招标代理服务费（若是中标人缴纳服务费）后 15 个工作日（以先到的时间 为准，下同）内无息退还。 （2）未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 7 个工作日内无息退还。若返还投标 保证金时发生银行费用，该费用由投标人承担，招标人或招标代理机构有权在投标保证金 金额内扣减银行费用后将投标保证金余额返还给投标人。 （3）在投标有效期内不能确定中标人的，所有投标人投标保证金在投标有效期满后 30 个工作日 内无息退还。 3.6.7.下列任何情况发生时，投标保证金将被没收，除此以外，若投标人给招标人造成损失的，投下列任何情况发生时，投标保证金将被没收，除此以外，若投标人给招标人造成损失的，投 标人应当赔偿招标人损失：标人应当赔偿招标人损失： （1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的； （2）投标人在招标期间出现用不正当手段影响评标结果的行为的； （3）中标人被通知签约后拒绝签约或未能在规定期限内签订合同的； （4）中标人未能按本须知规定提交履约保证金和提供交易服务费； （5）招标成功后，中标人未按招标文件要求缴纳招标代理服务费的。 3.6.8.所有投标人的投标保证金按保证金退还说明指定的账户以银