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精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 6 医疗保险处上半年工作总结及下半年工作打算 2007 年上半年,我县医疗、工伤、生育三项保险参保单位逐渐增加,人员不断增多,医保基金收支平衡,个人账户、统筹基金均有不同程度的积累,广大参保人员的医疗待遇得到保障,医保制度得到社会认同,大家对医保的满意度不断攀升。 一、基本情况: 1、参保人数。截止 2007 年 6 月,全县医疗保险参保单位达 294 家,参保人数达 21200 人,其中基本医疗统账结合13946 人,单建统筹 7254 人。全县参加工伤、生育保险各21721 人。 2、收支情况。截止 2007 年 6 月, 医疗保险基金历年收入 5040 万元,其中基本医疗基金收入 4057 万元,单建统筹基金历年收入 983 万元。医疗保险基金历年支出 2981 万元,其中基本医疗基金支出 2781 万元,单建统筹支出 200 万元。 二、主要做法。 1、积极运作,稳步推进,使参保规模不断扩大。全县上半年共新增参保人员 1551 人。(市目标任务:全年共新增参保人员 2000 人) 2、提高征缴审计力度,使医保基金做到应收尽收。一是严格申报基数制度。今年的 3 月份调整缴费基数,此缴费基数一经确定,在一个年度内不再予以调整。各单位在申报精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 6 的同时,需附 上报统计部门的年度工资总额年报表(复印件)作为审核依据之一。二是严格审计缴费基数。为防止少报瞒报和漏报,我们组织专人,深入各单位,严格审计工资基数,对存在问题的单位上门宣传教育,收到了明显效果,县工商局在原工资基础上平均每人增加缴费 200 元,建设银行增加300 元。 3、加大医疗费用支出的监管,使基金支出阀门得到有效控制。一是完善定点协议。我们在年初签订的协议中明确要求各定点医院,一定要确保控制好以下六项指标。医保药品备药率和使用率应分别达到:西药 80%、中成药 50% ;门诊处方均值不得大于 50 元以上,单 张处方不超过 80 元;大处方量应控制在 20%以内;大型检查阳性率要大于 65%;自费药品费用不得占总医疗费用的 10%以上;所有住院费用个人负担占总费用的比例不得超过 30%。二是大力治理门诊“三乱”现象。认真检查门诊病人病历管理是否规范,记录是否完整,处方量是否符合要求,是否以药换药、以药换物等,使乱开大处方、乱开搭车药、乱换药物等违规现象得到有效遏制。三是严格住院费用核对制度。对定点医院存在的冒名住院、挂床住院、乱收费用等违规行为,组织专人,定期不定期调阅联网微机、走访住院病人、核对费用清单等,杜绝各项不合理的 收费,达到减轻个人负担、减少医保基金支出的目标。四是从严审核各项费用。严格把好审核关,从源头精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 6 上减少和避免医保基金的浪费与流失。做到坚持原则,不徇私情,对亲朋好友和普通病人,做到一视同仁,凡不符合医保规定的待遇,坚决不予审批,凡不符合医保规定的费用,坚决不予报销。五是奖惩考核紧密挂钩。医保年度考核,对定点医院、定点零售药店的医疗服务行为分别进行了评比打分。对年终考评得分较少的医疗机构,我们还扣除 10%的风险金,对得分较高的,我们视基金情况予以奖励。 4、健全完善医保制度,使参保人员就医购药行为不断规范。对门 诊慢性病人员、大病人员、转外人员、居外人员、特检特疗人员我们及时制度了就医制度,指导他们求医问药,规范了参保人员的就医行为,节约了有限的基金。如对慢性病人员规定,凭证、历、卡、审批表到定点医疗机构就诊。就诊时必须使用 进入微机处理 ,以医保专用发票为准 ,其他形式发票不予报销。经批准的慢性病人在门诊就诊时,其用药应与相关病种药品相对应,超出范围部分,费用自理,不予报销。对转外人员规定,凡未经医保处审批同意前擅自转外的医疗费用一律不予报销。转外住院期间所发生的门诊费用、药店购药费用一律不予报销。对居外人员,规 定未在居住地指定的二所医院就 (本文章来源于“文秘 114” !)诊购药的医疗费用一律不予报销。 三、存在的主要问题: 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 6 1、扩面工作压力很大,三项保险覆盖面较窄。一是卫生、水利、广电、国土等系统下属事业单位没有参加医疗保险。二是县属企业参保困难。目前,我县县属企业 200 多家,参保不到 20 家,还有近三万人没有参保,其中退休人员 7000多人。 县属企业因经济效益差,工资发放不正常,养老保险费连年拖欠,因此再参加医疗保险十分困难,改制、破产企业的退休及不足五年退休人员,因企业资不抵债,虽我县的参保费用很低,但也 无钱参加医疗保险,因此我县面临的扩面压力将加大。三是工伤、生育保险市配套文件还没有出台,所以我县相应的操作办法也无法制定。 2、县财政负担的单位工资基数偏低,造成参保人员待遇较低。目前,我县财政负担的机关、事业单位已全部参加医疗保险,但因为县财政紧张,每年调资部分,没有相应调整,实际缴费基数较低。同时公务员补助政策也没有实行。乡镇财政负担的住院医疗保险费每年拨给一次,年底前往往不到位,造成当期征缴率偏低。 3、保障水平层次不高,较高医疗需求难以满足。由于受财政承担能力的影响,单位经济效益的影响,我县 公务员医疗补助政策难以实行,单位补充医疗保险还没有普遍开展,目前我县医疗保险水平还很低,还不能满足人们较高层次的医疗需求。 4、医疗机构违规现象时有发生,难以根治。部分医生精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 6 未严格核对医疗保险证。未在病历上认真填写病人病史,存在着挂床住院、搭车开药、冒名开药等现象。特别是住院乱收费情况比较严重,抽查发现,定点医院存在多收抢救费用、吸氧费用、褥疮护理费用、静脉注射、肌肉注射费用、一次性注射器费用、换药费用等现象,在我们指出后,虽有所好转,但也不尽如人意,人均住院费用仍然偏高,个人负担加重,引起病人不满。定点 药店普遍存在 以药换药、分解处方等违规现象。 5、转外住院病人医疗费用增长过快,监管手段缺乏。由于一些医疗机构医务人员受经济利益趋动,违规操作,致使医疗费用增长过快,居高不下。既加重了病人的个人负担,又造成了医保基金的大量浪费和流失。对于我们县级医保来说,管理难度确实很大。对县内定点医院我们可以加大监督管理力度,把不合理费用尽快降下来,但对转外医院的监管就显得力不从心,无从下手。如丙类药品全部自费,不予报销,病人个人自负比例又太高,个人负担又太大。 四、下半年工作打算: 1、加大扩面稽核工作力度。 一要加大扩面工作力度。研究制定扩面计划,不断扩大覆盖面,保证三项保险稳中有进,不断发展,确保年底完成医疗、工伤、生育三项保险各新增 2000 人的目标任务。二要加大缴费基数的审核力度。精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 6 深入各单位,严格审计工资基数,确保三项保险基金应收尽收。三要协调有关部门关系。做好财政、地税等有关部门的协调工作,保证基金及时到帐,基金征缴率达 95%以上。 2、加大监督管理工作力度。规范定点管理,优质高效服务,重点把好“四关”。一是把好定点关,健全准入与退出机制。加强竞争,引进各类医疗机构 ,对严重违规和屡次违规的定点机构,要 大胆处罚,直至撤销定点资格。二是把好监控关

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