“讲看齐、见行动”学习讨论专题研讨会发言稿：全力推进五大发展行动保持xx良好发展势头.docx

“讲看齐、见行动”学习讨论专题研讨会发言稿：全力推进五大发展行动 保持xx良好发展势头特征码pumrzjblbetitvlqynun “讲看齐、见行动”学习讨论专题研讨会发言稿：全力推进五大发展行动 保持xx良好发展势头 拉升标杆，着力推动五大发展行动闯出新路。 眼界境界决定发展高度。理念是行动的先导，管全局、管根本、管方向、管长远，以五大发展理念为“十三五”乃至更长时期的发展谋篇布局，是党的十八届五中全会精神的一大亮点，是指导未来发展行动的思想灵魂。要按照五大发展理念来拉升标杆，更加坚定自觉地用新发展理念统领发展全局。要瞄准发达地区拉升标杆，向南看、攻难关，以长三角、珠三角等发达地区为参照系，全面查摆差距和不足，在思想观念、思维眼界、体制机制、工作作风上等高对接，取长补短，拉升标杆。要围绕“两个中心、两个全面”来拉升标杆，始终盯住“两个全面”这个目标，紧紧围绕“两个中心”这个定位，时刻不偏移、不松动。 皖北地区中心城市，就是要立足省内，辐射皖北周边地区，以巩固和提升中心城市能级为带动，打造一个区域性的新增长极。重点要围绕提升城市功能和集聚辐射能力，打造皖北区域性装备制造中心、综合交通中心、商贸物流中心、科技创新中心、医疗卫生中心、文化教育中心、金融服务中心这7个中心。淮河流域中心城市，不仅要融入省内发展格局，还要放眼全国、承东启西、“左右逢源”，在构筑淮河生态经济带中争先领跑，在淮河流域、中原地区和长三角的区域协同发展中找准蚌埠的位置、抢占蚌埠的先机。重点要依托谋划推进人水和谐、绿色共享的淮河生态经济带建设，突出重大基础设施建设、生态保护修复维护和沿淮产业发展，强化与沿淮城市在规划、交通、产业、生态等领域对接合作、分工协作，让黄金水道充分汇集人流、物流、商流和信息流，发挥黄金效应，种好试验田，当好先行者。这“两个中心”紧密联系、相互促进，建成皖北地区中心城市能扩大对外辐射力、带动力，建成淮河流域中心城市能提升省内影响力、吸引力，既要立足实际、明确侧重，也要连起来看，一起来抓，产生联动效应。定位不代表地位，建成“两个中心”必须凭实力去赢得尊重，靠拼搏来实现愿望。 同时，推进五大发展，不能脱离国家和省宏观经济形势和我们自身的发展形势、发展阶段，必须进一步研究剖析经济发展新常态，聚焦速度变化、结构优化、动力转换，更好适应这种积极的压力、发展向上的压力、变中趋进的压力。必须全面总结近年来我们谋发展、抓落实的宝贵成果和经验做法，千方百计延续当前跨越赶超、争先进位的良好发展势头。 精准施策，着力推动五大发展行动走在前列。 推进五大发展行动千头万绪，不能眉毛胡子一把抓，必须强调突出重点、精准发力、统筹推进，既要学会“弹钢琴”，又要奏好“交响乐”，立足我们自身的资源禀赋、发展条件、发展阶段，明确长板和短板，围绕“两个中心”标准，持续拉长长板，不断补齐短板，抓主抓重，推动五大发展行动见实效。 一是充分放大创新这个突出优势，培育创新发展新动能。要按照省批复我市推进“全创改”和合芜蚌国家自主创新示范区建设两个实施方案要求，编制具体的任务清单、责任清单，着力推动创新链、产业链、资金链、政策链深度融合，培育发展新产业、新业态。以技术和创新为“引擎”、金融和资本为“血脉”、平台和企业为“主体”、制度和政策为“枢纽”，建设四大创新体系推进工程，形成创新发展系统支撑。要重点谋划合芜蚌金融服务自主创新综合改革试验区，建设合芜蚌人才特区，为国家自主创新示范区建设提供强大的金融和人才支撑。 二是充分用足协调这个强大后劲，开创协调发展新格局。聚焦中心城市能级提升，深入落实“三环六轴三带”城市发展战略，统筹推进交通基础设施、公共服务配套、商贸旅游、社会事业共享等领域重大工程建设，持续推进征迁拆违。聚焦工业突破，深入推进工业强市战略。一体推进创新强市、制造强市、科教强市和技工强市建设，围绕“三重一创”，大力巩固发展提升硅基新材料产业集聚发展基地，高水平建设市级生物制造、智能装备制造、专用电子器件产业基地。投入更多精力发展职业教育，让更多高素质劳动者和技能型人才来蚌创新创业。聚焦县域经济发展，持续推进重大设施向县域延伸、重大产业向县域布局、重大项目向县域倾斜，注重一二三产业融合发展，大力培育种养加一体的农产品深加工产业，提高农业综合效益和竞争力。全面加强县域规划建设管理，加快推进美丽乡镇建设、中心村建设和自然村环境整治，培育一批创意小镇、电商小镇、旅游小镇，加快农民市民化步伐。聚焦文明创建，推进社会主义核心价值观建设工程。 三是充分挖掘绿色这个资源潜力，打造绿色发展新样板。要做活水，以淮河生态经济带建设为抓手，细化实化重点目标、重点工程、重点项目，推进全流域污染治理。打通水循环，用好用活全国水生态文明建设试点城市政策，加快实施污染治理、河道连通等项目，打通城市“一河三湖”和三县主要水域水循环。推进水变利，大力推进海绵城市建设，完善城市地下综合管廊，全面提升改造自来水厂、污水处理厂等基础设施，提高水资源利用效率，做大水资源利用基数。 四是充分用好开放这个重大机遇，构筑开放发展新高地。积极对接和融入“一带一路”、长江经济带等国家重大发展战略。突出一个“延”字，依托高铁的迅捷优势，合作共赢、借势发力，构建和培育“1小时经济圈”。深化与长三角、珠三角等地的交流共促、园区共建，以商招商、以企招商，吸引更多引领型、带动型的大型龙头项目、产业转移项目扎根蚌埠。突出一个“伸”字，向区域内周边市县辐射，加快推进道路交通连通，产业链条连接，公共服务共享，探索实施蚌凤、蚌淮同城化发展。充分发挥大通道、大平台的“桥梁”和“窗口”作用。着力提升蚌埠(皖北)保税物流中心运营和服务水平，向综合保税区过渡升级，积极争取纳入省申报自贸区的范畴。 五是充分夯实共享这个民生基础，顺应共享发展新期待。坚定不移地抓好脱贫攻坚，高质量高水平确保提前完成脱贫攻坚目标任务。对内保障方面，落实民生工程，办好民生实事，推进民生保障、行政服务、优质环境等方面公共服务便利化、精准化、均等化，提升本地市民生活舒适度、便捷感。对外吸引方面，进一步挖掘就业、社会保障、教育、健康、文化等领域人无我有、人有我优的独特资源。持续引进北京、上海等地的成熟、优质资源，深入开展合作共建、资源共享。同时，更加注重发展健康养老、休闲旅游等汇聚人气的新兴产业，打造公共服务新高地。巩固提升传统的教育、医疗优势，把长板拉得更长，让蚌埠成为周边群众就医、就学的第一选择、第一品牌。 聚焦落实，着力推动五大发展行动取得实效。 实化于心，必落于行。抓落实，关键要有健全完善的体制机制，更多地用清单、用图表、用制度、用信息化手段，抓调度、抓推进。 要强化谋划，注重统筹推进。紧密围绕“两个中心、两个全面”目标任务，严格对照省、市五大发展行动的计划和方案，认真对标市“十三五”规划，编制“两个中心”发展规划、淮河生态经济带规划。要谋划项目，尽快建立健全五大发展行动项目库。要制定年度计划，充分体现年度实施重点，把发展有需求、当前可实施的项目和工作充实进去。 要强化责任，实施清单管理。明确目标任务和工作分工，涉及自身的工作，第一时间编制任务清单、责任清单，形成具体的时间表路线图。落实中，要照单办事、逐项销号，强化领导责任和实施责任，加强重大事项统筹协调，时刻沟通、时刻联动，统筹协作、并肩合作，形成更加高效、务实的工作推进合力。 要强化调度，严格考核奖惩。弘扬“每天都是节点，全年都在冲刺”的拼搏干劲，在重点工程、重要项目推进中全面推行分管领导月推进、牵头单位周督查、周调度制度，夙夜在公地把五大发展行动落到实处。同时，及时配套完善督查考核机制，科学合理调配指标权重，落实专项间、县区间差异化考核。统筹运用不定期巡查、第三方评