西青道上跨罗浮路立交工程安全策划书.doc

目目 录录 1.工程概况2 1.1 简况.2 1.2 工程重点.3 2.编制依据3 3.安全生产管理控制目标3 3.1 安全目标.3 3.2 质量目标.3 3.3 创优规划目标.3 3.4 环境保护目标.4 3.5 职业健康目标.4 3.6 文明施工目标.4 4.安全管理组织机构4 4.1 安全生产领导小组.4 4.2 安全管理组织机构.4 5.项目安全生产管理制度4 5.1 安全生产责任制.4 5.2 安全技术交底制度.19 5.3 安全生产检查制度.21 5.4 安全生产例会制度.22 5.5 安全生产责任目标管理绩效考核制度.22 5.6 安全生产责任制考核制度.23 5.7 安全文明施工措施费管理制度.23 5.8 班前安全活动制度.26 5.9 动火审批制度.27 5.10 临时用电管理检查制度.27 5.11 施工现场消防管理制度.28 5.12 特种作业人员安全管理制度.30 5.13 职业卫生防护用品管理制度.30 5.14 重大危险源安全管理制度.32 5.15 文明施工管理制度.34 5.16 安全警示标志管理制度.35 5.17 安全生产奖罚制度.35 5.18 安全生产教育培训制度.39 6.安全专项方案控制计划40 7.应急预案40 8.工程项目安全生产费用投入计划表41 9.风险评估及应对43 9.1 项目施工风险.43 9.2 工程风险分析.44 9.3 风险规避及应对措施.47 10.危险源辨识、评价等级一览表48 西青道上跨罗浮路立交工程安全策划书西青道上跨罗浮路立交工程安全策划书 1.工程概况工程概况 1.1 简况简况 西青道上跨罗浮路立交工程，位于天津市西青区，地处天津市 主城区西北区域，位于现状西青道与罗浮路交叉处，是天津中心城 区“二环十四射加联络线”的快速路骨架路网中十四射之一（北横 快速路）重要节点。 工程起点西青道为 K1+715，位于罗浮路以西 332m，终点西青 道桩号 K2+400，位于罗浮路以东 353m，起终点与现状西青道顺接， 工程全长 685m。其中桥梁长 333m，路基长 352m。 本工程主线为城市快速路标准，桥梁及引道段为主线双向六车 道，辅道为双向六车道，地坪段为主线双向八车道，辅道为双向四 车道。 罗浮路为南北走向，西青道北侧下穿津浦铁路的地道桥已施工 完毕，南侧尚未施工，因此本工程包含桥下罗浮路与西青道辅道的 平交口范围。 1.2 工程重点工程重点 1.2.1 主跨现浇连续箱梁主跨现浇连续箱梁 主跨 40+55+40m 现浇连续箱梁跨度大，质量要求高，工期施工 时间短，工序多。如何控制好箱梁预应力施工，是本桥梁的重点和 难点。 1.2.2 交通导行交通导行 本桥位于城市主干道西青道上，桥梁和路基施工时保证交通正 常运行不断交施工，因此施工前做好交通导行，道路改移是开工前 的重点。 1.2.3 管线切改管线切改 西青道上跨罗浮路立交的实施，造成桥区内部分现状工程管线 需要切改，需要切改的管线包括：给水管线、燃气管线、通讯管线、 电力管线、热力管线和中水管线，管线切改是开工前的重点。 2.编制依据编制依据 西青道上跨罗浮路立交工程施工图纸。 国家及天津市现行的法律、法规、规范及标准。 施工现场的实际情况。 3.安全生产管理控制目标安全生产管理控制目标 3.1 安全目标安全目标 杜绝一般及以上生产安全责任事故；杜绝重大道路交通责任事 故；杜绝机械设备责任事故；杜绝火灾、锅炉压力容器爆炸责任事 故；杜绝发生坍塌事故。 严格遵守国家、天津市颁布有关安全生产及文明施工的规定， 完成投标承诺的安全生产目标；确保实现股份公司和天津市安全文 明标准化工地。 3.2 质量目标质量目标 杜绝工程质量一般及以上事故；杜绝严重质量问题影响事件。 遏制工程质量通病和瑕疵。单位工程一次验收合格率 100%，全部工 程达到国家和市政工程质量验收标准，确保工程零缺陷、无隐患交 付。 3.3 创优规划目标创优规划目标 确保实现天津市“海河杯”。 3.4 环境保护目标环境保护目标 严格贯彻环境保护、水土保持与主体工程“同时设计、同时施 工、同时投入使用”的“三同时”制度，落实各项环保、水保措施， 无集体投诉事件，各项环境监控指标达标。预防和消除施工造成的 环境污染，控制排污、控制扬尘、降低噪音、减少大气污染；采取 切实措施，科学、合理用地，减少水土流失，保护植被、节约资源、 塑造绿色工地。自觉接受并积极配合国家及地方环保、水保行政主 管部门的监督检查。 3.5 职业健康目标职业健康目标 杜绝工作场所职业病发生；杜绝重大食物集体中毒事件发生； 杜绝重大群众公共卫生事件发生；确保工作场所达到国家及行业职 业卫生标准。 3.6 文明施工目标文明施工目标 创建天津市安全文明标准工地，并取得“市级文明施工”称号。 现场布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目；工地和道路无飞 尘、无泥泞、无坑洼；材料堆码整齐、机械设备摆放整齐、生产生 活区规划整齐；生产办公区整洁、生活居住区清洁、伙房餐厅清洁、 厕所排污区清洁；水管不漏水、电线不漏电、房屋不漏雨、车辆不 漏油，创建文明工地。 4.安全管理组织机构安全管理组织机构 4.1 安全生产领导小组安全生产领导小组 安全生产领导小组 组 长： 副组长： 组成员： 4.2 安全管理组织机构安全管理组织机构 西青道上跨罗浮路立交工程安全管理组织机构 5.项目安全生产管理制度项目安全生产管理制度 5.1 安全生产责任制安全生产责任制 1）项目经理 （1）项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对本项目安全 生产工作负总责，应当全面履行中华人民共和国安全生产法规 定各项职责，贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律法规和公司 各项规章制度，组织制定本项目安全生产目标、安全生产责任制、 安全生产规章制度和操作规程，协调各业务部门之间安全生产工作， 处理有关工作接口问题，保证安全生产工作的正常开展。 （2）负责建立健全本项目安全生产保证体系，采取有效措施， 推动安全生产方针政策、法律法规和本项目各项制度的贯彻落实， 实现安全生产，完成公司下达的安全责任控制目标。 （3）组织成立本项目“安全生产（质量）领导组”，定期召开 安全生产（质量）例会，总结前一阶段安全生产情况，研究解决安 全生产工作中的重大问题，部署安排下一阶段安全生产工作重点， 分析研究安全生产形势，制定改进、强化措施，对重大安全问题做 出决策。检查督促全项目安全工作的正常开展。 （4）按照有关规定设置安全管理机构，配齐安全管理人员，并 保持机构和人员的相对稳定。 （5）组织对本项目重大危险源辨识、评价与管理控制，制定和 实施安全管理方案。保证安全生产费用的投入，为安全生产工作的 正常开展提供必要的资金保证。 （6）组织开展各项安全生产活动，组织落实员工安全教育、培 训、持证上岗的相关规定。 （7）主持开展定期和不定期安全生产检查，及时消除事故隐患， 对检查发现的问题必须定专人、定时间、定措施，督促整改关闭。 （8）分解细化安全责任目标至各部门、各岗位，并对责任落实 情况进行定期考核，确保安全责任目标实现。 （9）在计划、布置、检查、总结、评比项目部生产工作的同时， 计划、布置、检查、总结、评比安全管理工作。 （10）组织制定生产安全事故应急预案和应急预案的评审、演 练。 （11）及时、如实报告生产安全事故，主持重伤和轻伤事故的 调查，按照“四不放过”的原则对生产安全事故、事件有关责任人 员进行处理。 2）常务经理安全生产责任制 （1）组织成立本项目“安全生产（质量）领导组”，定期召开 安全生产（质量）例会，总结前一阶段安全生产情况，研究解决安 全生产工作中的重大问题，部署安排下一阶段安全生产工作重点， 检查督促全项目安全工作的正常开展。 （2）负责建立健全本项目安全生产保证体系，采取有效措施， 推动安全生产方针政策、法律法规和本项目各项制度的贯彻落实， 实现安全生产，完成公司下达的安全责任控制目标。 （3）组织对本项目重大危险源辨识、评价与管理控制，制定和 实施安全管理方案，保证本项目安全生产的有效投入。 （4）组织开展各项安全生产活动，组织落实员工安全教育、培 训、持证上岗的相关规定。 （5）坚持开展定期和不定期安全生产检查，及时消除事故隐患， 对检查发现的问题必须定专人、定时间、定措施，督促整改关闭。 （6）分解细化安全责任目标至各部门、各作业队，并对责任落 实情况进行定期考核，确保安全责任目标实现。 （7）在计划、布置、检查、总结、评比项目部生产工作的同时， 计划、布置、检查、总结、评比安全管理工作。 （8）组织制定生产安全事故应急预案和应急预案的评审、演练。 （9）及时、如实报告生产安全事故，主持重伤和轻伤事故的调 查，按照“四不放过”的原则对生产安全事故、事件有关责任人员 进行处理。 3）项目党工委书记 （1）对本项目安全生产工作负领导责任。充分发挥党群组织在 安全生产中的宣传、监督、保障作用，参与安全生产工作决策，为 安全生产提供组织和思想保证。 （2）发挥思想政治工作优势，组织各级党组织广泛开展深入细 致的思想政治工作，调动广大员工安全生产工作积极性，提高安全 生产的法律意识和责任意识，教育引导员工增强自我保护和防范意 识。 （3）把安全生产工作纳入党组织的重要职责，作为“创岗建区” 、“党员先锋岗”、“党员责任区”的重要考核内容，作为竞赛评 比的重要条件；按照上级文件要求和生产管理实际，大力推动本项 目“群众安全监督员”工作，充分发挥作业一线安全生产骨干的带 头示范和监督作用。 （4）广泛宣传党和国家安全生产的方针、政策、法令、法规； 宣传安全生产的先进经验，先进典型；用事故案例认识事故危害， 吸取事故教训。提高广大员工对安全生产工作重要性的思想认识， 提高各级领导对安全工作的责任感。 （5）参加安全生产领导小组会议，参与重大安全生产问题的研 究、决策。对各部门及人员安全生产岗位职责的落实，提出考核意 见。 （6）组织开展安全文明工地建设活动，把“文明工地建设”、 和“安全标准工地建设”紧密结合起来，推动安全管理工作达标。 （7）组织开展“党员身边无事故”、“青年安全监督岗”、 “安康杯”、“安全知识竞赛”、“安全月”、“百日安全无事故” 等安全生产活动，广泛宣传、推广安全生产工作的先进经验，实现 项目安全生产目标。 4）项目副经理（分管生产） （1）坚持“管生产必须管安全”的原则，统筹组织生产过程中 各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对工程项目 安全生产工作负重要领导责任。 （2）组织落实安全生产领导组有关决议和决定，及时反馈落实 的情况，提出改进意见和建议。 （3）组织对入场机械设备的安全检查和保养维修，组织对特种 设备进行安全检测检验，对特种作业人员资格组织检查和培训，对 检查验收情况组织编写书面报告，留存备查。 （4）组织施工现场、生活驻地的规划实施，预防不利气候和不 良地质灾害影响；对大临设施（如通道、便桥、便道）、构筑物 （如脚手架、支架、库房）按照设计检算和规范要求组织施工和检 查验收，合格后批准使用；对防洪物资和防火器材的配备定期组织 检查。 （5）组织并主持对环境和施工生产过程中危险、危害因素的辩 识，组织重大危险源应急预案的演练。 （6）根据行业、上级、本项目安全生产费用管理的有关制度和 办法及施工生产需要，组织制定安全生产费用的使用计划,提出所购 设备物资的种类和数量,报项目经理审批后实施，确保安全生产有效 投入。 （7）组织制定本项目安全教育培训计划，报项目经理批准后， 组织实施。负责员工的安全教育、培训、考核工作。 （8）组织开展“安全生产月”、“应急演练周”等安全生产专 项活动，组织“安全文明标准化工地”的创建实施，督促责任部门 及时上报有关资料。 （9）及时如实报告生产安全事故，并按照应急预案和实际情况 迅速组织抢救。 5）项目安全生产总监 （1）协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹 协调和综合管理工程项目安全生产工作，对本项目安全生产工作负 综合管理领导责任。 （2）协助项目经理，负责本项目部安全生产监督保证体系的运 行、安全生产监督管理的总体策划与组织实施； （3）根据公司安全生产监督管理规章制度的要求，负责组织本 项目部日常的安全生产督查、专项检查和常态化稽查工作，对督查 中发现的重大问题，有权下令停工整改。如遇重大安全事故隐患或 高安全风险等特殊情况时，有权下达停工指令，可直接向项目部主 要负责人直至公司报告工作； （4）按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，负责在上级企业、 地方政府对本项目所发生伤亡事故调查处理时的业务配合工作。 6）项目副经理 （1）按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内 的安全生产工作负领导责任。 （2）组织主管范围内的安全生产监督检查和考核评价；督促、 检查分管部门安全生产岗位责任的落实，对存在的问题提出整改要 求，检查整改落实情况。 （3）参加本项目安全生产（质量）领导组会议，组织落实会议 的决议和决定。 （4）组织参加与主管范围相关的应急演练；事故发生后，按照 应急预案规定，组织参加应急救援。 7）项目总工程师 （1）对项目安全技术工作负总责。负责审核施工组织设计方案 和安全技术措施、各类现场应急预案，审核采用新技术、新工艺、 新材料、新设备时的安全技术措施、方案。对所审核的措施、方案、 预案技术的安全可靠性、可行性负责。 （2）审核项目员工安全技术教育培训计划及相关内容，并对培 训结果情况进行检查落实。 （3）组织对本项目危险、危害因素的辨识与评价，组织重大危 险源控制方案、预案的制定和实施，解决施工中的重大安全技术问 题。对涉及重大疑、难、险工程专项安全技术方案和应急预案按公 司规定，上报公司进行审核或专家汇审。 （4）审核临时设施、构筑物、施工临时用电等安全技术方案、 措施，必须满足安全生产有关规定。负责提出改善“职业安全卫生” 的项目和实施措施，并监督检查实施结果。 （5）确定项目安全技术控制的重点、难点，组织编制安全技术 措施，并督促检查落实情况，提出技术鉴定意见和改进措施。 （6）检查落实生产计划的同时检查安全技术方案、措施的落实 情况，对存在的问题，提出整改措施。 （7）主持项目部安全生产法律法规符合性评审，并根据实际情 况提出配置的安全法律法规、技术规范和标准的名称和数量，报经 理审批、购置。 8）项目工程部部长 （1）对工程项目施工安全技术管理工作负主要责任，对各安全 技术措施、方案、预案编制的正确性和实施落实负责。 （2）组织制定各工序、各工种和小型机具的安全操作规程；组 织编制项目安全技术措施和专项工程的安全技术交底，并督促检查 和落实。 （3）依据工程图纸、地质资料、施工环境，组织对分项、分部 工程施工过程的危险危害因素进行辩识，确定重大危险源，编制重 大危险源控制方案，报总工程师审核。 （4）组织编制临时设施、构筑物、作业防护的安全技术方案、 措施，报总工程师审核。 （5）按照公司“安全文明标准工地”的要求，组织制定施工现 场、生活驻地的规划及实施标准，报总工程师审核。 （6）对采用新技术、新工艺、新材料、新设备前，编制下达有 关安全技术措施，并负责对操作人员的培训。协同有关部门搞好员 工的技术培训、安全技术教育，提高员工安全作业技能。 （7）组织编制施工组织设计、施工方案时，同时编制安全技术 措施、方案，保证其安全可靠性和可行性。 （8）在下达项目施工生产计划时，提出安全生产费用使用计划。 （9）审查分包单位的资质和安全资格，起草安全合同或安全协 议，明确双方的安全责任。 （10）检查落实施工生产的同时检查安全技术方案、措施的落 实情况，对存在的问题，提出整改措施。 （11）负责项目防洪、防灾工作的日常管理。 9）项目技术人员 （1）对分管工程施工的安全技术工作负责，对出具的各类安全 技术资料正确性负责。认真执行安全生产的各项规章制度，认真 履行安全生产职责。 （2）对分项、分部工程施工过程的危险危害因素进行辩识，确 定重大危险源，编制重大危险源控制方案和应急预案。 （3）编制施工项目的安全技术措施和安全技术交底，对重点工 程项目、部位和重要工序编制下达有关安全生产的技术措施，并督 促检查和落实。 （4）在深入现场检查工作的同时，检查作业人员安全施工规范 和安全技术措施的执行情况。制止违章作业、违章指挥，发现隐患 及时提出整改要求，保证作业人员安全。 （5）参加定期和不定期安全质量大检查，对发现的问题督促整 改，持续改进安全生产管理，不断提高安全工作水平。 10）项目机械部部长 （1）负责项目机械设备安全、用电安全，对工程项目机械设备 和施工用电安全管理负责。 （2）负责组织制定机械设备管理制度和机械设备安全操作规程， 编制项目施工用电的方案，制定安全用电的技术措施，并负责实施 过程的检查、指导。 （3）组织对机械设备入场时的安全防护装置有效性检测，提出 检测报告，对检测不合格的机械设备提出处理意见。 （4）负责对大型非标设备的安全监督管理，建立特种设备检验 情况的台帐，做好特种设备定期检测和安全使用。 （5）新设备使用前，组织对操作人员和维修人员进行技术培训 和考核，并报相关部门备案。协助有关部门对机械操作人员进行安 全教育和技术培训。 （6）每月定期组织机械设备检查，掌握在用机械设备的安全状 态，确保性能可靠、有效。 （7）对机械设备状态不良、不能满足使用安全条件，提出整改 措施，并追踪验证。 （8）参加危险危害因素的辩识与评价，对机械设备的重大危险 源制定控制方案和应急预案。 11）项目机械管理员 （1）根据本项目施工机械设备实际情况，建立健全各项机械安 全生产管理制度及临时用电安全技术措施，并认真执行。 （2）建立本项目大型非标设备、特种设备检验情况的台帐，做 好特种设备安全使用管理。 （3）对本项目施工机械进行日常安全检查，发现问题及时整改， 保证机械设备安全运行。 （4）认真贯彻落实机械安全操作规程，拒绝违章指挥和违章作 业，保证机械安全作业，防止事故发生。 （5）做好机械设备的防寒、防冻、防洪和机械集中停放场所的 防火、防盗工作。 12）项目物资部部长 （1）对工程项目物资（含油料等危险物品）储运过程中的安全 管理负责，负责制定物资材料管理制度，按设计、规范和标准的要 求采购供应合格的原材料、成品和半成品，督促检查基层单位物资 采购、发放和管理工作。 （2）提供符合国家规范、标准要求的安全防护用品，不合格的 防护用品不得采购和发放使用。及时更换不合格的防护用品。 （3）建立劳动保护用品、安全防护用品采购、验收、保管、发 放、更换的制度和专项账、卡。 （4）参加本单位组织的风险辨识与评价，定期开展物资系统安 全检查，认真落实对隐患的整改措施。 （5）督促检查油库等避雷设施的检测，库房保管员、巡守人员 的工作情况。 13）项目物资管理员 （1）负责施工生产物资的安全管理工作，对物资材料的安全使 用和安全储存负责。进场材料按标准化要求堆放，合理布置消防设 施，消除事故隐患。 （2）负责安全防护用品和消防设施的采购、验收、取证、记录 工作，并做好验收状态标识。 （3）对现场使用的安全设施和配件要做定期检查，不合格的要 及时进行更换。 （4）认真落实安全技术规程，对有毒、有害、易燃易爆物品要 建立和完善管理制度，确保搬运、储存过程中的安全。 （5）参加风险辨识与评价和定期安全检查，认真落实隐患的整 改措施。 （6）掌握油料等易燃易爆物品库存数量和避雷、防火、防盗设 施检测情况，检查库房巡守人员的工作情况。 14）项目安质环保部部长 （1）负责对工程项目安全、质量和环境工作的现场监督、检查， 对工程项目施工安全、质量和环境的各项措施的督促、检查和落实。 发现事故隐患，应及时向项目负责人报告，对违章指挥、违章操作 的，应当立即制止。 （2）执行建设部建设工程安全生产管理条例和建筑施工 安全检查标准等有关国家、行业法规、规范、标准。开展日常、 定期、专项和经常性的安全检查，检查督促整改措施的落实，及时 消除安全隐患。 （3）参加各单位的危险源辨识与评价，参与施工组织设计中安 全技术措施的审核，并监督检查危险源管理方案、控制措施的执行 情况。 （4）协助有关部门做好安全生产费用的计划、使用、统计工作。 监督检查特种作业人员持证上岗和特种设备检测工作。 （5）参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、建立 伤亡事故台账。 （6）负责落实外部（建设单位、监理单位）检查发现存在安全 问题的整改关闭，并将有关安全的重大问题及时上报传递。 （7）组织开展安全检查活动，协助有关部门做好安全生产的宣 传教育和培训工作，推广先进经验。 15） 项目专职安全员 （1）负责对施工现场安全的监督检查和有关安全技术交底、安 全措施监督落实工作。 （2）贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制 度、上级指示、决定，督促检查生产作业场所人员的施工安全作业， 制止违章违纪行为。 （3）参与安全技术措施编制与修订，督促检查分部、分项、专 项工程安全技术交底的落实情况。 （4）配合有关部门抓好安全教育工作，提高职工安全操作技能 和自我防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。 （5）做好工地安全日常巡查工作，发现安全隐患及时处理或签 发隐患整改通知书，发现严重隐患时有权暂停生产，并立即向队领 导报告。 （6）参加安全生产和消防安全检查，配合上级开展安全活动， 促进安全管理达标。 （7）配合有关部门做好防暑、防寒保暖和有毒有害物品防范工 作，防止煤气和食物中毒，保证职工的安全与健康。 （8）上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报安全报表和 工伤事故报表。 （9）建立本项目安全管理台帐，做到内容详实、资料齐全。 （10）参加工伤及未遂事故事件的调查、分析。 16）项目财务部部长 （1）贯彻执行国家关于企业安全生产费用提取使用的有关规定， 对项目安全生产费用计划、统筹、统计工作负责，负责监督安全生 产费用使用情况，做到专款专用，保证施工项目安全投入。 （2）在审查项目生产计划的同时要同时审查安全生产费用计划， 并检查执行情况。 （3）把安全生产管理纳入成本控制的内容，分析项目安全生产 状况，协助开展各项安全生产活动，审核各类事故费用支出。 17）项目预算合同部部长 （1）按照按国家规定要求，提取安全生产费用，及时把握施工 生产进度及安全费用投入情况。负责收集安全费用使用证据并向业 主计量。 （2）负责起草与劳务队伍的安全生产协议书，明确双方的安全 责任；审查分包单位的资质和安全资格。 18）项目综合办公室主任 （1）认真贯彻执行上级有关文件精神，坚持原则，精诚团结， 开拓创新。 （2）热情礼貌的做好来访接待工作，收文责任人能处理的问题 及时处理，不能当场处理的，及时汇报、及时反馈，做到准确无误。 （3）搞好内勤工作及时做好办公用品和办公设备的采购、维修 等工作，并做好公共卫生、治安保卫工作。 （4）文件收发。及时、准确的完成文件的收发、传达、整理、 归档工作。 （5）公务活动。认真搞好会议的筹备、组织等会务工作，并及 时把会议精神贯彻、传达、落实。 （6）做好信息资料的甄选工作，及时给领导提供有价值的信息， 以便领导决策。 （7）认真及时完成领导交办的其他工作任务。 19）项目工程调度 （1）负责项目防洪、防地质灾害工作方面与地方相关单位信息 联系的建立，确保施工生产的正常进行。 （2）及时传达上级有关安全生产的指示，掌握并及时反馈施工 生产中的安全动态、隐患整改等情况。 （3）负责项目应急预案启动后的信息收集和向上级单位反馈。 20）项目试验室主任 （1）认真执行试验室、设备、设施的使用安全的有关规定，对 试验室提供的有关试验数据正确性、安全性负责，对试验室的安全 生产工作负责。 （2）建立健全试验室各种设备设施的安全操作规程，监督作业 人员操作，纠正违章现象。 （3）定期检查和维护试验设备安全状态，对发现的隐患及时进 行整改。 （4）对脚手架材料、安全网、安全帽、安全带等安全防护用品 定期检查检测。 21 食堂管理员 （1）采购员必须按卫生法规定，采购活源发现霉变物品,坚决 不予采购。 （2）制作点心和出售饭菜人员必须两手消毒，炊事员和食堂工 作人员，必须保持自身的清洁卫生，不得留长指甲，严禁工作时吸 烟。 （3）卖饭菜人员必须戴上工作帽和口罩方可进入工作。 （4）食堂的餐具，必须做好消毒清洁工作。 （5）食堂人员必须定期进行体格检查，不适合于食堂工作的人 员，人及时调离食堂，另行安排工作。 （6）炊事员同志上工地送点心或拾柴火，必须戴好安全帽。 （7）食堂周围必须保持环境卫生，阴沟、明沟保持清洁畅通。 22）测量工程师 （1）在经理部统一领导下，认真贯彻学习合同文件，技术规范、 规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。 （2）熟悉领会标书文件，核对设计图纸及数据，绘制项目的有 关样图及施工辅助图，填写项目测量原始资料，为工程施工提供准 确的测量资料。 （3）编制有关测量、监测工作的总方案和各个分部施工的专项 方案，安排好每天测量组的工作内容和计划，没有具体工作时有计 划的安排测量小组成员进行学习和培训。 （4）做好施工控制测量工作，制定测量线路，加密导线点及水 准点，并熟悉控制标志的位置，保护好测量标志。在规定的时间内 及时完成复测和加密上报工作，不影响工程的进一步开展。 （5）做好施工监测工作，熟悉监测点位置、监测频率、确定监 测警戒值，认真填写监测报告和监测图，为施工提供数据支持。保 护好监测标志，定期进行检查，发现损坏及时增添修复。 （6）做好施工放样工作，放样前认真查阅图纸，准确计算，精 心放样，确保测量结果准确无误。 （7）分类整理各种施工放样资料并存档，按时递交报监资料， 跟踪资料申报情况并随时向领导汇报情况。 （8）和测量专监、驻地监理工程师及业主测量队保持联系，随 时沟通信息，确保测量工作符合业主及监理的各项指标要求。 （9）严格要求测量小组其他成员，经常组织业务学习和考核， 不断提高自身专业素质和文化修养。 （10）编制测量仪器使用制度，并严格要求测量小组成员 能遵守执行，定期对仪器进行自检，认真填写仪器使用和维修台帐。 （11）及时完成领导临时交办的测量任务。 23）出纳员 （1）出纳员负责现金、支票、发票的保管工作，要做到收有记 录，支有签字。 （2）现金业务要严格按照财务制度和商场制定的现金管理制度 所要求的办理。对现金收、支的原始凭证认真稽核，不符合规定的 有权拒付。 （3）现金要日清月结，按日逐笔记录现金日记帐，并按日核对 库存现金，做到记录及时、准确、无误。 （4）支票的签发要严格执行银行支票管理制度，不得签逾期支 票、空头支票。对签发的支票必须填写用途、限额，除特殊情况需 填写收款人。应定期监督支票的收回情况。 （5）办理其它银行业务要核对发票金额是否正确、准确，并经 领导批准后签发，不得随意办理汇款。 （6）收付现金双方必须当面点清，防止发生差错。 （7）对库存现金要严格按限额留用，不得肆意超出限额。妥善 保管现金、支票、发票，不得丢失。 （8）杜绝白条抵库，发现问题及时汇报领导。 24）项目现场施工员（领工员） （1）对分管的施工现场安全管理负直接管理责任。组织实施安 全管理方案、重大危险源控制措施，严格按安全技术交底施工，制 止违章操作和不安全行为，纠正物的不安全状态。 （2）检查场内各种设备、设施、作业环境的安全状况，及时排 除隐患。 （3）参加危险源辨识与评价和定期安全检查，认真落实隐患的 整改措施。 （4）坚持文明施工，合理布置现场，并及时清理建筑垃圾。 （5）发生事故后迅速报告，抢救伤员，保护现场，参与事故分 析，落实整改措施。 25）项目电工 （1）牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想， 不酒后作业，积极参加安全竞赛和安全生产活动，接受安全教育。 （2）认真学习电气安全技术操作规程，做到应知应会。熟知安 全知识，按规定组装电气设备，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违 章指挥。 （3）要坚持每日巡回检查制度，对漏电掉闸装置、电气设备， 尤其是移动和手持电动工具、照明灯、拖地电缆线，定时进行全面 检查，排除不安全因素，经验收符合安全要求后方可交付费用，并 对电气设备进行定期维修和保养。 （4）正确使用防护用品，做到衣着整齐，穿好绝缘鞋，戴好安 全帽，整装上岗，在危险处作业系好安全带。 （5）要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意 变更、拆除安全防护措施。 （6）对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。 （7）实行文明施工，不得从高处抛掷物品：对流动式电线及时 回收，妥善保管，线路敷设规范，配电箱、开关箱及时上锁，用电 标志明显。 （8）发生事故和未遂事故立即向领导报告，参加事故分析，吸 取事故教训，积极提出防止事故发生，改善劳动条件的合理化建议。 26）项目群众安全监督员 （1）负责监督工作现场安全生产法规、安全生产禁令及各项管 理制度的执行情况，对本施工区域人员进行安全教育，认真做好每 日安全监督情况记录。 （2）及时制止工作现场出现的各种违章指挥、违章作业、违反 劳动纪律的不安全行为，如制止无效，应及时向现场负责人反映。 （3）发现工作场所内条件不符合安全标准或主要安全设施及环 境异常，应及时向现场负责人汇报；发现重大事故隐患并可能危及 员工生命安全时，有权命令所有人员停止作业并撤离现场。 （4）监督项目经理部提供符合国家规定的劳动条件及按规定发 放劳保防护用品，收集员工在劳动安全方面的合理化建议，向现场 负责人反馈。 （5）对安全隐患及落实整改情况进行监督。 （6）参加各种安全生产的活动，接受业务培训，加强安全生产 法律法规和操作规程的学习，不断提高安全监督能力。在履行职责 中要以身作则，坚持实事求是、客观公正的原则。 27）项目作业人员 （1）自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，及 时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。 （2）主动接受安全生产教育和培训；特种作业人员必须接受专 门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。 （3）严格按安全操作规程和安全技术交底进行操作，杜绝违章 作业，不伤害自己，不伤害他人，有权拒绝违章指挥行为。 （4）不断提高自身安全防范意识，正确使用和佩带安全防护用 具、用品。 （5）发现事故隐患或发生事故要立即报告，并积极参加抢险。 5.2 安全技术交底制度安全技术交底制度 依据建设工程安全生产管理条例和建筑施工安全检查标 准及天津市建设工程施工现场安全管理规程的相关规定，特 制定该项目部施工安全生产技术交底制度。 1）在正式开工前项目负责人应及时组织项目管理人员、分包方 现场负责人及各工种班组长参加的由项目技术负责人就其所编制的 施工方案，安全措施、施工工艺、质量要求、技术措施及所应遵循 的施工规范等，进行施工前的安全、技术、质量总交底。 2）分部分项施工前要结合部位施工的特点，由施工员与技术员 相互配合，及时进行安全技术交底，如部位施工涉及达到一定规模 的危险性较大的基坑支护工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊 装工程；脚手架工程；设备安装拆除工程。家和地方要求必须编制 专项施工方案的则由方案的编制人或部位负责人，结合方案的安全 技术措施要求及时做好部位施工前的安全技术交底工作。 3）机械、机具的安全操作，由项目设备负责人，每月对相关的 操作人员进行一次有关操作规程的安全技术交底。 4）分包方现场负责人及各工种班组长，在交底会后要及时将交 底内容传达到每一位作业人员，使之明白在作业中应注意的安全操 作事项及安全防范要求。并逐一经本人签字确认。 5）交底后在施工中，施工员，要针对交底的内容监督作业人员 的执行情况，及时制止作业人员的不安全行为和违反交底的操作， 同时接受项目安全员的监督检查，确保施工部位安全达标。 6）作业人员要严格执行安全技术交底提出的各项要求，遵守劳 动纪律和本岗的操作规程，接受施工员、安全员对其错误行为的纠 正，确保施工现场的安全生产秩序。 7）安全技术交底的内容应涉及部位施工的特点，安全操作要求、 技术要求，作业步骤要求、施工中的危险部位，危险源控制措施及 应急避险的方法和应穿戴的劳动防护用品等。 8）安全技术交底会由交底人负责组织、讲解、安全员到场签证， 作业人员参加安全技术交底，一式三分，经交底人、被交底人、安 全员三方签字后各持一份，归档保存。 9）各工种班组长负责人在每天的工作中要结合安全技术交底的 要求，及本工种的操作规程，及时做好班前讲话并留有作业人员签 字的记录。 10）分包方现场负责人或其委派的各工种负责人在参加安全技 术交底会后，应及时将安全技术交底的内容传达到本分包队每一位 操作人员，并做好接受交底签字确认的相关记录。 5.3 安全生产检查制度安全生产检查制度 依据建设工程安全生产管理条例和建筑施工安全检查标 准及天津市建设工程施工现场安全管理规程的相关规定，特 制定项目部施工安全生产检查制度。 1）施工现场的定期安全检查，由安全经理负责组织，相关部门、 相关人员参加。安质部协助现场的安全检查，并做好记录工作及隐 患通知单的下达工作。 2）参与现场安全检查的成员必须自觉参加，有事应提前请假， 不得无故缺席。 3）安全检查必须有周检和月检，周检为每周四或周五的下午， 由安全经理组织综合办公室、安质部、施工员、机管员、电工及分 包队相关人员等进行检查，月中、月末由安全生产领导小组组织进 行月检，并结合现场的实际情况进行专项检查，季节性检查和节假 日前、后的综合安全检查。 4）月检必须由项目负责人亲自带队进行，所有的检查，其结果 必须要做出结论。 5）对安全检查过程中查出的一般问题应立即进行整改，对查出 的重大隐患问题，必须下整改通知书，定人、定时间、定措施进行 整改，并对整改的情况进行复查。 6）安全检查后的整改工作，由安质部负责督促施工管理人员或 分包方负责人进行整改，对拒不执行者，上报项目负责人，并对其 进行相应处罚，直至整个落实。 7）安全员在每日的巡检中，必须对各部位进行检查，提示管理 人员对部位施工重点的安全管理，并对检查出的安全隐患问题，通 知部位施工管理人员，及时进行整改，以便及时把隐患消灭在萌芽 状态。 8）对模板工程、脚手架、临边防护等应结合部位施工进行专项 检查，专项安全检查有项目负责人组织技术、质量、安全、施工等 部门相关人员参加。 9）大风、雨、雪过后项目负责人要组织相关人员对现场的架体、 高大设备及供、用电系统等进行检查。 10）用与安全检查的仪表、测试工具等必须由专人保管并定期 进行检验。 11）现场安全检查的记录，及隐患整改情况，必须及时整理归 档。 5.4 安全生产例会制度安全生产例会制度 为加强安全管理工作，及时了解施工安全生产情况，认真落实 各项安全措施，消除不安全隐患，通报安全检查结果，研究安全生 产工作，发现问题，及时处理解决。并制定安全生产例会制度。 安全例会分为周例会及月例会，周例会有项目安全经理主持； 月例会有项目经理主持。以上例会由安质部形成会议纪要存档。 月安全例会： 时间：每月第四周安全例会为月例会。 地点：项目经理部会议室。 参加人员：经理部领导及各部门负责人，工区负责人、安全员 及各工班长、劳务及专业分包方负责人。 会议内容： 1）对本月安全检查情况进行通报，重点是重要的安全隐患及上 月安全问题整改落实情况。讲评上月安全情况，提出注意事项。 2）汇报各工区及工序工作中有关安全工作实际问题。 3）针对提出的安全工作实际问题进行探讨，达成确保安全生产 的一致意见，并保证现场组织实施。 4）进行安全宣讲，分析安全事例原因、特点、结合工程实际， 分析阶段安全形势，制定行之有效的对策。查找事故隐患和不安全 因素，消灭事故苗头，学习安全法规，交流经验和体会。 5）对本月的安全生产情况进行评比，表彰及处罚，安全工作的 经验交流、教训总结。 6）传达上级有关文件精神，总结上月工作，布置下月安全工作 重点。 5.5 安全生产责任目标管理绩效考核制度安全生产责任目标管理绩效考核制度 1）安全责任目标的落实就是把安全工作做到实处，死亡率控制 在“零”，一般工伤频率控制在 3之内，目的是在施工中不发生 事故或减少事故的发生。 2）项目经理每月对项目经理部有关管理人员进行绩效考核一次， 并与经济利益挂钩。 3）考核标准按 JGJ59-2011 检查标准及天津市建设工程施工现 场安全管理规程，对各自所负责任目标进行考核。 4）考核以打分的形式进行，即 70 分以下为不合格；70 分79 分为合格；80 分89 分为良好；90 分以上为优良。 5）每月对合格的人员给予表扬，对每月达不到目标要求的人员 给予批评警告。 6）每月的累计分年底达到合格以上目标要求的给予安全兑现奖。 对于达不到目标总分要求的给予扣除安全兑现奖之外加倍处罚。 5.6 安全生产责任制考核制度安全生产责任制考核制度 （1）落实安全生产责任制是安全管理工作的关键，安全责任制 考核分项目终结考核、年度、月度三种，项目经理由上级安全生产 责任制考核组进行考核，项目管理人员由项目部考核领导组进行考 核，如发生安全事故，事故调查处理后，由公司（分公司）安质部 门负责对项目全体管理人员及时进行一次全面考核。 （2）月度考核时间为次月 4 日，年度考核为次年元月 15 日内， 项目终结考核为项目竣工退场后一个月内。 （3）考核内容为项目管理人员各自安全生产责任制全部内容。 （4）考核结果分优良、合格、不合格三级。 （5）项目部按公司的有关办法对考核达优良者予以奖励，对考 核为不合格者，予以处罚。 5.7 安全文明施工措施费管理制度安全文明施工措施费管理制度 1）目的： 为加强西青道上跨罗浮路立交工程的建设工程安全生产、文明 施工管理与计量支付，保证现场安全文明施工措施费落实到位，实 现专款款用。 2）适用范围： 用于西青道上跨罗浮路立交工程建设和配套设施。 3）编制依据： （1）天津市建设工程安全文明措施费管理暂行办法 ；天津市建设局关于建设工程安全技术措施费有关问题的通知 （2）建筑施工安全检查标准； 建筑工程安全防护文明 施工费用及使用管理规定 4）费用组成 （1）安全防护措施费主要包括下列方面的防护费用支出： a. 三宝，即：安全网、安全带、安全帽； b、四口，即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口； c、临边，即：阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接 料平台的两侧等； d、内外脚手架，即：落地架、悬挑架、门架、附着式提升架； e、施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷 设、外电防护措施； f、施工机械与用具，即：设备检验检测、维修保养、安全检测 检验设备与仪器等； g、劳动保护、安全教育培训； h、其它安全防护措施费。 （2）文明施工措施费主要包括下列方面的费用支出： a、工地围挡：围挡简单装饰、大门、五牌一图等； b、临时设施：办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间、娱乐室、 仓库、加工场； c、硬地化：施工道路及场地的硬化； d、现场污染源的控制：粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾 排放、除四害消杀措施、车辆保洁措施； e、消防、保健急救、宣传栏及不扰民措施。 5）西青道上跨罗浮路立交工程项目部对安全措施费的管理和使 用 西青道上跨罗浮路立交工程项目部应当确保安全措施费专款专 用，在财务管理中单独列出安全措施项目费用清单备查。项目部安 全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、 文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并向公司领导反映情 况。 6）安全措施费的使用监督与处罚 公司应定期对项目部支付本工程的安全措施费，公司质安科对 项目部落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。项目部已 经落实的安全防护、文明施工措施，公司质安科应当及时审查并签 认所发生的费用。公司质安科在实施监理过程中，发现项目部安全 措施费投入不足或措施不符合要求，存在安全事故隐患的，应当要 求项目部整改；情况严重的，应当要求项目部暂时停止施工，并及 时报告公司领导。 7）安全措施费使用计划、支付方式及各阶段划拨比例 （1）安全措施费使用计划及支付方式 在工程开工前制定专项的安全措施费使用计划，经公司领导审 查批准后实施。项目部依据批准的安全措施费使用计划，定期向公 司申报上期安全措施费使用执行情况并提供公司质安科领导提供需 要提供的相关凭据，经公司领导和公司质安科审查合格，再向公司 质安科申报本期安全措施费，经过公司领导及公司质安科审查合格 才能支付。 安全措施费与工程进度款分开单独支付。 支付流程：项目部填安全措施支付表公司领导审查审批 公司质安科审批财务部支付。 （2）安全措施费各阶段划拨比例 安全前提条件审查合格30% 完成工程量的 10%(安全 措施检查合格) 20% 完成工程量的 40%(安全 措施检查合格) 15% 完成工程量的 70%(安全 措施检查合格) 15% 西青道上 跨罗浮路立交 工程安全措施 费 竣工评价合格（竣工合 格证） 20% （3）施工现场安全文明措施费包括临时设施费、安全施工费、 文明施工费等。项目部要保证建设工程安全建设，确保施工安全。 5.8 班前安全活动制度班前安全活动制度 班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全 意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。班组必须做好此项活 动。 1）每个班组每天上班前 15 分钟，由班长认真组织全班人员进 行安全活动，总结前一天安全施工情况，结合当天任务，进行分部 分项的安全交底，并做好交底和记录。 2）对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对安 全技术操作规程及有关资料的学习。 3）对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、 周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。 4）班组长每月 5 日前要将上个月安全活动记录交给安全员、安 全员检查登记并提出改进意见之后交给资料员保管。 5）新工人上岗前，必须对其进行安全知识教育考核，考核合格 后方能上岗。 6）工班发生险性未遂事故，要及时在班内召开分析会，找出原 因，分清责任，并采取有效的防范措施。 7）发生安全事故后，必须在班内进行针对性事故教训教育，防 止类似事故重复发生。 8）由技术人员应每天对作业人员进行安全技术交底，并保存交 底记录。班组长应认真执行班前活动制度，生产班组必须认真执行 班组安全活动制度。在班前要对所有机具、设备、防护用品及作业 环境进行安全检查，并针对专业特点、当天施工任务和生产条件、 提出注意事项和防范措施。班组安全活动每天进行，并有记录，尤 其是变换工作内容或工作地点的时候要组织所有人员进行安全教育。 由班组兼职安全员填写并保存相关记录。不得以布置生产工作替代 安全活动内容。 5.9 动火审批制度动火审批制度 为保障施工现场的防火安全， 确保施工作业的顺利进行， 根 据中华人民共和国消防条例。 1）需办理动火审批手续的作业 （1）电焊工、气焊工从事电、气焊明火作业； （2）防水工从事防水作业 2）施工现场的动火作业，必须执行审批制度 （1）明火作业前到安全员处申请用火作业审批表 （2）安全员到作业现场查看作业环境，作业区周围 1