依托“百镇建设”项目 深入推进小城镇建设.docx

依托“百镇建设”项目 深入推进小城镇建设特征码rsirtvfqrbxasxmmriti 依托“百镇建设”项目 深入推进小城镇建设 20xx年因xx建设需要，xx集镇年实施搬迁新建，新址规划面积2.78平方公里，建成面积1.78平方公里。搬迁初期，集镇常住人口3600人，经过10年发展，20xx年集镇常住人口达5320人。随着集镇人口的不断增多，xx集镇原有的建筑规模、服务功能、文化设施已难以满足群众日益增长的需求。如何又好又快地推进城镇化建设，是当前政府面临的一项新课题。 20xx年6月，xx镇以总比分第一的成绩，从全区86个竞选单位中脱颖而出，成为了首批自治区“百镇建设”项目示范镇，拉开了xx城镇化建设的序幕。20xx年9月，项目启动实施以来，我镇按照自治区住建厅专家的指导，紧紧围绕建设“生态宜居小镇”的目标，加快了城镇化建设的步伐。 一、“百镇建设”项目概况 “百镇建设”即广西壮族自治区城镇建设百镇示范工程（20xx20xx）的简称，于20xx年7月份完成项目竞选申报工作，9月份获得自治区住建厅、财政厅批复后，我镇按照“科学规划，合理布局，综合开发，配套建设”的原则和“发展壮大生态产业，创建生态宜居小镇”的定位，计划实施9个大项共15个子项目，概算投资3492万元。其中，自治区“百镇建设”项目专项补助资金1000万元，县级配套资金1010万元，整合项目资金1482万元。目前，已竣工项目3个，完成投资1644万元，占项目总投资47.08%；在建项目4个，项目投资1470万元，占项目总投资42.10%；进入评审项目2个，项目概算投资378万元，占项目总投资10.82%。 二、城镇化建设取得的初步成效。 通过大力推进“百镇建设”项目，xx镇城镇建设取得了前所未有的成果，基本实现了“基础不断完善、环境明显改观、群众整体受益、产业突围发展”的目标，一个生态宜居的移民新镇正加速建成。 （一）城镇功能进一步完善。xx镇建设的10年来，进入集镇居住、就业、入学人口逐年增加，常住人口从20xx年的3209人增长到5320人，集镇原规划安置容量已明显不足。得益于“百镇建设”项目的支持，我镇启动了集镇总体规划、控制性规划修编工作，将2020年的集镇区规划面积扩展到1.78平方公里，2030年规划面积扩展到2.78平方公里，促进了城镇的科学发展；在规划的引导下，我镇在全县率先完成垃圾处理厂及污水处理厂两大生活垃圾处理系统工程，促进环境污染难题的解决；同时，还于20xx年完成卫生院的新建工程并投入使用，中小学教学楼、住宿楼等教育设施的项目建设也加速完善，医疗、教育等功能进一步提升；而随着总投资3000多万的社会保障及政务服务中心、街道铺装、绿化、亮化、人畜分离等19个基础设施项目的建设加快，集镇内的卫生、道路交通、养老、供水排污、文体娱乐等公共服务功能将不断改观，民生保障能力显著增强。 （二）产业实现增量提质发展。依托xx珍珠作为李农产品地理标志产品这个品牌，过实施产业支撑项目，在该园区的发展带动下，在短短2年内，xx镇“三特”水果种植面积达30120亩，其中，xx珍珠李18850亩，三月李1790亩，油桃8430亩，秋蜜桃1050亩。种植年限达3年以上（20xx年以前种植）的水果已进入初产期，20xx年17月，全镇水果产量达6000吨，水果产值3600万元。随着已种植果树逐年进入丰产期，在未来五年内，xx“三特”水果产量及产值预计将以30%以上的增幅逐年递增，至2020年，全镇水果产量将达10万吨以上，产值9000万元以上。初步形成了“一区、三园、七基地”的发展格局，实现了水果产业发展的后来居上，成为了全县名特优水果的主要产区。 （三）卫生管理趋于规范。将“生态乡村”建设与“百镇建设”项目相结合，先后投入2300万元实施集镇综合整治、燕来集市综合整治以及7个生态民俗文化村落项目建设2年来，借助“百镇建设”的东风，组织群众2000多人次重点整治长期以来严重影响镇容镇风的乱搭乱建、违章占道经营，拆除违章建筑220座6000多平方米，完成整治燕来小河、马家坪河段、板龙小河、龙鱼小河等重点河流20公里，清运、焚烧、填埋陈旧垃圾300多吨，拆清洁田园8000亩。于此同时，还落实镇级保洁员3名，村级保洁员56名以及村委班子义务保洁员45名，探索出乡村卫生管理的新机制和新模式，目前，城乡环境实现了长效管理，村容村貌极大提升。 （四）社会更加和谐稳定。我镇是个移民乡镇，同时也是一个多民族的聚集地，多年来，面临着严峻的社会稳定压力。通过实施“百镇建设”项目，xx集镇的服务功能逐步健全，移民群众的居住环境不断改善，文化生活日臻丰富，集镇的向心力、凝聚力持续提升。随着城镇化建设的初见成效，物流、商贸、旅游及互联网+小微平台新的经济实体也相继孕育，构建了有利于万众创业的经济生态，为经济发展提供了新的增长潜力，也创造出更多的就业机会，促进了移民群众的稳定就业和致富增收。20xx年，“百镇建设”杯大型运动会时隔30年后再次得到举办，移民群众建设xx、建设家园的热情得到鼓舞，xx镇这片热土也更加具有活力。 （五）名镇效应逐步聚集。依托“百镇建设”这个“金名片”，驱动经济社会的全面快速发展，优美的生态环境、便捷的交通条件、完善的公共服务，吸引了各地投资商的青睐。目前，大量外地商人主动与我镇联系，到我镇参与“三特”水果、珍珠李、淡水渔业、板栗等特色产业开发，先后成立了宏义珍珠李公司、金xx有限公司等一批优质本地龙头企业，搭建了“公司+基地+农户”的互动生产模式，为广大移民群众带来了实实在在的经济发展红利。如今，随着各项目的加速推进，“百镇建设”这款金字招牌将更加光彩夺目，为xx经济社会发展带来新的动力。 三、存在问题 （一）项目设计工作量大，进度慢。核心街区美化建设项目、重点村屯生态乡村建设项目等因涉及农户多，工程零星，设计工作量大、难度大，导致设计进度慢。 （二）违建工程拆除难度大。xx集镇移民搬迁期间，部分居民搭建的临时棚，虽经多次组织拆除，但仍有部分拒不配合，导致“百镇建设”项目全面启动后，延误工程进度。 （三）xx集镇部分区域征地界线不明确。xx集镇建设初期的部分征地界线不够明确，影响了人畜分离项目推进进度。 （四）通讯、供电线路架设杂乱影响工程进度。移动、联通、电信、广电、电力等部门原在集镇架设的通讯、供电线路比较杂乱，严重影响工程建设进度和建设后的效果。 四、下一步主要工作措施 （一）进一步强化责任落实。从制度上明确项目的责任领导及责任，并召开领导班子工作会议研究解决招投标、施工、监管等建设环节出现的问题，将项目列入全镇绩效考评工作内容，落实项目建设工作的长效机制。 （二）抓好施工进度。继续抓好风貌改造、道路铺装、排水系统等在建项目的施工进度，督促施工业主做好项目的施工建设工作。对因征地等原因未启动建设的项目，将积极与国土、发改等部门联系，研究解决征地问题，努力克服困难，争取早日启动建设。 （三）抓好产业开发。“百镇建设”产业支撑项目xx珍珠李精品区已完成加朗水果基地4.36公里道路硬化和xx集镇xx珍珠李精品区一期项目300亩、群众种植1000亩开发任务，苗木长势良好；目前，正在开展精品区第二期项目500亩的种植工作，我镇继续组织技术员提供服务支持，争取在今春完成种植任务。 （四）强化项目监管。通过聘请专业公司作为第三方监理，对项目建设过程中的设计方案、施工工艺、生产用料、安全措