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“万名干部进万村挖万塘”活动工作总结2011年12月,按照省委、省政府及市委、市政府的总体部署,在市卫生局党委的正确领导和驻点领导干部组的督导下,应城市妇幼保健院新“三万”工作组同志来到应城市陈河镇陈余村和周余村开展“万名干部进万村挖万塘”结对共建活动。二个月以来,驻村工作组紧紧围绕文件任务要求,扎实开展各项工作,收到了开好头、起好步、重实事的效果。现将工作情况总结如下: 一、基本情况 陈河镇陈余村和周余村位于应城市西南,共辖管有7个自然湾,25个村民小组,110余户,人口3380余人,耕地面积4922亩,养殖面积 200多亩,有困难户6家,农村合作医疗人员3000余人,500余人参加了农村新型养老保险。现有塘堰22口,蓄水2万余方。二、工作情况 (一)宣传发动。一是采取多种形式宣传政策。广泛宣讲2011年中央、省委1号文件精神,传达贯彻省委关于开展“三万”活动的文件及李鸿忠、王国生、张昌尔等省领导重要讲话精神。先后多次与村委会干部和农民群众座谈,张贴相关政策宣传资料5份,并在醒目的地方悬挂横幅,树立宣传牌,营造了浓厚氛围。二是迅速成立了以院党支部书记彭超英同志为队长的工作队,按上级要求,我院工作组一行三人于12月7日正式入驻陈河镇周余和陈余两个驻点村,受到村民们的欢迎,为此次的“万名干部进万村挖万塘”活动做好铺垫作用,也让此次活动为全村所熟知。三是采取座谈的办法再发动。在村委会干部的协助下,驻村干部轮流召开塘堰整治会,研究塘堰整治具体问题,结合实例宣讲“三万”活动精神。通过大力宣传、全面动员,形成了齐抓共管的良好态势。 (二)调查摸底。工作组进驻后随即深入到村民小组展开调查摸底。首先设计了陈余和周余两个村塘堰基本情况调查统计表,将塘堰数量、类型、位置、名称、容积、现状及群众意愿等作为主要信息内容,让村组开展自查。然后逐日会同驻地村组干部走田埂,淌水沟,实地踏勘并逐塘核实塘堰沟渠基本情况,对陈叶村现有的堰塘进行登记造册,建立档案。 (三)制定方案。为了使需要整治的工程做到符合实际、科学合理、实施有序,12月中下旬,工作组组织技术人员同村干部,逐塘进行测量,本着因地制宜,量力而行的原则,提出了每口塘的整治建议方案。随后村相关部门一起进行商讨审核,明确了建设内容和前期协调、施工建设、技术指导、建后管理等方面的责任人。 (四)创办试点。工作组将周余村的当家塘作为试点,先行协调、整治、探索以积累经验,推动面上工作。对试点工程首先进行了正规设计,紧接着组织各部门在现场召开整治协商会,研究塘堰清淤弃土堆放、田地占用、纠纷调解以及建后管理、发挥效益等问题,明确各方建管责任,明晰各自职责分工。 (五)筹措资金。为了确保工程建设顺利进行,按时完工,工作组按政府主导、农民参与、社会共建的原则,积极做好建设资金的筹措工作。一是整合小农水建设的项目资金,突出塘堰建设重点。二是争取领导支持。目前我院已为驻点村塘堰整治捐款达2万余元。三是积极筹措社会资金。除发动群众采取“一事一议”投工投劳、协商驻点村有经济实力的社会人士支持外,还主动联系社会企业争取支持。 三、主要做法 (一)抓学习,领精神。一方面,多次召开会议,传达市委、市政府此次“三万”活动的重要意义、指导思想及相关政策。另一方面,认真学习塘堰整治的相关技术规范,争做塘堰整治方面的行家里手,促进活动规范开展。 (二)建制度,明分工。工作组入驻后,迅速制订了工作制度拟定了工作方案,明确了成员分工,同时按要求,负责村组塘堰情况摸底及联络协调、指导督办工作,并做到 “时间细化到天,责任明确到人”,充分发挥驻村干部的主观能动性,有效提高了工作效率。 (三)解民困,树形象。工作组进驻后和村组干部一道走村串户,深入农家了解疾苦,先后三次组织参与塘堰清淤劳动,使驻地百姓看到了我们真抓实干的态度和真心帮扶的热情。在多次活动和现场劳动过程中,很多普通群众自发赶来参与劳动。在走访同时,工作组还根据实情,尽力及时为驻点村村民解决突出的实际困难,并看望慰问了老党员6户、孤寡老人、孤儿困难户,发放慰问金2000元。工作组的实际行动,嬴得了驻点百姓的信赖与赞许。 (四)守纪律,增感情。要求工作人员吃住在驻点,外出吃饭必须结账,不向村组提任何不合理要求,严格遵守“六不准”。通过与驻地群众同吃同劳动,密切了关系,同时也作了近距离宣传,有力推动了“三万”工作的开展。 (五)强督察,促进展。一是迅速落实整治方案及措施,层层分责任,户户抓落实。二是严把工程质量及施工进度关口,确保整治工程质量和效果。三是加强检查督办。采取包片、包点、专人负责的办法强化检查指导督办工作。对出现的各种问题力求现场研究解决。(六)抓改革,建机制。一是公平公正定对象。按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,以村务公开的形式对受益农户和受灌农田进行公示,确保不漏户、不漏田。二是签订合同确定权责。通过签订相关权限合同,确保农户的经营权和管理权。三是民主商议定发展。一方面,由村集体、受益农户自行推举塘堰管理员,建立制度,明确职责,保障日常管护工作不受影响;另一方面,积极引导当地干群进行产权制度改革。通过入股、承包、拍卖、转让、租赁、冠名等方式,明确管护责任主体。四是完善用水制度和管护标准,力争在工程完工的同时落实管护措施,确保塘堰整治后能管得好、长受益。 (七)总经验,重推广。坚持试点先行,做到边试点边总结边完善边推开。认真总结陈余村塘堰整治的经验,以现场会等多种形式对村、组干部及技术人员、驻地群众进行培训,推动其他塘堰工作有序开展。自“万名干部进万村挖万塘”活动开展以来,在双方共同的努力下,做了大量的工作,也取得了一定的成效。得到了村民的一致好评。今后,我们将通过双方不断的努力与合作,争取把“三万”共建工作更加落
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