交警中队创建全国文明城市实施方案.rtf

交警中队创建全国文明城市实施方案交警中队创建全国文明城市实施方案 为贯彻落实区委、区政府市创建全国文明城市南海区实施 方案和上级公安机关“创文”工作部署的有关精神，确保顺利 完成各项“创文”工作任务，结合公安交通管理工作实际，特制 订本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落 实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围 绕争创全国文明城市的目标，全面加强交通管理工作，提升窗口 业务水平，协助其他警种做好社会治安工作，为市今年成功创建 全国文明城市营造良好的交通环境。 二、组织领导 中队成立由中队长周炳辉任组长，中队其他班子成员为副组 长，各组组长为成员的市创建全国文明城市交警中队领导小组。 领导小组由李立新副中队长兼任“创文”办公室主任，具体负责 辖区交警开展“创文”工作的统筹协调和监督检查。中队“创 文”办联络员：潘可盛，电话 三、工作时间 今年3月1日至今年8月31日 四、工作目标和任务分工 依据大队工作安排，中队制定任务进度表，具体如下： （一）加大宣传力度及路面交通秩序整治力度。 1、组织开展文明交通行动计划，制定实施方案及年度计划， 开展各种途径的交通安全宣传教育活动。 2、制定酒后驾驶专项整治行动方案，组织全区交警中队开展 统一行动，减少酒后驾驶现象。 3、组织开展交通秩序整治行动，严厉查处交通违法行为，加 强交通疏导行动，确保车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马 路现象。 （二）按上级公安机关对我辖区下达的道路交通事故死亡人 数控制指标，制定辖区道路交通事故控制目标。 （三）建立主干道交通守法率台帐。 在辖区一条主干道，每周开展不少于2次的交通守法率调 查。记录相关数据：机动车守法率、非机动车守法率、行人守法 率、违章停车率，对未达“创文”标准的，及时调整勤务模式争 取达标。 （四）建立道路交通安全设施台帐。 建立道路交通安全设施台帐，包括以下内容：社会停车场使 用情况；各主干道标线施划、标志设置、行人过街设施设置、路 口灯控、照明情况；学校周边安全设施设置；道路施工情况；交 叉路口阻塞率。对未达“创文”a级标准的，及时联系相关部门进 行完善。 （五）加强监督检查，确保按照法律法规进行行政执法、行 政审批事项。 （六）加强窗口岗位建设，按规定公开各项服务标准和程 序，规范执法、热情服务，营造和谐队伍形象。 （七）加强信访工作，建立高效的信访投诉处理机制，努力 将矛盾解决在萌芽状态。 （八）落实经费保障。对“创文”工作可能产生的预算外支 出等做好调研，根据实际情况需要追加经费的，及时向上级公安 机关、政府申请下拨或增编。 五、工作步骤 （一）总体部署阶段（1月） 中队成立“创文”工作领导机构和办事机构，要根据“创 文”任务，动员全体民警积极开展创建达标活动。 （二）专项整治阶段（2月至6月） 对照“创文”任务分解表进行自查自评，明确需要强化工作 的重点项目。 （三）全面冲刺阶段（6月至7月） 抓好创建工作的日常监管，防止突出问题反弹，巩固和提高 创建成果。 （四）迎接“国检”阶段（8月） 根据区“创文”办的安排，切实抓好申报迎检的有关工作， 认真准备迎检工作需要的审核及汇报材料；对需要以实地考察、 问卷调查、网络调查等形式开展评测的项目，提前准备好相关资 料和数据。 六、工作措施 （一）全方位，无死角，大力开展“创文”宣传工作。从3月 1日开始，通过一个月时间，以“开文明车，创文明城市”为主 线，多角度，多形式，全面开展“创文”宣传工作，营造“治 乱”、“治堵”的严管氛围，达到“交通知识大普及，交通意识 大提升，交通秩序大改善”的目的。一是发挥媒体作用。发动报 社、电视、电台、网站等新闻媒体,特别是发挥镇街广播站作用， 开辟宣传专栏，曝光交通陋习，多角度、全方位宣传报道公安部 门整治乱停乱放等交通陋习的决心、措施和意义，做到电视有 像、电台有声、报纸有字、网络有贴，为专项行动打造浩大声 势。二是深入村居。充分利用镇街党委委员、村居副书记的职 能，召集村居负责人召开“创文”动员会，争取政府、村居支 持，深入各村居，无死角地开展宣传，做到“村村派单张，村村 挂横幅，村村有专栏”，提示不要乱停放，文明出行。三是小手 拉大手。充分利用校园的宣传阵地，促请教育部门将交通安全宣 传纳入常规教育课程。以“五进”为载体，除深入村居外，走进 校园开展交通安全宣传工作，宣扬“文明出行”在创文明城市的 重要作用，大力提高学生交通安全意识，通过“小手拉大手”作 用也让学生劝导家长守法出行，文明出行。 （二）增设施，排隐患，全面开展交通设施大改造。一是完 善停车设施。积极联合市政部门对辖区内停车位和相关标志进行 全面排查，对不合理的停车位进行清理，完善有关禁停标志标 线，有效规范机动车停放，为严格执法提供依据。二是改造道路 设施。按照交通设施“一镇一册”的工作要求，迅速完成对辖区 内交通设施大排查，督促有关部门对不完善、破旧的交通设施进 行改造，使辖区标志标线、路口灯控和行人过街设施设置率达 标。 （三）增设施，整秩序，全面开展校园交通秩序大整治。根 据公安部“八项措施”要求，在3月15日前，排查学校周边的安全 设施，在4月30日前予以完善；从今年3月1日开始，派出所、交警 中队联合在学生上学、放学期间派员在校门口维护交通秩序，对 违法行为进行处罚；每月不小于4次组织警力对校园周边的交通秩 序进行整治，直至8月31日结束。 （四）找原因，勤疏导，全面开展排拥堵工作。从3月1日开 始，对经常出现拥堵的路口进行分析研判，找出原因所在，加大 交叉路口的疏导。一是合理调整交通信号灯的配时；二是在经常 出现阻塞的路口设置固定岗，及时疏导。三是及时处理路口的交 通事故。四是及时处理路口的故障车辆。 （五）多举措，大力度，全面开展交通秩序大行动。以加大 机动车不按规定停车、不按车道行驶、酒后驾车，摩托车特别是 外市籍摩托车超载、不戴安全头盔、冲禁行和非机动车、行人未 各行其道、闯红灯、乱穿马路的违法行为为重点，开展交通秩序 大行动，净化交通环境。 1、两警联动，突出重点，加强路面管控。为使行动期间我辖 区交通秩序得到明显改善，派出所、交警中队开展每周不少于2次 的联合行动。在日常工作中，在警力有限的情况下，以社区警务 中队为单位，社区民警、交警再加上大量的村居治安力量，开展 以摩托车各类违法行为为重点的联合专项行动，多点开花，突出 重点，点面结合，实行“两警联动”，全警上路，齐抓共管。 2、领导分管，落实责任，整治重点路段。为确保本次行动顺 利开展，并取得较好的整治效果，实施交警中队领导分片包干负 责，交警中队的领导每人挂点至少一个重点路段，将整治重点路 段（部位）落实到具体民警，进行包干整治，形成一级抓一级， 层层抓落实的工作格局。 3、政府牵头，部门联动，加大整治力度。“创文”工作是政 府的工作重点，在配合政府工作的同时要借力政府，由政府牵 头，各部门联动，形成齐抓共管的局面。一是积极联合交管部 门，全力加强摩托车非法营运的打击。二是积极联系行政执法部 门，加大对乱摆乱卖，占道经营等违法行为的查处。三是积极联 合工商部门，加大对无牌占道经营的取缔；督促商铺做好“门前 三包”工作。 4、义工参与，路口纠违，扩大影响范围。积极发动社会力 量，与义工联合作，采用义工参与维护交通秩序模式，在专项整 治期间，给一批义工配发专用交通指挥口哨和指挥旗帜，统筹安 排在高峰时段到辖区各主要路口配合交警维护交通秩序，对非机 动车和行人的不文明交通行为进行劝导教育，做到“哨子响起 来，手势动起来，腰板直起来”。 5、处置原则。行动中，加强证据意识，配备录像机、相机等 取证设备，及时做好取证工作。对于在现场有过激行为的当事 人，民警要冷静对待，做好解释工作，第一时间带回调查取证。 （1）对非机动车、行人不走斑马线和不按交通信号灯指示通 行等不文明行为的，在录像取证后，要当场开具适用简易程序 处罚决定书（a版）送达当事人，以起到警示和教育的目的。 （2）对乱停乱放机动车。一是驾驶人在现场的，开具道路 交通违法行为警告通知书给驾驶人，责令其立即驶离。对驾驶 人在现场但拒绝立即驶离的，执勤民警在取证、拍摄违法事实的 证据后，当场开具处罚决定书，现场送达当事人。对拒绝立即驶 离，妨碍其他车辆、行人通行的，实施强制拖车处理。二是驾驶 人不在现场的，执勤民警在取证、拍摄违法事实的证据后，开具 交通违法处理通知书，将该车的违法信息录入广东省交通违法信 息管理系统。对违法停放车辆已妨碍其他车辆、行人通行的，实 施拖车处理。 七、工作要求 （一）高度重视，周密部署，加强领导，落实责任。创文明 城市是市今年工作的重中之重，势在必得。责任单位的“一把 手”具体抓落实，充分调动广大民警的工作积极性，并指定专职 人员具体跟踪实施情况，一级抓一级，切实将创建工作落到实 处。 （二）科学规划，做好预算。结合各自职能，细化、实化相 关“创文”指引。要认真对照任务分解表的各项任务和标准，逐 条逐项认真开展自查，对未达标的考核项目，要采取有效措施及 时整改。落实“创文”相关工作项目需要财政资金投入的，要及 时提出经费预算，上报大队、政府统筹解决。 （三）注重取证，确保安全。要提高取证意识，执勤时要充 分利用相机、摄像机等设备做足取