县学习实践活动第二阶段实施方案.docx

县学习实践活动第二阶段实施方案铅山县深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作实施方案（草案）分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，在学习实践活动中具有承上启下的重要作用，这一阶段的工作关系到能否找准突出问题，能否推进思路创新，关系到学习实践活动的实际成效。为进一步明确分析检查阶段的目标要求，增强分析检查阶段工作的针对性和指导性，根据市委关于做好第三批学习实践活动学习调研阶段工作“回头看”及分析检查阶段有关工作的通知和市委常委、组织部长张跃岭在市委学习实践活动领导小组第七次（扩大）会议上的讲话的主要精神及要求，结合本县实际，特制定分析检查阶段实施方案：一、主要工作任务按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，在学习调研的基础上进一步找准问题，深入分析原因，总结经验教训，理清思路，明确方向。重点要完成好“ 一个中心任务、五个主要方面工作”。“一个中心任务”，就是撰写好领导班子分析检查报告。“五个主要方面工作”，就是深化“回头看”活动，找准突出问题，开展机关作风“三评议”活动，开好专题民主生活会，组织好群众评议。二、主要工作安排分析检查阶段时间安排由11月下旬至12月下旬，主要工作步骤和要求如下：（一）深化“回头看”活动。按照县委、县政府的部署和要求，对学习调研阶段的工作以及县委提出的“四民”活动进行一次“回头看”，对没有完成的任务、效果不明显的工作，及时进行补课。特别是要结合分析检查阶段查找问题，进一步深化和细化“回头看”活动，结合工作实际，看一看理解科学发展观的深刻内涵是否深刻，把握科学发展观的根本要求是否透彻，工作理念是否足够解放，发展思路是否足够创新；查找职能配置不合理、权责不清等问题，进一步规范职能配置，明确岗位职责；对办公运作成本进行一次全面细致的核算，切实解决当前在人员、车辆、公款、能耗等方面存在的行政成本过高的问题；认真查找在依法行政、行政效率、制度建设、机关作风、监督力度等五个方面的存在问题，建立健全公示公告制、首问责任制等制度，提高工作效率。通过深化“回头看”活动，进一步提高对科学发展观的认识，更加自觉地把科学发展观的要求落实到工作实践中。（二） 找准突出问题。在学习调研阶段广泛听取群众意见的基础上，开展“六对照、六查找”：对照第一要义是发展的要求，查找思想观念、发展思路、发展规划、发展模式等方面存在的突出问题；对照核心是以人为本的要求，查找在执政理念、维护群众切身利益、发展成果普惠性和公共服务均等化等方面存在的突出问题；对照全面协调可持续的要求，查找在经济发展方式上是否存在以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长方面存在的突出问题；对照根本方法是统筹兼顾的要求，查找在促进经济、政治、文化和社会协调发展方面存在的突出问题；对照县委关于争当实践科学发展观排头兵的要求，查找在建立健全配套制度、创新发展模式、推动本单位科学发展等方面存在的突出问题；对照人民群众的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务人民群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。对于查找出来的问题，要分门别类进行梳理，初步提出解决问题的对策措施，对于具备条件能够解决的问题，马上予以解决。（三）开展机关作风“三评议”活动。采取机关评、社会评、“两代表一委员”评的“三评议”方式，对本单位的机关作风进行评议。基层评,就是单位通过召开座谈会、个别访谈和印发征求意见表等方式，征求县直有关单位对单位机关作风存在的问题、加强机关作风建设的意见和建议。社会评，就是发放评议调查问卷及评议意见表，请广大群众和社会各界对本单位的机关作风进行评议。“两代表一委员”评，就是将机关作风评议问卷印发给省、市、县党代表、人大代表和县政协委员，请他们对机关作风进行评议。各单位要针对反映的问题和评议意见，制定整改方案，提出整改措施，并将落实整改的情况及时向社会公开。（四） 撰写领导班子分析检查报告。领导班子要按照科学发展观的要求，紧密联系实际，撰写不少于3000字的领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，在进行“四查四看”（查本地本部门确定的发展战略、规划和制度、举措，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；查为人民群众办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本、共享发展成果、促进惠民利民的要求；查对科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的投入情况，看是否符合经济社会全面协调发展的要求；查经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护之间关系和节能减排任务的落实情况，看是否符合可持续发展的要求）的基础上，撰写领导班子的分析检查报告，重点写清楚四个方面内容：一要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题。对取得的成效，应该简明扼要概述；对存在的问题，应该系统全面梳理。要实事求是分析在贯彻落实科学发展观方面存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因。二要写清楚在学习调研的基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对本单位提出了哪些具体要求，形成了哪些共识。三要明确推进本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，明确在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，明确经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的办法措施。四要写清楚本单位按照科学发展观要求加强领导班