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加快农村客运发展的指导意见关于进一步加快农村客运发展的指导意见近年来，随着农村交通建设的快速推进，全市农村客运得到较快发展，农村群众出行难有效缓解。但由于公路通行条件低，农村客运基础设施，尤其是安保设施不够完善，部分乡村有路无车通行的情况还较为突出，农村客运线路开行经常中断的情况仍然存在。为更好地解决农村群众出行问题，全面推进新农村建设，根据省政府办公厅关于加快发展农村道路客运的通知（川办发xx8号）、省政府安委会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知（川安委xx1号）及市政府办公室关于加快发展农村客运的实施意见（广安府办发xx65号）精神，特提出如下指导意见。一、指导思想以科学发展观为指导，围绕“服务新农村建设，促进农村经济发展，不断满足农村群众出行需求”的总体要求，按照“政府主导、企业主体、社会参与、市场运作、政策扶持、示范推广、把握标准、确保安全”和“以运助农、以运促农、以运兴农”的工作思路，加快推进农村客运发展，建立布局合理、畅通有序、安全便捷的城乡客运网络，为加快农村发展、繁荣农村经济提供坚实基础。二、发展目标（一）总体目标。“xx”期末，已列入农村公路建设计划的农村公路行政村通达率达l00%，农村公路通畅率达85%，符合条件的农村公路全部开行客运车辆。（二）具体目标。1着力打通断头路，实现道路联网闭环，提高乡镇至行政村、行政村至行政村公路通达深度。“xx”期间，发展、改造和完善农村客运线路202条，新投放农村客运车辆1000辆。2各中心乡镇基本建成等级客运站，其他乡镇建有简易客运站，通客车的行政村建有港湾式车站或招呼站。“xx”期间，建成乡镇等级站22个，简易站14个，招呼站422个。3运输装备水平明显提高，适合农村路况和适应农民出行需求的农村客运车辆普遍推广使用。4改善农村道路运输条件，建立客运安全保障体系，满足农村群众方便、安全出行需求。三、发展原则（一）政府主导、市场运作原则。各区市县作为发展农村客运的责任主体，要认真组织编制农村客运发展规划，制订发展举措，加大对农村客运基础设施建设投入，积极引导企业和社会资本投入农村客运经营，形成“政府主导，企业主体，社会参与，市场运作”的农村客运发展格局。（二）统一规划、稳步实施原则。以县为单位编制农村道路客运发展规划，并按照规划稳步推进农村客运发展。要在稳定现有城乡道路客运基础上，重点发展乡镇至乡镇、乡镇至行政村、行政村至行政村的支线客运，逐步提高农村客运通达深度，增加覆盖率。（三）以人为本、方便安全原则。根据农村道路通畅条件，采取线路延伸、新增运力等方式和开行片区车、赶场车等灵活的运行模式开通农村线路，满足大多数群众尤其是偏远乡村群众出行乘车需求。坚持以人为本，将农村客运安全放在突出位置，强化对农村道路客运车辆安全
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