乡卫生院2012年公共卫生工作计划

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 25 乡卫生院 2012 年公共卫生工作计划 第一部分 居民健康档案 一、建立城乡居民健康档案 1、健康档案内容。包括个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理和其它卫生服务记录。 2、建档工作方式。通过提供基本公共卫生服务、日常门诊、健康体检服务，医务人员入户调查等多途径的信息采集方式，遵循自愿与引导相结合的原则，为辖区居民建立健康档案。 3、确定建档对象。以孕产妇、 0 36 个月儿童、老年人群、高血压、糖尿病、重性精神病等慢性病人群为重点，逐步为全体居民建立城乡居民健康档案。 4、 填写档案表单，发放信息卡。按照城乡居民健康档案管理服务规范健康档案填写要求，填写居民基本信息，记录主要健康问题和服务提供情况，填写并发放居民健康档案信息卡，详细说明用途与保管要求。初次建档，填写个人基本信息、健康体检表、信息卡。要求记录内容齐全完整、真实准确、书写规范，基础内容无缺失。 5、表单记录归档。健康档案相关记录表单装入居民健康档案袋，以家庭为单位，统一存放于乡镇卫生院。负责建立健康档案的村卫生室，定期向乡镇卫生院报送已建立的健康档案，以便归档。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 25 二、健康档案使用与居民健康管理 1、健康档案记录补充更新。乡镇卫生院 (村卫生室 )要在居民复诊、医护人员入户服务时，调取、查阅健康档案，由接诊医生或入户服务的人员根据居民健康状况，及时更新、补充健康档案相应内容。其它医疗机构在居民就诊、转诊、会诊时负责填写接诊、转诊、会诊等服务记录，通过例会等形式定期进行信息沟通，保持资料的连续性。对需要转诊、会诊的居民，由接诊医生填写转诊、会诊记录，负责向社区转诊医疗卫生机构双向反馈。 2、及时分析居民健康问题。乡镇卫生院至少每半年整理、分析辖区内城乡居民健康档案的有关信息，列出各类人群健康状况、 主要健康问题、重点管理对象。 3、制定辖区居民健康管理工作计划。乡镇卫生院制定辖区居民健康管理工作计划，明确主要健康管理对象、主要健康问题、干预办法。 4、实施辖区健康问题干预和效果评价。乡镇卫生院要有计划有重点地采取相应的适宜技术和措施，组织实施辖区健康问题干预，开展多种形式的健康教育与咨询、预防、保健、医疗和康复等健康管理服务，并及时实施干预效果评价。 5、农村建立居民健康档案可与新型农村合作医疗工作相结合。利用新型农村牧区合作医疗居民发病情况信息，进行居民健康问题分析和干预等健康管理 ;利用居民健康档案精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 25 管理项目整理分析的居民主要疾病发生状况，指导合作医疗报销范围和比例等政策的制定，逐步提高疾病干预能力和医疗保障水平。 三、规范居民健康档案管理 1、配备健康档案管理人员。乡镇卫生院健康档案管理人员要符合执业医师法、乡村医生从业管理条例等有关法律法规规定，接受本项目的培训，并且成绩合格。 2、统一居民健康档案编码。采用 16 位编码制，以国家统一的行政区划编码为基础，以乡镇 (街道 )为范围，村 (居 )委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时以建档居民的身份证号码作为身份识 别码，为在信息平台下实现资源共享奠定基础。 3、严格健康档案使用的管理。居民健康档案为社会公共信息资源，健康档案管理和服务人员在使用、管理、考核等工作中有权使用健康档案，其它机构或个人需要使用健康档案时，必须向健康档案管理机构提出书面申请，管理机构批准并经居民本人或其监护人同意后，方可使用。使用健康档案要保护服务对象的个人隐私。 4、严格健康档案保存与保管。要为居民终身保存健康档案，要遵守档案安全制度，不得造成健康档案的损毁、丢失，不得擅自泄露健康档案中的居民个人信息以及涉及居民精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 25 健康的隐私信息。 除法律规定必须出示或出于保护居民健康目的，居民健康档案不得转让、出卖给其他人员或机构，不能用于商业目的。 5、强化档案管理基础设施建设。配备档案室和基本设备，按照防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案，保证健康档案完整、安全。 第二部分 健康教育 为了更好的贯彻落实公共卫生服务项目考核办法相关工作要求，进一步完善我院健康教育与健康促进工作体系，在辖区内普及健康知识，提高居民健康水平，制定健康教育工作计划： 一、主要工作任务 依照健康教育工作规范要 求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展 “ 世界结核病日 ” 、 “ 世界卫生日 ” 、“ 全国预防接种日 ” 、 “ 防治碘缺乏病日 ” 、 “ 世界无烟日 ” 、 “ 世界艾滋病日 ” 等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作。根据突发性公共卫生事件应急预案，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设，促进精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 25 健康教育网络信息规范 化。加强健康教育档案规范化管理。 二、主要工作措施 1、举办健康教育讲座 每月定期开展健康教育讲座，全年不少于 12 次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流感等流行性传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的居民。 2、开展公众健康咨询活动 利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日 、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。 3、向居民播放健康教育光盘 在输液室设电视及 周定期播放健康教育光盘，光盘内容以居民的需要为原则，做好播放记录、播放小结等。 4、开展居民喜闻乐见的活动 计划上半年、下半年各开展一次居民喜欢的健康知识竞赛，专干提前认真组织，设计试题、配备奖品，让居民在娱乐的同时学习到日常所需的健康知识。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 25 5、办好健康教育宣传栏 按季度定期对医院的 2 个健康教育宣传栏更换内容。 将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。 6、健康教育效果评估 对辖区 1%的人口科学规范的进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的健康教育效果评估。健康教育专干主要负责设计调查方案、调查问卷、评估总结等工作。 7、健康教育覆盖 计划开展健康教育讲座、公众健康咨询活动、健康知识竞赛、播放健康教育光盘、发放健康教育材料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的 70%以上，争取让更多的居民学习到需要的健康知识，从根本上提高居民自身的健康知识水 平和保健能力，促进人们养成良好的卫生行为习惯。 第三部分 预防接种 为了认真贯彻 “ 预防为主 ” 的方针，按照市区卫生局和疾病预防控制中心年初工作计划，进一步搞好我乡免疫规划各项工作，使我乡免疫规划工作逐步走向系统化、规范化、完整化，提高我乡儿童整体免疫水平，更好地预防和控制乃至最终消灭相应传染病的发生，保护儿童身体健康成长，结合我乡实际，特制定免疫规划工作计划。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 25 一、按照国家免疫程序，完成 “ 五苗 ” 及扩大国家免疫规划疫苗全程接种。 二、按时建立接种卡、接种证，建卡率、建证率 100%，卡证符合率 100%。 三、认真落实儿童入学、入托查验预防接种证制度，及时补种、补证。 四、严格执行 “ 冷链 ” 设备管理制度，认真做好冰箱温度记录，每日 2 次。 五、按时参加上级召开的免疫规划工作例会，按时上报相关工作报表。 六、严格执行安全注射制度，认真做好消毒灭菌工作。 七、加强流动儿童、超生儿童的登记管理、上报和接种工作。 八、积极开展免疫规划宣传栏，每季度不少于 1 次。利用各种宣传工具广泛开展免疫规划宣传，特别是免疫规划宣传日（ 4 月 25 日）在街头进行免疫规划宣传咨询、下发宣传资料等。 九、继续做好 疹等免疫规划相关疾病的监测。 十、对乡村医生进行免疫规划知识培训，全年不少于 2次以上。 第四部分 传染病防治 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 25 为了有效的预防和控制传染病的发生和流行，保障人民群众的身体健康，结合我乡实际，特制定传染病防治工作计划。 一、建立健全传染病登记簿，发现法定传染病时，要及时、准确、科学、完整地上报相关资料，杜绝瞒报、迟报、漏报。传染病网络直报及时率 100%。 二、高度重视疾病预防控制工作，定期召开疫情会议，全年不少于 2 次以上。 三、定期对疫情工作进行 自查，每季度不少于 1 次以上。 四、对全院所有医务人员及新来人员进行传染病防治知识培训，全年不少于 1 次以上，包括传染病报告管理相关规定和传染病诊断标准等。 五、定期对传染病病例进行备份，每季度不少于 1 次以上。 六、对辖区内传染病暴发疫情、食物中毒和突发公共卫生事件进行初步核 (卫生文秘网： ;卫生资讯网：;卫生健康网： )实、调查，及时上报基本情况。 七、加强健康教育宣传工作，全年不少于 1 次以上。 充分利用新闻媒体等宣传方式，广泛宣传传染病的防治知识 ，加强全民传染病健康教育工作。 八、对乡村医生进行传染病防治知识培训，全年不少于精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 25 1 次以上。 第五部分 儿童健康管理 一、新生儿第 1 次访视 新生儿出院后周内，在新生儿家中进行。了解出生时情况、预防接种情况、新生儿疾病筛查情况等，观察家居环境，重点询问和观察吃奶、睡眠、大小便、黄疸、脐部情况等。对新生儿进行体格检查，测量体温。根据新生儿的具体情况，有针对性的对家长进行母乳喂养、护理和常见疾病预防指导。若发现危重症状，及时转诊。如果发现新生儿未接种卡介苗和第 1 剂乙肝疫苗，告诉家长尽快到基层 医疗卫生机构补种。 二、满月健康体检 新生儿满 28 天，在基层医疗卫生机构进行。重点询问和观察吃奶、睡眠、大小便、黄疸情况等。对新生儿进行体格检查、测量和发育评估。 三、婴幼儿健康体检 满月后的健康管理均在基层医疗卫生机构进行。健康管理内容包括询问上次随访到这次之间的儿童发育和患病情况，为儿童进行体格检查、生长发育和心理行为发育评估，进行心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、伤害预防、常见疾病防治等健康指导。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 25 四、对低体重、消瘦、发育迟缓者，分析原因，对家长进行针对性健康指导，及时转 诊。有条件的地区可开展听力、语言、行为的评估，对此类发育评估落后的孩子及时转诊。 五、在儿童 8 个月、 18 个月、 30 个月时分别进行 1 次血常规检测。对轻度贫血儿童的家长进行健康指导，中、重度贫血儿童建议转诊。 六、除上述规定时间外，在儿童接受免疫规划范围内的预防接种时，基层医疗卫生机构应对儿童进行身高、体重测量，并记录在生长发育图上，接受预防接种前进行预防接种禁忌症的评估。 第六部分 孕产妇健康管理 一、孕早期健康管理 1、孕 12 周前由孕妇居住地的乡镇卫生院建立孕产妇保健手册。 2、孕妇健康状况评估：询问既往史、家族史、个人史等、观察体态、精神等、并进行一般体检、妇科检查和血常规、尿常规、血型、肝功能、肾功能、乙型肝炎检查、有条件的地区建议进行血糖、阴道分泌物等实验室检查。 3、开展孕早期个人卫生、心理和营养保健指导、特别要强调避免致畸因素和疾病对胚胎的不良影响、同时进行产前筛查和产前诊断的宣传告知。 4、根据检查结果填写第 1 次产前随访服务记录表、对精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 25 具有妊娠危险因素和可能有妊娠禁忌症或严重并发症的孕妇、及时转诊到上级医疗卫生机构、并在 2 周内随访转诊结果。 二、 孕中期健康管理 1、孕妇健康状况评估：通过询问、观察、一般体格检查、产科检查、实验室检查对孕妇健康和胎儿的生长发育状况进行评估、识别需要做产前诊断和需要转诊的高危重点孕妇。 2、对未发现异常的孕妇、除了进行孕期的个人卫生、心理、运动和营养指导外、还应进行预防出生缺陷的产前筛查和产前诊断的宣传告知。 3、对发现有异常的孕妇、要及时转至上级医疗卫生机构。出现危急征象的孕妇、要立即转上级医疗卫生机构。 三、孕晚期健康管理 1、督促孕产妇在孕 28 36 周、 37 40 周去有助产资质的医疗 卫生机构各进行 1 次随访。 2、开展孕产妇自我监护方法、促进自然分娩、母乳喂养以及孕期并发症、合并症防治指导。 3、对随访中发现的高危孕妇应根据就诊医疗卫生机构的建议督促其酌情增加随访次数。随访中若发现有意外情况、建议其及时转诊。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 25 四、产后访视 1、通过观察、询问和检查、了解产妇一般情况、乳房、子宫、恶露、会阴或腹部伤口恢复等情况。 2、对产妇进行产褥期保健指导、对母乳喂养困难、产后便秘、痔疮、会阴或腹部伤口等问题进行处理。 3、发现有产褥感染、产后出血、子宫复旧不佳、妊娠合并症未恢复者以及产后抑郁等问题的产妇、应及时转至上级医疗卫生机构进一步检查、诊断和治疗。 4、通过观察、询问和检查了解新生儿的基本情况。 五、产后 42 天健康检查 1、乡镇卫生院为正常产妇做产后健康检查、异常产妇到原分娩医疗卫生机构检查。 2、通过询问、观察、一般体检和妇科检查、必要时进行辅助检查对产妇恢复情况进行评估。 3、对产妇应进行性保健、避孕、预防生殖道感染、纯母乳喂养 6 个月、婴幼营养等方面的指导。 第七部分 老年人健康管理 响应国家卫生部的号召，为促进公共卫 生服务均等化，更好的实施老年人健康管理服务项目，为老年人提供疾病预防，自我保健及伤害预防的指导， 减少健康危险因素，有效预防和控制慢性病，根据国家公共卫生服务规范制定我乡老年人健康管理实施细则。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 25 一、服务对象：我乡 9 个行政村的 65 岁以上的老年人。 二、服务内容：为在我乡 9 个行政村的 65 岁以上的老年人每年进行一次免费的体检，体检的时间视情况具体安排，体检项目完全依照国家基本公共卫生服务规范进行，并尽可能增加一些必要的 项目。 1、乡镇卫生院组织各村的老年人的每年一次的健康体检，体检前先由各村乡村医生通知各家需要体检的人员，可以到卫生院进行体检，也可以由卫生院的医务人员去村卫生室体检。 2、老年人体检可与慢病体检以及建立健康档案 相结合。 3、体检的内容包括健康状况的评估、体格检查、辅助检查。 4、健康状况评估包括：吸烟、饮酒、体育锻炼、饮食、慢性疾病常见的症状、既往病史、遗传病史、现病史及临床表现、治疗和目前用药情况。 5、体格检查方面含有血压、身高、体重、腰围、臀围、皮肤、淋巴结、心肺听诊 、腹部是否有包块、下肢是否水肿、呼吸、体温、脉搏 辅助检查有：每年一次血糖、血脂，有条件的话还应加上血常规、尿常规、 B 超、心电图、 X 光片。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 25 6、告知老年人健康体检的结果并进行相应的干预。 对发现已确诊的高血压者和 2 型糖尿病者纳入相应的慢病管理。 对存在危险因素但是尚未纳入慢病的居民定期随访。 对所有的老年人进行慢病危险因素、高血压防治知识、糖尿病危害的健康教育。 三、主要工作目标： 1、掌握全镇 65 岁以上老年人的花名表及数据，规范管理率 50 、体检率 50%; 2、健康体检表完成率 95% 。 第八部分 慢性病管理 随着经济的发展，生活方式的改变和老龄化的加速，高血压、糖尿病、冠心病、恶性肿瘤等慢性疾病发病率和患病率呈快速上升趋势，致残率、致死率高，严重影响患者的身心健康并给个人、家庭和社会带来沉重的负担。因此，慢性病的防治显得尤为重要，而慢性病的防治的重心则在基层，慢性病的基层预防是慢性病防治最有效的手段，基层慢性病的防治工作的好坏直接关系到慢性病防治的效果。为此我院将慢性病防治工作纳入基层卫生室的考核目标，创造支持性的环境，走 “ 防治结合，预防为主 ” 的 道路。根据上级慢性病防治相关文件的要求，特制定今年慢性病管理工作计划。 一、主要工作目标 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 15 / 25 1、建立慢病基础信息系统，利用现有网络对糖尿病和高血压的新发的首诊病例进行登记建档工作，制定慢病管理工作制度，由领导分管此项工作，责任落实到人。 2、利用居民健康档案和组织居民进行健康体检等多种方式，早期发现高血压、糖尿病患者，提高高血压、糖尿病的早诊率和早治率。 3、加强基层高血压、糖尿病患者的随访管理，提高高血压、糖尿病的规范管理率和控制率，提高高血压和糖尿病患者的自我管理知识和技能，减少或 延缓高血压、糖尿病并发症的发生。 4、以我院为核心，村卫生室为基础，从群体防治着眼，个体防治入手，探索建立区疾控中心管理、评价我院协助诊断、个体化治疗、提供技术支持，各村卫生室随访管理高血压、糖尿病管理模式和机制。 5、加强健康教育和健康促进，定期开展高血压、糖尿病专题知识讲座及大众宣传，普及基层居民高血压、糖尿病的防治知识，控制各种危险因素，提高人群的健康意识。 6、建立规范化的高血压、糖尿病档案管理系统。 二、建档工作目标 1、建立基层居民健康档案，基层服务人口基线调查率达 到 90%以上； 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 16 / 25 2、建立高血压、糖尿病患者的健康档案，应有随访记录、治疗记录及健康教育记录。 三、实施计划 建立慢病工作制度，对基层一般人群、高血压和糖尿病患者开展预防控制工作，在基层建立高血压、糖尿病综合防治机制。 、高血压、糖尿病的检出 利用建立基层居民健康档案，健康体检，基层卫生院免费测血压、血糖方式发现高血压、糖尿病患者。 、高血压、糖尿病患者的登记 将检出的高血压、糖尿病患者进行登记建档并规范化管理。 、高血压患者的随访管理和转诊 对检出 的高血压患者收集详细的病史，进行必要的体格检查和实验室检查，根据高血压防治基层实用规范的要求进行临床评估，实行分级管理和随访，并填写基层高血压患者管理卡。对高血压患者采用药物治疗方案和非药物治疗方案。当患者出现高血压防治基层实用规范中规定的情形时及时转诊到上级综合性医院，待病情稳定后再转回村卫生室（站）继续治疗、随访。帮助患者制定自我管理计划，对高血压患者进行自我管理的技术支持。 、糖尿病患者的随访管理和转诊 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 17 / 25 对检出的糖尿病患者，根据患者的临床情况和综合治疗方案，判断患者需要的管理 类别进行随访和管理，并填写基层糖尿病患者管理卡。对糖尿病患者实行药物和非药物治疗。当患者出现符合转诊情况的病情时，及时转诊到上级综合医院，待病情稳定后再转回村卫生室（站）继续治疗和随访。帮助糖尿病患者制定自我管理计划，对糖尿病患者进行自我管理支持。 四、高血压、糖尿病高危人群的健康指导和干预 、高血压、糖尿病高危人群的界定和检出。 按照高血压、糖尿病高危人群的界定标准，通过日常诊疗、健康体检、建立健康档案、主动筛查等方式发现高血压、糖尿病高危人群。 、高血压、糖尿病高危人群健 康指导和干预 对高危人群采取群体和个体健康指导相结合的方法，开展健康教育以改变不良的生活方式，通过健康教育提高高危人群对高血压、糖尿病相关知识及危险因素的了解，给与健康方式的指导，定期测量血压，血糖。 五、基层一般人群的健康促进 根据基层人群的健康需求，在基层广泛开展高血压、糖尿病防治知识宣传，提倡健康的生活方式，鼓励基层人群改变不良的生活方式，减少危险因素，预防和减少高血压、糖尿病的发生。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 18 / 25 、在我院及村卫生室建立高血压、糖尿病防治知识宣传橱窗，每月更换次内容，制作高血压、糖 尿病防治知识宣传单，通过居委会、医疗站点等发放给基层人群。 、在辖区每月举办一次高血压、糖尿病知识讲座和健康生活方式讲座、义诊等活动。 、在辖区各村开展免费测血压、血糖活动。 第九部分 重性精神病管理 根据上级文件要求，提出的工作目标任务和要求，现就我乡开展精神病防治康复工作制定工作计划。 一、任务目标 在全乡范围内全面开展精神病调查摸底，建档立卡，康复，治疗，实施开展社会化、综合性、开放式精神病防治康复工作。精神病患者监护率达到 90%，显好率达 60%，社会参与率 50%。 二、主要措施 1、建立 精神病防治工作领导小组。 2、搞好摸底调查，建档立卡，康复治疗试点工作。 3、大力推广 “ 社会化、综合性、开放式 ” 精神病防治康复工作模式，将精神病防治康复工作纳入经济和社会发展计划，建立社会化工作体系。 4、加强政府为主导，乡级相关部门、各村委会、村卫精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 19 / 25 生站共同参与，做到分工明确，密切配合，通力协作，共同完成精神病防治康复工作的每一项任务。 5、精神病患者的监护人和社会各界都要关心、帮助、尊重精神病人，尤其是精神病患者的（亲属）监护人要履行法律赋 予的权力义务，管好精神病治疗，坚决杜绝推向社会的错误做法。 四、具体做法 1、成立以卫生院院长任组长，各村卫生站乡村医生为成员的精防康复工作技术指导站，负责精神病防治康复日常工作，搞好摸底调查，建档立卡。 2、建立社会化工作服务体系，切实做好精神病防治康复工作，充分利用卫生院、村卫生站技术资源，充分发挥基层组织，街道、村委会的作用，为精神病人提供医疗、康复等方面的服务。 3、做好摸底调查，建档立卡，全面准确掌握我乡精神病患者基本情况，重症轻症，阵发性，先天性，后天性病人，因疾病或家庭 遗传性引起精神病和各种疾病引起的病史调查，并按规定时间填写各种调查报表。 4、筛查重症患者，解除关锁，回归社会，普及精神病卫生知识，创造接纳精神病人的良好社会环境，为精神病人就业提供条件，帮助解决他们有生活生产中的实际困难，从而顺利回归社会正常生活。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 20 / 25 5、加强人员培训，提高人员素质，使用全国基层康复工作人员统一培训教材，以乡卫生院为龙头，对村卫生站乡村医生和志愿工作者及家属进行培训。 第十部分 卫生监督管理 我乡卫生监督工作将以科学发展观为指导，以建设食品安全为中心，进一步完善食品、卫生 监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平，认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。 一、增强监管能力，加强队伍管理 1、健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督机构和工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫生监督员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象；开展行政许可和行政执法的专项捡查，切实增强卫生监督工作效能。实行行政处罚报告制度。 2、加强队伍培训，规范行政行为。开展卫生监 督系列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督员的综合执法水平和能力；加强对卫生监督员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。 3、强化乡村管理。继续实行监督员联系制度，充分发精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 21 / 25 挥督查机构的监管作用。 二、突出监督重点，加大监督力度 1、加强食品卫生监督 积极开展食品安全创建工作，构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我乡餐饮单位食品卫 生状况根本好转；加强食品检验检测体系建设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故；不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众食品安全信任度；确保不发生重大食物中毒事件。 进一步提高餐饮业食品卫生水平，积极推广餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度，重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。 结合社会主义新农村建设，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实农家乐旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的 卫生质量安全措施。 开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作，确保重要活动和会议食品安全。 开展食品卫生打假等专项整治行动，查处食品卫生典型违法行为。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 22 / 25 2、加强医疗执业监督执法工作 继续加大对医疗服务市场的监督执法力度，深入开展打击非法行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责，完善医疗执业监督制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大 正面宣传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意识。 3、加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理 组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作，提高饮用水卫生监督检测水平。 加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化分级管理试点。 结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查，贯彻艾滋病防治条例，开展娱乐场安全套和从业人员健康体检的专项执 法检查，全