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浅析如何加强土建工程中的项目管理措施 摘要：近年来，随着我国经济的飞速发展，土建工程项目不断增多，给建筑业提供了良好的发展机遇，特别是新理念、新材料、新技术和新工艺的不断涌现，使土建工程的技术发展达到新的高度。但是，我国企业对土建工程施工项目的管理却始终处于计划经济体制下的水平，加强土建工程施工项目的管理迫在眉睫。加强对土建工程项目全过程中管理措施的分析，并且提出可行性的对策，对于我国建筑行业的发展起得很大的推动作用。 关键词：土建工程项目管理进度控制合同管理 措施 1 土建工程项目造价管理措施 土建工程中造价控制贯穿于项目的全过程，从项目的决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段到竣工阶段都关系到工程的造价控制。加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在一个合理的范围之内。 1.1 决策阶段的造价控制 积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集与工程相关的资料。切实做好项目可行性研究报告，了解当地的城市建设规划，选择好建设项目所处的位置，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的建设规模及建筑标准；科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算，投资估算编制要有依据，要尽可能详细，尽可能全面。 1.2 设计阶段的造价控制 实行设计方案招标和方案竞选，保证设计的先进性、合理性、准确性；实行工程项目限额设计，真正实现小投入，大产出，实现资金的充分有效利用；优化设计方案，有效避免不必要的花费，有效控制工程造价。 1.3 加强施工阶段的工程造价管理 （1）制定科学合理的控制目标和控制方案是进行有效成本控制的关键。 （2）选择经济合理的施工方案，合理安排施工进度。 （3）生产要素的控制，一是要加强对人工费的管理；二是对材料费的控制。 （4）抓好合同管理，减少工程索赔。 1.4 竣工结算阶段造价控制 （1）对建设成本的控制。重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。 （2）对工程决算编制依据进行控制。 （3）严格审查工程预算中的各种不合理因素，如：多算工程量，重复计算取费。 2 土建工程项目质量管理措施 土建工程质量监督管理是项目管理工作中的重点，内容也有很多，要对设计进行监督管理，对施工进行监督管理，对作业人员进行监督管理，对材料的质量监督管理，对机械作业进行监督管理，对环境的监督管理等等。目前，由于设计和施工原因造成的工程质量事故占很大比例，所以我们一方面要抓好工程的源头，对设计单位的资质进行筛选；同时对施工阶段进行质量监督管理，毕竟施工阶段监督的严格与否直接关系着工程的质量。如果要真正的形成良好的工程质量监督机制，那么如下的几点必不可少： 2.1 完善监督检验机构 良好的规章制度是开展工程质量监督管理的基础。要依据法律法规对业主的建设程序是否规范、各参与方主体资质与所有承担工程是否相适应、项目参与方从业人员是否具有从业资格、工程建设材料的质量检测和保证体系的建立是否完善、工程建设资料是否具有真实性和完整性、各参与方主体的职能及其从业人员是否到位等，建立起有效的监督管理体系，以确保工程质量的全过程受控制。完善检验机构，更加广泛地开展工程质量检测工作，在土建工程质量检测工作中占有重要的地位。通过科学的方法鉴定建筑工程中使用的材料，结构构件成品和半成品的质量情况。通过检验，测试合理地使用原材料，推广新技术。 2.2 加强施工过程的监督管理 在制定和审核施工方案时，必须要结合工程实际，从技术、组织、流程、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑。力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、操作方便，有利于提高质量、加快施工速度、降低成本。 2.3重视材料的监督管理 施工所用的原材料、构配件、半成品把好进场检查验证关，对不合格的材料、半成品、构配件，经有关部门分析判定后再行处置。 3 土建工程项目的进度控制措施 进度控制是对项目各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及优化配置的原则编制并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改，直到各项工作完成并交付使用。土建项目进度管理的实施实际上就是进度目标的过程控制，在这一阶段中主要应做好以下工作： （1）用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具，是管理层向作业人员下达任务的好形式，可用来进行作业控制和核算，特别有利于进度控制，应当坚持使用。 （2）加强分包单位进度控制的措施：由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施，项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。 （3）施工进度计划检查依据施工进度计划的实施记录，检查内容包括实际完成和累计完成工程量，实际参加施工的人数、机械台数及生产效率，窝工人数、空闲机械台班数及其原因分析，进度偏差及进度管理情况，影响进度的特殊原因及分析。 （4）进度拖延的原因分析及应采取的相应措施。 （5）管理过程中的失误，如计划部门与实施者之间，总、分包商之间，业主和承包商之间缺少沟通，导致许多工作脱节。 4 土建工程项目安全管理措施 安全控制是工程项目建设中的重点内容，安全控制就是要求我们采取措施使项目在施工中没危险，不出事故。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三在主要措施。建立完善的安全检查体系，责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控，确保从管理层面上能够监督到位，安全隐患处理及时。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制，根据“生产必须安全”的原则，明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。 有了安全生产责任制，就能把安全生产从组织领导上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心，使全管理形成纵向到底，横向到边的体系网络，做到责任明确，监控有力，齐抓共管，真正把安全生产工作落到实处。 （1）重新界定建设活动中，建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。 （2）实行建设工程安全生产押金或安全生产风险保证金制度。 （3）工程总造价中，施工方获取的利润水平应与所承担的安全风险大致相协调，行业主管部门应提高安全生产费用定额。 （4）成立在建设行政主管部门指导下的、社会化、专业化、具有监管和服务性质的建设工程安全生产监督机构。 （5）积极稳妥地推进建设工程保险制度。除了已实行的意外伤害等保险外，还应设立与安全生产有关的新险种，如建设方责任险、职业责任险、工程质量保险、建筑工程一切险、安装工程一切险等。其中一些险种应强制推行，同时政府要有政策支持。 （6）综合治理建设活动中的违法、违规行为。治理建设方的过分压价，施工方的过分竞价，压价行为；治理建设方强求施工主的“垫资”行为；治理建设方不按进度给付工程进度款以及拖欠工程款的行为；依法打击建筑材料供应者的垄断及强买、强卖行为，依法整治建设工程施工现场治安环境等。 5 土建项目管理中的合同管理措施 土建项目合同管理贯穿于工程实施的全过程，对整个项目的实施起着控制和保证的作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明确：没有合同管理则项目管理难以形成系统，就不能实现项目的目标。 在现代土建工程中，不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在开发、设计、监理(咨询)、施工等过程中占据非常重要的地位。现在人们越来越认识到合同管理在建筑工程项目管理中的特殊地位和作用。国外很多工程项目管理(咨询)公司和大的工程承包企业都十分重视合同管理工作，将它作为工程项目管理中与成本(投资)、工期、组织等管理并列的管理职能。合同管理作为工程项目管理的一个重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目及项目实施的全过程和各个环节实施有效的合同管理。合同管同其他的管理部门密切配合，共同构成工