供暖企业实施分户计量供暖收费方式的探索.docx

供暖企业实施分户计量供暖收费方式的探索摘要：随着工业的飞速发展以及低碳经济理念的出现，对于供暖企业的供暖收费方式的研究有利于达到节能降耗的目的。因此，做好供暖工作，对于供暖企业实施分户计量供暖收费方式进行研究和探索，具有十分重要的意义。本文对于供暖企业实施分户计量供暖收费方式进行了粗略的探讨，首先介绍了供暖企业实施分户计量供暖收费方式的必要性，然后从供暖企业仍然存在许多投资难题需要解决、对于以往的供暖系统进行改造的过程中出现了一系列的难题亟待解决、必须建立健全和供暖企业实施分户计量供暖收费方式相应的法律法规、必须大力加强取暖用户的商品意识和必须建立健全社会保障体系等五个方面阐述了供暖企业实施分户计量供暖收费方式的探索。 关键词：供暖企业；实施；分户计量；供暖收费方式；探索 一、引言 能否做好供暖工作是和广大居民能否温暖过冬密切相关的，只有做好供暖工作，才能够使广大居民的正常生活、学习和工作得到有效的保障。随着工业的飞速发展以及低碳经济理念的出现，对于供暖企业的供暖收费方式的研究有利于达到节能降耗的目的。因此，做好供暖工作，对于供暖企业实施分户计量供暖收费方式进行研究和探索，具有十分重要的意义。 二、供暖企业实施分户计量供暖收费方式的必要性 很长的一段时间以来，传统的计划经济体制下形成的供暖福利模式在人们的思想中已经变得不可动摇。由于供暖福利模式中严重体现出大锅饭的问题，不管交供暖费，还是不交供暖费，人们都能够享受到取暖；企业的包费制，使得供暖受益者和供暖交费者之间的关系彻底脱钩，从而造成了日益突出的供暖受益方和供暖交费方之间的矛盾；在许多供暖受益方当中，存在着日益严重的“等”、“靠”、“看”的侥幸观念，也就是说，他们希望等一等，不久就会供暖的；靠一靠，很快企业就会交供暖费的；看一看，其他人都没有交供暖费，那么，我们也不交供暖费。这种观念导致供暖收费面临着巨大的挑战。供暖企业花费了大量的人力去收供暖费，但是，却没有提高收费率。许多供暖企业已经不能够正常运转，不能够储备足够的燃料，没有资金维护供暖系统设备，导致冬季的正常供暖受到了严重的影响。所以，我国北方的冬季供暖已经逐步演化成一个社会问题，使得供暖企业和当地政府受到了严重的困扰。为了使供暖问题得到彻底的解决，实施供暖改革是大势所趋，供暖企业实施分户计量供暖收费方式非常必要。 三、供暖企业实施分户计量供暖收费方式的探索 （一）供暖企业仍然存在许多投资难题需要解决 供暖企业实施分户计量供暖收费方式，必须安装加装热量表和温控阀等必要的设备设施，这就增加了新建居住建筑的一次性投资。如何最大限度的减少投资，实现节能降耗，是供暖企业实施分户计量供暖收费方式必须要认真考虑的问题。 （二）对于以往的供暖系统进行改造的过程中出现了一系列的难题亟待解决 在设计供暖时，以往的供暖系统从来没有考虑到节能和计量的问题，这就导致了以往的供暖系统本身就具有许多问题，例如，不能够进行热计量和热调控。在进行分户计量装置的安装之前，必须投入一定的资金来改造以往的供暖系统。而且，必须对以往的供暖系统实施再一次的核算，在这个过程中，会消耗掉许多的人力和物力，因此，对于以往的供暖系统进行改造的过程中出现了一系列的难题亟待解决。 （三）必须建立健全和供暖企业实施分户计量供暖收费方式相应的法律法规 只有建立和供暖企业实施分户计量供暖收费方式相应的法律法规，才能够为分户计量的取暖用户依法缴纳供暖费提供有力的法律依据，这样，取暖用户才能够积极缴纳供暖费。此外，也必须建立健全按计量收费供暖系统的设计规范，为供暖收费方提供适当的收费依据，使得能够在赢得广大取暖用户的满意的同时，为供暖企业创造最大程度的经济效益。 （四）必须大力加强取暖用户的商品意识 现在很多单位都开始发放采暖补贴了，必须大力加强取暖用户的商品意识，增强他们将热作为商品进行生产和消费的意识，让取暖用户认识到取暖也是一种消费。只有这样，才能够让取暖用户积极配合供暖企业实施分户计量供暖收费方式。 （五）必须建立健全社会保障体系 根据调查显示，现在供暖企业实施分户计量供暖收费方式面临的最大的困难就是没有健全的社会保障体系，这就导致了许多困难群体的供暖收费问题不能够得到有效的解决。只有必须建立健全社会保障体系，解决许多困难群体的供暖收费问题，其它事情就容易解决了，才能够使得供暖企业有效的实施分户计量供暖方式。必须具备足够的政策支持，才能够有效的推行分户计量供暖收费方式，从而使供暖企业获得最大的利润。 （六）分户计量改造后采取的供暖收费方式 分户计量改造后采取何种供暖收费方式，有什么分户计量供暖收费方式，是值得供暖企业探索的。第一，必须按照用户在供暖期内实际的取暖天数进行分类。第二，也应该考虑邻室传热量和公摊热量。由相邻各用户共同负担一个用户从邻室获得的热量，将这个热量计算在邻户的热表读数中，这部分热费是必须谁取暖谁支付的。 四、结束语 在新的形势下，对于供暖企业实施分户计量供暖收费方式进行研究，受到业内人士的广泛关注，能否最大限度的在为广大居民供暖的同时减少供暖成本，对于供暖企业能否保持健康发展具有至关重要的作用。供暖企业实施正确恰当的供暖收费方式，才能有效地对供暖企业的成本进行全方位、全过程的管理与控制，从而达到提高供暖企业经济效益和社会效益的双重效果。本文结合笔者的工作实践，对供暖企业实施分户计量供暖收费方式进行了探讨。通过本文的研究，得到了一些成果，希望对于供暖企业能够提供一定的帮助和借鉴。同时，。希望通过本文的研究，能够抛砖引玉，引起国内外专家学者对于供暖企业实施分户计量供暖收费方式这一领域的进一步的重视。 参考文献： 刘峰，何晓亮，沈健. 分户计量热水供暖系统的探讨J. 科技创新导报， 2008，(05) . 崔玥，陈旭东，李虎. 供热分户计量收费改革存在问题的探讨J. 济南职业学院学报， 2008，(02) . 周毓辉 张建辉 郭翠娥：关于供暖企业实施分户计量供暖(收费)的思考，载中国物价2004年第11期. 马靖. 分户计量