某公共租赁住房装修工程招标文件.doc

“岳华嘉园”公共租赁住房装修工程招标文件招标编号：xytc-2013-03-13招 标 人：长沙市岳麓区住房保障局日 期：二一三年三月目 录第一章 招标公告- 1 -第二章 投标人须知- 5 -投标人须知前附表- 6 -一、总则- 11 -1.1 项目概况- 11 -1.2 资金来源和落实情况- 11 -1.3 招标范围、计划工期、质量要求及保修承诺- 11 -1.4 投标人资格要求- 11 -1.5 费用承担- 14 -1.6 保密- 14 -1.7 语言文字- 14 -1.8 计量单位- 14 -1.9 踏勘现场- 14 -1.10 招标答疑会- 14 -1.11 偏离- 15 -二、招标文件- 15 -2.1 招标文件的组成- 15 -2.2 招标文件的澄清- 15 -2.3 招标文件的修改- 16 -三、投标文件- 16 -3.1 投标文件的组成- 16 -3.2 投标报价- 17 -3.3 投标有效期- 17 -3.4 投标保证金- 17 -3.5 资格审查资料- 18 -3.6 备选投标方案- 19 -3.7 投标文件的编制- 19 -四、投标- 19 -4.1 投标文件的密封和标记- 19 -4.2 投标文件的递交- 20 -4.3 投标文件的修改与撤回- 20 -五、开标- 20 -5.1 开标时间和地点- 20 -5.2 开标程序- 20 -六、评标- 21 -6.1 评标委员会- 21 -6.2 评标原则- 21 -6.3 评标- 21 -七、合同授予- 22 -7.1 定标方式- 22 -7.2 中标通知- 22 -7.3 履约担保- 22 -7.4 签订合同- 22 -八、重新招标和不再招标- 23 -8.1 重新招标- 23 -8.2 不再招标- 23 -九、纪律和监督- 23 -9.1 对招标人的纪律要求- 23 -9.2 对投标人的纪律要求- 23 -9.3 对评标委员会成员的纪律要求- 23 -9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求- 24 -9.5 投诉- 24 -十、需要补充的其他内容- 24 -附件1：投标人质疑文件- 25 -附件2：资格审查资料原件清单（格式）- 26 - 附件3：资格审查一览表（格式） 36第三章 评标办法- 28 -第四章 合同格式- 51 -第一部分 合同协议书- 53 -第二部分 合同通用条款- 56 -第三部分 合同专用条款- 96 -第四部分 合同附件及格式- 109 -第五章 工程量清单- 123 -一、清单说明- 124 -二、投标报价说明- 124 -三、其他说明- 125 -四、工程量清单（另册）- 125 -第六章 图纸（另册）- 126 -技术标准和要求- 127 -第八章 投标文件格式- 129 -第一部分 投标函部分- 131 -一、投标函- 131 -二、法定代表人资格证明- 133 -三、授权委托书- 134 -四、开标一览表- 135 -五、投标保证金- 136 -六、不拖欠农民工工资承诺书- 136 -七、项目管理机构- 137 -八、投标人基本情况表- 139 -九、劳务分包资料- 140 -十、近年完成的类似项目情况表- 140 -十一、投标人法人承诺书- 141 -十二、企业信誉资料- 142 -第二部分 商务部分- 143 -一、投标报价书- 143 -第三部分 资格审查资料- 144 -“岳华嘉园”公共租赁住房装修工程 招标文件第一章 招标公告“岳华嘉园”公共租赁住房装修工程招标公告“岳华嘉园”公共租赁住房装修工程已经长沙市岳麓区发展和改革局以岳发改投字2012105号批准建设，招标人为长沙市岳麓区住房保障局，该项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，欢迎有合格资质条件的投标单位前来参与投标。1、 招标编号：xytc-2013-03-132、 工程综合说明：工程概况：项目建设内容包括“岳华嘉园”325套（总面积10045平方米）农民安置房进行装修改造及配套，总投资326万元，本次招标包括“岳华嘉园” 公共租赁住房装修面积5760平方米），投资约200万元建设地点：位于银杉路以东、北津城路以南、双河路以北、观沙岭路以西；施工工期：约90天（日历天）；质量要求：国家验收规范合格工程；保修要求：建设部2000年80号令；资金来源：中央、省级财政补助资金，已落实；资格审查方式：资格后审；招标范围：包括“岳华嘉园”公共租赁住房进行装修改造及配套等（具体范围以招标人发放的设计图纸及工程量清单为准）。3、 投标人资格要求：1、 应具有独立的企业法人资格，企业法人营业执照年检合格；2、 应具有建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包贰级（含）以上资质，并取得安全生产许可证（在有效期内）；3、 企业及项目负责人（建造师）均应在近3年（2010年1月至2013年1月）必须承担过一个及以上的类似工程施工业绩；4、 拟任此工程的项目负责人必须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业贰级（含）以上建造师注册证书或临时执业证书，且具备建设行政主管部门核发的b类安全生产考核合格证书（在有效期内），其注册单位名称必须与投标申请人名称相符。不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的建造师，且拟任此工程的项目负责人必须无在建项目；5、 技术负责人应具有相关专业中级（含）以上职称；6、 关键岗位人员数量不得低于湘建建2010109号文件规定，即至少项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，共5人。拟任关键岗位人员必须取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其中安全员必须取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全考核合格证书c证，岗位资格证书应在有效期内（根据湘建建函2010373号文规定，持有2002年-2009年的岗位资格证书，从2011年11月1日起作废）；且关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职；7、 拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供2012年8月至2013年2月缴纳的社保部门盖章的证明）；8、 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明原件；及企业所在地省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的拟任该工程建造师及其他关键岗位人员的无在建项目的证明原件；9、 长沙市以外的投标人必须在交标书截止日期前到长沙市住建委市场处办理入长备案证或入长施工登记证（咨询电话；湖南省以外的投标人必须在交标书截止日期前办理湖南省建设行政主管部门发放的入湘施工登记证及长沙市建设行政主管部门发放的入长备案证或入长施工登记证后，方可参与投标；10、 本次招标不接受联合体投标。注：类似工程经验有效时间以单位工程竣工验收记录或竣工验收备案表上建设单位签发时间为准。类似工程经验证明资料提供经建设行政主管部门备案的中标通知书、合同及单位工程竣工验收记录和竣工验收备案表。4、 招标文件的获取：凡符合资格要求并有意参加投标者请于2013年3月29日至2013年4月22日登录长沙公共资源交易监管网（）下载招标文件等，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。5、 招标文件澄清及答疑：1、 投标人若对招标文件有任何疑问，应至少于2013年4月2日（含）17:00时（北京时间）前登录长沙公共资源交易监管网“答疑专区”中提出，过期不予受理。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。2、 答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网（）上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。6、 投标文件的递交：1、 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：为2013年4月22日上午9：00时整。2、 投标文件送达地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）开标室。3、 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7、 评标办法：按照长住建发【2011】165号文中综合评估法（），投标报价评审按附表5（1）执行。8、 发布招标公告的媒介：本次招标公告在湖南省招标投标监管网及长沙公共资源交易监管网发布。第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款号条款名称内 容11.1.2招标人长沙市岳麓区住房保障局21.1.3项目名称“岳华嘉园”公共租赁住房装修工程31.1.3建设地点位于银杉路以东、北津城路以南、双河路以北、观沙岭路以西；41.1.4工程概况项目建设内容包括“岳华嘉园”325套（总面积10045平方米）农民安置房进行装修改造及配套，总投资326万元，本次招标包括“岳华嘉园” 公共租赁住房装修面积5760平方米，投资约200万元51.2资金来源中央、省级财政补助资金；61.3.1招标范围包括“岳华嘉园” 公共租赁住房进行装修改造及配套等（具体范围以招标人发放的设计图纸及工程量清单为准）。71.3.2计划工期90天（日历天）81.3.3质量要求国家验收规范合格工程；91.3.4保修承诺按建设部2000年第80号101.4.1投标人资格要求见本项目招标公告中投标人资格要求111.4.3关键岗位人员最低配备关键岗位人员最低配备共5人，其中项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。121.9踏勘现场招标人不统一组织投标人进行现场查勘，投标人可根据自身需要对工程现场和周围环境进行现场察勘。131.10招标答疑会1. 投标人若对招标文件有任何疑问，应至少于2013年4 月2日（含）17:00时（北京时间）前登录长沙公共资源交易监管网“答疑专区”中提出，过期不予受理。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。2. 答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网（）上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。141.11偏离不允许152.1构成招标文件的其他资料招标文件的澄清和补充及招标人提供的其它技术资料162.4招标文件的发售凡符合资格要求并有意参加投标者请于2013年3月29日至2013年4 月22日登录长沙公共资源交易监管网（）下载招标文件等，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。173.1.1构成投标文件的其他资料1、 投标人应提交投标报价书电子文档1份，装入信封内并注明投标人及项目名称简称，与商务标一起密封。2、 光盘必须完好、无损坏，如果开标时文件打不开，后果自负。3、 商务标书的投标报价内容必须与所提供相应电子文档完全相同，如不一致时，以纸质投标文件“正本”为准。183.3.1投标有效期投标截止日起90日历天内193.4.1投标保证金1. 投标保证金的金额：人民币4万元2. 投标保证金的提交方式：银行转帐或电汇，从各投标单位基本账户提交到如下账户（投标保证金托管专户）,并在进账单用途栏或备注栏中注明所投项目名称及标段（“岳华嘉园”公共租赁住房装修工程）。收款单位：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开 户 行：建行长沙潇湘支行帐 号：4300 1792 0610 5977 88993. 缴纳时间：要求在投标截止时间（含）前到账（以到账为准，如投标截止时间推迟，则投标保证金缴纳截止时间相应推迟）。4. 未按上述规定缴纳投标保证金的投标文件无效。203.6是否允许递交备选投标方案不允许213.7.3签字或盖章要求（1）投标文件投标函部分的正本每一页均须盖单位公章，投标文件技术部分不作上述盖章要求。（2）投标文件封面、投标函部分的已注明部分、已标价的工程量清单（包括投标报价汇总表、分部分项工程量清单计价表、施工措施项目清单计价表、其他项目清单计价表）等处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人签字和加盖单位公章。（3）投标函部分的开标一览表、商务部分的投标报价汇总表和投标报价书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并在开标一览表后附造价师注册证书复印件。如本单位没有注册造价工程师，应委托有造价咨询资质的中介机构编制预算，并附委托合同、附造价师注册证书复印件，并在上述规定处加盖造价工程师执业专用章。（4）开标一览表、投标报价书封面和工程造价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注造价师注册证书复印件的；非本单位注册造价师，没有附委托的造价咨询中介机构的委托合同、造价师注册证书复印件，没有分别加盖造价工程师执业专用章或盖章不完整的。则投标报价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均。（5）投标文件副本可以用复印件。223.7.4投标文件份数投标函部分正本1份，副本 4 份；商务部分正本1份，副本 4 份；资格审查资料原件1份，复印件一式3份，不分正副本，技术标不需编制；233.7.5装订要求投标文件应采用胶装，不得使用活页装订，否则将按不响应招标文件实质性要求处理。244.1.1密封要求投标文件投标函部分、商务部分、资格审查资料复印件、资格审查资料原件应分开密封包装（分4个包装密封），加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。254.1.2标记要求投标文件的密封套上应注明招标编号、招标人、招标项目名称、投标人名称等内容及“在2013年 月 日 时（即投标截止时间）前不得开封”的字样。264.2递交投标文件截止时间和地点截止时间：2013年4月22日上午9：00时递交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）开标室275.1开标时间和地点开标时间：同递交投标文件截止时间开标地点：同递交投标文件地点285.2开标程序（1）密封情况检查：投标人代表和监管人员检查确认（2）开标顺序：随机296.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：从评标专家库随机抽取产生。306.3评标办法按照长住建发2011165号文的综合评估法（），投标报价评审按附表5（1）执行317.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 3人 327.3.1履约担保无33招标控制价本次招标采用综合评估法（），不设标底，但设投标报价总价、主要工程量清单综合单价、措施项目清单报价、主要材料报价等招标控制价，于开标前10日将在长沙公共资交易中心公示，麻烦各投标人上网下载。投标人所报的投标报价总价、工程量清单综合单价、措施项目清单报价、主要材料报价等均不得高于公布的招标控制价，同时也不得低于企业成本价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。3410需要补充的其他内容10.1建设工程交易服务费和招标代理服务费1、招标人和中标人在中标通知书发出之前，向长沙建设工程交易中心支付交易服务费。2、招标代理服务费由中标人支付，根据国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文的收费标准及招标代理委托合同的要求计算，中标人在领取中标通知书的同时，向招标代理机构支付。拒绝支付招标代理服务费的，视为放弃中标资格。10.2开标会议授权委托人说明召开开标会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、投标承诺书原件、投标文件和资格后审资料准时参加。省外企业的投标人要求法定代表人（如法定代表人因出国、住院等特殊原因不能参加的，可委派委托代理人到现场，但必须出具相关证明）参加资格审查。10.3其他（1） 投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按照招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2） 评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其他达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理（3） 中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中候选人资格（4）本招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。（5）投标人对招标人（招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的，请与开标三个工作日前向招投标监管部门提出。（6）评标结束后，在确定中标人前，招标人(项目法人)有权对所有中标候选人提供的资格审查资料及其他资料进行核实，如发现有挂靠资质投标围标串标提供虚假资料等情况，将对其予以取消中标候选人资格，并报告行政主管部门予以查处。一、总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4建设地点：见投标人须知前附表。1.1.5工程概况：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况本招标项目的资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求及保修承诺1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本标段的保修承诺：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1为履行本工程的施工，投标人必须全部满足投标人须知前附表投标人资格要求；1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）（2） 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外（3） 为本标段的监理人（4） 为本标段的代建人（5） 为本标段提供招标代理服务的（6） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的（7） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的（8） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的（9） 被责令停业的（10） 被暂停或取消投标资格的（11） 财产被接管或冷冻的（12） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的1.4.3根据湘建建【2010】109号文件的规定，投标人施工项目部关键岗位人员配备应符合下述要求：（1） 施工项目部关键岗位人员是指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、材料员、资料员等；（2） 除项目技术负责人按本办法规定的任职条件由建筑施工企业任命外，建设工程施工项目部必须取得住房和城乡建设部或省级住房和城乡建设主管部门颁发的相应岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致；（3） 省外企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明；（4） 施工项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职；（5） 投标人应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求，在投标文件中明确施工项目部关键岗位人员的配备情况。关键岗位人员数量不得低于下表规定：施工项目部关键岗位人员配备标准工程 类别工程规模总人数岗位及人数备 注建 筑 工 程 、 装 修 工 程建筑面积1万平方米5项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。1、其它岗位职责可兼任。2、建筑面积小于2000平方米的工程，岗位人员总人数可减少至3人，即项目负责人1人、施工员1人、安全员1人，其它岗位职责可兼任。1万平方米建筑面积5万平方米11项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员2人、安全员2人、质量员1人、标准员1人、机械员1人、材料员1人、资料员1人。建筑面积5万平方米15项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员3人、安全员3人、质量员2人、标准员1人、机械员2人、材料员1人、资料员1人。建筑面积在5万平方米以上时，每增加5万平方米，施工员、安全员、质量员应各增加1人。土木工程 、 线路管道、 设备安装工程工程合同价5000万元5项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。1、其它岗位职责可以兼任。2、造价低于100万元的工程，岗位人员总人数可减少至3人，即项目负责人1人、施工员1人、安全员1人，其它岗位职责可兼任。5000万工程合同价1亿元11项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员2人、安全员2人、质量员1人、标准员1人、机械员1人、材料员1人、资料员1人。 城市桥梁、地下交通中的隧道工程、轻轨交通中的桥涵工程，应适当增加施工员、质量员、安全员人数。工程合同价1亿元15项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员3人、安全员3人、质量员2人、标准员1人、机械员2人、材料员1人、资料员1人。1、工程合同价在1亿元以上时，每增加5000万元，施工员、安全员、质量员各增加1人。2、城市桥梁、地下交通中的隧道工程、轻轨交通中的桥涵工程，应适当增加施工员、质量员、安全员人数。注： 1此标准为关键岗位人员最低配备标准。2对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上应适当增加施工员、质量员、安全员人数。3当施工员、安全员为2人及以上时，应按专业配备。（6） 评标过程中，评标委员会将对投标人施工项目部关键岗位人员配备情况及证书原件进行查验，对人员配备未达到上述要求的，将认定为不合格投标人；（7） 除不可抗力因素外，中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得更换和撤离项目负责人。对擅自更换或撤离的，按骗取中标处理，其中标结果无效，并承担由此造成的损失；（8）其他具体要求详见湘建建【2010】109号文件，如有不同之处以湘建建【2010】109号文件为准。1.5 费用承担投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人将按投标人须知前附表规定，投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。1.10 招标答疑会1.10.1招标人不统一组织招标答疑。1.10.2投标人若对招标文件有任何疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和方式向招标人提出。1.10.3答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易网（）上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。该回复内容为招标文件的组成部分。1.10.4投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。投标人电子邮件需发送成功，如因投标单位电子邮件发送不成功造成招标人未收到投标人提出的疑问，或投标人发送的电子邮件招标人未按时收到造成招标人未回答相关疑问，招标人概不承担责任。1.11 偏离投标文件不允许偏离招标文件。二、招标文件2.1 招标文件的组成本合同的招标文件包括下列文件：（1） 招标公告（2） 投标人须知（3） 评标办法（4） 合同格式（5） 工程量清单（6） 图纸（7） 技术标准和要求（8） 投标文件格式根据本章第1.10款、第2.3款和第2.4款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应向招标人提出疑问，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前在长沙公共资源交易网（）上发布澄清文件，但不指明澄清问题的来源，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人认为有必要时，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以对招标文件进行修改，修改内容将在长沙公共资源交易网（）上发布。2.3.2投标单位自行下载和阅读招标文件修改文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。2.3.3如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件由投标函部分、商务部分组成。（1）投标函部分为招标文件要求投标文件提供的商务标以外的其它部分；（2）商务部分为商务标，其内容为招标文件要求投标文件提供的投标报价部分；3.1.2投标文件投标函部分至少应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）开标一览表；（5）投标保证金；（6）不拖欠农民工工资承诺书；（7）项目管理机构；（8）投标人基本情况表；（9）劳务分包资料。（10）近年完成的类似项目情况表（11）投标人法人承诺书（12）企业信誉资料3.1.3投标文件商务部分应包括下列内容：（1）投标报价书（提供投标报价书的电子文档1份）；3.1.4投标文件的技术部分不需编制：3.2 投标报价3.2.1投标人应按第四章工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，须向招标人提出，否则视为同意接受。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人未按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标人在提交保证金时须认真填写本企业及保证金托管账户的账号、户名、金额等信息并在进账单的用途栏或备注栏中正确填写报名项目名称和标段（限20个字以内），因未填写或填写错误，以及缴纳账户不是基本账户或未按时提交投标保证金的，其造成的损失由投标人自行负责。3.4.4投标保证金退还时以转帐方式退回到投标人原转出帐户，恕不退现金。3.4.5未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内予以退还（不计利息）。3.4.6中标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同后5个工作日内并按招标文件规定缴纳了工程交易服务费和招标代理服务费后予以退还（不计利息）。3.4.7有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。3.5 资格审查资料3.5.1资格审查资料原件及复印件主要包括以下内容（不限于）：（1）企业法人营业执照（副本）；（2）企业资质证书（副本）；（3）企业安全生产许可证（副本）；（4）项目负责人建造师注册证书、b类安全生产考核合格证书；（5）技术负责人职称证书；（6）企业、项目负责人类似工程经验有效证明资料（类似工程以中标通知书、合同及单位工程竣工验收记录或竣工验收备案表为准）；（7）按湘建建2010109号要求配备的关键岗位人员岗位证书；（8）投标申请人提供的施工项目部关键岗位人员劳动和社会保障部门出具的社保证明；（9）省外企业施工项目部关键岗位人员如持有省外住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建项目证明；（10）银行出具的投标保证金进帐单；（11）企业基本帐户开户许可证；（12）长沙市以外行政区域工商注册企业的入长备案证或入长施工登记证；外省企业同时提供入湘施工登记证；3.5.2投标单位未按规定提供资格审查资料，或未按规定提供原件证明或原件提供不齐全或审查不合格的，评标委员会将视为资格审查不合格，为不合格投标人，资格后审不合格的投标人不得进入商务和技术文件的评审。3.5.3如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场者，应在开标时间前出示县级及以上建设主管部门或年检、年审等办理部门的正式证明（原件），正式证明必须有出示证明单位的公章。3.5.4资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。资格审查资料原件需列详细清单（格式见附件2）。3.5.5本招标文件内凡要求出示身份证的，均要求为第二代有效身份证原件，不能用第一代身份证和其他证件代替。注：长住建发2011165号文附表4“信誉评审计分表”中序号为“1”、“2”、“4”、“5”的信誉评审项目须提供文件原件或证件原件，未提供证明文件原件或证件原件的不予加分；序号为“6”的不良行为记录情况，省外企业须提供企业所在地省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的不良行为记录的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、文件或网上下载资料的复印件。信誉评审计分的证明文件原件与资格后审资料密封包装在一起。3.6 备选投标方案本招标项目不接受投标备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。由委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件投标函部分和商务部分正本各一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。四、投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件投标函部分、商务部分、资格审查资料复印件、资格审查资料原件应分开密封包装（分4个包装密封），加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件商务标的封套上应清楚地标记“投标函”或“商务部分”或“资格审查资料原件”或“资格审查资料复印件”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.1.4未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在投标须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件，资格审查资料原件待评标结束后退还。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在投标须知前附表的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标5.1 开标时间和地点5.1.1招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。5.1.2各投标人需派法定代表人持法定代表人身份证明书及本人身份证原件、投标人法人承诺书或其委托代理人持授权委托书及本人身份证原件、投标人法人承诺书参加开标会议。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及本人身份证原件及投标人法人承诺书）；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。六、评标6.1 评标委员会6.1.1评标委员会由政府评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2资格后审评审内容：按招标公告和招标文件规定的“投标人资质要求”进行审查并核对原件，填写资格性检查一览表。投标人根据招标公告和招标文件要求提交有关证明和证件原件，评标委员会首先对投标人资格进行审查，确定合格投标人。投标人资格条件有一项不符合规定的，为不合格投标人，不得进入下一轮评审，不合格投标人评标委员会需作出原因说明。七、合同授予7.1 定标方式7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐三名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。7.1.2招标人自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，在湖南省招标投标监管网上对推荐的中标候选人进行公示，公示十天。公示期满后招标人将确定中标人。7.1.3中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人将确定排名第三的中标候选人为中标人。7.2 中标通知在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。八、重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。九、纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第八章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或