把学习实践科学发展观与履行职能.doc

把学习实践科学发展观与履行职能紧密结合，为我区经济又好又快发展服务通过区政协的交流培训和自身学习,作为一名政协委员,我深深体会科学发展观的提出，为人民政协围绕中心、服务大局提供了新的理论指南和良好的机遇，为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台，也为政协工作探索新思路、开拓新局面提供了有利的条件。通过学习实践，我体会到必须把学习实践科学发展观与履行职能紧密结合起来，落实到履行职能的实践中，为我区经济、社会的科学发展、协调发展、和谐发展作出应有的努力。一、把科学发展观的第一要义运用到履行职能的实践中，努力为转变发展方式建言献策发展是我们党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，也是人民政协履行职能的第一要务。政协委员履行职能一定要突出科学发展这个主题，学习实践科学发展观，政协委员必须紧紧扣住发展主题，通过学习，深刻领会科学发展观的精髓，以科学发展观理论为指导，履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能，通过提案、调研视察报告和社情民意等方式，在调查研究的基础上，深入思考，努力出成果，积极为转变发展方式建言献策，为区委区政府科学决策提供参考。经过学习与思考，我认为，我区经过改革开放30年的实践，经济和社会取得了长足的发展，但产业结构调整步伐仍需要加快,传统的经济增长方式还需要继续转变,提高服务业在“国际花园城市”国民经济中的比重的任务仍然很艰巨；特色产业的影响力仍需要进一步加强。让人振奋的是，区政府在武进区第十四届人大二次全会中所做的政府工作报告中已经明确了2009年政府工作的总体要求：“全面落实科学发展观”“紧紧围绕再吃两年苦、辉煌十一五”的要求，以“创新、投入、提升、稳定、和谐”为基调大力组织开展产业跃升等“五大行动”，总体要求的决策部署符合科学发展观的要求，符合武进实现两个“率先”发展的客观要求。但我们还要更加清醒地看到，2009年国内国际形势复杂多变，金融危机的影响尚为见底，对我区经济社会发展的影响尚不可完全预知，我区发展的目标、任务更加艰巨，因此，要把学习实践科学发展观与贯彻2009年政府工作目标有机地结合起来。作为政协和政协委员也重点围绕这一主题，选择课题，开展“三进”活动，深入调研。充分发挥人民政协是区委区政府参谋与智囊的作用，通过学习与调研洞察我区企业、人民生活、社会发展中存在的问题和发展的先机。区政协常委会把这个问题作为今年第一调研课题，积极探索在特殊环境下如何振兴产业，转变发展方式，实现科学发展，进行建言献策，做出新的努力，就是科学发展观在政协工作中运用的典范。在产业发展规划上，我认为，我区要大力培育发展的高新技术产业、旅游休闲服务业、现代商贸物流业、现代特色生态农业、中国花木生产基地、生态环保产业等优势产业，真正把优势产业做大做强做优，形成区域性乃至全国性知名品牌,实现特色强区、品牌强区、科技强区、科学发展的新跨越。二、把科学发展观的核心和基本要求运用到履行职能的实践中，努力提高参政议政水平全面、协调、可持续发展，是科学发展观的基本要求。这就要求政协和各委员把履行职能的视角放在全面、协调、可持续发展上，选择党委政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的题目，选择经济社会发展中的一些综合性、战略性、前瞻性的重大问题，有重点有目的地进行深入调查研究和专题视察活动，向党委、政府提出切实可行的意见和建议，参政议政做到有方向、有内容、有目标，扎扎实实为发展服务。首先，参政议政要突出科学发展的基本要求。要按照全面、协调、可持续的要求确定政协参政议政的工作思路、工作重点和工作途径。区政协在安排政治协商及调研视察课题之前，要主动与区委、区政府进行沟通、协商，听取意见，着力在国民经济发展中长远规划、加快发展方式转变和结构调整、提高可持续发展能力，深化改革、扩大开放、增强动力，加快社会建设、改善和保障民生，促进经济社会又好又快发展等问题开展参政议政，加强沟通协调，重在汇聚力量，推动工作落实，重在发挥政协参政议政作用，使政协的工作和区委区政府的工作同向、同步。其次，参政议政要突出民生重点。科学发展的核心是以人为本，实现的全面发展。发展是为了改善民生。武进区是拥有百万人口的大区,有相当一部分外来人才和务工人员,他们工作在武进、生活在武进，为武进的经济和社会发展做出了突出的贡献。在现阶段，人的发展是多元、全面的，人民群众既追求物质生活的丰富性，又追求精神生活的多样性，尤其是外来人员他们渴望得到尊重、得到认同，享受武进改革开放以来的成果，希望社会公平，这些都关系到民生大事，也是我区社会稳定的重要影响因素，我们所有的发展都是为了改善民生，提高人民群众的幸福指数。因此，政协委员学习实践科学发展观要选择区委区政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的民生社会建设工作，深入村组、社区、企业和人民群众中，了解人民的疾苦和诉求，及时掌握基层动态，进行参政议政，尤其对各部门落实改善民生举措的情况开展民主评议，提出可行的意见和建议，促进工作落实。把对促发展、促和谐方面的参政议政的出发点和落脚点放在增加物质财富，提高教育、医疗、卫生保障水平，外来人才和务工人员的、就业、创业等民生事业上，进一步营造公平公正的人文环境，构建文明和谐社会，促进科学协调发展。再次，参政议政要有针对性。当前，我区在金融危机的影响下，项目建设将遇到资金上的困难。要正确认识这个问题在全国全省是有共性的，关键在于如何正视它，找到科学办法化危为机。经过学习与调研，我认为，实践科学发展观是具体的，是有效解决问题的。我们一方面要全力推动已落户项目的建设进程，让其在扩内需保增长上发挥效益作用，另一方面要加大对银企合作，在利用项目资金、银行资金、民间资金上有新的更大的突破，以扩大投资推动经济的可持续发展。具体而言，我区要研究、瞄准、利用好如下五种资金：一是瞄准国有（控股）大中型企业集团，国有（控股）大中型企业有上市资金优势、高新技术优势、先进管理优势、市场营销优势、人才优势，品牌优势。二是瞄准长江三角地区产业调整、转移的资金，大力引进资金密集型、科技创新型企业落户珠三角产业园区，只要企业来了，资金也就进来了。三是瞄准银行信贷资金，要利用好银行信贷资金，投向与项目配套的设施建设和交通市政等基础设施建设，通过加大投资，拉动经济新的增长。四是瞄准民间资金，虽受当前金融危机影响，我区大多数民营企业面临融资难的问题，但通过建立中小企业信用担保基金和区域性再担保机构，发展小额贷款公司和中小企业投资公司，既解决我区中小民营企业融资难、贷款难问题，又能激发民间资金，形成互动效应。五是瞄准中央、省、市政府项目投资资金，吸纳中央、省、市政府项目资金，包括扩大内需资金、新农村建设资金、环境保护资金等。总之，区政协和政协委员学习实践科学发展观，发挥职能重要的是要顺势，借势，为经济社会的全面、协调、可持续发展积极参政议政，做到有所作为，有所不为。三、把科学发展观的根本方法运用到履行职能的实践中，努力促进统筹协调和谐发展科学发展的新形势新任务为政协工作提出了新的课题，也为政协履行职能、发挥优势开拓了新的空间。区政协要按照统筹兼顾这个科学发展观的根本方法，及时捕捉新的热点、难点问题，反映新的意见和要求，提供新的信息和情况，使履行职能具有较强的现实性、针对性和前瞻性，为党委政府决策提供新的有价值的参考。2009年区政协工作应围绕城乡统筹发展、加快构建和谐社会、加强资源和环境保护促进可持续发展、促进文化事业发展，开展履职工作。在促进城乡统筹发展方面，我认为2009年的政府工作报告在“着力做好三农工作，深入推进社会主义新农村建设”已经阐述了基本方针和目标，以推进城乡“六个一体化”。我区已经获得“国际花园城市”的最高荣誉，因此加强推进“花都水城“宜居城市建设，实现城乡一体化发展势在必行，迫在眉睫。我区各镇基本上都有一个支柱型产业，如果不能统筹规划好、发展好、带动好、协调好，必然会制约我区经济和社会发展水平，因此，要按照因地制宜，科学统筹，协调发展的要求，调整城乡发展规划，提升生态GDP指数，提升公用事业建设水平，提升社会保障能力，并积极创造条件，最终将其建设成生态功能区，发展生态农业、绿色生态旅游业。作为政协委员我们应在区政协的领导下，深入调研，把握乡镇现实状况与科学发展观和政府工作报告要求的差距，推动政府抓住乡镇农业、基础设施建设、民生、生态环境和社会稳定等方面存在的问题，在加大投入和调整政策上建言献策。通过这些努力，使城乡在发展中实现统筹兼顾，共同进步。四、把团结民主两大主题运用到履行职能的实践中，努力营造汇聚力量服务大局的民主政治氛围人民政协是最广泛的爱国统一战线，是团结和凝聚各界力量，共同为社会主义建设服务的一个重要阵地。新的形势对人民政协在团结合作，凝聚力量方面有了更高的要求。因此，区政协学习实践科学发展观，要高扬团结民主两大旗帜，在汇聚力量、服务大局方面多研究，多实践，多探讨，多贡献。团结社会各界、民主党派和所有爱祖国、爱家乡人士，在服务全区科学发展，先行先试大局中发挥优势，体现价值，增强活力。作为政协委员必须具备强烈的政治责任感，鲜明的立场，善于与人民群众、政协各界人士、各民主党派人士做好联络沟通，相信人民群众、依靠人民群众，发扬民主，广泛地汇聚各界力量，着眼于2009年政府工作重点、关键问题形成有价值有指向的意见建议。通过提案、协商、大会发言、座谈等多种方式积极向区委区政府建言献策；了解政府扶持企业化危为机，促进发展，促进就业措施的落实情况，促进扩内需、保增长、促和谐工作部署的落实；三是及时收集反馈社情民意，及时掌握社会舆情，如实反映广大成员和所联系群众的意见、建议和要求；帮助他们协助党委和政府广开言路、广求良策、广谋善举，重要的实行快速专报。纵观历史，尽管受全球金融危机的负面影响，我区经济社会发展中还面临着很多矛盾和问题，但科学发展观为我们指明了前进的方向，相信“再吃两年苦，辉煌十一五”的行动必然成就目标！作为政协委员学习实践科学发展观，就是要要用历史的、辩证的、发