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茂名人口的年龄结构研究摘要 社会是由人所组成,社会经济活动是由人来进行。这些人是由“不同年龄”,或“不同行业”,或“不同层次”的人群所组成。显然,这些不同人群对社会经济的影响和作用是各不相同。关键词人口,人口年龄结构,经济发展,影响 人口是经济社会系统中最基本的要素,也是最基础的社会资源。61年来,茂名人口计生工作大致经历了四个阶段:五十年代人口自然生育阶段;六七十年代提倡节制生育,但生育仍处于无计划状态阶段;八九十年代计划生育工作在城乡全面展开,大力控制人口过快增长阶段;进入新世纪统筹解决人口问题阶段。 这些年来,茂名市经济有了很大发展,经济实力有了明显增强,人民生活水平有了明显提高,但从总体上看,经济总量小、人均水平低、贫困面大仍是茂名市最大的矛盾。由于人口数量大,茂名市绝大部分人均经济指标处于全省较低水平。 为发展茂名经济,在这里我将对茂名市人口年龄结构进行研究分析。 年龄结构是指一定时间、一定地区各年龄组人口在全体人口中的比重,又称人口年龄构成。通常用百分比表示。人口年龄结构是过去几十年、甚至上百年自然增长和人口迁移变动综合作用的结果,又是今后人口再生产变动的基础和起点。它不仅对未来人口发展的类型、速度和趋势有重大影响,而且对今后的社会经济发展也将产生一定的作用。 国际上通常的做法是把全部人口划分为三类 ,即0-14岁为少年儿童,15-64岁为青年和壮年,65岁以上为老年。人口的年龄结构是一段长时间内自然变动和迁移变动综合作用的结果,根据它可以大致判断未来人口再生产的发展趋势。为此,国际上将各种年龄结构划分为三种类型其中属于静态的为年轻型、成年型和老年型;属于动态的为增长型、稳定型和减少型。 根据下表2000年的数据,茂名人口的年龄结构属于成年型偏于老龄化。茂名市在人口数量急剧增加的同时,人口结构也经历了年轻型到成年型、再到老年型的快速转变。 统计显示,茂名至岁人口占总人口的比重从1982年的336.02下降到2000年的34.72;65岁及以上人口比重从5.12上升到6.41。茂名市人口年龄结构类型成年人口类型标准数值老年人口类型标准数值茂名市2000年第五次人口普查数值茂名市1990年第四次人口普查数值茂名市1982年第三次人口普查数值014岁占总人口比重(%)304030以下34.7235.0936.0265岁及以上人口占总人口比重(%)477以上6.415.415.12 经分析上表给我们提供了茂名市人口构成的重要特点:劳动适龄人口大量增加的同时,0-14岁少儿人口比例逐年下降,65岁及以上老年人口比重逐步上升。茂名人口老龄化已经表现出明显的高龄化趋势。高龄老年人的比重不断上升,意味着医疗、护理任务加重,医疗和护理人员的社会需求量增大,用于医疗和护理方面的费用负担也加重,社会化的养老要求也越来越迫切。茂名人口老龄化在经济发展水平不高,综合国力不强,人民生活水平还比较低的情况下到来的,人口老龄化超前于社会经济的发展。接下来将从人口抚养比对茂名人口结构进行分析。国家统计局2008年11月日发布的报告显示,中国每个劳动年龄人口只需担负不到个少儿和老年人口的抚养,人口年龄结构处于黄金时期。下面我们来研究一下茂名的人口抚养比: 度量和分析人口年龄结构从老少比这个指标出发,根据国际常有的划分方法,有三种指标:少年儿童抚养比,老年抚养比和总抚养比。 从上图表中我们可以看出茂名市总抚养比呈下降趋势。从表中我们可以看出茂名的人口总抚养比从1997年的47.5下降到2007年的42.3。少儿抚养比从1997年到2003年呈波动下降,抚养比从35下降到27.5,2003年到2004年间少年抚养比上升到31.8然后继续下降。老年抚养比则呈上升的趋势。从1997年的11.2上升到2007年的17.6。 老年抚养比上升,社会保障和退休金支出大幅增加。 由于大量年轻劳动人口的流人,社会抚养负担轻延续时间较长,随着人口老龄化的发展,老年抚养比将不断上升,据资料到2050年上升为25,即10个劳动年龄人口需要供养2.5个老人,领取退休金和养老金的人数将不断增加、社会保险、社会救济和医疗卫生等社会福利的支出也将不断增加,负担很重。 人口老龄化,国际上有一个公认的通用标准,即65岁以上或60岁以上人口一个国家或地区总人口的7%或10%,谓之老龄型国家或老龄型地区。 在未来的十年左右的时间内,茂名劳动力年龄人口 (在此定义为2060岁)的总数仍将颇为可观,但是新加入劳动力队伍的20至24岁人口组的规模将会急剧缩小,由2010年的约1.25亿下降到2020年的0.68亿。这部分劳动力人口占全部劳动力人口的比例将由现在的约%减小至仅占%左右。不仅如此,如果目前的低生育率不能被及时扭转,这种劳动力老化的趋势会不断加剧。对仅仅是担心就业的决策人来说,这似乎是求之不得的佳音。然而,这个年龄组的新生劳动力是受教育程度最高的,最富创造力的。这部分年轻人口也是消费力最强的。这个年龄组人口的急剧减少不仅对劳动力供应,同时也对消费需求和结构产生巨大影响。因为这意味着新结婚夫妇对数的急剧减少,对新建住房需求的减少,对所有与青年人有关的消费需求的减少。青年劳动力人口的急剧减少也会使他们人均负担的养老费用不断上升。这是中国人口老化的另一个方面。 茂名的人口年龄结构不仅意味着劳动力资源丰富,劳动力负担较轻,还意味着较高的储蓄

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