安全生产应急预案.doc

紫金城 安全生产应急预案四川省科盛建筑工程有限公司 紫金城项目经理部2011年2月4日目 录一、应急预案方针与原则2二、工程概况及目标2第一节 火灾应急预案3第二节 高处坠落事故应急预案11第三节 电事故应急预案13附：现场应急领导小组和各应急组成员联络方式18安全生产应急预案一、应急预案的方针与原则 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。二、工程概况及目标设计概况表序号项目内 容1总建筑面积21818.15m2地下建筑面积4139.48m2地上建筑面积17678.67m22层数（层）地下2层地上18层3层高（m）地下负一、二层3.9、5.1m1层4层4.8、4.2、3.9、3.9m5层18层3m4基础结构形式板式符形基础.板厚1.2、1.5、1.7米主体结构形式框架剪力墙结构5结构断面尺寸（mm）外墙厚度300内墙厚度200、250楼板厚度1206地点武侯区丽都路（二）、文明施工目标：在整个施工过程中杜绝重大伤亡事故，月轻伤事故发生频率控制在3以内。确保市级安全优良施工现场，争创成都市标化工地。（三）、根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。第一节 火灾应急预案一、火灾应急预案流程认真的组织对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生二、应急救救援组织机构现场应急领导小组组长：负责重大突发事件处理的全面指挥，批准现场应急处理预案，负责组织、监督检查重大突发事件应急处理预案的演练。现场应急领导小组副组长：负责组织协调重大突发事件应急处理人员的分工，组织现场救援。现场指挥：负责事发现场的应急处理预案的顺利实施，负责现场的指挥工作，以快速、高效、有序地实施救援。救援应急组：主要职责是尽可能尽快地控制事件，消除事故，营救受害人员和财产。现场保护组：保护现场，维护现场秩序，保护可能受到威胁的人员。通讯组：负责事故和救援信息的通讯联络，在湖滨路路口引导救援人员和车辆进入项目部。义务消防队：负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质的泄漏，事故得到控制后的洗消工作及伤员的搜救。电工组：负责电源的切断与送电，及时参与救援。三、火灾的应急处理 火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则如下：1、救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。2、先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。3、先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。人和物相比，救人是重点；有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点；易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。4、火灾临界状态的响应 任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。5、火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理： 现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员. 现场最高领导者马上向公司领导汇报。 现场最高领导者立即拨打消防报警电话119 ，在回答了119的询问后方可放下话筒，并派人在路口接应消防车。 若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话120与医院联系。四、应急计划的建立1、危险源的风险评估 项目经理部施工场区危险源的风险评估，应依据施工场区周边的具体实际情况，施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点，施工方案及组织设计的要求，文明施工、安全生产技术措施的要求，施工项目的内容和规模等，科学地评估出可能发生的事故及影响度。综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力，制定出该项目的应急计划。上报公司总部备案并与公司总部的预案形成独立的项目总应急预案。2、应急行动的资源配置 应急计划确立后，根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况，按半小时自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资源和人力资源,报公司总部备案。一般现场应配备的应急物资主要有： 医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱； 抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用； 照明器材：手电筒、应急灯36v以下安全线路、灯具； 通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器； 交通工具：项目部临时用车 灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。3、建立危险辩识体系根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。4、应急报警机制 应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制 (1)应急上报机制 通过危险源辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人应立刻向公司总部汇报，由公司总部主要负责人决定是否启动应急预案。 (2)内部应急报警机制 应急预案启动后，一、二级应急组织启动，并拉响应急警报，通过广播通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急状态，一、二级应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。 (3)外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的邻近项目经理部应急体系，周边已建立外部应急协作体系，社会公共救援机构报警。 (4)汇报程序 按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。5、建立应急救援安全通道体系 应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急救援安全通道能有效地投入使用。6、通讯体系 应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，确保以下有关人员的通讯联络畅通：应急人员之间；事故指挥者与应急人员之间；应急救援系统各机构之间；应急指挥机构与外部应急组织之间；应急指挥机构与伤员家庭之间；应急指挥机构与上级行政主管部门之间；应急指挥机构与新闻媒体之间；应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。7、受影响区域的疏散机制 在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。8、交通管制机制 交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。(1)警戒 事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。(2)交通管制 事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。六、应急预案的培训与演练。1、应急培训 应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。 (1)一级应急组织每年进行一次培训。 (2)二级应急组织每半年进行一次培训。 (3)新加入的人员及时培训。2、培训的内容：(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练； (2)个人的防护措施； (3)对危险源的突显特性辩识； (4)事故报警； (5)紧急情况下人员的安全疏散； (6)各种抢救的基本技能； (7)应急救援的团队协作意识。3、培训目的： 使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。4、应急演练 应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，应做到，公司总部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。5、演练目的： (1)测试预案和计划的充分程度； (2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性； (3)测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性； (4）提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力；(5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。七、应急预案实施终止后的恢复工作 应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。 对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。 八、火灾的调查处理火灾扑灭后，保护好火灾现场。 对自行扑灭的火灾由安全部组织相关部门进行调查、分析，写出事故调查报告，并执行纠正措施控制程序。 对由公安消防部门扑灭的火灾，由公安处协助公安消防部门进行事故的调查，并执行公安消防部门的整改措施。第二节 高处坠落事故应急预案一、目的：为了对潜在的高处坠落事故做出应急响应，最大限度地减少高处坠落事故造成的损失，特制定本应急预案。二、应急人员组成 公司成立由总指挥、副总指挥和部门主管组成的应急领导小组，应急参与人员应在以总指挥为中心的应急领导小组领导下开展应急抢救工作。总指挥：项目工地发生高处坠落事故后，由项目工程负责人项目经理为总指挥，负责处理高处坠落事故的全面工作。副总指挥：由项目工程的安全员兼任，服从总指挥的指挥。参加人员：项目工地发生高处坠落事故后，应视情况召集经培训或参加过预演的人员进行抢救预演，必要时，安排工地其它施工人员参加。三、应急指挥地点：项目工地发生高处坠落事故应急指挥部一般应设在施工现场的办公室。四、应急联系电话：项目工地发生高处坠落事故后，为确保应急工作所需人员和资源能迅速、及时到位，应建立应急人员或机构通迅录。向项目经理报告拔打“120”电话向公司主管领导报告向有关主管单位报告。五、事故的后果分析：项目工地发生高处坠落事故后，应在最短的时间内确定高处坠落的原因，以便及时采取相应的措施，杜绝此类事故的再次发生。六、应急所需设备：担架、消毒纱布、绷带、糖盐水、沙土袋、应急灯等。七、应急措施步骤及注意事项1、高处坠落事故发生后，现场人员应迅速将坠落者平躺，判断其受伤程度，有无出血、骨折和休克。2、现场人员应迅速将信息传递给项目经理，并立即通知应急小组成员。3、应急设备管理人员应以最快的速度将应急设备提供给应急抢救人员。4、高处坠落伤员应平躺在担架上，平地搬动时伤员头部在后，上、下楼梯时伤员头部在上。5、如伤员伤口出血，应尽快进行止血。(1)针对伤口渗血：用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可再加绷带适当加压止血。(2)伤口出血呈喷血状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方，使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。6、如高处坠落者外观无伤，但面色苍白、脉搏细弱、气促、冷汗淋漓、四肢厥冷、甚至神志不清呈现休克状态时，伤者可能有胸腹内脏破裂出血的情况。对此，应迅速让其平躺，抬高伤者下肢，并速送医院求治。若送医院途中时间较长，可给伤员饮用少量糖盐水。7、如高处坠落者疑有颈椎损伤，让伤员平卧后，用沙土袋放置头部两侧，使颈部固定不动。8、如高处坠落者出现颅脑外伤，应使伤员采取平卧位，保持气道畅通，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。如出现颇脑外伤时，病情可能复杂多变，禁止给予饮食，速送医院救治。9、当联系医疗机构时，应讲明高处坠落伤员所在地点、严重程度、单位电话号码等详细情况，并派人接应。当需要外部援助时，总指挥应统一协调指挥。八、应急后预案的评估：高处坠落事故发生或预演过后，项目部应对高处坠落事故应急预案进行评审，对预案中存在的不足之处及时予以补充和改进。第三节 电事故应急预案一、组织机构及职责 1、项目部触电事故应急准备和响应领导小组 2、组长：项目经理 2、副组长：项目执行经理、技术负责人3、组员：安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员等4、触电事故应急处理领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。 二、培训和演练 1、项目部安全部负责主持、组织每年进行一次应急预案模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。 2、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3、应急物资的准备、维护、保养 (1)应急物资的准备：简易单架。(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。三、应急响应1、脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 (1)如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。(2)可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。(3)当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。 3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 (1)立即通知有关部门停电。 (2)带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。 (3)用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。 4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害 (1)如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。 (2)如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。 (3)如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。 (4)人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。 (5)对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。(6)对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救 5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好 (1)施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。 (2)救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，工时约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。 (3)吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。 (4)如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法 (1)做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一