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文档简介

牢抓历史机遇，全面推进边远地区农村改革全面建设小康社会和建设社会主义新农村是我国目前发展的大方向。大力发展农业农村经济，加快调整农业结构，深化农村改革，最大限度地解决“三农”问题。虽然农村改革在全国范围内取得了长足的实效，但我们也要看到，偏远地区农村改革发展的任务仍然十分繁重，正如十七届三中全会所分析的，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。解决好偏远地区“三农”问题对全国经济社会发展具有决定性意义，是一项伟大的民心工程。几年来，国家一直大力扶持偏远地区的经济发展，尤其政策倾斜他们的农村建设，出台吸引外企外资投入的帮扶政策，这对于地处祖国边陲的地区来说，是一个不可多得的大机遇。机遇总是垂青有准备的人。只有敏锐发现机遇，果断抓住机遇，充分用好机遇，才能加快推进农村改革发展，也才能以农村改革发展新突破推动全局改革和全面发展。加快推进边陲地区农村改革发展，必须根据实际，把三中全会和当地政策会议精神紧密结合，认真分析该地农业农村发展所处的阶段性特征，准确把握好一些重大问题。一是必须始终把促进农民增收作为“三农”工作的核心任务。农村工作的一切出发点和归宿都是为了农民增收。离开了农民增收，农村工作就是舍本逐末。抓住了农民增收，农村工作就能纲举目张。要把农民增收作为农村工作的首要任务、重中之重来抓，加快增幅速度，始终保持稳增势态，着力建立农民增收的长效机制，努力缩小城乡居民收入差距。二是必须突破就“三农”抓“三农”的思路局限，坚持统筹城乡发展，着力破除二元结构，加快发展工业化、城镇化和农业产业化，以“三化”带“三农”。三是在发展高效农业、现代农业中要注重特色，放大优势，走错位竞争、差别发展之路。结合当地特色经济，大力发展，闯出一条独创致富的路子，带领当地群众迅速走上康庄大道。四是必须把改革创新作为农村发展的根本动力，进一步解放思想，大胆实践，在农村制度创新上鼓励探索，先行先试，不断完善，以重点突破推动全局发展。 加快推进边陲地区农村改革发展，必须加大工作力度，精心组织冬春农村“三大会战”。必须狠抓当前，狠抓基础，狠抓今冬明春。一是精心组织农村基础设施建设会战，二是精心组织农村环境整治会战，三是精心组织农村绿化工程会战。确保取得实实在在的成效，真正使农村的生产生活条件得到改善。 加快推进边远地区农村改革，必须牢记四个发展要点：一要抢抓机遇，坚定信心，切实把“三农”工作摆到全局工作的重要位置来抓。二要落实好各项支农惠农政策，让广大农民群众分享改革发展取得的成果。三要大力推进高效农业规模化、产业化、市场化，加
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