县人大环保监督工作相关材料（纪实、通讯、信息简报）

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 8 县人大环保监督工作相关材料（纪实、通讯、信息简报） 县人大环保监督工作相关材料（纪实、通讯、信息简报） 县人大环保监督工作侧记 “一江碧水，两岸青山” 走进 先印入眼帘的是山清水秀的美景。 如何让山更清水更绿？ 6 月 28 日， 人大常委会听取了县政府环境保护工作报告，常委会组成人员一针见血指出问题，助推发展提出建议。 污水、垃圾处理要精细化 “全县已建污水处理厂 10 个，在建污水处理厂 8 个，即将开工建设 3 个” 听取县环保局工作报告后，常委会组成人员纷纷建议，要加快推 进乡镇污水、垃圾处理设施及配套管网建设，提高污水、垃圾收集率和处理率。县环保局负责人表示， 4 个乡污水处理厂已申报三峡后续项目库， 2017 年开工建设； 2016年底可建成投运福田镇、抱龙镇等 16 个乡镇垃圾处理设施，2017 年完成庙宇镇、官阳镇等 10 个乡镇生活垃圾处理设施建设， 2017 年底实现建制乡镇污水、垃圾处理设施全覆盖。 次级河流水环境保护要常态化 代表们在调研走访中发现，三峡成库以来，全县 5 条主精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 8 要次级河流回水区均有“水华”现象发生。特别是大宁河，境内回水区河段长达 50 公里，每年均有不同程度的“水华 ”现象发生。代表们建议，要密切关注次级河流水环境安全，形成常态化管理机制。一要巩固搬罾取缔成果，继续实施增殖放流和禁渔期保护；二要加快大宁河沿岸污水处理厂二、三级管网建设；三要加大水域清漂力度；四要加强大宁河沿岸畜禽养殖污染防治措施落实；五要加密长江干、支流水质监测和预警，确保次级河流水环境安全。 农村面源污染防治要长效化 听取县政府环保工作报告后，常委会组成人员在发言中指出， 农业大县，农药、化肥、农膜等过度使用现象不同程度存在；规模化畜禽养殖大幅增加，点多面广，污染治理措施不到位，各类饲料添 加剂不规范使用依然存在；环保新产品、新工艺、新技术推广不够，发挥不明显。代表们同时建议：一要加快“一池三改”步伐，推广沼气池建设，推广生物农药、生物防治技术和有机肥、缓释可控化肥，限制使用高毒农药，开展农产品基地土壤污染调查及监测；二要加大畜禽养殖污染防治力度，严格落实禁养区、限养区相关要求，强力推进家畜禽养殖企业规模化治理；三要着力实施行政村农村环境连片整治，配备垃圾收运车、垃圾收集箱、垃圾收集桶，逐步完善村级污水处理设施，确保农村面源污染得到有效控制。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 8 环保监察执法要规范化 代表们指出，人民群众 对环保的期盼越来越高，但有的地方非法开建、乱砍滥伐、违法排放污染物等现象仍不同程度存在。代表们建议，一要严格项目环境影响评价制度，特别是要严格杜绝高污染、高能耗项目的进入，逐步优化产业结构。二要严格环境监察执法，及时处理各类环境投诉案件，做到件件有回音；扎实开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。三要建立完善环保与公安、法院、检察院联合执法机制，形成打击合力，坚决查处环境违法案件。 人大常委会加强环保工作监督 人大常委会高度关注民生，加大环保工作监督力度，维护地方环境安全。去年以来，该 县处罚环境违法企业一家，受理群众环境污染投诉近百起，全部得到及时查处。 今年， 人大常委会组织专题调研组，就江河环境保护、饮用水水源地保护、污水处理设施建设等主题展开调研，掌握了大量第一手材料。在此基础上，县人大常委会召开会议，认真听取和审议县政府关于全县环境保护工作报告，既指出存在问题、提出审议意见，又提出工作思路和建议，要求政府抓好落实，跟踪审议意见贯彻落实情况。 该县根据审议意见，采取四项举措加强环保工作：一是严格环保监管执法，定期不定期开展环境安全隐患大清查大整治行动，督促整改存在问题， 及时处理各类环境投诉案件；精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 8 二是严格污染减排工作，将减排考评指标分解到具体项目，对县污水处理厂等重点排污企业加强日常监管；三是严格环境监测工作，每季度对茶山水库等饮用水水源进行一次水质监测；四是严格项目环评审批，并对在建项目实行“三同时”跟踪督查，确保项目建设符合环境保护要求。 严格监管之下， 湄江监测断面水质优于国家三类水质标准，全县十个饮用水源地水质均符合国家相应水环境质量标准。今年，该县获自治区生态乡镇命名两个、生态村一个，获市级生态村命名四十一个，九个乡镇的环保规划编制已全面完成。 人 大常委会推进环保整治工作监督纪实 今年初，市委、市政府开展了大气污染防治攻坚行动，作出“向大气污染宣战”的庄严承诺，在全市范围内掀起了一场前所未有环保风暴。在这场风暴中，作为南工重地的 委、区政府以壮士断腕、刮骨疗伤的坚定决心，全面贯彻市委、市政府决策部署，限期关停整顿涉及企业，大力实施大气污染综合整治，推动全区经济社会转型升级，取得初步效果。作为地方国家权力机关， 人大常委会勇于担当、积极作为，不当旁观者，不做局外人，主动融入全区环保工作大局，积极依法履职，有力地推动了全区大气 污染防治工作。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 8 适时启动执法检查，推动新环保法等法律法规贯彻实施。为推动新环保法的贯彻实施，推进依法治污工作， 4 月份，常委会组织专门力量对新环保法贯彻实施情况进行执法检查。执法检查前，邀请专家对检查组全体成员进行环保法知识培训，掌握执法检查重点。执法检查时，分两组对全区26 家重点企业环保治污情况现场实地查看，之后召开座谈会听取区政府关于全区贯彻实施环保法情况报告，提出意见和建议。执法检查后，形成执法检查报告并提交常委会第二十五次会议审议通过，审议意见连同执法检查报告一并转交区政府研究办理，推动了新环保法 在我区的贯彻实施。 听取审议专项工作报告，全力破解推动发展与环境保护协调推进难题。长期以来，我们的经济发展是以牺牲环境为代价的，如何成功发展经济的同时保护好生态环境是一个亟待解决的难题。今年的环保整治，全区停产整治企业 14 家，限期整改 243 家。因企业关停、整顿，大量工人待岗回家，群众收入大幅减少，企业经营成本陡增，利润效益严重下滑，全区经济下行压力突出，转型升级任务迫在眉睫，全区改革发展稳定形势不容乐观。为有效破解以上难题，化解当前社会矛盾， 3 月份常委会第二十四次会议听取审议区政府关于人力资源和社会保障 工作情况、民政工作情况的报告， 7 月份常委会第二十六次会议听取审议了 2015 年上半年全区国民经济和社会发展计划执行情况、 2015 年上半年全区预算执精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 8 行情况的报告，分别提出意见建议，要求政府加快推进全区工业转型升级，进一步转方式调结构，积极适应经济发展“新常态”；严格预算支出，树立过紧日子的思想，反对浪费，节俭开支；重视就业再就业工作，关心企业下岗职工生活，妥善解决企业融资难问题等。政府高度重视这些意见建议，作了认真的研究办理，人大的大力支持坚定了政府迎难而上发展经济和严格环境保护的决心。 重视发挥代表作用， 带头贯彻执行党委政府决策。 工业区，相当部分的企业负责人是人大代表，全区国民经济总量和财政税收的 80%以上是由各级人大代表所管理的企业创造的。环保综合整治中，区人大常委会要求全区各级人大代表积极响应党委政府的号召，模范遵守环保法律法规，带头贯彻执行相关环保整治要求，涉及人大代表管理的企业环保不达标的，一律带头停产整顿，一律不得私自开工；要求全区各级人大代表讲政治、顾大局，在全市大气污染防治攻坚战中坚定立场，一方面积极做好各自企业下岗职工的安置工作，确保社会稳定，另一方面加快转方式调结构步伐，大力发展绿色 循环经济，加快形成新的生产力，再立新功，为实现 “二次崛起”树标杆、作贡献。 人大监督环保工作打出“组合拳” 近年来， 人大常委会始终把环保工作作为重要的监精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 8 督议题，综合运用视察调研、执法检查、专题询问、会议审议、履职评议等方式，多措并举，强化监督，努力推动我县环保工作不断取得新成效。 一是开展视察活动。组织代表对我县村庄环境整治工作进行了视察，建议在巩固“五位一体”运行机制成果的基础上，加强科学规划，完善长效管护机制，实现长久环境美。二是开展环保法执法检查。开展了走访调研，专题询 问相关部门负责人，随机抽查园区部分企业，要求政府及相关部门在全面提升环境执法能力和成效的基础上，进一步突出工作重点，积极回应群众关切，切实把企业“三废”治理作为环境执法重中之重，严格执法、铁腕治理。三是开展调研审议。先后深入到县环保局等相关部门和部分镇、街道、污水处理厂等现场进行调研座谈。常委会会议听取和审议了县政府环境保护工作情况报告，要求政府及相关部门增强做好环保工作的紧迫感和责任感，形成合力治污机制，强化措施落实，共守蓝天碧水。四是进行述职评议