2017年社区开展追赶超越实施方案

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 11 2017 年社区开展追赶超越实施方案 2017 年社区开展追赶超越实施方案按照市委、市政府关于在全市深入开展 “ 两区开发创先争优、追赶超越加速转型 ”解放思想大讨论活动的意见 (滨发 20178 号 )要求，为全面贯彻市第八次党代会精神，不断把 “ 两区 ” 开发推向纵深，实现集团又好又快发展，确保集团大讨论活动扎实有效开展，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以 “ 两区开发创先争优、追赶超越加速转型 ” 为主题，以各级党员干部为重点，着力解决思想观念、境界标 准、体制机制、方式方法、工作作风等方面存在的突出问题，摆现象、找差距、查原因、学先进、转观念、变思路、提境界，引导广大党员干部不断解放思想，转变发展观念，突破思维瓶颈，提升境界标准，增强发展能力，为推动集团各项工作再上新水平提供坚实的思想基础和强大的精神动力。 二、目标任务 以推动传媒集团科学发展、追赶超越为中心，在查找差距、解决问题上下工夫，在理清思路、改进工作上出实招，在提升水平、推动发展上见成效，重点开展好以下五个方面的讨论活动。 化赶超意识。组织广大党员干部认真学习中央和省委 省政府大政方针，深入学习贯彻市第八次党代会、省市 “ 两会 ” 精神，科学全面的分析形势，牢牢把握发展大势和主题主线，不断强化科学精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 11 发展意识，坚定追赶超越的信心，着力解决 “ 自卑自馁、信心不足、思想僵化、片面求稳 ” 等问题。 化责任意识。引导广大党员干部群众进一步深化“ 两区 ” 开发重大战略意义的认识，切实增强干部职工的责任感和紧迫感，为 “ 两区 ” 开发提供强大的舆论支持 ;坚定不移地把握机遇、用足用好机遇，把重大历史机遇期转化为改革发展、追赶超越的加速期，切实把 “ 两区 ” 开发战略机遇带来的政策优势、利好因素 落实到集团改革发展中，着力解决 “ 封闭保守、反应迟钝、不懂政策、争取不够 ” 等问题。 化进取意识。深化 “ 创先争优 ” 活动，开展形式多样的 “ 比学赶超 ” 活动，采取 “ 走出去、请进来 ” 等形式，虚心学习借鉴先进经验，横向对照找差距，内外对比看不足，多与强者比，多向高处攀，引导广大党员群众找差距、明方向，形成恪尽职守、干事创业的浓厚氛围，形成争做贡献、争创一流的良好局面，形成团结一心、共谋发展的强大合力，着力解决 “ 盲目自满、得过且过、不思进取、甘于平庸 ” 等问题。 化创新意识。牢 固树立 “ 赶超 ” 意识，立足当前、着眼长远，进一步提高发展境界、提升发展标尺、创新发展思路、创新机制方法，高点定位，事事处处体现思想高境界、工作高标准、发展高水平，准确把握政策，灵活运用政策，勇于创新、敢于突破，打破以往制约发展的一些关键问题和瓶颈制约，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 11 着力解决好 “ 悟性不强、境界不高、创新不够、能力不足 ”等问题。 化落实意识。引导广大党员干部求真务实、干事创业，时刻以事业为要、责任为重，执行为要、落实为重，争当勇于负责、高效落实的表率，争做敢于担当、刚性落实的榜样。要与 “ 效能提升工程 ” 相 结合，切实解决当前干部作风和效能建设等方面存在的问题，重点解决作风上 “ 庸 ” 、 “ 惰 ” 、 “ 散 ” ，执行力上 “ 懈 ” 、“ 梗 ” 、 “ 软 ” ，工作效能上 “ 浮 ” 、 “ 拖 ” 、 “ 乱 ” 等问题。 三、方法步骤 这次解放思想大讨论活动自 3 月份开始，年底结束，分三个阶段进行。 (一 )宣传发动阶段 (3 月份 ) 成立大讨论活动领导机构和工作机构，印发活动方案，对活动进行全面部署。各单位要召开专题会议，结合工作实际，精心筹划活动。各媒体单位，要广泛进行宣传发动，为全市大讨论活动顺利开展营造强大舆论声势和良好舆论氛围。 (二 )集中活动阶段 (4 月初至 11 月底 ) 各单位要紧紧围绕 “ 两区 ” 开发、转型升级和破解难题的需要，科学规划学习内容，重点学习中央、省和市委市政府重大工作部署、“ 两区 ” 规划及相关政策、市第八次党代会精神、省市 “ 两会 ” 精神和党的十八大、省第十次党代会精神等。要结合自身实际，安排好活动方式、活动步骤和活动载体，确保活动取得实实在在效果。要通过多种形式，广泛征求广大职工意见和建议，找准阻碍在思想观念、境界标准、体制机制、方精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 11 式方法、工作作风等方面的问题，针对查找的突出问题，剖析问题症结，研究制定切实可行的整改措施。各媒体要按照市委的要求，做好宣传报 道。 (三 )总结提高阶段 (12 月份 ) 全面总结、提炼大讨论活动的成果，按照继续解放思想的需求，立足未来发展，建立完善一批规章制度，形成长效机制。各单位要对大讨论活动开展情况进行专题总结，形成书面总结材料，报集团大讨论活动办公室。 四、组织实施 开展这次解放思想大讨论活动，是市委、市政府着眼于科学发展、追赶超越作出的一项重要决策。各单位、各部门要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，务求实效。 (一 )加强领导，提高认识。各单位要把开展 “ 两区开发创先争优、追赶超越加速转型 ” 解放思想大讨论活动作为当前一项重要政 治任务，摆在重要位置，切实做到认识到位、组织到位、措施到位。集团成立领导小组及办公室，加强对大讨论活动的组织领导和指导协调。各单位也要成立相应的工作机构，主要领导要亲自抓，精心组织，狠抓落实，确保大讨论活动扎实有效。 (二 )细化任务，强化督导。各单位要定期向集团大讨论活动办公室交流活动开展情况、总结经验，活动办公室要加强对各单位大讨论活动开展情况的督查指导，发现问题，督促解决。各单位要按照集团大讨论活动方案部署，根据各阶段活动要求，分解细化目标任务，强化工作措施，确保各阶段工作顺利落实。 (三 )做好结合精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 11 文章。各单位要把大讨论活动与建设学习型党组织和加强干部教育培训等工作有机结合，与 “ 效能提升工程 ” 和高标准完成年度工作任务相结合。各种形式的学习教育和讨论活动，要坚持联系实际、求实务实，力戒形式主义，防止空对空。 (四 )加大宣传，营造氛围。各媒体单位要把大讨论活动作为当前工作的一项重要内容，搞好策划宣传，开设专题专栏，深入宣传全市大讨论活动进展情况及重要意义。及时报道各县区、各部门单位的先进经验，全面展示各县区、各部门单位解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效，切实形成浓厚舆论氛围。 2017 年社区开展 追赶超越实施方案为全面贯彻落实市第十三次党代会精神，更好地谋划和推动泰兴新一轮创新转型跨越发展，根据市委要求，街道党工委决定，在全街道深入开展 “ 再创一个泰兴创新转型跨越发展黄金期 ” 大调研、大讨论、大落实主题活动，并将其作为“ 两学一做 ” 学习教育的重要内容。现制定方案如下： 一、指导思想 着眼于用新理念引领新发展，以新状态引领新常态，围绕大力实施 “ 六大工程 ” ，开展 “ 再创一个泰兴创新转型跨越发展黄金期 ” 大调研、大讨论、大落实主题活动，进一步集聚智慧、凝聚共识、汇聚力量，把广大干部群众的思想统一到市第十三次党代会 精神上来，力量汇聚到创新转型跨越发展上来，行动落实到谋划和实施 “ 六大工程 ” 上来，以争先领先的进取意识、创新创优的开拓精神、务实落精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 11 实的工作作风和担当担责的责任使命， “ 不忘初心、继续前进 ” ，奋力开创各项工作新局面。 二、活动时间和范围 从9 月上旬开始到 9 月底结束。活动在全街道范围内开展，上下联动、整体推进，以各级领导班子和领导干部为重点，组织全街道科室、村居、企事业单位和广大干部群众 积极参与。 三、主要内容 重点围绕谋划和实施产业升级、载体再造、区域协同、生态建设、民生幸福、党的建设 “ 六大工程 ” ，组织开展大调研大讨论大落实主题活动。 1、深入开展大调研活动。 结合 “ 六大工程 ” 实施意见的制订，由街道各党政负责人牵头，相关职能科室参与，围绕 “ 六大工程 ” 的目标定位、重点任务和关键举措，针对 “ 六大工程 ”实施过程中的战略性、全局性和现实性问题，赴先进地区学习考察、深入街道企业、村居一线调研、召开不同层面的座谈会研讨会等多种形式，深入开展调查研究工作。在调查研究同时，围绕 “ 再创一个泰兴创新转型跨越 发展黄金期 ” ，广泛开展 “ 金点子 ” 征集活动。 赴镇江丹阳学习军民结合产业园先进经验，赴常州湖塘学习商会组织运转模式和企业服务机制。参加人员：街道相关党政负责人，部分科室、企业负责人。 (街道商会 ) 深入街道企业调研。每个党政负责人带领所分管科室的负责人、 2村居书记，到 2 家工业企业、 1 家服务业企业进行调研。调研内容主要为： a、企业所处行业发展的现状、企业目前的经营发展情况、遇到精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 11 的问题和瓶颈 ;b、企业未来的发展走向，需政府提供什么帮助 ;c、对 “ 六大工程 ” 提出建议，征集 “ 金点子 ” 。 (组织科、工业科、三产科 ) 深入街道村居调研。每个党政负责人带领所分管科室负责人到 2 个村、社区进行调研。调研内容主要为： a、村、社区班子建设和经济建设情况，存在的问题 ;b、村、社区未来三年的工作目标和计划，需政府提供什么帮助 ;c、对 “ 六大工程 ” 的建议，征集 “ 金点子 ” 。(组织科、农业科、社区办 ) 走访慰问困难群众。每个党政负责人带领所分管科室负责人、 2村居书记，走访慰问困难工人和群众，送去温暖，并调研分析困境原因，拿出帮扶措施，征求民生工程 “ 金点子 ” 。 (组织科、民政科、工会 ) 开展大调研活动必须坚持目标导向、问题导向。紧紧围 绕 “ 再创一个泰兴创新转型跨越发展黄金期 ” 的总体目标任务，进一步更新发展理念、理清工作思路。同时，围绕 “ 六大工程 ” 的实施推进，排查发展进程中存在的困难、矛盾、问题和不足，积极寻求解决问题的方法、途径和具体举措，形成针对性、实效性、操作性强的调研成果。 2、广泛组织大讨论活动。 街道将大调研、大讨论、大落实主题活动纳入 “ 两学一做 ” 学习教育的重要内容，分批分层次组织开展市第十三次党代会精神集中学习和大讨论活动。 组织企业负责人大讨论活动。外出参观考察回街道后，召开座谈会，讨论 “ 六大工程 ” 建设发展意见，拿出科精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 11 学的 有指导性的意见。 (工业科、服务业办公室 ) 组织社区 “ 两委 ” 主要负责人大讨论活动。讨论社区建设与管理、物业管理、经济发展等问题。 (社区办 ) 组织农村 “ 两委 ” 主要负责人大讨论活动。讨论新农村建设 (含美丽乡村建设 )、五位一体管护、现代农业发展、村集体经济增收等问题。 (农业科、农技服务中心 ) 大讨论围绕 “ 我为创新转型跨越发展做贡献 ” 、 “ 我为创新转型跨越发展献计策 ” 等主题开展，组织街道各级党员干部结合自身岗位和工作实践，认真查找在工作理念、工作方式、工作成效等方面存在的差距和不足，认真研究如何进一步解放思想、更新 观念，提升工作标准、改进工作作风，提高服务质量、改善发展环境，不断提升服务创新转型跨越发展的能力水平。同时，对面上工作提出有针对性的改进措施和意见建议。 3、着力推进大落实活动。 务实落实，是做好一切工作的基本前提和重要保障。要把大落实作为主题活动的根本落脚点，在大调研、大讨论的同时，要细化好、部署好、落实好重点任务和关键举措，推进各项工作落地生根、开花结果。 在谋划实施 “ 六大工程 ” 上大落实。要积极运用大调研大讨论的成果，研究制订 “ 六大工程 ” 重点任务实施意见、行动计划、年度目标，逐一明确任务书、时间表、路 线图，落实好 “ 目标化管理、项目化推进、责任化落实、节点化督查、刚性化考核 ” 的要求。通过大调研活动，城区工业园区进一步细化精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 11 完善 “ 追赶跨越三年行动计划 ” ，街道制订形成 “ 争先进位三年行动计划 ” ，各科室、村居结合各自工作实际，制订落实 “ 创新创优三年行动计划 ” 。 (党工委办 ) 在立行立改存在问题上大落实。针对主题活动中查摆出的问题，逐条梳理、归类、聚焦，明确整改清单，制订整改方案，落实整改措施，建立整改落实任务书、责任状，做到立行立改。各科室、村居围绕整改清单，实行限时办结，逐个销号。整改成效通过多种途径向群众公布， 请群众监督，让群众评判。同时，将选择一些村居和科室，邀请党员代表、人大代表、政协委员、机关党员干部和基层群众代表等，围绕解决的突出问题和活动的实际效果等方面，进行专题评议。 (组织科 ) 在完成全年目标任务上大落实。坚持系统谋划长远与具体落实当前紧密结合，把通过主题活动激发的工作热情、汇聚的工作合力落实到全面完成和超额完成全年各项目标任务上，围绕重要指标、重大项目、重点工程，狠抓序时进度和关键节点，确保实现 “ 十三五 ” 发展良好开局。同时，及早谋划好明年的各项重点工作任务。 (党工委办 ) 四、工作要求 1、加强领导 ，明确职责。 “ 再创一个创新转型跨越发展黄金期 ” 大调研大讨论大落实主题活动在街道党工委的统一领导下开展。各科室、村居、企事业单位要将活动摆上重要位置，主要领导负总责、亲自抓，做到一级抓一级、一级带一级，形成整体合力，促进主题活动不断提升效果、精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 11 扩大影响。各级领导干部既要做好活动的组织者，又要当先行者、实践者，率先解放思想，率先在推动创新转型跨越发展上出实招、干实事、求实效。按照 “ 谁主管、谁负责 ” 的原则，街道党政负责人要亲自参与分管、联系部门的活动，一起找问题、理路子、寻对策，以领导的带头示范，推动大调研大讨论大 落实主题活动的有效深入开展。 2、贴近实际，增强实效。推进实施 “ 六大工程 ” 是整个大调研大讨论大落实主题活动的重点与抓手。各科室、