陕西电厂上大压小第二台600MW机组扩建工程环境影响报告书(附图).doc

秦岭电厂秦岭电厂“上大压小上大压小”第二台第二台 600mw600mw 机组扩建工程机组扩建工程 环境影响报告书环境影响报告书 （简本） 建设单位：华能陕西秦岭发电有限公司建设单位：华能陕西秦岭发电有限公司 评价单位：中国电力工程顾问集团西北电力设计院评价单位：中国电力工程顾问集团西北电力设计院 证书编号：国环评证甲字第证书编号：国环评证甲字第 36023602 号号 20122012 年年 9 9 月月 西西 安安 1 1 前言前言 .1 2 2 项目概况项目概况 .2 2.1 项目基本组成2 2.2 环境敏感区域和保护目标3 3 3 本工程燃料及水源本工程燃料及水源 .6 3.1 煤源.6 3.2 水源.6 3.3 工艺流程.6 3.4 总平面布置.7 3.5 主要设备及环保设施.9 3.6 本工程环保概况.10 4 4 工程建设与产业政策的符合性及与相关规划的符合性分析工程建设与产业政策的符合性及与相关规划的符合性分析 .11 5 5 环境质量现状与影响预测结果环境质量现状与影响预测结果 .11 5.1 环境质量现状.11 5.2 影响预测结果.12 5.2.1 环境空气影响预测结果.12 5.2.2 水环境影响分析.13 5.2.3 声环境影响预测.13 5.2.4 煤场及灰场对环境的影响分析.13 6 6 环境风险评价环境风险评价 .13 6.1 环境风险事故防范措施.14 6.1.1 庄郭沟灰场风险防范措施.14 6.1.2 酸碱储罐泄漏事故减缓措施.14 6.2 环境风险应急预案15 7 7 环保治理措施技术、经济论证环保治理措施技术、经济论证 .16 7.1 环境空气污染治理措施16 7.2 水污染治理措施16 7.3 噪声污染治理措施16 7.4 固体废物污染治理措施17 7.5 技术、经济论证结果17 8 8 环保投资估算及经济损益分析环保投资估算及经济损益分析 .17 9 9 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划 .18 1010 总量控制总量控制 .18 1111 公众参与公众参与 .18 11.1 公众参与的依据和形式18 11.2 公众意见调查表统计19 11.3 对公众意见采纳与否的说明20 11.4 公众参与调查的合法有效性20 1212 结论结论 .23 1313 联系方式联系方式 .23 第第 1 页页 1 1 前言前言 华能陕西秦岭发电有限公司位于陕西省华阴市以西 13km 的秦岭脚下，始建于 1969 年，一期工程 2125mw 机组于 2008 年 6 月关停；二、三期工程分别于 1983 年 和 1986 年投产发电，装机规模各为 2200mw。后来通过对 3、4和 6机组的增 容改造，使其机组铭牌由 200mw 变更为 220mw。至此，电厂二、三期工程规模为二期 工程（2220mw） 、三期工程（1200mw+1220mw） 。 扩建工程（7#、8#机组）两台机为一个单元，建设场地位于老厂西侧 60 米以外。 本期工程 8#机组与 2009 年 11 月通过环境保护部审批的 7#机组共用一套公用系统， 根据当初的可研报告，7#机组通过上大压小模式上报国家能源局，8#机组通过省内评 优方式上报国家能源局。但两种方式的前期工作进度不一致，7#机组上大压小进展很 快，7机组 2009 年 12 月取得了国家发改委的核准，目前已建成进入试运行阶段； 8#机组迟迟未取得国家能源局同意开展前期工作的批复，后来根据火电建设形势的变 化，华能集团 2010 年将本项目调整为上大压小。但随着 7#机组的开工建设，两台机 组共用部分，包括 8#机组的主体部分都先后开工建设。本项目属于“未批先建” ， 2010 年 12 月陕西省环境保护厅对本工程下达了行政处罚通知单，截至目前，8#机组 已完成整体建设进度的 90%。 7#机组 2012 年 3 月 13 日建成投入试运行，目前已进入环境保护部项目竣工环保 验收程序，2012 年 6 月 11 日已正式委托中国环境监测总站承担 7#机组的竣工环境保 护验收监测工作。 本期工程与 7机组连续扩建，共用一套公用系统，共用庄郭沟灰场。本期工程 为上大压小建设模式，建设 1600mw 燃煤发电机组。关停二期工程 3#、4#机组，关 停容量总计 440mw。 项目投资主体为中国华能集团公司，受华能陕西秦岭发电有限公司委托，中国 电力工程顾问集团西北电力设计院（以下简称“我院” ）于 2008 年 7 月完成了 8#机的 可行性研究报告，并于同月底通过了由电力规划设计总院组织的可行性研究报告审查。 本工程采用超临界燃煤间接空冷发电机组，以老厂 5、6机组循环水排水经过 深度处理后的中水作为主要水源，正常工况无废污水排放，采用静电除尘器、石灰石 石膏湿法烟气脱硫和 scr 烟气脱硝工艺，采用“烟塔合一”技术，烟气通过 180 米 第第 2 页页 高的自然通风间冷塔排放，符合国家产业政策及环保政策。 2010 年 7 月业主正式委托我院承担本项目的环境影响评价工作，为此进行了现场 踏勘、环境质量现状监测、污染源调查及资料收集、公众参与等工作，最后编制完成 了秦岭电厂“上大压小”第二台 600mw 机组扩建工程环境影响报告书 。 2 2 项目概况项目概况 2.12.1 项目基本组成项目基本组成 本工程的基本组成情况见表 2.1-1。 表 2.1-1 项目基本组成表 项目名称 秦岭电厂“上大压小”第二台 600mw 机组扩建工程 建设性质 上大压小 工程总投资 总投资为 197445 万元，其中环保投资 15504 万元。 替代关停二 期工程 关停二期工程 3、4#机组，关停容量 440mw。3机组 2010 年 9 月 16 日已关停，本工程投运后关停 4机组。 三期工程 420mw 5（200mw） 、6机组（220mw） 7#机组工程 1600mw 2012 年 3 月 13 日已投入试运行 本期工程 1600mw 计划 2012 年底投产，预留扩建条件。 工程规模 全厂 1620mw 锅炉 单炉膛、一次中间再热、超临界变压直流炉，2141 t/h 锅炉。 汽轮机 超临界一次中间再热、三缸四排汽、间接空冷凝汽式汽轮机。 本期 主体 工程 发电机 定子绕组水冷、转子绕组及定子铁芯氢冷三相交流同步发电机。 水源 工业用水水源采用老厂 5、6机组循环水排水经过深度处理后的中水； 备用水源为罗敷河地表水。 供水系统 汽轮机排汽采用间接空冷，辅机冷却采用机力冷却塔循环冷却系统。 辅助 工程 除灰渣系统 采用干式灰渣分除，机械除渣、正压气力除灰、汽车运输方式。 燃料及运输 彬县大佛寺煤为设计煤种，彬县下沟煤和黄陵煤为校核煤种，全部采用铁 路运输。 煤场 与 7机组共用。容量可满足两台机要求，煤场四周设防风抑尘网。 灰场及运灰方式 与 7机共用庄郭沟灰场；灰渣采用密封汽车运输。 贮运 工程 综合利用 陕西华西电力科技环保有限公司协议年利用灰渣 32 万吨，陕西尧柏特种 水泥股份有限公司年利用石膏 6 万吨。灰渣综合利用率为 100%，脱硫石 膏综合利用率 100%。 烟气除尘 静电除尘器，除尘器效率大于 99.8%，湿法脱硫的附加除尘效率 50%。综 合除尘效率 99.9%。 环保 工程 烟气脱硫 石灰石-石膏湿法烟气脱硫，不加 ggh，不设烟气旁路，脱硫效率95%。 脱硫石膏综合利用，综合利用不平衡时运至灰场与灰渣分隔贮存。 第第 3 页页 烟气脱硝 采用选择性催化脱硝法（scr） ，脱硝效率80%。脱硝剂采用尿素，与 7# 机组共用一套尿素溶解系统。 烟塔合一 采用 180 米高的自然通风间冷塔排放烟气，脱硫吸收塔布置在间冷塔内。 废水处理 与 7机组共用。厂区废污水处理合格后全部回收利用，无外排。 依托工程 与 7机共用煤场、灰场、运煤运灰道路、生产办公楼、集控楼、上煤系 统、循环水泵房、污水处理设施及电厂出线等，具体见表 2.1-2。 表 2.1-2 本工程与 7机组工程的依托关系 依托项目 依托关系 锅炉补给水系 统 依托 7机，本期不新建 集控楼 依托 7机，本期不新建 生产办公楼 依托 7机，本期不新建 公用 工程 生活设施 依托二、三期工程，本期不新建 铁路专用线 从罗敷站引接 2.29km，本期依托 7#机组，本期不新建 煤场、输煤系 统 煤场、运煤系统依托 7机 水源及供水管 线 生活污水处理站与本期厂区之间、二三期与本期厂区之间的供水管线 均依托 7#机组，本期不新建。 备用水源利用老厂一期工程罗敷河地表水取水设施，供水管线可达二、 三期厂区，本期不新建。 厂区排水设施 依托 7机，本期不新建 储运 工程 灰场 与 7共用庄郭沟灰场 脱硝系统 与 7机组共用一套尿素溶解系统。 污染 治理 废污水处理设 施 生活污水处理、煤水处理、脱硫废水处理、锅炉补给水处理均依托 7 机组，工业废水处理利用老厂的工业废水回收站，本期不新建。 电厂出线 与 7共用一回 750kv 电压接入系统，本期增加一台变压器 2.22.2 环境敏感区域和保护目标环境敏感区域和保护目标 电厂及其附近环境保护对象及敏感目标见表 2.2-1。 表 2.2-1 环境保护对象及敏感目标表 项目 保护目标 人口（人） 相对方位 距离（km） 华阴市区 117487 电厂 ene 12.5 柳枝镇 16659 电厂 w 6.0 敷水镇 25093 电厂 n 2.0 桃下镇 33504 电厂 e 3.0 五方乡 20210 电厂 nen 11.0 玉泉街道办（原华山镇） 17507 电厂 e 12.0 环境空气 及农作物 华山主峰 电厂 ese 12.5 电厂排水口附近罗敷河 / 电厂 e 2.5 坪塬村 1126 nw 0.5 斜里村 258 n 1.0 水环境 庄郭沟灰 场区地下 水 （类） 新华村 425 n 1.2 第第 4 页页 南场村 540 n 1.5 横西村 912 n 0.1-0.2 敷水镇 25093 n 2.0 横上村 1833 ne 0.8 台头村 3850 nw 1.5 托西村 1362 ne 1.5 庆华村(径流上游) 785 n 3.5 厂址区地 下水 （类） 葱湾村(径流上游) 488 nw 5.0 电厂生活区 4513 电厂 ne 1.5 横阵小学 90 电厂 ne 0.30 横西村 912 电厂 n 0.23 厂区周 围 古城村 662 电厂 ne 0.70 桃下镇东光村 286 道路中心线以南 0.05 桃下镇竹峪村 338 道路中心线以南 0.06 五方乡台峪村 80 道路中心线以南 0.06 西安博爱制药公司 400 道路中心线以北 0.06 华山风景区 6 家宾馆 238 道路中心线两侧 0.040.21 岳庙办康营村 120 道路中心线以北 0.06 岳庙办梁家庄 72 道路中心线以北 0.07 岳庙办王家河村 280 道路中心线以东 0.07 声环境 运灰道 路沿线 孟塬镇红旗村 160 道路中心线以南 0.12 孟塬镇司家新城 292 灰场 s 0.5 孟塬镇北城村 356 灰场 e 0.8 岳庙办坪塬村 247 灰场 w 0.52 庄郭沟灰 场周围 西潼高速公路 灰场 nw 0.5 生态环境 本工程水土流失防治责任范围内 的水土保持设施，如原地貌、自 然植被等。 魏长城遗址 (国家级) 电厂 ne 12 横阵遗址 (国家级) 电厂 n 1.5 玉泉院 (省级) 电厂 e 12 人文景观 杨氏祖茔 (市级) 电厂 e 9 注：人口统计截至到 2011 年底。 第第 5 页页 环境敏感点分布图 第第 6 页页 第第 7 页页 3 3 本工程本工程燃料及燃料及水源水源 3.1 煤源煤源 本工程设计煤种拟采用陕西彬长矿区的烟煤，由陕西彬长矿区开发建设有限责 任公司大佛寺矿井供应，校核煤种为彬县下沟煤和黄陵煤。 本工程燃煤量量见表 3.1-1。 表 3.1-1 本工程燃煤量 名称 单位 设计煤 校核煤 1 校核煤 2 小时耗煤量 t/h 272 260 272 日耗煤量 t/d 5440 5200 5440 年耗煤量 万 t/a 149.6 143 149.6 利用小时数 h 日利用小时数为 20 小时，年利用 5500 小时 3.2 水源水源 本工程工业用水水源采用老厂 5、6机组循环水排水经过深度处理后的中水； 灰场距离厂区 25 公里，喷洒用水采用华阴市污水处理厂中水；生活用水从老厂引接。 （1）根据对老厂循环排污水分析，预测老厂三期工程 5#、6#机组循环排污水经 处理后的中水可利用量为 291.2m3/h。通过对中水水质指标分析，水质可以满足本工 程循环冷却系统用水水质要求，进一步处理后可以满足锅炉补水水质要求。 （2）华阴污水处理厂距离灰场约 7.5km，污水处理站处理规模为近期 1 万 m3/d，本期工程在 7#机的基础上增加灰场喷洒用水量 6 m3/h，已取得华阴市自来水公 司同意供水的协议。 （3）厂内生活用水从老厂引接，本期用量 2 m3/h。 本项目用水水源是可靠的，秦岭电厂需水量是有保障的。本工程 1600mw 机组 最大补给水量为 228m3/h，耗水指标为 0.104m3/gw.s。全年平均用水量为 225 m3/h。 3.3 工艺流程工艺流程 原煤由铁路运到电厂煤场，用皮带输送机送入主厂房原煤煤斗，经过磨粉、分离 制备煤粉，然后由热风送入锅炉燃烧，将锅炉给水加热成高温高压的蒸汽送入汽轮机 做功，带动发电机发电；电能通过升压站送往输电线路，供用户使用，汽轮机乏汽进 入空冷凝汽器冷却后送回锅炉循环使用。煤粉燃烧后产生的烟气经 scr 脱硝、静电除 第第 8 页页 尘器后，进入烟气脱硫装置，最后由自然通风间冷塔排入环境空气。锅炉排出的渣， 经冷渣器、渣仓后考虑综合利用，暂不利用的渣用密封汽车运到灰场堆放；除尘器收 集的灰及省煤器的灰考虑综合利用，暂不利用的干灰集中至灰库，用湿式搅拌机加湿 后用密封汽车运到灰场，在防渗的灰场洒水碾压堆放。辅机冷却水采用带机械通风冷 却塔的循环供水系统，冷却水排污水回收利用；产生的其它工业废水和生活污水经处 理后回收利用。本工程工艺流程见图 3.3-1。 3.4 总平面布置总平面布置 根据厂区所处的场地条件，综合考虑厂区地形、风向、出线方向、铁路进厂等因 素，确定电厂由西向东扩建，采用侧入式进厂。 厂区采用二列式布置格局，自北向南依次为 750kvgis 升压站、主厂房。主入口 朝北，主厂房固定端朝西,向东扩建，出线向北，固定端上煤。脱硫吸收塔布置在间 冷塔内，排烟道接入相应的吸收塔。综合办公楼、锅炉补给水处理、机械通风冷却塔 及辅机冷却水泵房布置在厂区北侧、升压站的西侧。 进厂主干道接自改道后的西潼公路，由北侧进入厂区。施工生产区及施工生活区 布置在厂区扩建端东侧。厂区竖向规划阶梯式布置。场地雨水采用雨水管、道路及地 表综合排水、散流水排入厂外的葱峪河。 第第 10 页页 第第 11 页页 图 3.3-1 本工程工艺流程图 第第 12 页页 3.5 主要设备及环保设施主要设备及环保设施 表 3.5-1 本工程主要设备及环保设施概况表 项 目 单位 秦岭电厂“上大压小”第二台 600mw 机组扩建工程 规模 mw 1600 计划投运时间 2012 年底 种 类 超临界变压直流炉、单炉膛、一次中间再热 锅 炉 蒸发量 t/h 2141 种 类 超临界一次中间再热、三缸四排汽、空冷凝汽式 汽 机 额定功率 mw 600 种 类 三相交流同步发电机 发 电 机 组 发电机 容 量 mw 600 方式 石灰石石膏湿法烟气脱硫 烟气脱硫 脱硫效率 % 95% 种 类 四电场静电除尘器 除尘器 除尘效率 % 除尘器效率99.8%，湿法脱硫附带除尘效率 50%，综 合除尘效率不低于 99.9%。 方 式 锅炉装设低氮燃烧器，烟气采用 scr 脱硝工艺 烟气脱硝 效 率 % 80% 高度 m 180 烟气治 理设施 排烟系统 （间冷塔） 出口直径 m 85 冷却方式 采用表凝式间接空冷 处理方式 化学废水处理系统处理 酸碱废水 排放去向 回收处理后回用 处理方式 采用澄清、气浮、加药、过滤处理方式 工业废水 排放去向 回收用于循环水的补充水，无排放 处理方式 生物接触氧化法 生活污水 排放去向 用于厂内绿化 处理方式 油水分离器处理 含油污水 排放去向 排入工业废水处理系统处理后回收利用 处理方式 石灰中和、絮凝澄清 脱硫废水 排放去向 用于干灰加湿 处理方式 煤水处理系统 输煤系统冲 洗用水 排放去向 重复利用 处理方式 干灰场无灰水 排 水 处 理 灰场灰水 排放去向 无排放 除灰渣方式 灰渣分除，正压气力除灰，风冷干式机械除渣。 灰渣 输 送 汽车运输，综合利用或灰场碾压贮存 方式 脱水 固体 废物 石膏 输 送 汽车运输，综合利用或在灰场与灰渣分隔贮存 综合利用条件 设干灰库，干灰散装机装车进行综合利用 石膏脱水便于综合利用 第第 13 页页 3.6 本工程环保概况本工程环保概况 表 3.6-1 本工程环境空气污染物排放状况表 项 目 符号 单 位 设计煤 校核煤 1 校核煤 2 备注 干烟气量 vg nm3/s 653.7 654.5 637.6 湿烟气量 vo nm3/s 704.3 705.2 682.9 烟气排放状况 (除尘器出口) 空气过剩系数 1.44 1.44 1.44 出口直径 d m 85 85 85 空冷塔参数 出口流速 vs m/s 6.5 6.5 6.5 排放速率 mso2 kg/h 172.7 187.7 165.6 so2 排放浓度 cso2 mg/m3 75.5 81.9 74.2 脱硫不设烟气旁路， 脱硫效率按 95% 排放速率 mnox kg /h 183.0 183.2 178.5 nox 排放浓度 cnox mg/m3 80 80 80 安装低氮燃烧器， 采用 scr 脱硝工艺， 脱硝效率80% 排放速率 ma kg/h 44.5 33.3 59.3 烟尘 排放浓度 ca mg/m3 19.5 14.5 26.6 静电除尘器除尘 效率按 99.8%，湿 法脱硫附带除尘效 率按 50%计，综合 除尘效率为 99.9% 排放速率 ma kg/h 0.009 0.012 0.009 大气污 染物的 排放状 况 汞 排放浓度 ca mg/m3 0.004 0.005 0.004 汞脱除效率按 70% 考虑 本工程各类废污水排放情况见表 3.6-2。 表 3.6-2 本工程废污水排放情况表 项 目 排放量 污染因子及浓度 处理方式 排放去向 辅机循环冷却 水系统排污水 85m3/h 回收作为脱硫用水、输 煤除尘用水等 锅炉补给水处 理系统 34m3/h ph:212 化学废水处理 系统 高浊度水进入工业废水 回收站；高含盐水用于 脱硫工艺用水。 锅炉酸洗水 3000m3/ 次 ph：212 ；ss：5000 mg/l；fe：35 mg/l 化学废水处理 系统 回收利用 工业废水(包括 含油污水) 17m3/h 石油类：4 mg/l cod：55 mg/l 进入老厂工业 废水处理系统 用于辅机循环水补充水、 绿化等 脱硫系统废水 14 m3/h ss:20g/l,ca2+：3.5 g/l，so42-5g/l，cl- 20g/l，f-360mg/l, cod：150 mg/l 脱硫废水处理 系统 处理达标后用于干灰加 湿等 生活污水 1.7 m3/h cod：150 mg/l bod5 ：65 mg/l 与7共用 生物接触氧化法 回收用于厂区绿化 第第 14 页页 本工程灰渣量见表 3.6-3，脱硫副产品石膏产生量见表 3.6-4。 表 3.6-3 本工程灰渣量表 小时灰渣量（t/h） 日灰渣量（t/d） 年灰渣量（万 t/a） 灰渣量 煤种 灰 渣 灰渣 灰 渣 灰渣 灰 渣 灰渣 设计煤种 44.41 7.86 52.27 888.20 157.20 1045.40 26.65 4.72 31.37 校核煤种 1 33.19 5.87 39.06 663.80 117.40 781.20 19.91 3.52 23.44 校核煤种 2 59.09 10.46 69.55 1181.80 209.20 1391.00 35.45 6.28 41.73 备注 日利用小时数为 20 小时，年利用小时数为 5500 小时。灰渣分配比按：渣 15%，灰 85%。 表 3.6-4 本工程脱硫石膏产生量表 石膏量 煤种 小时产生量（t/h） 日产生量（t/d） 年产生量（万 t/a） 设计煤种 10.89 217.74 5.99 校核煤种 1 11.83 236.65 6.51 校核煤种 2 10.44 208.79 5.74 备注 日利用小时数为 20 小时，年利用小时数为 5500 小时。石膏纯度 90%，含水率 10%。 4 4 工程建设与产业政策的符合性及与相关规划的符合性分析工程建设与产业政策的符合性及与相关规划的符合性分析 本工程上大压小建设 1 台单机容量 60 万千瓦的超临界空冷机组，属于产业结 构调整指导目录（2011 年本） 中的鼓励类项目；工程建设符合国务院批转发展改革 委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知国发20072 号文要求，本 工程同步建设脱硫、脱硝装置，利用老厂循环水排水经处理后的中水作为工业水源， 节约水资源，完全符合国家产业政策和环保政策。 秦岭电厂位于华阴市罗敷工业园区内，符合城市规划要求，与华阴市城市总体规 划是相容的。 电厂厂址、灰场均位于规划的华山风景区范围以及外围保护地带范围以外，与华 山风景名胜区总体规划是相容的。 5 5 环境质量现状与影响预测结果环境质量现状与影响预测结果 5.1 环境质量现状环境质量现状 根据环境空气质量现状监测统计结果，华山风景区监测点按照环境空气质量标 准（gb30951996）一级标准评价，其余监测点按照二级标准进行评价。 第第 15 页页 环境空气质量现状监测结果表明： 各监测点 so2、no2 的 1 小时平均浓度、日平均浓度均符合相应的国家二级标准， 3#华山风景区符合相应的国家一级标准，评价区 so2、no2环境本底良好，颗粒物现状 较差。 水质量现状：罗敷河水质现状监测结果表明，罗敷河-、-、-断面 codcr 和 bod5 超标，其余监测项目均满足地表水类标准要求。 厂址区地下水监测结果表明，地下水径流上游方向水质良好，下游方向有部分监 测项目超标。灰场区无论是丰水期还是枯水期周边地下水水质均较好，满足地下水 类质量标准。 噪声现状监测结果表明，噪声敏感点昼间噪声值满足声环境质量标准 （gb30962008）2 类标准；二、三期厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标 准（gb12348-2008）3 类标准；拟建电厂厂址区环境噪声满足声环境质量标准 （gb30962008）3 类标准。 5.2 影响预测影响预测结果结果 5.2.15.2.1 环境空气影响预测结果环境空气影响预测结果 本工程采用烟塔合一排烟方式，大气预测利用德国的 austal2000 模型。预测结 果表明： （1）本工程环境空气污染物 so2、烟尘、nox（no2）及汞的排放均能满足 gb13223-2011 标准的要求。 （2）本期工程贡献的 so2、no2小时最大地面浓度超标，超标点位于厂址以南 的秦岭山上；so2、no2及 pm10日平均浓度和年平均浓度均满足标准要求，所有敏感 点上的预测浓度值都很小。 （3）对华山风景区的预测结果：so2、no2小时最大浓度为 0.041mg/m3和 0.036 mg/m3；so2、no2及 pm10日平均浓度分别为 0.0045 mg/m3、0.0039 mg/m3和 0.0015 mg/m3。本工程对华山景区的贡献浓度远低于环境空气质量标准中一级标准限值。 本工程采用烟塔合一技术，采用 scr 脱硝工艺，安装烟气脱硫装置和除尘效率 不低于 99.8%的静电除尘器，关停二期工程 3、4#机组后，将会明显改善厂址周围 区域的环境空气质量现状，取得增产减污的良好效果。 第第 16 页页 5.2.25.2.2 水环境影响分析水环境影响分析 本工程产生的工业废水、生活污水经处理后回收利用。正常工况无废水外排； 在非正常工况，即电厂生活污水处理系统、工业废水处理系统、化学废水处理系统及 脱硫废水处理系统出现事故情况下，脱硫废水进入酸碱废水贮存池暂存，其它排水进 入二、三期工业废水处理站处理，不外排。 5.2.35.2.3 声环境声环境影响预测影响预测 本工程对声环境的影响主要是对北厂界和西厂界的影响。本期 8#机组在东、南、 西侧厂界的昼、夜间噪声贡献值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准 (gb12348-2008) 3 类标准要求；北侧因机力冷却塔紧邻厂界布置，昼间噪声贡献值满 足工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008) 4a 类标准（北厂界距离 310 国道中心线仅 20m，厂界噪声执行 4a 类标准）要求，夜间超过标准 2.6 db(a)，超标 距离约 11m，北厂界距离 310 国道边界为 13m。噪声超标区域位于厂界与 310 国道之 间，噪声超标不会造成扰民。 本期 8#机组正常运行时，对横西村、横阵小学的噪声贡献值分别小于 36.9db(a)、 33.5db(a)，叠加现状监测值后，噪声叠加值低于声环境质量标准(gb3096-2008) 2 类标准值，故本工程对敏感点及周围声环境的影响是可以接受的。 从锅炉排汽噪声等效 a 声级等值线图可见，厂界噪声预测值均低于 65 db(a)， 满足标准要求。但电厂要加强运行管理，尽可能减少锅炉排汽次数，并尽量避免在夜 间排汽，所以，本工程锅炉排汽噪声对周围声环境影响较小。 5.2.45.2.4 煤场及灰场对环境的影响分析煤场及灰场对环境的影响分析 本期与 7#机组共用煤场，煤场四周设防风抑尘网，可有效防治煤场起尘，降低 煤尘对环境的影响。 本工程与 7机组共用庄郭沟灰场，灰场底部铺设土工膜防渗层，本工程干灰场 对地下水基本没有影响。 6 6 环境风险评价环境风险评价 本项目所涉及到的酸碱腐蚀性物质主要为化学水处理使用的盐酸和氢氧化钠。 易燃易爆危险物质主要为：锅炉点火及助燃用的 0#轻质柴油，危险物质存储设施为柴 油储罐（依托老厂） 。 第第 17 页页 脱硝还原剂采用尿素。 本工程无重大危险源，可能发生的环境污染事故有：盐酸、氢氧化钠等酸碱腐 蚀性物质发生泄漏事故等。 6.1 环境风险事故防范措施环境风险事故防范措施 6.1.16.1.1 庄郭沟灰场风险防范措施庄郭沟灰场风险防范措施 庄郭沟灰场为干式储灰场，灰场周围地形较平坦，汇水面小，灰场周围设截洪 沟，避免洪水进入库区，降低了灰场溃坝的风险。 按尾矿库环境应急管理工作指南（试行） （环办2010138 号） ，要求电厂加强 灰场的日常环境应急管理，全面排查污染隐患，落实各种应急保障措施，加强应急培 训与演练。 为防患于未然，电厂应采取如下措施： （1）电厂应制定灰场维护检查制度和检查标准。严格按照维护检查制度，发现 问题及时处理。 （2）对截洪沟、排水沟等进行定期巡视，发现淤堵，应及时清除，保证灰场排 水系统的畅通。 （3）做好事故预想，并制定可靠的防范措施，严格检查各项防汛措施的贯彻执 行，保证各类抢险物资及设备的处于良好的备用状态。 （4）加强讯期检查，汛期实行专人不间断值班，增加灰场设置检查频率，密切 关注灰场坝体，堰体的渗水和异常变化。汛后检查：汛后及时对灰场进行详细的检查 和总结，并对出现的故障设施进行维护，对存在的问题制定整改计划，并及时落实。 6.1.26.1.2 酸碱储罐泄漏事故减缓措施酸碱储罐泄漏事故减缓措施 酸碱储罐中所存储的物料盐酸和氢氧化钠溶液均具有强腐蚀性，一旦发生腐蚀性 物料泄漏，应充分利用电厂酸碱储罐区周围的防腐蚀围堰收集泄漏物料，并使用耐碱 腐蚀的设施对泄漏物料进行堵截收集，同时立即封堵罐区排污沟进口及雨水排口，避 免危险物料排出厂外或直接流入污水处理装置，给污水处理装置造成强烈冲击；同时 应立即展开调查，专业工作人员穿戴防腐蚀工作服进行检查堵漏，无法短时间堵漏时， 根据情况必要时可立即做出紧急停工处理。 若发生人员腐蚀受伤，应先救人后救物。充分利用现场的生活水龙头、喷淋设 施和洗眼器等防腐蚀急救物资立即对受腐蚀人员开展现场急救工作，根据事态发展严 第第 18 页页 重时应立即将受伤人员送往医院进行救治。 6.2 环境风险应急预案环境风险应急预案 电厂作为应对灰场突发环境事件的责任主体，在发生溃坝等引发的突发环境事件 时，要立即启动本单位应急响应，实施先期处置。必须全力切断污染源，努力开展应 急监测，采取行之有效的措施消除和减轻污染，尽最大可能防止突发环境事件扩大、 升级，最大限度的降低对环境的损害。 电厂要将事件真实情况第一时间向当地政府和环保等职能部门报告，为政府正确 判断形势、科学决策提供依据，为尽快得到政府和社会支援争取时间。 电厂的环境应急管理是一个全过程的管理。具体包括：日常预防和预警、环境应 急准备、环境应急响应与处置、突发环境事件应急终止后的环境管理四个方面的内容。 电厂建成后，将设置独立的安全管理机构，严格按照中国华能集团公司的统一要 求，建立各类安全管理制度，编制完善的事故应急救援预案，对运行人员进行相应的 组织培训。 环境风险应急救援预案应包含的主要内容见表 6.21。 表 6.21 应 急 预 案 内 容 序号 项 目 内 容 及 要 求 1 应急计划区 危险目标：装置区、贮罐区、环境保护目标 2 应急组织机构、人员 电厂应急组织机构、人员 3 预案分级响应条件 规定预案的级别及分级响应程序 4 应急救援保障 应急设施，设备与器材等 5 报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式 和交通保障、管制 6 应急环境监测、抢险、救援 及控制措施 由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测， 对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥 部门提供决策依据 7 应急检测、防护措施、清除 泄漏措施和器材 事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制 和清除污染措施及相应设备 8 人员紧急撤离、疏散，应急 剂量控制、撤离组织计划 事故现场、电厂邻近区、受事故影响的区域 人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离 组织计划及救护，医疗救护与公众健康 9 事故应急救援关闭程序与恢 复措施 规定应急状态终止程序 事故现场善后处理，恢复措施 邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施 10 应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练 11 公众教育和信息 对电厂邻近地区开展公众教育、培训和发布 第第 19 页页 序号 项 目 内 容 及 要 求 有关信息 7 7 环保治理措施技术、经济论证环保治理措施技术、经济论证 7.1 环境空气污染治理措施环境空气污染治理措施 （1）本工程设计煤种干燥无灰基挥发份 vdaf20%；采用的锅炉均拟装设低氮燃 烧器，同时采用 scr 脱硝工艺，脱硝效率不低于 80%，可使 nox 排放浓度不超过 80 mg/m3。 （2）本工程拟采用高效静电除尘器，除尘器效率不小于 99.8%；同时，石灰石 石膏湿法烟气脱硫装置具有附加除尘功能，附加除尘效率 50%，综合除尘效率达 99.9%。 使烟尘实际排放浓度在 26.6mg/m3以下，低于 30mg/m3的浓度标准限值。 （3）本工程拟同步安装石灰石石膏湿法烟气脱硫装置。采取烟气脱硫是控制 so2排放的一项重要的末端治理技术措施，且脱硫效率高，so2实际排放浓度为 75.5mg/m3（校核煤种最大为 81.9mg/m3） ，低于 gb132232011 规定的 so2最高允许排 放浓度 100mg/m3。脱硫系统不设烟气旁路，与主机同步运行。 （4）烟塔合一 本工程采用烟塔合一技术，烟气通过高度为 180 米的自然通风间冷塔排放。与烟 囱排放出的烟气相比，冷却塔排放的烟气由于热力引起的动力抬升作用大约是烟囱排 放的 10 倍，烟气抬升高度明显高于烟囱排烟方案，污染物地面浓度得到大幅降低， 减轻了电厂环境空气污染物排放对周围环境的影响。 （5）本工程拟在脱硫前后的主烟道上安装烟气排放连续监测系统（cems） ，对 so2、烟尘和 nox（no2）排放等进行监控。 7.2 水污染治理措施水污染治理措施 本工程厂区排水系统采用分流制。厂区设有生活污水排水系统，工业污水排水 系统，雨水排水系统及输煤冲洗水排水系统。各废污水经处理后回收利用，不外排。 7.3 噪声污染治理措施噪声污染治理措施 （1）控制声源噪声，是降低电厂噪声最有效的方法。在设备选型、订货时向厂家 提出对设备的噪声要求，一般设备噪声不得超过 90db(a)，当某些设备达不到要求时， 应采取隔声、吸声、消声等措施。 （2）在送风机吸风口处安装消声器，以减少空气动力性噪声。 （3）管道设计考虑防振、防冲击，以减轻振动噪声。汽机、锅炉、循环水泵等大 第第 20 页页 型设备采用独立基础，以减轻共振噪声。改善风管及流体输送状况，减少空气动力性 噪声。 （4）在厂区总体布置中统筹规划，合理布置。将高噪声车间布置在远离对噪声敏 感的区域处。 （5）加强厂区绿化，在道路两旁、主厂房周围及其它声源附近，尽可能多种植 高大树木，利用植物的减噪作用降低噪声水平。 （6）为了控制电厂新机组运行前或机组大修后运行前的吹管噪声，吹管加消声 器，并尽量保持气流压力、流速稳定，消除湍流噪声、喷注噪声控制空气动力性噪声。 要加强运行管理，避免在夜间吹管，减少吹管噪声对周围环境噪声的影响。 （7）在锅炉排汽口安装高效小孔排汽消声器，将排汽噪声控制在 105db(a)以下。 另外，要加强电厂运行管理，尽可能减少锅炉排汽次数，并尽量避免夜间排汽，以减 少排汽噪声对周围环境影响。 7.4 固体废物污染治理措施固体废物污染治理措施 （1）加强灰渣运输的管理，提高运灰人员的环境保护意识，在路过居民区时尽 量减速行驶，避免鸣笛，并尽量避免夜间运灰，减少运灰汽车交通噪声对环境的影响。 （2）采用密封性能较好的专用运灰汽车。运灰汽车上路前外表要用水冲洗干净， 卸灰后离开灰场时外表也要冲洗干净，防止运输过程中沿途抛撒；人口比较集中的运 灰道路路段应及时进行清扫、洒水。 （3）在华山景区旅游旺季，尽量避免白天运灰，减少对华山景区的影响，避免 大风天气运灰、卸灰，防止运灰汽车的二次扬尘污染。 （4）电厂与华西电力科技环保有限责任公司签定了灰渣综合利用的意向性协议， 灰渣综合利用率 100%，主要用于制砖等用途。与陕西尧柏特种水泥股份有限公司下属 的尧柏物资公司签定了脱硫石膏综合利用协议，综合利用率 100%。 7.5 技术、经济论证结果技术、经济论证结果 本工程采取的污染防治对策充分体现了清洁生产思想，采取的污染物治理措施 均是国内外先进成熟的技术。 8 8 环保投资估算及经济损益分析环保投资估算及经济损益分析 本工程静态投资为 197445 万元，环保投资为 15504 万元，环保投资占工程静态 第第 21 页页 总投资的 7.9%。 本工程采取了一系列环境污染治理措施，工程对周围环境的影响在环保标准允 许范围之内。本工程投产后，全厂将减排 so2 4132.2t/a、no2 10601.8 t/a、烟尘 599.2t/a，实现“增产减污” ，具有明显的环境效益。 9 9 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划 秦岭发电有限公司现设有环境监测站，承担全厂的环境监测、环境统计等任务， 人员配备了环境工程，热能动力、分析化学专业的技术人员，本工程利用电厂现有的 环境监测站和技术人员。 项目建成后，将对锅炉烟气排放、各废水处理单元水质、灰场周围地下水、厂 界噪声、工频电磁场、灰渣等进行监测。建设期环境监理已委托陕西众晟建设投资管 理有限公司承担，并签定了环境监理合同，目前监理单位正在施工现场开展工作。 1010 总量控制总量控制 电厂采取污染物减排措施后，全厂 so2削减 37.2%，no2削减 41.2%，烟尘削减 28.3%，本工程“增产减污”效益明显。 本工程 so2排放总量指标为 1900t/a，总量指标来源于已关停的秦华 2125mw 机组的减排量；氮氧化物排放总量指标为 1008t/a，总量来源于已关停的 3#机组 （220mw）减排量；本工程烟尘排放总量指标 360 t/a，烟尘的总量来源于二、三期机 组脱硫改造的削减量。 1111 公众参与公众参与 11.1 公众参与的依据和形式公众参与的依据和形式 根据国家环保总局200628 号环境影响评价公众参与暂行办法的规定，本 工程环评过程中在当地渭南日报及政府网站上进行了信息公示，并在电厂周围及环境 敏感点上，通过发放调查表的形式，调查了公众的意见。环评信息公示情况见表 11.1-1。 表 11.1-1 环评公众参与情况 公示次数 时间 公众参与形式 公众对项 目的意见 第一次公示 2010 年 7 月 7 日 渭南日报上公示 无 第第 22 页页 第二次公示 2010 年 11 月 12 日 1） 渭南日报上公示 2）西北电力设计院网站上提供环评简本下 载 3）发放个人公众参与调查表 120 份 100%支持 第三次公示 2012 年 8 月 24 日 1） 渭南日报上公示 2）华阴市政府网站上提供环评简本下载 3）发放个人公众参与调查表 120 份，其中 包括 5 名渭南市的人大代表与政协委员。 4）发放 3 份团体意见调查表。 100%支持 建设单位在 2010 年 7 月 7 日渭南日报上发布了秦岭电厂“上大压小”第二 台 600mw 机组扩建工程环境影响评价信息公告 ，2010 年 11 月 12 日在渭南日报 上进行了第二次公示，并在我院外网上公示了环评报告的简本。本报告书上报审批前， 2012 年 8 月 24 日在渭南日报上进行了第三次公示，并在华阴市政府网站上公示 了环评报告的简本。 公示刊登 10 天后，没有收到公众意见。 在进行第三次公示后，建设单位和环评机构征求、调查了电厂附近公众的意见。 采取发放公众意见调查表的形式，了解电厂附近厂矿企业、乡镇、村民小组、学校等 各阶层公众对秦岭电厂“上大压小”第二台 600mw 机组扩建工程建设的意见。共向公 众发出意见征询表 120 份（样表见表 11.1-2） ，收回 120 份，并对调查结果进行了归 纳总结。公众参与调查人员名单见表 11.1-3。 表 11.1-3 公众参与调查人员名单 序序 号号 姓名姓名 年龄年龄 性别性别 文化程度文化程度 职业职业 地址地址 电话电话 备注备注 1. 马* 41 男 大专 安监专工 秦岭电厂安监处 渭南市人大代表 2. 杨* 53 男 高中 农民 华阴市罗夫镇台头村 市人大代表 3. 苏* 58 男 大专 科协 秦岭电厂科环处 渭南市政协委员 4. 索* 58 女 高中 自由 秦岭电厂 政协委员 5. 郑* 47 男 高中 经商 华阴市罗敷镇 渭南市政协委员 6. 韩* 42 男 高中 农民 华阴市罗敷镇 7. 芦* 49 男 大专 干部 华阴公路段 8. 唐* 41 女 高中 干部 华阴市运管所 9. 张* 26 男 大专 华阴市荣军医院福利区 10. 杨* 36 男 大专 公务员 华阴市南环路华城小区 11. 杨* 33 女 本科 教师 华阴市敷水镇横阵小学 12. 邓* 56 女 大专 教师 华阴市敷水镇横阵小学 13. 杨* 39 男 大专 工人 华阴市环境监察大队 14. 张* 38 男 大专 干部 华阴市环境监察大队 15. 杨* 31 男 大专 公务员 华阴市环保局 16. 文* 48 男 大专 工人 华阴市环保局 17. 成* 32 男 大专 华阴市环保局 18. 李* 29 男 大专 工人 华阴市环保局 19. 赵* 38 女 大专 公务员 华阴市住建局 20. 张* 39 女 大专 公务员 华阴市住建局 第第 23 页页 21. 邓* 29 男 本科 公务员 华阴市住建局 22. 田* 24 男 大专 工人 华阴市水务局 23. 王* 24 男 本科 工人 华阴市粮食局 24. 郭* 27 男 本科 干部 华阴市人大办公室 25. 惠* 26 女 大专 华阴市人大办公室 26. 孟* 35 男 大学 公务员 华阴市政府办公室 27. 丁* 25 男 研究生 公务员 华阴市政府办公室 28. 张* 30 女 大专