陕西某道路工程投标文件.doc

xxxx建设监理有限公司 技术标xxxxxxx工业园区二期道路工程 投 标 文 件项目名称：xxxxxxx工业园区二期道路工程监理招标 投标文件内容： 技 术 部 分 投 标 人： 陕西正方圆建设监理有限公司 （盖公章）法定代表人： 段百智 （签字或盖章） 日 期： 二0一三年三月二十日 目录第一章 公司简介 1.公司简介 3第二章 监理组织机构机构人员配置 2.1监理组织机构的置 42.2监理人员配置 52.3监理人员进场安排 5 2.4总监理工程师经历简述 5第三章 监理大纲3.1、工程概况 73.2、监理工作的目的 83.3、监理依据 93.4、监理内容 103.5、进度控制及手段 143.6、工程质量控制及手段 203.7、工程投资控制及手段 373.8、工程合同管理 423.9、工程信息管理 513.10 、工程监理难点的监理措施和安全管理 533.11、对施工图纸的熟悉程度、理解程度及建议 65第一章 公司简介本公司成立于一九九七年四月十一日，位于xxxx市明德门明德广厦31001号，法定代表人xxx，具有房屋建筑工程、市政公用工程监理乙级资，资质证书号e261004019，注册资金100万元。现有员工100名，其中:中高级工程技术人员70余名，省级资格注册监理工程师48余人。并建立了工程技术人员人才信息库，已形成专业配套齐全、实力雄厚的高智能监理工程师队伍。自公司成立以来，已监理过300余项工程项目，其中监理各类房屋建筑工程200余项，优良工程或文明工地工程占70%以上。公司典型代表工程有：1、第四军医大学唐都医院住宅楼工程（1#、2#两栋高层（20层）。2、xxxx市长安区食品公司商住楼工程（27层，建筑面积23000）。3、xx市书苑花园工程（18层，建筑面积17523）。4、xx市利群新城工程（18层，建筑面积50755）。5、正大国际新城（18层，建筑面积22614）。6、xx市方泉住宅小区工程7、xx市芳草住宅小区工程8、xx市铁诺住宅小区工程本公司坚持“守法、诚信、公正、科学”的准则，竭诚服务于用户，为用户创造满意工程，以高度的事业心和责任感、科学求实的精神和过硬的思想作风、完善的管理体系和丰富的建设管理经验为您提供高质量、高效益的技术服务，在行业内有较高的声誉从而为公司的发展奠定了坚实的基础，树立了良好的企业信誉。第2章 监理组织机构人员配置2.1监理组织机构的设置根据本监理的具体情况，拟设置监理组织，即设置驻地监理工程师办公室，监理人员配置充分考虑了工程的实际情况，配备了有丰富的相关经验的监理人员。本监理合同段设立的监理组织机构框图：总监理工程排水监理测量监理道路监理专业监理工程师现场监理监理工程师办公室监理员见证员监理组织机构框图2.2监理人员配置根据工程特点和建设目标要求，我公司将选派技术经验丰富、责任心强、专业配套、结构合理、认真负责的监理人员进场工作。拟派xxx注册监理工程师（注册编号陕建监工字第2002xxxx）为总监理工程师一批具有良好职业道德和丰富实践经验、能很好地胜任监理工作的专业技术人员组建项目监理部。为使监理工作做的更好，我公司采用计算机辅助管理系统进行工作，提高信息处理和办事效率，优质高效地做好监理服务工作。本工程拟建投入技术人员共6人，包括总监理工程师1人、道路监理工程师1人，排水监理1人，专业监理工程师1人，现场监理1人，见证员1人。以上监理人员全部满足招标文件要求。2.3监理人员进场安排监理人员上场时间和数量随着监理工作需要逐步配备到位或进行专业调整 2.4总监理工程师经历简述本项目总监理工程师拟xxx注册监理工程师担任。xxx大学本科学历，毕业后一直从事施工的监理工作，取得国家颁发的注册监理工程师证书（注册编号陕建监工字第2002xxxx），具有较全面的市政道路、雨水污水专业知识和较丰富的“五控制、二管理、一协调”的监理经验和协调能力，具有较强的专业技能、丰富的实践经验、良好的职业素质和较强的项目组织管理能力，工作到有魄力、责任心强为人正直、秉公办事。该同志自工作以来，先后参加或主持了多项施工监理工作。xx市印台区工商局办公楼工程、xx市消防队办公楼工程、馨安佳苑工程，本人任该工程总监理工程师。xxx以其丰富的现场监理组织经验和多年的专业实践所积累的监理工作经验，必能带领全体监理人员恪守“科学、守法、公正、诚实”的监理工作方针，积极工作，勤奋学习、与建设、设计、施工单位及质量监督部门密切合作，公正行使合同所赋予的职责和权力，高质量完成本项目监理任务，确保工程项目实现既定的质量、进度、投资、安全等目标。第3章 监理大纲3.1工程概况3.1.1工程项目名称 xxxxxxx工业园区二期道路工程监理招标3.1.2 工程建设地点xxxxxxx工业园区境内3.1.3 工程建设规模xxxxxxx工业园区二期道路工程监理招标的施工阶段的全过程监理，包括：施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等全过程监理服务3.1.4 工程概况新建园区横一路、规划路与铜黄路之间的连接线部分及纵三路主线路部分的路面、排水及照明工程，全长约2公里的施工阶段的全过程监理，包括：施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等全过程监理服务。3.2、监理工作目的3.2.1 本工程监理目标进度控制目标：监理合同生效起至工程竣工验收、结算办理、备案、缺 陷责任期满为止。质量控制目标：合格以上标准。投资控制目标：不超过业主批准的工程概算。工程计量、签证、结算不 超过计划量。3.2.2、工程质量目标（1）、确保全部工程达到国家建设部现行的工程质量验收标准。（2）、确保各项工程一次验收合格率达到100。3.2.3、工程造价控制目标工程造价按实际完成质量合格的设计施工图数量和承包合同规定的验工计价方法进行控制。3.2.4、工期目标 监理招标文件规定的各监理标段开、竣工时间相同。3.2.5、安全目标“三杜绝一确保”：杜绝工程特别重大、大事故、险性事故；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；确保施工安全。3.2.6、工程环境保护目标确保工程达到当地环境和文明施工的要求。3.3监理依据1、项目建造工程设计技术说明书、全套施工图纸及相关标准图集 2、工程招标文件 3、主要现行的国家相关施工及质量验收规范、标准： (1)建设工程监理规范gb50319-2000 (2)建设工程项目管理规范gb/t50326-2001(3)建设地面工程施工质量及验收规范gb50209-2002(4)砌体工程施工质量验收规范gb50203-2002 (5)施工现场临时用电安全技术规范jgj46-2005 (6)工程测量规范gb50026-1993 (7)湿陷性黄土地区建筑规范gb50025-2004 (8)智能化工程质量验收规范gb50339-2003 (9)地下工程防水技术规范gb50108-2001 (10)建筑工程施工质量验收统一标准gb50300-2001 (11)给水排水构筑物施工及验收规范gbj141-90 (12)电器装置安装工程低压电器施工及验收规范gb50254-96 (13)混凝土结构工程施工质量验收规范gb50202-2002 (14)工程建设强制性规范 (15)固化类路面基层和底层技术规程cjj/t80-1998 (16)建筑给排水聚丙烯管道工程技术规范gb/50349-2005 4、建设工程质量管理条例； 5、建设工程安全生产管理条例 6、建设工程文件归档整理规范3.4、监理内容3.4.项目监理机构人员岗位职责1）总监理工程师a、组织领导本办监理人员贯彻执行国家有关政策、法规、标准、规范及公司的指示文件，对履行委托监理合同负全面责任； b、负责组织编写本段工程监理规划，经业主同意后全面实施；c、组织审查重要工程施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划；d、确定工程项目监理组织机构和主要人员的职责，制定监理工作方针和基本工作流程；e、审查和指定承包人对其不合格人员限期撤换，签发返工、停工和复工的指令；f、主持监理部主要会议，参加文件会审和技术交底会议；对重大工程变更、重大技术方案以及疑难问题组织专家顾问咨询、会审；g、协调各参建单位之间的关系；h、负责督促检查承包人严格履行合同，严格按照施工质检的要求认真做好施质量的检查和控制工作；i、当工程在合同规定的期限内，发生重大争议和纠纷时，当合同一方提出仲裁要求时，总应该以公正的态度提供证据和作证，并在仲裁委员会仲裁后执行仲裁结果；j、签发重要情况报告、监理工作情况报告、签发工程交工证书、工程缺陷责任期终止证书，签发监理部文件，签发中间计量证书；2）测量工程师a、开工前组织有关人员对设计资料中导线点、水准点、控制点进行复核；b、配合路基、桥梁工程师严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样；审查批准承包人测量内外业成果及道路和构造物几何尺寸标高等；c、负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩设施保证不受损坏，如有变更需在图上说明；d、承包人进行施工前测量时必须在场，操作时随时抽测；各项测量记录，要认真核对，经签认后，承包人才 可绘制施工图；e、审查承包人的检验申请，经现场检验校核后，如符合规范要求的精度，方能签字认可，否则应将所有不合格部分及时通知有关人员；f、检查路基工程的土石方分界线，并督促承包人绘制在横断面图上；h、定期督促检查承包人使用测量仪器的精度。3）道路监理工程师a、现场检查，核对设计图纸及设计资料，当发现图纸标高、基线位置、尺寸等有遗漏或错误时，应及时予以更正；在施工过程中发现设计图纸有局部不合理之处，以及时向业主反映根据实际情况会同设计代表，指示承包人做出处理；b、指定改路、改沟和线外工程的实施方案，报业主批准以后组织实施；d、根据所监理范围内的地质特点、技术力量、施工特点，提出工作流程和质量控制程序；e、随时检查路基施工的填筑方法，分层填筑厚度，必要时，加大检查频率，特别对高填、深挖以及特殊路基地段应加强质量和进度控制，并随时检查填、挖边坡的稳定性；f、对路基施工每道工序进行严格的质量检验，确保路基施工质量；g、审查承包人的原材料、混合材料配合比设计以及实验结果，报总审批;h、配合计量工程师审查承包人的计量申请单，进行计量支付工作并包总审批；4）监理员a、在专业监理工程师的领导下，熟悉和掌握有关技术规范、设计图纸及有关实验规程，根据专业监理工程师要求进行质量控制；b、熟悉所管工程的工序、施工工艺和技术要求，认真观察和检查承包人所用材料及其配合比、施工工具、操作程序和施工进程等是否符合规范要求，对施工初期成品进行外观鉴定和必要的外观检查，并随时做好记录；c、协助专业工程师检查承包人的施工准备、施工放样、质量抽样检测（包括承包人工地实验监督），认真做好旁站工作。对质量符合施工合同要求的部分和全部工程予以签认，对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工以达到合同规定的技术要求；d、当发现承包人所施工的工程有异常情况，可随时向承包人现场施工人员提出，必要时及时报告专业工程师，对明显违反技术规范、操作规程、有安全隐患的，有权要求承包人现场施工人员暂停施工，等候处理；e、认真做好工程质量、进度控制、施工安全、合同纠纷、施工干扰等情况的记录，做好监理日志工作，填写有关监理报表；f、一旦发生质量事故，必须立即整理有关检测资料，分析原因，上报专业监理工程师，以便及时处理；g、完成专业监理工程师临时交办的其他工作。3.5进度控制及手段3.5.1 进度控制分目标监理工作以承包单位申报并经建设单位批准的工程进度计划为进度控制分目标。3.5.2 进度控制原则3.5.3总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。3.5.4进度控制方面的监理工作方法进度控制方法为：根据合同要求，严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同措施纠正。这是一个循环往复的过程。3.5.5进度控制的监理工作手段为确保工期，应采取平行流水、立体交叉的办法（具体每个标段应按设计确定的方法组织实施）增加工作面，在保证质量、安全的前提下加快工程进度。为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年，应着重抓好关键工序控制，压缩作业时间。3.5.6进度控制程序1、准备阶段流程框图（见框图1）2、施工阶段进度控制工作流程框图（见框图2）3、总体/阶段/月工程进度计划审批流程图（见框图3）4、分项进度计划审批工作流程（见框图4）5、工程延期及工程延误的处理程序框图（见框图5）1、准备阶段流程框图（框图1）组建监理机构配备监理设施与设备熟悉合同文件编制监理规划组织施工监理交底参加设计交底组织图纸会审审批基准点复测查验施工测量放线审批施工组织设计核查开工条件召开第一次工地会议签发总体工程开工令检查质量保证体系2、施工阶段进度控制工作流程框图（框图2）确定进度控制目标审批总体工程进度审批阶段工程进度计划审批月进度计划审批分项工程进度计划工程进度计划实施核查工程进度计划、进度差分析基本实施计划目标承包单位编制下一期计划进度滞后时采取弥补措施严重滞后时调整进度计划3、总体/阶段/月工程进度计划审批流程框图（框图3）承包单位编制总体/阶段/月工程进度计划承包单位提交总体/阶段/月工程进度计划填报施工进度计划报审表监理部审查总体/阶段/月工程进度计划监理部征求建设单位同意监理部批准实施建设单位备案不同意不同意同意同意4、 分项进度计划审批工作流程框图（框图4）承包单位编制分项工程进度计划承包单位提交分项工程进度计划专业监理工程师审查分项进度计划征求监理工程师意见批准并报监理部备案不同意不同意 5、工程延期及工程延误的处理程序框图（框图5）承包单位向监理部提出工程延期意向通知书监理部收集与工程延期有关的资料承包单位向监理部提交阶段性工期延期申请表不同意通报建设单位总监理工程师审查同意总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表承包单位向监理部提交最终的延期申请表监理依据下列情况确定工程延期时间：1、 施工合同中的有关规定2、 工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系3、 对工期影响的量化程度监理部复查工程延期及临时延期情况总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理3.6.工程质量控制及手段3.6.1质量控制分目标工程质量控制目标：确保全部工程达到国家、建筑部现行的工程质量验收标准。确保工程一次验收合格率达到100。3.6.2质量控制原则总原则：总体控制，分项管理。对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。3.6.3质量控制方法3.6.3.1质量控制方法1. 预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。2. 旁站：对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。3. 验收：对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。 4. 试验与检测：按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。5. 测量：按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据。6. 指令：对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。7. 暂停工程：对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。8. 暂停计量支付：承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。9. 控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。10. 坚持程序：承包单位的一切质量行为都必须按照合同和监理工程师规定的程序进行。3.6.4质量控制手段3.6.4.1制定监理控制程序：依据建筑部建设工程监理规程、委托监理合同和国家建设监理有关规定编制监理控制程序，施工、监理人员必须熟悉和遵守。承包单位必须按监理工作程序进行报验、检查、签证，要坚决制止承包单位违反监理程序的行为。3.6.5工程实体施工旁站监理拟按下表进行工程实体施工旁站监理：类别工 序 名 称基本作业混凝土及钢筋制作安装拌制过程、灌注过程（水下混凝土、大体积混凝土、防水混凝土）、钢筋安装、混凝土试块制作、结构实体检测、预应力张拉、预埋件等专业工程防水工程防水材料验收、防水混凝土和砂浆配比、屋面防水板安装、管道隐蔽回填、消防设施安装等监理部还将针对本工程具体情况进一步细化旁站监理内容。3.6.6质量控制程序1. 施工阶段质量控制工作流程框图（见框图1）2. 材料控制工作流程框图（见框图2）3. 测量控制监理工作流程框图（见框图3）4. 试验控制监理工作流程框图（见框图4）5. 分项工程开工审批程序框图（见框图5）6. 审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（见框图6）7. 分包单位资格审查程序框图（见框图7）8. 隐蔽工程检查验收程序框图（见框图8）9. 工序验收程序框图（见框图9）10. 分项工程验收流程框图（见框图10）11. 分部工程质量验收程序框图（见框图11）12. 单位工程竣工预验收程序框图（见框图12）13. 工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（见框图13）14. 质量事故工作流程框图（见框图14）1、 施工阶段质量控制工作流程框图（框图1）分项工程开工准备审批施工方案审批工程材料核查机械设备复核测量放线检查质保体系审批分项工程开工申请进行监理工作交底监理过程控制工序质量验收分项完工质量验收2、材料控制工作流程框图（框图2）承包单位监理工程师提交总体进度计划编制材料进场计划和材料报验计划材料进场报验材料试验材料使用申请材料使用过程若使用违规审批总体进度计划审批材料进场计划和材料报验计划材料进场查验材料抽查审批材料使用申请材料使用过程检查指令或撤销审批3、测量控制监理工作流程框图（框图3）承包单位监理工程师接设计桩基准点复查申请使用基准点引设工程控制桩申请使用工程控制桩分项工程放样计算施工放样参与设计交桩基准点复核审批基准点使用复核工程控制桩审批工程控制桩放样计算复核放样抽测分项完工测量分项工程验收测量4、试验控制监理工作流程框图（框图4）随机抽样试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发试验报告是签发不合格试验项目通知单否追踪记录处理结果5、分项工程开工审批程序框图（框图5） 开工准备材料准备机械准备质量保证体系进行测量放线编制施工方案图纸审核及交底准备完成提交分项开工申请监理审查与核查合格证监理批准开否是6、审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（框图6） 承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表 审查内容：1 三控目标是否满足合同要求；2 场地布置，文明施工；3 是否符合强制性标准，环保水保要求；4 施工方案、方法、工艺；5 机械设备、劳力；6 质量管理体系；7 安全、消防措施；8 签认手续完善、合法。修改再报总监理工程师组织专业监理工程师审查不同意审查结果同意报送建设单位总监审查批准 承包单位执行注：施组方案有重大调整时，施工单位应重新编制施工组织设计（方案）并按程序报审。7、分包单位资格审查程序框图（框图7）承包单位向监理部报送分包单位资格报审表合同是否允许分包；分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证;业绩;拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。另选分包单位不同意审核内容总监理工程师审核同意签订分包合同分包单位进场施工8、隐蔽工程检查验收程序框图（框图8）隐蔽工程自检合格、提前48小时预约，填报申请表整改不合格专业监理工程师对工程报验申请表进行审查有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认不合格监理工程师会同各方到现场检查、核实合格同意验收并签认9、工序验收程序（框图9）工序完工承包单位自检合格否填写报验收单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收合格否签认报验单下一道工序补救措施否否则是是10、分项工程验收流程图（框图10）分项工程完工承包单位自检合格否报请监理部验收监理部组织验收合格否签发分项完工证书补救措施否是是 11、分部工程质量验收程序框图（框图11）分部工程所含各分项工程质量验收全部完成承包单位自检合格并汇总分项工程向监理部报送分部工程报验单不合格由监理部组织有关监理人员审核，对质量验收评定表进行内、外业验收整改不合格质量保证资料检查现场检查合格签认分部工程质量验收表表12、单位工程竣工预验收程序框图（框图12）单位工程所含各分项分部工程全部完成 承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单，向监理部报送单位工程竣工初验报审表总监理工程师组织监理人员审核不合格限期整改不合格对照标准和施工合同对实物实施进行检查竣工文件全面审查合格总监签发工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收13、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图13）需要返工处理或加固补强的质量事故质量缺陷质量隐患一般质量事故发出监理工程师通知，必要时发暂停工令承包单位整改总监签发暂停令， 承包单位整改总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令， 调查事故承包单位报送事故调查报告单承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果监理检查整改结果总监签发复工令符合规定要求总监签署复工令总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究承包单位按要求整改监理单位检查整改结果设计方提出变更设计文件总监组织研究审查处理方案，报建设方审批符合要求总监签发复工令总监指令承包单位按变更设计文件施工监理跟踪检查、鉴定和验收总监写出质量事故处理报告报建设单位14、质量事故工作流程框图（框图14）质量事故发生采取应急措施填写质量事故报告编制质量事故处理方案召开方案论证会预备会召开方案论证通过否按批准方案实施验 证资料整理保存完善方案否否3.7、工程投资控制及手段3.7.1造价控制分目标依据国家和建筑部发布的有关规定、工程设计文件和施工承包合同，以建设单位与施工单位签订的工程承包合同中确定的工程总价款作为造价控制目标。3.7.2造价控制原则 3.7.2.1总原则：总体控制、重点把握月度验工计价3.7.3造价控制方法3.7.3.1造价控制方法1. 建立从监理部专业监理工程师到承包单位验工人员的独立的验工管理工作体系；2. 依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量进行准确核算；3. 凡是变更或需要现场确认的数量，须由建设单位代表、监理和承包单位三方联测，建立专门控制台帐；3.7.4造价控制手段3.7.4.1负责造价控制监理工程师，深入施工现场进行工程量核查，审核、签认验工计价。3.7.4.2严格审核制度，充分发挥我方人员施工统计、计价经验丰富的优势，从维护建设单位的经济利益出发，尽可能地减少因设计不合理而造成的工程量偏差，以达到造价控制的最佳效果。3.7.4.3超前预测可能出现的自然灾害、地质变化和外部影响因素，尽量减少设计变更。3.7.4.4对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予验工。3.7.4.5建立验工计价台帐，每季向建设单位报告一次，每年末与承包单位核对清算一次。3.7.4.6因施工组织方案调整而增加的造价控制工作，公司将视情况增派造价监理人员。3.7.5造价控制程序 1、施工阶段计量支付工作流程框图（见框图1）2、费用索赔与反索赔的处理程序图（见框图2）3、变更设计程序图（见框图3）1、 施工阶段计量支付工作流程框图（框图1）分项、分部工程已经监理验收签认承包单位进行月计量承包进行单位分项完工计量承包单位进行月度计量汇总监理部审核、建设单位审定承包单位填报工程进度报审表监理部审核支付申请编制签发工程款支付证书建设单位审核支付申请建设单位 支 付 工 程 款2、费用索赔与反索赔的处理程序图（框图2）承包单位在规定期限向监理部提交费用索赔报告 总监初审后，监理部收集与索赔有关的资料承包单位向监理部提交费用索赔申请表1 给承包单位造成直接经济损失2非承包单位的责任发生的3按合同规定期限和程序提出并附有凭证资料条件不符合条件总监初审费用索赔是否符合规定条件总监确定费用索赔额度，与甲乙方协商总监签署费用索赔审批表补充详细资料条件索赔终结，建设单位支付索赔费用注：1、费用索赔与工期相关时，应一并考虑作出索赔决定。2、建设单位向承包单位提出反索赔时，亦应按此程序处理。3、变更设计程序图（框图3）提议单位提出变更理由和有关资料填写工程变更单主管部门审查提交原设计单位研究总监和专业监理工程师参加现场设计方组织的会议按批准的设计文件实施监理3.8、工程合同管理3.8.1合同管理分目标除保证合同约定质量、进度和投资目标全部达到要求外，对合同其它条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理，做到以合同为依据、以法规为准绳，按照建筑部建设工程监理规程有关规定处理好各项合同管理事务。3.8.2合同管理原则合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实施专项管理。3.8.3合同管理方法和手段3.8.4合同管理程序1、 合同管理监理工作程序总图（见框图1）2、 监理工作总流程框图（见框图2）3、 工程变更工作流程框图（见框图3）4、 工程延期工作流程框图（见框图4）5、 费用索赔工作流程框图（见框图5）6、 违约事件处理程序框图（见框图6）7、 合同争议的调解程序框图 （见框图7）67 1、 合同管理监理工作程序总图（框图1）签订监理合同，接受项目监理委托任务公司总经理与项目总监理工程师签订“项目监理责任书”组建项目总监办进驻施工现场施工准备阶段的监理工作：1. 审查熟悉施工图纸及其说明文件，参加设计交底；2. 研究施工承包合同及委托监理合同；3. 检查承包单位上场人员（包括管理、技术人员和工人数量）、机械设备以及分包单位资质；4. 审查施工组织设计；5. 督促检查承包方质量保证体系的符合性和有效性；6. 审查测量资料；7. 编制项目监理规划，报请公司批准；8. 召开监理交底会议，公布监理工作规划；分专业编制监理实施细则：9. 审批单位工程开工报告。进入工程质量保修期，公司技术部组织对工程回访及保修向公司上交需长期保存文件，解散项目监理部参加工程项目验收，直至合格编写监理工作总结，整理归档监理资料工程竣工监理组织预验收，提出工程质量评估报告每半年公司技术部组织对项目监理部进行一次考核评价施工阶段的监理工作:组织项目监理人员按照设计文件、合同文件、规范、质量检验标准及“项目监理规划”开展“三控三管一协调”工作。 安全管理质量控制造价控制合同管理信息管理工作协调进度控制 1. 监理机构内部协调2. 监理与建设单位之间协调3. 监理与设计方之间协调4. 监理与承包方之间协调5. 承包单位之间协调1 及时收集、整理各类信息2 定期召开监理例会沟通，及时反馈信息。3 向建设单位提供监理月报、专题报告和备忘录、监理通知等，4 参加各种形式的会议收集有关信息1 熟悉合同条款2 固定专人管理3 合同内容分解4 制定处理程序5 对照合同检查、跟踪管理6协调合同纠纷1. 对设计的整体安全进行评估2. 审查施工组织安全内容，提出建议3. 严格过程检查，把住验收关4. 发现不安全隐患下令整改，严重时下暂停施工令5. 把安全问题列入监理例会重要议事议程1检查签证隐蔽工程2检查确认工地材料、设备及施工方法3检查施工过程工程质量4对关键工序、工艺旁站监理5参加评检创优活动6参加工程质量事故处理1. 参与审查年、季施工计划2. 核实签认验工计价3. 参与审批变更设计4. 审核不可预见费用5. 协调索赔处理2、监理工作总流程框图（框图2）签订委托监理合同组织项目监理机构施工准备阶段监理第一次工地会议总体工程开工令质量控制进度控制造价控制合同管理信息管理组织竣工预验收参加竣工验收签发竣工移交证书监理资料归档编写监理工作总结3、工程变更工作流程框图（见框图3）工程变更提出报建设单位批准签发工程变更通知监督变更费用申请受理变更费用申请进行变更费用评估协商变更费用签发工程变更令办理变更费用支付4、工程延期工作流程框图（框图4）承包单位监理工程师报告延期事件发生现场查看并开始记录提交工程延期意向报告受理延期意向报告签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料评估延期受理延期申请报告提交延期申请报告评估延期提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发工程延期审批表5、费用索赔工作流程框图（框图5）承包单位监理工程师费用事件发生提交索赔意向报告受理索赔意向书现场查看并开始记录签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料受理索赔申请报告提交索赔申请报告评估索赔提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发工程索赔审批表6、 违约事件处理程序框图（框图6） 违约事件发生受损方提出申诉报告监理调查、确立违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的损失监理工程师与当事双方协商总监签发凭证7、合同争议的调解程序框图（框图7）争议发生争议一方或双方书面向监理部提交调解争议申请监理了解情况，进行调解和取证监理及时与争议双方磋商监理部提出调解方案，总监进行争议调解未达成一致达成一致总监在合同规定时间内提出处理意见合同争议解决不同意同意规定期限内未提出不同意见，争议双方必须执行。向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉监理向仲裁机关或法院提供有关证据3.9、工程信息管理3.9.1信息管理分目标使用多种媒介（纸张、照片、录像、光盘、因特网等），准确、全面、及时地收集、分析、反馈信息，做好分类归档，全面实行计算机管理。3.9.2监理在信息管理方面的职责3.9.2.1监理部设专岗负责信息管理工作，确定信息人员的岗位职责，确保统计及时、准确。该岗位的主要职责应包括：1. 建立文件管理办法，负责部门文件的收办、发送及日常保管：2. 制定信息标识办法并贯彻执行：3. 负责信息收集、整理及统计分析工作：4. 按建设单位的要求组织整理竣工文件等。3.9.2.2监理部建立文件阅办制度、签发审批制度、日常保管借阅制度。3.9.3信息管理监理的日常管理信息的日常管理指从信息产生、办理并形成结果至建立台账进行统计分析的一系列工作。信息管理人员应按要求，及时、完整、真实、规范地完成各项工作。3.9.4信息管理监理工作方法、手段3.9.4.1监理部应根据建设工程监理规程中监理资料的分类规定进行管理，制定监理部的监理资料管理制度，指定专人负责监理部的信息资料的建立和归档管理。3.9.5信息管理流程图建设指挥部专家顾问组监理组监理部项目经理部3.10 工程监理难点的监理措施和安全管理3.10.1、本项目工程重点部位及关键工序的控制方法根据我们的预见和分析到的工程特点和难点，加上我们队施工条件和气候变化的规律和我们历年来对同类工程监理的经验，我们有把握、有信心承担和出色完成这一工程的监理工作。我们的监理工作从三个阶段突出重点进行监理控制：施工前期准备工作阶段控制的重点：工作面比较广，建立组织比较难，如何有效的控制好施工单位的各项工作，主要就是做好提前预控。1、监理自身控制各专业监理工程师熟悉本工程设计图纸，充分领会设计意图，掌握施工图的细部做法及工艺要求，及时和建设单位、公司技术顾问委员会交换和沟通设计施工图中存在的有关技术问题。学习、掌握与本工程有关的质量控制文件及执行标准。每个参与本工程的监理工程师编制本专业的监理实施细则。协助甲方考察、选择或验收材料是否符合标准和景观要求。充分利用我公司的人力资源和固定资产资源优势，做好测量及定位放线工作的复核工作，包括轴线测量、高程测量及工程全程测量的复核工作。2、对施工单位前期准备工作的控制审查施工单位的资质证书、营业执照、管理人员的资格及特殊工种人员的培训证和上岗证件。审查组织设计和专项施工方案是否科学、合理、适用于本工程。检查进场作业机械、设备、器具的检测、检验技术资料，其性能是否符合要求，不合格的不得进场使用。检查进场工程材料的外观质量，填写工程材料/设备/构配件报审表，并检查进场材料的出厂合格证、质量证明文件、相关复试报告，经现场监理人员审核符合相关规范标准，方可用于工程使用部位。施工单位定点、定位放线完成后，经自检合格报监理复核。在各项施工准备工作完成后，施工单位向项目监理部提交开工报告，经监理部审查研究，认为已具备开工条件，由总监理工程师签署工程开工令。3、工程质量验收的监理控制措施（1）隐蔽工程验收：对于在施工过程中上一道工序的工作结束，而被下一道工序所掩盖，而无法进行复查的部位，对这些工程在下一道工序施工以前，各专业监理人员按照设计要求、施工规范，采用必要的检查工具和方法，对其进行检查验收。如果符合设计要求及施工规范规定，及时签署隐蔽工程验收记录，交施工单位归入技术资料，开始进行下一道工序施工。如不符合有关规定监理书面形式通知施工单位，令其处理，直至符合有关规定后，再进行隐蔽工程验收及签证。（2）阶段工程（或工序工程）质量验收：在上一阶段工程结束，转入下一阶段工程之前(或重要工序)，对上阶段工程，由专业监理工程师按设计规范等要求进入复核，检查验收。如堆山和地形处理结束后，在开始种植前对堆山和整形进行验收，符合设计要求，签署验收报告资料，转入下个阶段。否则，不予签证，书面通知施工单位对不合格问题进行处理，直至合格再做验收及工程量签证。（3）分项工程质量验收：对重要的分项工程，按照合同的质量要求，并根据该分项工程施工的实际情况，参照质量验收规范进行验收。验收过程中按有关验收规范选择检查点数，然后计算出基本项目和允许偏差项目的合格或优良的百分比，从而确定该分项工程是否合格。（4）分部工程质量验收：根据分部工程质量验收的结论，参照本分部工程的有关质量标准，如有不合格子分部项，则不能通过质量验收。（5）单位工程竣工预验收：单位工程预验收工作按程序进行，对验收检查出的质量问题应要求施工单位限期整改，直至达到设计、规范及合同要求时，再申请正式竣工验收。 3.10.2、监理资料的管理及缺陷责任期的服务工作（一）、监理资料的管理及提供监理资料是施工阶段监理工作的真实记录，是追溯施工过程和处理索赔、质量问题的依据，它在一定程度上反映的监理人员的素质和监理工作水平。监理资料的重要性是不言而喻的。建设工程监理规范第7、4、1条规定，监理资料必须及时整理真实完整、分类有序。根据规范规定，如何加强监理资料的管理，使之逐步纳入规范化轨道，从而为业主提供优质的服务，这是摆在我们面前一个重要的课题。我公司围绕这一主题，就施工监理资料的整理编目、检查考核、动态管理与提供的自身做法阐述如下：1、实行统一编目依据建设工程监理规范、建设工程文件归档整理规范和国家与地方发表的有关法律、法规文件，以及本公司实际情况，将施工阶段涉及的监理资料统一编目为35项，即：（1）施工前期监理资料1、 建设工程委托监理合同2、 施工招投标文件3、 建设工程施工合同4、 项目部总监理工程师任命书5、 工程勘察设计文件6、 监理规划7、 监理实施细则8、 施工组织设计（方案）报审表、砼浇筑报审表及审定执行的施工组织设计、施工技术方案9、 项目监理部编制的总控制计划及审批承包单位的工程进度计划10、 设计交底、图纸会审与会议纪要（2） 施工过程监理资料1、 报验申请表2、 分包、供货、试验单位资格报审表3、 工程变更资料、合同变更资料4、 测量核验资料5、 检查试验资料6、 隐蔽工程验收资料7、 索赔文件资料8、 分部、分项工程、单位工程等验收资料9、 质量缺陷与事故的处理文件10、 工程材料、构配件、设备的质量证明文件11、 工程计量单和工程款支付证书12、 暂停工（复工）指令13、 监理工程师通知单14、 监理工作联系单（包括备忘录）15、 其他会议纪要16、 往来函件17、 监理月报18、 监理日志19、 旁站监理记录表20、 监理工程照片、音像资料21、 公司对项目部的指示文件（3） 竣工监理资料1、 工程项目施工阶段质量评估等专题报告2、 竣工结算审核意见书3、 监理工作总结及专题总结4、 监理台账（见附