2017上半年住建局社会治安综合治理工作总结

1 / 11 2017 上半年住建局社会治安综合治理工作总结 017 上半年住建局社会治安综合治理工作总结 半年来，在区委、区政府的正确领导和综治部门的大力指导下，我局坚决贯彻执行区委区政府平安创建暨综治工作总体部署，一手抓专项打击整治，一手转源头性、基础性工作，全面落实住房建设领域平安创建暨综治工作，积极营造安全稳定的辖区环境。现将有关情况总结如下： 一、 2017 年上半年落实情况 夯实创建基础，建立健全综治工作制度 我局健全完善重特大突发事件报告应急机制，坚持每月维稳综治信息分析研判报送制度，加强网络舆情和网上群体性突 发事件处置回应机制，及时解决平安创建中的重大问题，稳步推动创建工作。 一是全面落实领导责任制。列入局 2017 年度主要工作责任备忘录，将维稳综治相关工作分解到业务科室，制定阶段工作目标和工作措施，由分管领导负责具体抓落实；局领导及时研究部署维稳综治工作的重要事项，解决当前存在的重大困难和问题；每月将局维稳形势分析研判信息由局领导审阅后按时报区维稳办，积极配合相关部门做好信访维稳工作。 2 / 11 二是建立完善岗位责任制。局机关与下属单位分别签订责任书，要求涉及安全工作职能的建筑施工安全、燃气、物业安全等科室，对辖区建 筑、燃气、物业安全进行动态监管，不能有任何的疏忽和放松。局领导班子对安全工作高度重视，并在局班子会、局务会、全局大会等不同场合多次强调安全工作的重要性。坚决扼守 “ 安全 ” 和 “ 稳定 ” 两条底线，对排查出的安全隐患，指定专人跟踪负责落实整改，能当天整改的决不让隐患过夜。 三是认真搞好内部监督管理。要求全局干部职工积极践行 住房和建设局加强政风行风建设 “ 七个不准 ” 。加强信访接待人员及行政服务大厅窗口服务人员培训，要求以高度敬业的服务精神和精湛的业务素质，为群众提供了方便、快捷、优质的服务。群众满意率达 100%。 四是完善纠错问责机制。 专家技术支撑。成立“ 工程招标规划设计、建筑安全质量监管、燃气安全监管、住房保障政策咨询、物业矛盾调处 ” 五个专家咨询组，为行政执法和危机应急处置提供可靠的技术支撑。 创新执法监督机制。针对建筑领域招投标可能面临的涉法问题，我局聘请 17 位人大代表和政协委员为 “ 廉政监督员 ” 对招投标包括敏感执法过程进行3 / 11 全程监督。 坚持舆情预警。通过搜索引擎编发每日舆情快递，截止 2017 年 6 月 20 日已编第 14 期，对相关涉法问题提前做好预研、预判和预防，为工作赢得主动。 “ 第三方 ” 督查。通过购买服务的方 式，聘请法律顾问，请业内安全质量执法方面的资深专家作为第三方，独立进行全程跟踪问效。 坚持关切住房保障等民生实事，使命至上促和谐稳定 我局狠抓住房保障、物业管理等民生实事，妥处热点难点问题促和谐。精心谋划辖区住房保障工作，妥善处理住房保障领域信访积案；积极协调增强物业管理公司与社区基层组织之间的合力，拓宽群防群治渠道，落实社会治安综合治理，保持社会大局持续稳定。 力推进住房保障工作。 一是落实保障性安居工程任务方面。上半年，我局已按时限完成开工及筹集任务 2844 套。已完成竣工任务 116 套 ，计划分配任务已累计完成签约 1802 套。会同 才安居有限公司加大保障性住房和人才住房筹集力度，通过租赁社会存量用房作为人才住房和保障性住房，目前拟新租黄贝岭靖轩实业股份有限公司项目、万科泊寓布吉信义项目约 4000 套，续租田贝4 / 11 花园、莲塘聚宝路 195 号等正按程序报区委区政府审定。 二是助力人才安居方面。 ?面向 161 家辖区重点企业配租配售人才住房共 741 套，目前陆续签订合同、办理入住。 ?面向今年 1 月从全国选聘的 51 名优秀公务员安排了住房；田贝花园 116 套人才公共租赁住房继续保障区属机关事位在职本科人才，累计保 障 139户。 ?面向住房需求迫切的医护人才向 院集团提供 82 套公租房整体承租。 支持企业或人才通过租赁市场筹租房源，结合人才层级发放 元市场房源货币补贴。 三是保障弱势群体住房方面。采取 “ 货币补贴为主，实物配租为辅 ” 方式，对符合条件的户籍低保及低保边缘家庭按月审核、发放廉租保障货币补贴。上半年，廉租保障对象市场房租金补贴累计保障 308 户、662 人，发放补贴 元；廉租保障对象公租房租金补贴累计保障 40 户、 97 人，补贴 元；低收入家庭公租房补贴累计保障 18 户、 52 人，补贴 物配租 53 套。 四是依规依矩处理好住房保障历史遗留个案。上半年，处理信访疑难个案家庭 23 户，其中突出的有：一是韩佳凤家庭因购买历史遗留问题住房不符合条5 / 11 件，持续到市、区信访 ,并扬言到 访，已协调市住房建设局在深云村提供一套 90 平方米房源解决其租房问题，现以小孩上学和清水河派出所执法异议为由不配合签订合同；二是肖春华因购买过军产房不符合我区历史遗留问题住房申请条件，多次到区领导和我局递交申诉材料信访，且多次到区纪委投诉，已依法依规进行回复，并多次对肖春华当面宣讲政策；三是刘爱光、陈建平、张杰军三 名军转干部，因已购买原部队军产房，经区保障性住房领导小组审定不符合历史遗留问题住房分配条件，要求他们办理退房手续，但刘爱光并不配合，刘爱光和陈建平扬言会持续信访；四是江福英擅自改变中兴路 168、 170、 172号周转房居住用途，用于经营性用途，不配合我局行政处罚将我局起诉盐田法院，经判决我局胜诉，现江福英提出上诉市中院；五是杨云灿私自占用福田区瑞和园瑞雅阁 8B、 9B 侨房，并打通中间楼板 云灿已修复楼板，搬离房屋，但其拒不配合对修复楼板进行安全鉴定。 2017 年初开始，侨民多次向我局要求收回侨 房，因房屋楼板未进行安全鉴定，移交工作难以进行；六是王伟平、陈少男、司徙逢限、罗秀琳、罗皓月、冯乐平、曾应群、陈广言、赵九华、曹雄胜等其他疑难个案，已在努力做好息访息诉、化6 / 11 解矛盾工作。 五是高质量做好日常信访维稳工作。完成 电子政务网网上咨询回复 52 条， 长信箱信访转办件 11 件，市住房建设局转办件 6 件，个人现场来访65 人次，来信 5 件，赴区信访大厅接待群众 10 次，来电咨询 300 余次。参加市住房建设局局领导每月接访日接访 5 次 (每月最后 1 周周三于市信访局 )。 极化解物管矛盾纠纷。 一 是全面开展老住宅区物业管理 “ 退坡 ” 补助工作。已出台 关于扶持老住宅区物业管理的工作实施方案，由我局统筹部署，街道办事处具体实施。计划从今年开始，对全区 237 个三万平方米以下的老住宅项目开展物业管理扶持，每年计划扶持资金约 560 万元左右，第一季度召开了联席会部署了相关工作，指导各街道办开展了相关申报工作。目前第二季度考评工作正加紧推进。 二是积极推进老旧小区引入国有物业企业进行管理。我局在黄贝街道、南湖街道试点开展无专业化物业管理小区引进专业化管理试点工作。同时，依据关于充分发挥社区居民委员会 在住宅区物业管理中作用的工作方案相关内容，推动有相关需要的无专业化物业服务的老住宅区，按照法定程序，由区属国有企7 / 11 业 阳投资开发有限公司进驻提供专业化的物业管理服务。目前，上述 2 个街道共计完成 13 个老住宅小区的接管试点工作。 三是开展物业管理矛盾纠纷信访调处工作。我局多措并举、穷尽办法、耐心细致地做好投诉群众的协调沟通工作，妥善处理好辖区内物业服务行业的信访投诉案件。物业管理改革的各项举措有效地缓解了社会矛盾，解决了部分物管纠纷，物业管理相关的信访案件数量有所下降。 2017 年至今，我局共办理各类物管纠纷 219 件，其中区信访局转办 50 件，家园网转办52 件，直接来访、来文、来电 62 件，市局转办 4 件，微信投诉平台转办 53 件，其他部门转办 24 件，街道层面的业务指导工作 7 件。 上半年，我局共协助劳动监察部门处理处理劳资纠纷事件 6 起，主要为银湖蓝山、四季御园、六金广场、东门大厦、莲塘口岸项目等，涉及建筑工人 112人，涉及工资款项 410 万元。 落实 “ 一岗双责 ” ，确保 设领域安全生产持续稳定。 安全稳定是我们住房建设部门始终扼守的工作底线。我局坚持 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的8 / 11 方针，强化建筑安全、燃气、物业安全日常监管，有效防范安全事故的发生。 一是推进落实十大专项整治行动。根据市安委办、市住建局的要求，十大安全生产专项整治行动中，由我局牵头主办或参与的就有 6 项，分别是建筑施工、老旧房屋、建筑幕墙、危险边坡、违法建筑、房中房整治等。 二是积极开展既有房屋安全隐患大排查。委托专业机构对全区既有房屋进行安全隐患排查，重点是2000 年前建成的既有房屋，包括上个世纪 80 年代、90 年代初建成的建筑物和建筑质量安全状况存在隐患的其它老旧楼房。截至目前，已完成 4337 栋既有房屋安全隐患分类排 查，其中 A 类 234 栋、方米； B 类 3214 栋、建筑面积 平方米； C 类 889 栋、建筑面积 平方米。目前，我区问题楼盘有 2 个，一个是东门大厦，一个是新世纪大厦。存在安全隐患较大的是东门大厦，按照区委区政府的要求，已委托律师对对东门大厦法律纠纷进行调查，确定安全责任单位。 三是加强对既有建筑边坡的防治。据区环保水务局统计数据， 2016 年我区危险边坡总共有 591 个。截止目前，区环保水务局移交我局的边坡共 345 个，其9 / 11 中危险性小的 313 个，危险性中的 30 个，危险性大的2 个。其中危 险性中以上的 32 个边坡全部纳入治理范围，有的已完成治理，有的正在治理中。位于 “ 二线插花地 ” 棚改范围的 118 个危险边坡，已委托专业机构进行实时监测，随棚改一并治理。 四是落实临时建筑审批和监管。修订完善了 对辖区内已审批的临时建筑进行全面的梳理和整治。委托专业机构对市规划国土委移交的 65 个临时建筑项目逐个排查，目前，仍保留有 12 个。组织结构工程师对近几年审批的 36 个临时建筑项目逐个进行安全质量检查，根据检查情况督促责任单位落实整改。 五是在建工程项目及安全监管方面。目前 ,管的项目 87 个，投资总额约 元，建筑面积约250 万平方米。其中超高层建筑项目 5 个、基坑项目18 个、边坡项目 11 个、城市更新项目 20 个，共 48台设备，包括 17 台施工升降机、 29 台塔式起重机、 1台水平悬臂起重机、 1 台钢井架物料提升机， 166 座工棚。 2017 年至今，共实施安全检查 154 次，下发责令停工通知书 25 份 ,责令整改通知书 33 份，省动态扣分通知书 66 份，施工安全监督检查意见书 67 份 ,下发红色警示 1 份；实施质量检查 191 次，巡查抽检在建工10 / 11 程 40 个，共发出监督文书 169 份，其中监督检查意见书 146 份 ,监 督抽检材料 62 组。每月施工工地专门停工一天开展工人安全教育培训。 六是泥头车专项联合执法检查行动。积极与市泥头车整治办沟通交流，统筹区泥头车安全管理专项整治工作，组织开展了 2017 年第五次、第六次、第七次泥头车专项整治统一执法日行动，合计检查施工企业、搅拌站、收纳场 50 个，泥头车、罐式车 202辆。 七是组织开展燃气用气安全专项治理。 ?针对燃气用气事故 ,开展全区燃气企业供应用户安全用气专项治理工作 ,通过督促燃气企业开展入户安全检查、开展针对性的安全用气宣传培训。 ?针对直排式热水器安全隐患问题，我局已制定 燃气安全综合治理专项行动方案，明确区住房和建设局、区城管局、市场和质量监管委 、各街道办事处的工作职责，计划以补贴更换的方式，全面整治直排式热水器安全隐患。同时督促辖区内各燃气企业落实入户检查措施，跟踪隐患整改。目前 燃气安全综合治理专项行动方案已征求完相关单位意见，正报区法制办进行法制审