乡镇廉政准则配套制度

1 / 8 乡镇廉政准则配套制度 党内民主监督制度 根据党章和党纪的有关规定，为了检查、督促党员领导干部和党员遵守党章和党规党纪，执行党的路线、方针、政策和决议，特制定本制度。 一、党内民主监督的原则 1、人人平等的原则。任何党员不论职务高低、资历长短、功劳大小，监督和被监督的地位都是平等的；既是监督者，又是被监督者。 、民主公开的原则。在党内监督中，要真正尊重和保护党员的民主权利，充分发扬民主，使广大党员积极参与监督，自觉接受监督。严禁对批评、检举、申诉、控告人进行攻击、刁难、打击报复。 、实事求是的原则。在党内监督中，必须一切从实际出发，具体问题具体分析；以事实为依据，以理服人；批评准确，诚心诚意。不得以监督为名，在党内搞派别活动和泄私愤。有意报复、诬陷、诽谤他人，必须进行追查、处理。 二、党内监督的主要内容 1、必须严格遵守党的政治纪律。认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策和上级党委的决议；坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化；坚持改革开放，在思想上、政治上同党中央保持一致；不准在公开场合发表2 / 8 违反党的决议的言论；不准对党的路线、方针、政策消极应付，阳奉阴违。 、必须认真贯彻党的民主集中原则。党内充分发扬民主，在民主的基础 集中；坚持集体决定重大问题，不压制民主、独断专行、搞家长制、一言堂；不准各行其是，不服从组织决定。 、必须全心全意为人民服务，密切联系群众，忠于职守，反对官僚主义。不允许脱离群众、玩忽职守，不负责任；不许弄虚作假、欺下瞒上；要处事公正，不偏听偏信。 、必须任人唯贤，严格遵守干部人事制度。不许任人唯亲，违反干部标准和人事制度。 、必须艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想的侵蚀，保持共产党员的本色。不许见利忘义 、以权谋私、损人利己、损公肥私；不许贪图享受、铺张浪费，挥霍国家和集体财物；不许追求资产阶级腐朽的生活方式，败坏共产主义道德。 、必须勇于同各种违纪行为和错误倾向作斗争。 三、党内民主监督的主要形式 1、每个党员都要按时参加所在支部、小组的组织生活会，以及各种集体活动，认真开展批评与自我批评，自觉接受支部、小组的监督。 、坚持党员、领导干部双重民主生活会制度。 3 / 8 每半年召开一次民主生活会。每次民主生活会，领导干部必须参加。 、坚持民主评议党员制度。 关于规范收受礼品登记上交 管理实施办法 为保持和推进乡 导干部廉洁自律，禁止领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，根据对领导干部在公务交往中收受礼品的有关规定，结合乡实际，特制定本实施办法。 第一条 领导干部在与行使管理职权相关的活动中，不得收受礼品馈赠，因各种原因未能拒收的，必须登记、上交。 第二条 领导干部在其他公务交往中收受的礼品礼金，按下列办法登记、上交： 单次收受礼品价值合计在 50 元以上的，受礼人须到乡党务公开工作审核小组填写礼品登记表进行登记； 礼金、有价证券，不论数额多少一律登记 上交。 第三条礼品礼金登记上交工作由专人负责礼品礼金的登记、收交、保管和处理的具体事项，所收交的礼品礼金严格按上级有关规定进行处理。 行政问责暂行办法 第一条 为强化工作责任，提高行政效能，切实解决行政不作为、乱作为、慢作为等问题，根据相关政策、法规，4 / 8 结合 实际，特制定本办法。 第二条 本办法所称行政问责，是指乡政府对机关工作人员，由于故意或过失，不履行或不正确履行职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，或者损害行政管理相对人的合法权益，造成不良后果和社会影响的行为进行的监 督和责任追究。 第三条 行政问责坚持实事求是、追究过错与责任相对应行政问责与改进工作相结合、教育与惩戒相结合的原则。 第四条 机关工作人员在工作过程中有下列情形之一的应当问责： 对乡政府确定的工作任务、交办的有关事项，态度消极，措施不力，未在规定时间完成的； 对涉及群众生产、生活等切身利益的重大问题不及时解决，或者对群众反映强烈的问题不及时改进，拖延懈怠、推诿塞责的； 因执行不力、效能低下给公共利益、行政管理相对 人合法权益、国家集体资产造成严重损失或者影响政府整体工作部署落实的； 责任意识淡薄，管理措施不到位，导致整体工作严重滞后或发生安全生产事故的； 因行政措施不当，引发群体性事件，或者对群体性、突发性事件处置失当，造成群体人员闹事并干扰和影响政府机5 / 8 关正常工作秩序的； 因行政不作为、乱作为，而严重损害公共利益、公民合法权益，影响经济社会发展环境的； 在工作时间打牌、上网玩游戏，或者醉酒工作、酒后驾车发生交通事故等，造成不良社会影响的； 违反机关规章制度，屡教不改的； 其他应予问责的。 第五条 各站、办、所负责人因疏于管理，致使工作人员发生两次以上第四条所 列情形之一的，应当问责。 第六条 行政问责启动： 群众投诉要求问责且应予问责的； 政府负责人、监管机构、上级机关建议或要求问责且应予问责的； 人大代表、政协委员通过议案、提案、建议、批评等形式要求问责且应予问责的； 新闻媒体曝光的问题应予问责的； 第七条 行政问责的方式： 1、通报批评； 、责令作出书面检查或会议公开检查； 、限期整改； 、诫勉谈话； 、责令辞职； 6 / 8 、调整工作岗位； 、免职； 、辞退或者解聘； 、政策、法规规定的其它方式。 以上 问责方式可以单独使用或者合并使用。前款第 5、 6、 、 8 项的问责，按照干部管理权限和有关规定程序办理。 第八条 触犯本办法第四条、第五条所列行为，构成违纪 的，依据有关规定追究纪律责任。 第九条 县属驻乡站所工作人员参照本办法执行。村干部比照本办法执行。 第十条 本办法自颁布之日起施行。 公务车辆管理暂行办法 为进一步加强车辆管理，合理有效使用车辆，规范管理体制和运行机制，特制定本办法。 第一条 车辆由党政办公室实行统一调配和管理。计划生育办公室车辆以计划生育用车为主。 第二条 计划生育办公室用车需提前向党政办登记备案。其他部门公务用车应提前一天填写车辆使用申请单，报办公室备案，经主要领导同意后凭单出车，临时用车的，可事后补单。 第三条 调配车辆产生的费用列入政府经费预算。其他7 / 8 部门用车，凭车辆使用申请单按标准结算。 第四条 车辆应停放在指定的停车位，车辆外出应寻找合理的停车场所停放并保证车辆的安全。原则上车辆每天应返回停放在指定车库，远途出差或因公返回逾时者例外。 第五条 严禁驾驶员私自外借、外租车辆和公车私用，一经发现将按规定追求驾驶员责任。 第六条 车辆驾驶员应爱护车辆，保证机械、外观良好，使用前应对车辆作基本核查，如有故障、失窃、或损坏等，应立即报办公室。 第七条 维修和保养 1、车辆应到指定处或特约维修厂维修和保养，否则维修费一律不准报销。 、车辆行驶途中发生故障或其他耗损急需修复或更换零件时，可视实际需要进行修理，当修理费超过 1000 元时，应报经办公室同意。 、在修理过程中，原则上车辆驾驶员应随车进行监督，如实际维修项目与报修单项目不符，应及时核实更正，车辆修复后应认真检验车辆，并签名确认。 第八条 车辆在驾驶员擅自外 借、外租和公车私用期间，若违反交通规则或发生事故、损毁、失窃等，其事故责任一切由驾驶员自行负责，相关费用全部由责任人承担。 第九条 车辆的年检保养以及养路费、保险费缴交等车8 / 8 务手续由财政所负责办理，办公室配合有关工作。 第十条 本办法自发文之日起实行，原有相关规定同时废止。最终解释权在党政办公室。 “ 十不准 ” 廉洁从政制度 一是不准借年、节机会突击乱发奖金、财物，滥发财物； 二是不准利用公款相互吃请； 三是不准用公款进行赌博或参与高消费娱乐活动； 四是不准擅自驾驶公车或公车私用 ； 五是不准利用婚丧嫁娶、乔迁等事宜，借机敛财，如有红、白事宜必须实行申报登记； 六是不准