中国发展服务贸易的现状、问题及对策分析.docx

中国发展服务贸易的现状、问题及对策分析 摘 要：近年来，中国的服务贸易规模不断扩大，贸易额度逐年增长，呈现出良好的发展态势。但隐藏在良好态势背后，仍然是诸多负面事实，服务贸易出口以传统产业为主、开放程度低、市场集中、总体逆差等，造成了我国服务贸易发展的国际竞争力的弱化。笔者结合国内外学者的研究，对我国服务贸易发展的现状进行探析，发现问题，并提出相关的对策以期提高我国服务贸易的国际竞争力。 下载 关键词：服务贸易；发展；国际竞争力 引言 随着我国加入WTO以来，我国国内的对外开放格局日益打开，对外贸易的发展逐步取得显著的成绩。2012年，我国成为仅次于印度的第二大服务贸易接包国，服务贸易进出口总额以4700亿美元稳居世界第三，而2013年我国服务贸易进出口总额突破5000亿美元，实现了5396.4亿美元的交易总额，比上年增长了14.7%。巨大增长的背后仍然存在诸多不尽人意的现实不足，本文采取定量分析和定性分析相结合的办法，基于我国的服务贸易发展现状，以量化的形式来评价我国服务贸易的发展形式，并全面分析发展中存在的问题，有针对性地提出相关对策。 一、文献综述 （一）服务贸易的概念 早在上世纪七十年代，西方学者便开始了对国际服务贸易的研究，因而，早在1972年服务贸易的概念便在OECD（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD提交的高级专家对贸易和有关问题的报告中，对服务贸易进行了深入的讨论；1974年美国的1974年国际贸易法第一次在法律上纳入“服务贸易”的概念。此时对服务贸易的观念属于传统观念：劳动力在国际间流动提供服务的活动，这个过程相应地伴有外汇收支的流动。 随着经济的发展，国家与国家之间的经济交流日益频繁、增多，诸多国家在经济贸易的发展中联合形成并加入了世界贸易组织，经过乌拉圭谈判后，服务贸易总协定对服务贸易做了详细的界定，指出服务贸易包括四个方面：（1）跨境提供：即从一缔约方境内向任何其他缔约方境内，使用现代通讯、邮电、计算机网络，提供金融、信息等服务项目；（2）境外消费：在缔约方境内向任何其他缔约方消费者提供服务；（3）商业存在：缔约方在其他任何缔约方境内通过提供服务的商业存在而提供服务；以及（4）自然人流动：缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提供服务。 （二）服务贸易国际竞争力 西方学者对服务贸易国际竞争力进行了充分的研究，A.Sapir（1982）对工程服务贸易进行了相关研究，提出：一个国家所拥有的丰裕资本种类决定了该国在不同服务贸易领域内的比较优势。还指出，这种比较优势具有动态性，即在不同的发展阶段，随着各国发展态势的变化，每个国家自身的资源优势是变化的，因而比较优势也是变化的。Michael E.Porter（1990）提出了国家竞争优势理论，以此从竞争优势的来源的视角，对一个国家某种产业的竞争力状况进行了研究，认为国家竞争优势来源于四个基本要素：生产要素；需求条件；相关支持产业；企业战略、市场结构、同业竞争；以及两个辅助要素：政府和机遇。Sazanami&Urata（1990）尝试用实证发方法对服务贸易竞争力的来源进行分析研究，用不同国家的截面数据对旅游、运输、保险、知识产权工程管理服务等诸多服务贸易比较优势的影响因素进行回归分析，得出结论认为：物质资本和人力资本因素对服务贸易的比较优势的形成具有决定性的作用。 我国国内学者对服务贸易的研究始于上世纪九十年代，相对于西方学者，起步时间较晚，对国际服务贸易竞争力的研究也是近年来才逐渐走向成熟的。杨圣明（2006）等对服务贸易进行了整体的分析，认为现阶段，全球服务贸易的评价增长速度高于GDP的平均增长速度；服务业与第二、第三产业的渗透逐渐增多；我国虽然进入服务贸易十大国范畴，但所占世界服务贸易比重偏低，发展服务贸易任重道远。夏杰长等（2007）通过对几个国家服务员R&D的相关数据进行比较，认为提高服务业的R&D能力，能有效提高服务业的竞争力。陈宪（2009）基于14个国家（或地区）15年的数据，利用面板分析的计量方法，对影响国际服务贸易的因素进行了分析，并探讨我国服务贸易国际竞争力低下的原因，同时提出相关的发展建议措施。 二、我国服务贸易发展现状 （一）贸易规模不断扩大，逆差渐现 根据商务部相关统计数据，2013年我国服务贸易总额高达5396.4亿美元，其中出口额占2105.9亿美元，进口额达3209.5亿美元，贸易逆差高达1184.6亿美元，相对于2012年，服务贸易总额增长14.7%，贸易逆差增长32.2%。 由此可以看出，我国服务贸易进出口总体态势良好，呈现持续增长的趋势，并在2013年实现大幅增长，突破5000亿美元，同时，如图2所示，我国服务贸易进出口额不断增长，伴随着服务贸易的发展，我们也可以看到，贸易逆差也是在不断扩大的，从2003年93万亿美元扩大到2013年的1184.6亿美元。 （二）市场占有率不断扩大 近年来，世界服务贸易保持者强劲的增长态势，从2000年的29718亿美元增长到2011年的80150亿美元，保持着年均16.97%的增长率。同时，图中的信息表明，近年来，我国服务贸易也在以惊人的速度发展前行，进出口总额由2000年的645亿美元增长值2011年的4190.9亿美元，实现了3545.9亿美元的增长幅度，年均增长率高达54.97%，是世界服务贸易年均增长率的3倍，说明我国的服务贸易处于快速发展的阶段。 同时，我们也应该看到，2000年-2011年我国服务贸易的市场占有率是不断上升的，由2000年的2.17%上升至2011年的5.23%，保持着稳定增长的态势，但是总比值上来看，我国的市场占有率份额是相对较小的，这表明，虽然我国是世界第二大贸易国，但是，服务贸易的竞争力是较弱的。 三、中国服务贸易发展中存在的主要问题 （一）逆差不断扩大 根据相关统计数据，中国在2003-2011年期间，服务贸易进出口在总体上有了较大幅度的增长，实现了出口额、进口额均由三位数向四位数的增长，但在这个过程中，服务贸易的逆差也在不断的扩大。 自2003-2011年间，我国服务贸易进出口额总体上有大幅度的上涨，增幅达18%，是全球平均增长幅度的三倍，但是同时，进出口贸易差额也在不断扩大，总体上看是呈逆差状态，并且逆差额度由2003年的85亿美元逐步扩大到2011年的549亿美元，服务贸易逆差日益严重。 数据来源：中国统计年鉴。 （二）服务贸易总体落后 自中国入世以后，中国的经济发展进入了全速发展阶段，中国服务贸易的发展也不断向前迈进，从服务贸易小国步入服务贸易世界前十，但是总体来看，中国的服务贸易的发展仍然是处于落后阶段。 如表2所示，我国进出口总额在2001-2011年间实现了持续的增长，增长速度高达15.6%，但是，尽管我国服务贸易总额近年来持续增长，但是在世界服务贸易市场上，我国的服务贸易并不占优势，近年来实现的最高市场占有率为5.2%，而服务贸易较发达的英美等国家市场占有率均在10%以上，我国服务贸易呈现落后趋势。 数据来源：中国商务部。 我国服务贸易总额与贸易总量在2002-2012年总体上呈上升增长趋势，但从图7中，我们可以看出，服务贸易在贸易总额中的比重，基本维持在12%左右，比全球平均水平低10%，相对于其他国家，如韩国（14.68%）、印度（37.23%）等，都呈现落后的态势。 数据来源：中国商务部。 （三）贸易结构不合理 在世界服务贸易市场上，中国的服务贸易主要集中于传统行业，如图8所示，2001年-2009年中国服务贸易出口中，运输和旅游两大服务占据了大半的出口比重，虽然近年来，二者的比重有所下降，但总体上看，二者所占比例将近50%，这体现了我国服务贸易出口结构上的不协调问题。 数据来源：中国服务贸易发展报告2009。 四、发展我国服务贸易的对策 实践证明，服务贸易的发展与一国的国际竞争力有密切联系，因而，加强我国服务贸易的发展，紧跟世界经济发展的潮流，是当前我们面临的重要问题。 （一）完善服务贸易统计体系建设 在长期的国际贸易中，我国的货物贸易存在巨额的逆差，这与我国货物贸易发展的本身有关，与统计口径也有很大关系。服务贸易的发展也是如此，为了防止逆差因统计口径等因素扩大，应加强服务贸易统计体系的建设，向国际标准看齐，细化信息的分类，实现信息、数据的准确化、全面化、详细化，为国家建立服务贸易统计体系、提供完备的数据、信息服务奠定基础。 （二）坚定地“走出去”，实现服务贸易的突破性发展 实现中国的国际地位升级，提高国际竞争力，要全面推动服务贸易产业“走出去”，利用自身的比较优势服务产业到其他国家或地区设立机构，一方面能有效规避贸易壁垒，同时还能实现要素重组，形成新的比较优势。除此之外，要加强与国外具有领域优势的大企业进行联合，参与全球服务贸易的新一轮竞争，在技术溢出中，加强自身的综合实力和优势发展，实现我国服务贸易的突破性发展。 （三）调结构，促升级，扩大服务贸易的开放领域 相对于发达国家，我国经济水平处在中初级阶段，产业结构也存在较大的差异，面对服务贸易的国际化大趋势，我国要在保持自身的比较优势的基础上，以劳动密集型、资源密集型的传统优势带动服务贸易的全面发展，不断扩大开放领域，引导和鼓励外资流向服务产业，以优惠的政策吸引外资投入我国具有比较劣势的产业，发展以技术、金融等为主导的现代化服务业，促进国内服务产业的结构优化，降低传统服务业在国民经济中的比例，在国际服务贸易竞争中不断提升我国服务贸易的业务水平，加强服务贸易的现代化建设。（作者单位：广西大学商学院） 参考文献： 魏梦云.中国服务贸易发展浅析J.经济观察，2011，（05）. 乐涵聃.从影响因素看中国服务贸易的发展策略基于引力模型的实证分析J.经营管理者，2011，（12）. 陈双喜，潘海鹰.中美服务贸易比较及中国服务贸易发展的对策J.财经