鸡爪坪安臵房项目监理规划.doc

重庆市永安工程建设监理有限公司 涪陵鸡爪坪安置房项目监 理 规 划总监编制 (签字)：监理单位（审批）：重庆市永安工程建设监理有限公司第一三六监理项目部二零一四年三月监理规划报审表项目名称：涪陵鸡爪坪安置房项目致 重庆市永安工程建设监理有限公司 现报上涪陵鸡爪坪安置房项目的监理规划，请予审查。 项目总监理工程师（签字）： 年 月 日审核意见：公司技术负责人（签字）：年 月 日目 录第一章 建设工程概况4第二章 监理工作范围7第三章 监理工作内容7第四章 监理工作目标9第五章 监理工作依据10第六章 项目监理机构的组织形式12第七章 项目监理机构的人员配备计划12第八章 项目监理机构的人员岗位职责13第九章 监理工作程序23第十章 监理工作方法及措施29第十一章 监理工作制度58第十二章 监理设施.70第十三章 监理工作的基本表式及巡视、旁站监理工作方案71第十四章 安全文明施工监督管理 77第一章 建设工程概况1、工程名称：涪陵鸡爪坪安置房项目2、工程地点：重庆市涪陵区江东办事处3、工程规模：总用地面积12213.2 m2，建筑面积44772.12m24、总投资：合同暂定9千万元5、建设工程计划工期：本工程暂定工期自2013年9月25日开始实施，至2013年3月24日完成，总工期暂定18个月6、建设单位：重庆市涪陵区江普住房建设投资集团有限公司7、设计单位：重庆大恒建筑设计有限公司8、监理单位：重庆市永安工程建设监理有限公司9、施工单位：重庆拓达建设（投资）有限公司10、本项目性质及使用功能：本工程为安置房，该工程为一类高层住宅楼，共二十八层/吊三层，吊三、二层为小型商铺，吊一层为商铺、设备用房及车库，二至二十八层为住宅。11、工程结构形式：框之剪力墙结构；12、工程设计基本数据：（1）工程安全等级：一级（2）设计使用年限：50年（3）建筑防火类别：一类（4）建筑耐火等级：一级13、工程抗震设计参数：（1）建筑等级为：一级（2）地震设防烈度：6度（3）抗震设防类别：丙类14、建筑装饰材料（1）建筑外墙1）住宅外墙采用灰白色和深褐色外墙漆，干挂英国棕石材，安装棕色百叶。（2）门窗门为防盗门、甲、乙、丙级防火门和夹板门及多腔结构塑料型中空玻璃门；窗为多腔结构塑料型中空玻璃窗、多腔结构塑料型中空玻璃门带窗、甲、乙级防火窗；七层及七层以上建筑物外开窗，面积大于1.5m2的窗玻璃或玻璃底边离最终装修面小于500的落面积大于1.5m的有框玻璃均应采用安全玻璃；无框玻璃门应采用公称厚度不小于10mm的钢化玻璃，安全玻璃厚度根据建筑玻璃应用技术规程JGJ113-2009表6.1.2-1选用。15、结构材料（1）砼材料强度等级：桩基础为C35;基础梁为C35;吊一层柱为C45，梁、板、为C40；一至四层层柱为C45，梁、板、为C35；五至九层柱为C40，梁、板、为C30；十至十四层柱为C35，梁、板、为C30；十五层至顶层柱为C30，梁、板、为C30.（2）钢材及焊条HPB300级钢筋之间、HRB335级钢筋之间焊接采用焊条E50型HRB300级钢筋与钢板之间焊接采用焊条E43型HRB400级钢筋之间焊接采用焊条E55型型钢、钢板、钢管均为HPB235；不同强度的钢材连接可采用与低强度钢材相适应的焊接材料。（3）砌体框架填充墙采用200厚烧结页岩空心砖（12孔以上，宽度方向孔洞排数5排，矩形孔交错排列），除标注外，均为轴线中分；烧结页岩空心砖容重为800Kg/m3。16、建筑消防设计建筑物防火等级一级，耐火等级为一级。小区内设消防车道，尽端设回车场，满足消防要求。17、气象与水文气象：区内气候属亚热带（湿润）气候，四季分明，盛夏炎热；无霜期长，雨量充沛，多年平均降雨量1170mm，但时间分布不均，5-10月降雨量占全年的75%，多年平均气温18.2，最热7月份平均气温28.7，最冷月份平均气温7.1，极端最高温度42.2，最低-2.7，区内主导风向为东北风，频率7%，次要风向为西北风6%。最小风速0.3/，多年平均风速./，多年平均最大风速./。水文：场内无地表水体，临时施工基坑有利于地表水存储，须及时疏排，防止人为形成深大的积水坑。第二章 监理工作范围根据建设工程委托监理合同的规定，本工程监理工作范围为：包括经审定批准的设计施工图范围内的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调，含施工阶段、缺陷责任阶段的监理工作以及本合同约定的其它工作。第三章 监理工作内容本工程监理工作内容为：1、施工准备阶段（1）编制监理规划；（2）审查各个承包人施工管理人员及特殊工种上岗资质；（3）审查、确认承包人选择的分包人（需经业主批准）；（4）参与设计交底及施工图纸会审；（5）审批承包人提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并提出改进意见；（6）召开第一次工地会议及监理交底会议；（7）发布开工令、复工令（需经业主批准）；2、施工阶段（8）编制工程相应的监理细则及监理交底；（9）主持现场施工例会和专业协调会；（10）原材料、构配件及设备进场检验及确认并登记；（11）对施工过程中已完工程的成品保护，组织业主和各个分包单位对成品保护制定并同各专业的专家评审成品保护专项方案，在实施过程中监督落实，保证精装修的质量；（12）通过旁站、巡视、平行检验等手段全面检查、控制工程质量；（13）主持分项工程及分部工程的检查和验收，签发中间交工证书；（14）审批承包人提交的月（季）度计划，动态监控承包人按进度计划实施，审批承包人的进度修正计划；（15）配合有关人员对重大质量、安全事故的调查、分析和处理；（16）安全监理控制：检查、督促承包人做好文明施工与安全防护措施；（17）按工程施工合同要求，明确工程签证及计量项目，并审查承包人提交的审核资料，并按有关程序对工程施工过程中实际发生的签证项目进行签证 ，对已完工程的合格项目进行计量，为工程计价提供可靠的基础依据；（18）审核、签署工程进度款的付款凭证；（19）按程序审批工程施工变更令；（20）根据合同规定出现违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；（21）编制监理工作月报，建立各种质量、进度造价控制等台账；（22）对承包人的交工申请进行评估，组织工程预验收；（23）配合业主组织工程竣工验收；（24）签发工程竣工移交证书；（25）审查工程结算；（26）督促、检查承包人按档案管理部门及业主的要求编制竣工归档文件；（27）编制监理工作竣工文件和监理总结，并按规定要求提交归档资料；（28）配合业主进行工程竣工验收备案和工程移交工作；3、缺陷责任阶段（29）督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；（30）检查分项项目完成情况并及时进行验收；（31）对工程使用中出现的缺陷及时调查原因，确定相应责任和整改方案，并督促承包人进行修整。第四章 监理工作目标1、投资控制目标：确保不超过工程承包合同规定的投资额，力争通过合理化建议等技术措施节约投资。2、进度控制目标：根据承包合同确定的合同工期为目标，力争提前竣工。3、质量控制目标：项目质量满足规范、规程、设计及有关合同的要求。4、安全控制目标：认真执行建设工程安全生产管理条例“中华人民共和国国务院393号令”和JGJ592011（建筑施工安全检查标准）的规定，督促施工单位搞好安全管理工作，杜绝重大伤亡事故发生，争创涪陵区区级安全文明施工工地。第五章 监理工作依据1、工程建设方面的法律、法规：（1）中华人民共和国建筑法；（2）建筑工程质量管理条例；（3）建设工程安全生产管理；（4）工程建设标准强制性条文（2013年版）-房屋建筑部分；2、建设工程监理合同；3、本工程范围内的建筑施工图纸等设计文件（含工程变更）；4、建设单位依法与有关承包单位签定的施工合同（含分包合同文件）、协议书及附件；5、施工招标、投标文件及说明、答疑等；6、项目有关批准文件，包括项目立项批准文件，规划、消防、环保等部门批准的相关文件；7、建设工程监理规范GB50319-2013；8、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013；9、住宅建筑规范 GB50368-2013；10、建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002；11、建筑地基处理技术规范JGJ79-2012；12、建筑桩基技术规范JGJ94-2012；13、钢筋机械连接通用技术规程JGJ 107-2010；14、钢筋焊接及验收规范JGJ18-2012；15、冷轧扭钢筋混凝土构件技术规程；16、砼结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图11G101-1、2、3；17、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002（2011版）；18、混凝土外加剂应用技术规范GB 50119-2013；19、砌体工程施工质量验收规范GB50203-2011；20、多孔砖砌体结构技术规范JGJ 137-2001；21、外墙饰面砖工程施工及验收规范JGJ126-2009；22、外墙外保温工程技术规程 JGJ144-200823、墙体节能建筑构造06J12324、建筑节能门窗（一）06J607-125、重庆市居住建筑节能工程施工质量验收规程（修订）DB-069-2007；26、建筑玻璃应用技术规程JGJ113-200927、屋面工程技术规范GB50345-201228、屋面工程质量验收规范GB50207-201229、建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002；30、通风与空调工程施工质量验收规范GB50234-2002；31、建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2011；32、建筑物抗震详图11G329-3；33、有线电视系统工程技术规范 GB50200-1994；34、重庆市建筑施工现场管理标准35、建筑涂饰工程施工及验收规程JGJ/T29-200336、重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术通告。37、重庆市建设工程质量通病防治要点（2012版）。第六章 项目监理机构的组织形式针对本项目的工程特点，为确保实现项目监理目标，拟按监理职能组建适应本项目的监理组织。(如下图示)公司专家咨询部总监理工程师总监理工程师代表土建监理工程师合同信息管理工程师工程水电安装监理工程师第七章 项目监理机构的人员配备计划序号姓 名性别专 业监理职务1毛兴洪男工民建总监理工程师2田景刚男工民建监理工程师3陈金金男土木工程监理员4杨涛男土木工程内业资料员第八章 项目监理机构的人员岗位职责1、 总监理工程师的职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目各专业监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4） 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； （5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7） 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料；2、 总监理工程师代表的职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力； 3. 专业监理工程师的主要职责（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10） 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4. 监理员的职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运转状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4） 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。5. 见证人员岗位职责（1）取样时，见证人员必须在现场进行见证，应督促施工单位按标准、规范的要求进行取样。（2）必须对样品进行监护。（3）必须和施工单位取样人员一起将样品送至检测单位或亲自对专用送样工具进行封样，在样品或包装上作出标识，防止送样过程中的弄虚作假行为，并在委托单位上签字。（4）应填写见证记录，并将见证记录归入施工技术档案。6. 土建专业监理工程师的岗位职责土建专业监理工程师主要负责工程结构、土建装修的质量控制和进度协调，其工作直接对总监理工程师负责，工作的职责和权限由总监理工程师授予。其岗位职责主要包括： 在总监理工程师的领导下制订土建各分部、分项工程监理实施细则； 具体组织实施土建结构的监理工作； 组织、检查和指导土建结构监理员的工作； 负责审查承包商提交的各分部、分项工程的施工技术方案和施工组织设计中本专业的内容，并向总监理工程师提交审查意见； 负责土建结构各分项工程验收及隐蔽工程验收； 负责进场工程材料（钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料等）、构配件及设备抽检、试验与使用审批； 协助造价工程师做好工程的计量工作； 负责监理工作实施情况的记录，提出结构工程质量评估意见，参与编写土建结构的有关监理报告； 负责审核与本专业有关的工程竣工验收资料，整理本专业有关的监理文档资料； 及时、全面地向总监理工程师报告其负责的监理工作情况及工地质量情况。7. 各安装专业监理工程师岗位职责各安装专业监理工程师主要负责各自专业安装工程的质量控制和进度协调，并与总进度计划相适应，其工作直接对总监理工程师负责，其工作的职责和权限由总监理工程师授予。其岗位职责主要包括： 在总监理工程师的领导下制定本专业安装工程监理实施细则； 具体组织本专业安装工程的监理工作； 在存在专业分包的情况下，审查本专业分包工程项目内容和分包单位资质； 审查承包商提交的本专业施工技术方案及质量保证措施； 熟悉图纸和有关设计文件，参加图纸会审，掌握设计意图及技术要求，核对土建结构预留孔洞等是否与本专业要求一致； 对本专业的材料、非标准制作件、主要配件进行进场验收，抽样检验、实验； 各专业安装工程施工前，会同安装施工单位，按专业分系统确定分步节点，建立检测点和停止点制度； 检查本专业加工订货的主要材料、设备及配件等是否符合设计文件或标书规定的厂家、型号、规格和标准； 设备安装前，复核本专业设备基础座标、标高、螺栓孔尺寸等，如误差超限，应组织设计、业主、承包商共同研究处理； 对本专业完成的各分项工程进行检查验收，调试试验； 会同总监理工程师协助业主组织系统的单机调试和联动试车。8. 造价监理工程师的岗位职责造价监理工程师主要负责工程投资控制，对进度执行情况与分项投资目标加以对比分析，以动态控制为主，动态与静态相结合，其工作直接对总监理工程师负责，其具体工作职责和权限由总监理工程师授予。其具体岗位职责主要包括： 针对本工程具体工程实际情况，在总监理工程师的领导下制订投资控制监理实施细则； 认真熟悉图纸，合同，事先进行工程风险分析，对工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因和部位，提出防范性对策和预控措施； 审查承包商提供的中部计量支付证明文件和竣工结算文件； 审查承包商提交的工程变更中的工程量计算、单价分析等； 负责对索赔事件进行调查，收集索赔资料，对索赔报告进行投资分析和审查； 协助总监按合同条款调解合同争议； 负责建立投资控制台帐，计量支付台帐，计划完成或情况台帐等； 经常检查工程量和工程款支付情况，对实际发生值与计划控制值进行分析，比较； 及时了解和掌握市场价格信息，建立工程预决算和价格信息系统； 定期向总监理工程师提交投资控制及投资完成情况报告；根据合同审查工程竣工结算，提出审核报告。9. 信息管理监理工程师的岗位职责信息管理监理工程师主要负责监理部的档案文件管理和工程的资料收集、分发和归档，其工作直接对总监理工程师负责，其具体工作职责和权限由总监理工程师授予。其具体岗位职责主要包括： 建立本工程项目的信息管理系统和信息编码体系； 负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存； 运用电子计算机进行本工程项目的投资造价、进度、质量目标控制和合同管理； 向业主提供有关本工程项目的管理信息服务； 定期向业主提供各种监理报表； 建立工程会议制度，整理各类会议记录； 督促承包商及时整理工程技术、经济资料； 负责工程声像资料的采集与制作； 负责工程项目进展的统计工作； 负责与业主、承包商、设计等相关单位的文件收发工作。10. 监理工程师的分项责任（1） 监理工程师在工程质量监理方面的责任监理工程师坚持“严格控制，积极参与，热情服务”的宗旨，通过“超前监理、预防为主、跟踪监理、动态管理、加强验收、严格把关”的方法，处理协调好质量、进度、投资三个互相制约的目标要求，实现工程质量目标。 按照有关行业制定的施工规范和工程质量验评标准判定工程质量，提出工程质量评估报告。 审核承包商提出的分包工程项目内容和分包单位资质。 提出保证工程质量的措施和手段，向承包商发出质量控制的指示。 在开工前和施工中，检查用于工程的材料、构配件和设备的质量，对于不符合质量要求的，有权拒绝用于工程。 对承包商的检验和测试工作进行全面监督，有权利用承包商或自备的经校验合格的测试仪器、工具和设备对工程质量进行检验。 经常巡视工地，对重要工序和关键部位跟班检查和旁站监理，对每道工序、每个部位进行现场监督和质量检查，对符合质量要求的分项工程和隐蔽工程进行签认，对不符合质量要求的工程，有权要求承包商返工或采取其他补救措施，直至达到合同规定的要求。 对进入计量的工程进行质量合格的确认。 负责审核工程竣工验收资料，整理监理文件资料。（2）监理工程师在工程进度监理方面的责任在工程项目实施过程中，监理工程师将随时掌握工程进展，进行计划进度与实际进度的比较分析，提出意见，确保总工期目标的实现。 审核承包商施工总进度计划能否满足总工期要求，并提出意见。 审核承包商组织管理机构，人员配备，资质、业务水平是否适用工程需要，并提出意见。 根据施工总进度计划和施工期间的各种详细计划，敦促业主所供应材料与设备及时订货、进场，督促计划的实施，检查实际工程进度。 详细记录有关工程进度的各类信息和数据，建立反映实际进度与计划进度差距的控制图表和进度统计表。 当实际进度偏离计划进度时，对进度进行分析和评价，在实际进度与计划进度的偏离出现在关键线路上时，提出详细的报告，要求承包商调整或修改计划，采取必要的措施加快进度，使实际进度符合合同工期的要求。（3） 监理工程师在工程投资监理方面的责任投资控制的原则是控制实际投资不超计划投资，加强合同管理，严格控制索赔事项。 按施工合同的规定，现场计量核实任何已完成的质量合格的工程数量和价值。 按施工合同的规定，审核和初签工程计量和进度报表，对不符合施工合同要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直至上述项目和施工活动达到要求。 公正处理和有效控制工程现场签证。 参与主要设备和材料的选用，参与合同的修改、补充工作，着重考虑合同对投资的影响。 建立工程款支付台帐，有效控制工程款的支付。 对合理的工程变更引起造价变化进行评估和审核，及时向业主报告。 在施工过程中定期进行计划投资与实际投资的比较，及时向业主提交投资控制的动态报告或数据。 审查工程竣工结算。 认真学习和掌握工程造价的最新法规、政策，及时了解市场价格信息，保证审核的准确性。（4） 监理工程师在安全文明施工监理方面的责任 审查和批准承包商的施工安全保证体系，督促、检查承包商落实安全施工和文明施工措施。 检查进场施工机械的完好性和特种工种的操作上岗证。 经常巡视检查施工现场用电、用水、高处作业安全和防护措施，对不符合安全和文明施工的作业行为，有权向承包商发出指示。 组织安全事故的调查处理，责成承包商对安全隐患进行整改。（5）监理工程师在合同管理方面的责任 采取预先分析、调查的方法，跟踪和检查承包商对施工合同的履行，督促和纠正承包商不符合合同约定的行为，向业主和承包商发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。 核签设计变更，报业主批准，签发工程变更令。 受理工程有关承包商提出的工程延期和费用索赔申请，并就其中申述的理由，查清全部情况，提出审查报告，报业主批准，签发工程延期和费用索赔审批表。 审查承包商的工程分包申请，确认分包商的分包资格。 受理争议通知，在规定期限内完成对争议事件的全面调查和取证，提出对争议的解决建议，以公正的态度为仲裁提供证据和作证，执行仲裁裁决。 处理违约事件，对承包商的一般违约，发出书面通知要求承包商予以纠正，并提醒承包商一般违约可能导致严重违约；对于承包商的严重违约，协助业主进行部分或全部合同的终止，指示承包商将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益转让给业主；在认真调查并与业主、承包商协商之后，初签合同终止的支付证明，报业主批准。第九章 监理工作程序1、施工阶段监理工作程序项目监理组织进驻现场熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则、制定施工旁站监理方案监理工程师权限通知监理人员名单通知监理程序通知使用报表通知发承包单位施工组织设计审批分包单位资质审查技术交底、图纸会审审核工程量投资控制审核预算书第一次工地会议审批开工报告、下开工令审核签发工程付款单处理索赔检查现场安全防护措施实施监督与管理督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工、填报验收单上岗人员资格证审查上岗人员资格证审查质量控制施工组织设计审查原材料预控构配件、设备预控分项、分部及单位工程质量控制及验收组织竣工初验审核技术档案资料、编写施工工程质量评估报告质理事故处理分析监督事故处理方案执行协助业主组织竣工验收审核总进度计划进度控制审核年、季、月施工计划签发竣工验收证书、移交工程协助业主办理竣工验收备案实际进度与计划进度对比分析特殊工作上岗证审查施工阶段监理工作总结安全监督施工组织设计审查责任、制度安全保证体系及措施2、施工阶段进度控制程序 根据合同工期总目标编制施工总进度计划承包单位附：材料设备采供计划劳动力使用计划施工机械使用计划修订 审批施工总进度计划监理工程师否 编制年、季、月度计划承包单位可编制说明应有：（1）上月实际完成工程量、工作量；（2）当月（年）计划完成工程量、工作量；（3）计划提前或拖后的原因分析（4）拟采取的措施 申报审批年、季月度计划监理工程师 否按计划组织实施承包单位检查计划执行情况；实际进度与计划进度的对比分析监理工程师正常签发严重偏离计划通知书监理工程师继续施工承包单位纠正进度计划偏高承包单位实现工期总目标3、施工阶段投资控制程序熟悉施工承包合同掌握工程合同造价审核工程投标报价单合同确认工程付款方式 合同监理工程师合同业主、监理工程师合同工程按图纸施工合同工程预付款申请 承包单位承包单位合同审核预付款申请 总监理工程师 设计变更及工程洽商申请 材料设备采购计划 承包单位 承包单位审核认可申请 审批样品确认单价 监理工程师 审核工程计量 审核价差 监理工程师 总监理工程师 监理工程师 索赔审批 承包单位 价差申请 承包单位 索赔签证申请 否监理、业主 业主、监理工程师 申报已完分项工程报验单 退回承包单位 监理单位 报送业主付款 总监理工程师 签认工程付款单 承包单位 工程进度付款申请 报业主批准 否4、施工阶段质量控制程序单位工程开工报告承包单位按要求填写，并须附上：管理人员名单，资格证图纸会审记录施工组织设计定位、放线验收记录建设单位提供：工程承包合同施工图纸地质勘探资料与工程有关文件审核开工报告监理工程师 不同意不同意审核结果签发单位工程开工报告监理工程师各项材料、设备报验现场见证、取样送检配合比通知单施工工艺检验分项工程隐蔽验收、 口头通知发备忘录发监理通知施工全过程质量监督现场监理工程师存在问题 返工检验批质量验收承包单位承包单位整改整改改监理对试验室检验专业监理工程师现场检查监理工程师 检验报告审核监理工程师 不合格 审核结果 合格填报分项工程验收记录承包单位 不合格监理审批合格附：质量控制资料安全和功能检验(检测)报告观感质量验收填报分项工程验收记录承包单位承包单位填报分部工程验收记录总监、业主工程师签认 附：分部工程验收合格记录质量控制资料核查记录 安全和主要使用功能核查记录观感质量验收记录 整改 整改 不合格竣工档案资料、竣工图审核现场竣工预验收 不合格 现场竣工预验收监理工程师 工程移交使用单位建设单位竣工验收会总监理工程师单位工程质量评估报告 合 格 第十章 监理工作方法及措施1、施工阶段投资控制（1）投资控制的依据1）根据建设单位和承包单位正式签订的“工程承包合同”中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；2）根据建设单位和承包单位正式签订的“工程承包合同”中所确定的工程造价计算方法，取费和工程款支付方式，审核工程价款和付款签证；3）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中确定的工程款结算方式，进行竣工结算。（2）投资控制的内容核实工程量，进行实物量签证，控制设计变更洽商。1）建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等；2）设计单位的设计图纸，文件与现场情况不符，图纸有错误与说明不一致；3）承包单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。（3） 投资控制措施（3.1） 投资的事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性措施，尽量减少施工方提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸掌握设计要求，分析合同价款构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而掌握投资控制的重点；2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范对策，减少向业主索赔的发生；3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能按期开工，正常施工、连续施工、避免造成工期索赔条件；4）协助业主按合同规定如期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备进场，防止造成索赔条件；5）按合同规定，及时提供设计施工图纸和技术资料，避免造成违约索赔。（3.2） 投资事中控制1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题和协调配合要求，避免造成违约索赔的条件；2）施工过程中，积极主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，避免造成索赔条件；3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济分析、比较、避免工程造价增加，（见设计变更程序图）。4）严格控制现场费用签证，凡涉及费用支出的停窝工签证，用工签证，必须先报业主审批认可，由项目总监理工程师签认；5）按合同规定，及时对已完工程计量进行现场验收，由监理工程师签字确认，作为施工单位办理工程进度结算手续的依据。（见工程量计量、工程款支付程序图）（3.3 ）投资事后控制1）审核施工单位提交的工程结算法，要求施工单位提交完整的“三证”资料；2）公正地处理施工单位提出的索赔。施工单位应按索赔规定，事后向监理单位提出“费用索赔申请表”，并有监理单位签发的“费用索赔审批表”，据此监理单位向业主报批。2、施工阶段进度控制本工程工期进度控制必须在确保工程质量的前提下努力实现工期目标。（1）进度控制基本要求施工阶段是工程项目的实体形成阶段，对其进度进行控制是整个工程项目建设进度控制的重点。做好施工进度计划与项目建设总进度计划的衔接，并跟踪检查施工进度计划的执行情况，在必要时对施工进度计划进行调整，对于工程进建设进度控制总目标的实现具有十分重要的意义。监理工程师对进度控制的总任务是在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，认真审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，以保证工程项目按期竣工交付使用。（2） 进度控制的依据1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；2）承包单位依据“承包合同”工期总目标新编制的工程施工组织设计；3）经项目经理审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年、季、月实施计划；（3）进度控制的内容1）审查施工组织设计、施工方案和进度计划，提出修订意见；2）审查建设单位，承包单位提出的材料、设备陈列的规格与数量，质量是否满足工程进度的要求；3）在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划、调整资源配置，实现进度计划总目标。（4）进度事前控制的措施（4.1）进度事前控制，即工期预控1）协助业主确定项目实施总进度计划。项目实施总进度计划是对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据，因此制定一个切实可行的总进度计划关系到工程的总目标的实现；2）审查承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程需要，提出要求；3）审核施工单位提交的施工进度计划（年、季、月度）主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性；4）审核施工方案，对保证工期，充分采用时间的技术、组织措施的可行性、合理性；5） 协助业主制定由业主负责供应的材料、设备的需用量及供应时间，是否符合施工进度工期的要求，编制材料、设备、采供计划、确保施工的需要。（4.2）进度的事中控制1）适应下达开工令，开工令之日算起，加上合同工期后即为工程竣工日期；2）建立反映工程进度的监理日志，定期记载形象进度及完成的实物工程量；同时记载影响工程进度的内、外人为和自然环境的各种因素，暴雨、大风、降温，现场停水、停电等原因，时间长短；3）工程进度检查，审核施工单位每月提交的工程进度表，比较实际进度与计划进度的差异；形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性；4）按合同要求，及时进行工程量验收，进度计量方面的签证是支付工程款，计算索赔、延长工期的重要依据；5）对工程进度进行动态管理，实际进度与计划进度发生差异时，应即助施工单位分析产生原因，并提出进度调整的措施和方案，及时调整施工进度计划，材料设备、资金供应等计划，必要时调整工期目标；6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见；7）组织现场协调会，及时解决影响施工进度的有关重大问题，并作出协调会议纪要，发有关单位执行。3. 质量控制（1）质量控制流程（1.1）单位工程质量控制流程图组织图纸会审设计技术交底审批施工组织设计签认“施工组织设计报审表”鉴定装修样板间签认“监理通知”检验批质量验收监理签认验收单隐蔽工程验收签认“隐检单”审定原材料、构配件、设备的质量签认“材料、设备报验单”监理工程师签认必要文件，施工单位可进行下道工序施工承包方提出分项工程质量验收单监理工程师审核签认附：分项工程验收记录质理控制资料安全和功能检验（检测）报告观感质理验收承包方提出分部工程质量验收单业主代表、总监理工程师签认承包方自行验收后，提交工程验收报告总监理工程师组织对工程质量进行竣工预验收，提出“工程质量评估报告”建设单位组织承包、设计、勘察、监理单位进行单位工程竣工验收，签署竣工验收报告建设单位向建设行政管理部门办理备案（1.2）原材料、构配件及设备质量控制流程图承包单位填报“工程材料/构配件/设备报审表” 监 理工程师 退换 对照样品、复验安全、功能技术指标，对设备质量预控监督验收产品合格证，见证取样检验 不合格 不合格合格签认报审表承包方在指定部位使用（1.3）隐蔽工程、分项、分部工程质量控制流程承包单位不合格：签发不合格工程通知合格中：签认“工程质量验收记录”验收检验批分部工程、分项工程是否合格检验质量控制资料是否齐全、符合要求检查隐蔽工程、分部、分项工程完成情况监理工程师施工单位填“工程报验单”报监理质量控制资料齐全、合格隐检、分部、分项、检验批验收记录完成隐检、检验批、分项、分部工程自验合格不能进行下道工序、应返工 可以进行下一道工序（1.4）工程质量事故处理流程承包单位严重质量事故一般质量事故按建设部颁布的工程建设重大事故报告和调查程序规定进行监理单位参加施工单位进行“质量事故调查”重大事故下达工程暂停令施工单位报告“质量事故调查报告”经设计单位签认的质量事故处理方案承包单位进行质量事故处理监理工程师对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收质量事故处理记录整理归档（2） 质量控制原则（2.1）一条原则工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包单位按承包合同、技术规范、设计图纸的要求施工，是监理工作的原则。（2.2）两个重点重要的分部分项工程：地基与基础工程，主体结构工程。（2.3） 三个阶段1） 施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否满足施工要求；审查施工方案、技术、质量保证措施；审查原材料设备报验、配合比是否符合设计和规范要求。2）施工阶段：监理检查施工工艺是否按经审批的施工方案和规范的规定进行施工，并对施工过程的原材料、半成品或成品进行抽查，对隐蔽工程验收。3）成品验收阶段：通过检测检验批和核验分项、分部工程的质量是否达到验收规范的标准和误差允许范围，审核质量控制资料是否齐全符合要求。（2.4） 四个手段1） 检查：施工过程中对重点的项目和关键部位实施旁站监督和跟踪检查，检查施工过程中材料及混合材料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。2） 测量：监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的责令整修，无法进行的必须返工。3） 试验：对多种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等，监理人员可随机抽样试验复查。4） 指令性通知：承包单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或整改。（3）质量控制工作（3.1）工程质量控制的目标和原则：1）本工程质量控制的目标按施工合同的要求为合格工程。2）工程质量控制的原则是依据验收规范和质量验评标准，在施工全过程中以预控为主、过程控制为重点，对不合格的材料、设备不准使用，对施工队伍的素质做到人、机、料、法、环因素进行全面质量控制。使承包单位的质保体系落实到位。（3.2）工程质量控制的运作程序按GB50319-2013