电大中外政治思想史辅导(一).doc

中外政治思想史辅导（一）中外政治思想史课程介绍 先简要地介绍一下中外政治思想史课程的性质和任务。 1、课程性质和任务 中外政治思想史课程是行政管理专业本科学生必须学习的一门基础性、综合性的课程。 本课程以中国和西欧、北美国家政治思想发展的历史为主线，通过学习主要政治思想家的基本理论来认识中国和西方政治思想发展特征与规律。 见课本P2本课程的教学任务是：完整、准确地向学生讲授西方和中国政治思想史发展的基本脉络、特征及其规律，帮助学生准确地理解和认识西方和中国政治思想的基本理论和分析政治思想的基本方法，形成正确的政治观，为建设中国特色的社会主义政治文明贡献力量。 本课程课内学时 72，学分4。 2课程的主要教学媒体介绍 （1）文字教材：本课程以徐大同先生主编的文字教材中外政治思想史为主教材，中外政治思想史学习指导为辅助教材。（2）录像教材：本课程根据中外政治思想史课程的具体内容，配有24课时电视录象课。每课时50分钟。音像教材生动、形象地反映了西方和中国政治思想的基本特征和历史发展，以及对人类社会政治文明产生的巨大影响。都已挂在浙江电大网上，由学生自主选用。（3）本课程各章节的教学辅导材料可上海盐电大网、浙江电大网、中央电大网浏览、学习。 网上答疑有两种形式，一种是实时的网上答疑，就是我们每学期安排 2 次定时的有老师在线上的能够随时与同学进行交流的网上答疑。还有一种是同学是随时上网提问，老师当时可能在线上，也可能不在线上的非实时的网上答疑。 3、教学反馈通过信件、电子邮件或电话联系。课程辅导教师：徐展时通信地址： 武原镇枣园西路216号，浙江电大海盐学院 电话： 6113372（办）； 电邮：绪论教学目的与要求 通过本章的学习，了解中西政治思想史的研究对象；理解中西两种政治思想体系的不同特点及发展脉络；掌握西方和中国政治思想史的知识体系和学习政治思想史的方法。一、政治思想的涵义就是适应一定时代需要，反映一定社会阶级、阶层或集团的政治理想、政治态度和政治要求，为其设计夺取、建立和维护政治统治的方案和为实现其统治出谋献策。政治思想的核心问题始终是国家政权问题，因此如何认识国家、组织国家、管理（治理）国家是政治思想的主要内容。它集中表现为各种政治观点、政治主张和政治学说。一般来说，政治思想具有如下一些基本特征：1、阶级性与社会性2、时代性与继承性3、民族性与交汇性二、中外两种政治思想体系之比较1、相同点：就其本质而言都是为维护一定阶级、阶层或集团政治统治服务的政治观点，政治主张和政治学说。2、不同点：（1）两种思想体系的思维形式不同。中国文化表现出很强的务实性，强调知行合一，因而政治思想表现为讲究实际效用。西方的政治思想则重视唯理性。（2）两种政治思想体系的侧重点不同。中国传统政治思想的侧重点在于解决君主的最高统治下如何治理国家，为君主提供所谓的“治国之道”，因此在国家问题上表现出以管理国家到认识国家、组织国家。 西方政治思想的侧重点在于，他们在探讨政治问题时，普遍关心和要求解决的是人为什么要过政治生活，为什么要建立国家的问题。即从认识国家的本质入手，其次便是对政体问题的关注。由此西方政治思想在国家问题上呈现出从认识国家、组织国家到管理国家这样一种顺序。（3）两种政治思想的发展轨迹不同。 中国传统政治思想发展的轨迹可以说是一贯型的，几千年“一以贯之”。主流：君主集权主义，不变中也有变，如呈现出主流的儒家思想与道家、法家、阴阳家、佛学思想结合的趋势。西方政治思想的发展轨迹可以说是演变型的，从横向上看，西方政治思想在各个历史时期虽然也是派别林立，诸家杂陈，但在纵向上，西方政治思想的历史则经历了不同的政治观的演变，即自然政治观、神系政治观和权利政治观。但从其继承性上看，西方政治思想发展是“变中有不变”，其中某些要素，始终没有中断。它们构成了西方政治思想的基本精神。这些要素包括自由、平等、民主、法治这样一些价值观念及其制度建构，而这些观念恰正是西方自由主义的内涵。因此，我们可以把自由主义看作是贯穿于西方政治思想的一条主线，整个西方政治思想史就是自由主义滥觞、孕育形成和发展的过程。三、学习中外政治思想史的方法 P11第一，坚持逻辑与历史相统一的原则。第二，坚持阶级的分析方法与具体的、历史的分析方法相结合。第三，在研究、学习政治思想的过程中，要特别防止对马克思主义的教条和“洋教条”。四、学习中外政治思想的意义 P13上编 西方政治思想史西方政治思想史的发展脉络 从宏观上讲，西方政治思想史涉及三个不同历史时期：古代奴隶制社会古代希腊、古代罗马封建社会中世纪时期近代社会从资本主义萌芽到资本主义巩固（西欧、北美）与此相适应，西方政治思想则从古代自然政治观发展转变为中世纪时期神学政治观，以及近代以来的权力政治观。1.古代社会古代希腊、古代罗马这个时期是西方政治思想的形成和初步繁荣时期。突出表现在古希腊，它的政治思想一经产生就进入繁荣期。这个时期的政治思想的主旨是民主共和。政治思想具有自然特征。2.封建社会中世纪表现为神学特征，政治思想与神学思想紧密地结合在一起。政治思想完全臣服于神学思想，神学思想统领一切，政治学和其他一切学科都被纳入神学体系，成为神学的婢女。政治思想具有神学特征。3.近代社会从资本主义萌芽到资本主义巩固（西欧、北美）近代思想发展演变速度之快，内容之丰富是前两个时期无法相比的。资本主义时期思想直接影响到当代政治思想。当代政治思想的问题可以溯源到近代政治思想。政治思想具有权力特征。第一章 古代希腊和古代罗马的政治思想教学目的与要求 通过本章的学习，了解古代希腊和古代罗马政治思想的一般状况；理解古代希腊和古代罗马政治思想发展与特征；掌握柏拉图、亚里士多德、斯多葛派、西塞罗、奥古斯丁政治思想的基本内容。第一章很重要。因为古希腊是西方政治思想的发源地，而古罗马的政治思想对希腊的政治思想兼容并蓄，它是沟通古代希腊政治思想和中世纪政治思想的重要桥梁。先说一下古代希腊和古代罗马政治思想的一般状况古代的西方分为古希腊、古罗马两个时期。古希腊不是一个国家，而是一个地区，100多个城邦。古希腊最著名的是雅典城邦，雅典共和国。雅典民主制度最成熟。古罗马是一个国家。古代希腊是西方政治思想的发源地。政治思想是伴随着城邦的形成而出现的，并随着城邦民主制度的兴盛而发展。在西方，最早的国家形式是城邦，城邦是政治社会。古希腊城邦最显著的特征是小国寡民。民主制度使雅典成为希腊社会的政治、经济和文化中心，昭示着整个希腊社会民主制度的空前繁荣。 （参考：PPT古代希腊、PPT古代罗马）第一节 古代西方政治思想的形成一、城邦制度与西方政治思想的产生城邦的实质。政治思想是对政治现象的思索和认识，是国家形成以后的产物，也是政治权力出现并存在的必然结果。在西方，最早的国家形式是城邦，城邦以一个城市为中心，包括其周围面积有限的农村。城邦是自给自足的国家，城邦之间彼此独立。城邦是政治社会，城邦中的政府是公共权威，负责维护城邦的政治秩序。影响城邦形成的两大因素。城邦形成于公元前8-公元前6世纪的古代希腊。古希腊是西方文明的发源地，也是西方政治思想的发源地。古代希腊社会并不是一个统一的国家，共有大大小小的城邦100多个。迈锡尼文明被摧毁以后，希腊社会再度回到分散的部落状态。公元前8世纪，希腊社会进入了城邦形成时期，遍布希腊的各种各样的城邦相继出现。希腊人被海洋或山川分割，不少地区彼此隔绝。在这种地理环境的影响下，林立的城邦很难形成统一的政治中心，也就无法建立中央集权的国家。城邦的特征和社会结构及其政治地位。古希腊城邦最显著的特征是小国寡民，规模大的城邦很少，更多的城邦只是一些很小的居民点。城邦面积一般为数十平方公里，公民人数在千人左右，总人数不过数千人。一个城邦就是一个独立国家，数以百计的城邦构成了希腊社会。希腊城邦中有奴隶、自由人和自由公民。奴隶没有自己的独立人格，被排除在政治生活之外，所以希腊政治思想并不涉及奴隶问题。自由人没有公民权，自由人有妇女和外邦人，他们都没有政治权利。只有自由公民才在城邦中享有政治权利，公民是一种独特的身份，其政治权利是与他们的身份联系在一起的。在希腊城邦，公民身份意味着他是城邦的主人，享有参加城邦政治生活的权利。城邦本质上就是自由公民的自治团体，是公民在法律之下分享权利和义务的政治体系。城邦政治制度的确立和繁荣。在希腊，每个城邦都是一个独立的政治实体。它对外独立，对内享有完全的自主权。每个城邦的政治制度也各不相同，各个城邦按自己的方式和自己的道路建立了各种各种的政治制度和政治形式。但大都经历了王权政治到民主政治的几个阶段。到公元5世纪，希腊民主制度巳经在各个城邦中普遍建立。雅典的克里斯提尼改革标志着雅典民主政治制度的正式确立。至伯里克利执政时期，雅典民主制呈现出空前繁荣的态势。城邦政治活动。在希腊城邦，只有公民才享有民主权利。由于公民的人数有限，城邦普遍实行直接民主制度，公民通过公民大会或陪审法庭等机构直接参与城邦重大事务的讨论，发表自己的见解，提出动议，作出决定。城邦民主制的繁荣，带来公民的广泛参与。公职津贴制度的实行，大大增加了下层公民参与政治生活的积极性。在相当多的城邦，多数官员包括执政官都由公民抽签选举产生。通过公职津贴和抽签选举等方式，公民“轮番为治”，广泛参与城邦公共政治生活。政治思想的发展和繁荣。公民主要依靠他们自己制定并遵守的良好法律，从事协调一致的活动。由于民主制度的确立，他们的社会管理取决于公民自己，而不是将命运交给任性的君主。法律不仅约束公民，使其合乎规范，也同样对统治者进行抑制和监督，使其不能为所欲为。总之，城邦的命运掌握在公民手中，甚至战争的成败也取决于民兵的训练和纪律。这一切都激发了人们对政治的关心和思考，带来了政治思想的发展和繁荣。正是城邦制度的产生和发展过程影响着古希腊政治思想，古希腊人在城邦制度形成过程中自觉地认识和研究社会政治现象，他们对希腊的城邦制度和对城邦生活的感受和认知，决定了古代希腊政治思想的基本内容和基本特征。结论。古代希腊是西方政治思想的发源地。政治思想是伴随着城邦的形成而出现的，并随着城邦民主制度的兴盛而发展。民主制度不仅使希腊人在哲学、科学以及文学艺术等领城取得了辉煌的成就，也使政治思想得到不断丰富和繁荣。二、古希腊政治思想的发展与特点1、了解古希腊政治思想的发展历程和特点。古希脂政治思想的基本特点： 希腊的城邦制度和对城邦生活的感受和认识，决定了古希腊政治思想的基本特征。这些特征可以概括为以下三个方面： 第一，决定人们政治意识的是自然政治观。希腊的政治思想家普遍认为，城邦的起源和政治秩序的建立是自然而然的。城邦是家庭、部落和村社等各种自然的社会组织自然进化的产物。因此，城邦是一个有机共同体，个人是这个有机整体的组成部分。 这种自然政治观决定了城邦成员的整体主义意识。这种整体主义，体现在个人与国家之间的关系上，就是将国家视为第一位的，个人是第二位的，个人没有独立的价值，个人只有融合于整体，为其献身，才能实现自己的价值。 希腊城邦是公民的共同体。这个共同体首先是政治共同体，但它同时也被理解为血缘的共同体和宗教的共同体。每个公民紧密地结合于城邦中，离开了城邦，公民就失去了公民身份。所以，每个人的生命、财产和能力，都不是私有的，都属于城邦。公民非常自然地具有城邦的集体主义精神和爱国情感。这种整体主义意识将个人视为国家的工具，而不是把国家看作个人的工具。 第二、对政治现象进行理性的考察和思考。以理性对待事务是希腊人一贯的态度，他们对政治现象的认识并没有与宗教和神话纠缠在一起。公民们把权力掌握在自己手中，并通过他们的法律和民主制度规范了政治权力，实现了政治生活的理性化。在政治学领域，希腊人已经做到将政治学与宗教区别开来，与神话的解释区别开来。神话采取的形式是故事，而科学的形式是抽象的原理和精确客观的叙述。 希腊人正是由于具有这样一种理性主义的态度，才能够对政治学的学科性质、研究对象和范围等作出最早的说明。他们以城邦生活为背景，把政治学理解为关于城邦的学问和技术，城邦是古希腊时代独特的国家形式。后世的政治学正是在他们奠定的基础上发展起来的。 此外，在前几代学者成果的基础上，柏拉图创立了第一个政治哲学体系；亚里士多德第一次对人类知识体系进行了划分，确立了政治学作为一个独立学科的地位。这些都使希腊政治学具有了较为完整的体系，实现了学科划分。 第三，关注政治制度和政治学基本问题的研究。在希腊，政治学是关于城邦的学问和技术。研究城邦制度、研究城邦政体成为政治思想的一个重要问题。希腊政治思想中有关政体的分类、政体的形式、政体的治理方法、不同政体的比较、理想政体的特征等内容十分突出。希腊政治思想家留下了丰富的政治学遗产，对政治学的一些基本问题进行了充分的讨论；对政治学的一些基本概念，在城邦的背景下提出并作出了解释。此外，希腊政治思想家也在探讨政治问题时广泛涉及了教育、经济、军事、人口、宗教、地理环境等问题，阐述了政治与这些因素之间的关系。由希腊人最早作出的论述和说明，经过后世政治思想家的继承和发展，一直流传到现在，始终保持着旺盛的生命力。2、重点掌握以下内容：（1）智者的涵义（公元前5世纪中叶在希腊一些城邦中出现的一批职业教师，他们自称智者。P24）（2）苏格拉底（掌握其生平及主要政治思想）P25苏格拉底是西方哲学和科学理性主义主流传统的开创者。他强调：道德是城邦政治的基础，而知识和教育是城邦政治的根本。并提出了“美德即知识”的名言。总之，他的思想代表了希腊城邦高度发达的政治成就。第二节 柏拉图的理想国和哲学王思想了解：柏拉图的生平（在西方政治思想史上，他是第一个有系统的政治学著作传世的思想家）重点掌握：柏拉图的主要政治思想。他的主要政治思想如下三个方面：一、理想的国家柏拉图在理想国一书中阐述了一个理想城邦，包括其基本原则、基本制度和生活方式等。书的主题就是：什么是理想的国家?在这部著作中，柏拉图首先从探讨个人的正义开始，继而转向对城邦正义的探讨，论证了合乎正义的城邦的基本原则，描绘了城邦的基本结构和城邦生活。 在柏拉图那里，所谓合乎正义的城邦就是实现或体现了至高的“善”的城邦，善是城邦的理念。这种城邦不存在于现实当中，而是现实城邦所应实现的目标，是现实各类城邦中合乎正义的因素的集中提炼和升华，是城邦本质或内在精神的真正体现和阐发。它与现实中任何一个具体的城邦都不同。柏拉图称这个理想国是天上才有的“神圣的原型”。 在柏拉图那里，所谓正义的城邦即理想国贯穿着整体主义精神。它追求城邦整体的和谐、统一和强盛，为此，它要求个人完全消融于社会整体中，无条件地为城邦服务，为城邦献身。这又是西方政治思想史上整体主义思想传统的源头。柏拉图的理想国贯彻了严格的社会分工原则。国家应该有“统治”、“保卫”和“生产”三种职能，相应地，国家也应该分为三个等级，即统治者(哲学家)、辅助者(军人)和生产者等级。柏拉图认为，只要这三个等级各司其职，各守其序，各尽其责，分工互助，国家就实现了正义。总之，在理想国著作中，柏拉图开始转向对城邦正义的探讨。在他那里，正义的城邦国即理想国贯穿着整体主义精神。他认为，社会分工是城邦产生的原因和动力，也是理想国社会政治结构的突出特征。二、哲学家治国的思想柏拉图认为理想国最具特色的内容之一，就是哲学家执政治国，也是他理想国家的核心内容。他认为哲学家执政就是高超的智慧、真实的知识、完美的德行和绝对的最高权力的结合。柏拉图以社会分工理论为基础，把政治统治权完全交给少数哲学家，把现实国家的改造和理想国家实现的希望，完全寄托于真正的哲学家能够掌握国家的最高权利。三、政体思想柏拉图认为，正义的政体、惟一正确的政体是贤人政体。在理想王国中，由哲学家执政的政体就是贤人政体。 柏拉图把现实政治生活中的不当政体分为四种类型：即荣誉政体、寡头政体、平民政体和僭主政体。他对政体类型的划分考虑了执政人数的因素，但他更重视每种政体的内在精神和原则。他对平民政体和僭主政体进行了猛烈批判。第三节 亚里士多德的城邦思想和政体理论重点掌握：亚里士多德的生平及影响（他是古希腊百科全书式的学者和思想家、西方政治学的开创者、是古希腊政治的集大成者，希腊城邦思想的总结者。）亚里士多德的主要政治思想成就如下：一、创立了政治学学科亚里士多德第一次使政治学与其他学科区别开来，并形成独立的研究领域。二、城邦思想 1、在探讨城邦的起源时，亚里士多德提出了一个著名的论题：“人类是趋向于城邦生活的动物”。他说，人按本性必须过城邦生活，只有如此，人的本性才能够实现。2、亚里士多德提出，城邦是自然进化的产物，是人类社会组织由低级向高级演进的结果在与家庭与村社的比较中，城邦的本质显现出来。3、亚里士多德论述了城邦的本质和性质。他把城邦比成有机的政体，个人是城邦的有机组成部分。城邦是“至高而广涵的社会团体”。4、亚里士多德认为，组成城邦的公民的本质决定了城邦的本质。只有享受平等政治权利的人才是公民，只有由这样的公民组成的政治团体才是城邦。在论述城邦本质时，亚里士多德一再强调城邦与家庭及东方君主制国家的不同：城邦是自由人的自治团体，不是主人与奴隶的结合。城邦政治家的权威是对自由人的治理，是平等的自由人之间所嘱托的权威。亚里士多德的城邦概念包含着很深的公民偏见，它完全否定了奴隶、外邦人和妇女的政治权利。三、政体理论亚里士多德为完整的政体理论奠定了基础。他继承了柏拉图的政体理论，提出了区分政体的两条标准。其一是政府的标准，其二是掌握城邦最高统治权的人数的多寡。亚里士多德具体分析了政体变革的原因及其防止的办法。同时，他认为，理想的政体形式应体现最基本的民主原则。在他看来，城邦是平等的自由公民的自治团体，它在本性上就是民主的。他提出，理想的政体是以“中庸”为原则，以中产阶级为基础。总之，亚里士多德是古希腊政治理论的集大成者。他的政治思想充分体现了古希腊城邦高度的政治文明，对西方政治思想的发展产生了深远的影响。第四节 斯多葛派的政治哲学掌握：斯多葛派的历史地位（是希腊化时期最重要的哲学流派。）重点掌握：斯多葛派的主要政治思想：一、自然法思想 （见P42）斯多葛派在使自然法成为完整的理论并使其发挥重要作用方面发挥了重要作用，作出了巨大贡献。斯多葛派的自然法思想源于其自然哲学。他们认为，人也必须受那种弥漫于宇宙之中的普遍法则的支配，构成自然秩序中和谐的一部分。这个支配宇宙和人的”理性”就是是自然法。斯多葛派奠定了在西方思想历史上的自然法传统。二、平等思想 平等思想的提出，是斯多葛派注重人的内心生活，把人的精神特征置于首位的结果。所有的人相互之间都是平等的，因为他们都是神的儿女。他们认为，由于所有的人本性相同，精神平等，共同受自然法的支配，因此，人类就构成了一个情同手足的整体，一个世界国家。平等思想的重要意义：斯多葛派的平等思想具有重要意义。它打破了城邦时代对人的身份的种种偏见，以新的尺度衡量了人的价值。第五节 西塞罗的共和国和自然法观念掌握：西塞罗的生平（罗马共和国末期的政治家和政治思想家）重点掌握其主要政治思想： 一、共和国思想1、西塞罗重新对国家进行了定义。他说：“国家是人民的事业”。即国家属于人民，为人民所有。人民成了国家的主人，把国家掌握在自己手中，国家从此成为人民集体的事务或共同财产，所以被称为“共和国”。2、在西塞罗的国家概念中，他还特别强调法律的作用。他认为法律的纽带是国家的实质，没有共同遵守的法律，就没有国家。3、西塞罗推崇混合政体。他对君主政体、贵族政体、民主政体都持批评态度。而由三种单一政体结合而成的适中的“平衡的政体”才是最好的政体。这种政体既具有一定的公平性，又具有稳定性。二、自然法观念 （见P45）在西塞罗看来，自然法先于成文法而存在，它是正义的根源，是人类法律的基础。自然法是“正确的规则”或“最高的理性”。自然法具有高于一切人类立法的权威，是判断正义和非正义的标准，是衡量人类立法和人类行为的准绳。评价： 总之，西塞罗的思想在西方政治思想史上是一个重要的转折，他开始以一种平等的、没有根本差别的眼光来看待所有的人。第六节 奥古斯丁的双城论重点掌握：奥古斯丁的生平及历史地位（教父学的最高权威）一、神学思想1、奥古斯丁以圣经为最高权威，极力推崇信仰，贬低理性。2、奥古斯丁宣扬人的“原罪”和“恩典”理论，并把这套理论应用于现实，把一切社会不平等和社会罪恶都说成是上帝对人惩罚。二、上帝之城和地上之城理论1、双城论是奥古斯丁政治理论中最具影响的内容。他区分了“上帝之城”（天上之城）和“世人之城”（地上之城）。奥古斯丁提出，两种不同的爱创造了两座城，由只爱自己甚至连上帝也轻蔑的爱，造成了地上之城，由爱上帝发展到连自己也轻蔑的爱，造成了上帝之城。依照奥古斯丁的理论，两个城在现实生活中是混合在一起的。2、奥古斯丁指出，世俗国家是上帝实现自己拯救计划的工具。与世俗国家相比，他赋予教会以更高的地位。两个城的成员在最高的爱上是对立的，但对于许多低等级和终结的善，他们的爱是共同的。这使两个城的公民在现实生活中的广泛领域可以达成一致。这样就构成了共同体的一套价值体系，社会正是这个共享的中间价值领域。评价： 总之，奥古斯丁从神学的角度研究国家，从人与上帝的关系中来考察国家和政治问题，将政治哲学有机地融合于神学体系中。奥古斯丁的神学思想，他系统阐述的基督教国家理论，以及他依据双城论提出的教会与国家关系的主张，成为中世纪教会的基本信条，对中世纪的政教关系产生了深刻影响。他本人也因此在基督教会内享有巨大的威望。第二章 中世纪西欧神学政治思想 教学目的与要求 通过本章的学习，了解欧洲封建社会政治经济状况和政治观念；理解中世纪欧洲政治思想的发展与特征；掌握阿奎那政治思想和但丁、马西略反对教会统治思想的基本内容。 第一节 西欧社会状况与政治思想特征一、封建社会政治经济状况西欧封建社会从5世纪到15世纪延续1000多年，史称“中世纪”。中世纪时期，西欧存在严格的封建等级制度，西欧封建社会处于长期分裂状态。基督教发展和兴盛，成为维护封建统治的工具。神学观念占主宰地位。基督教发展很快，后被罗马统治者立为国教，成为统治人民的精神鸦片。中世纪神权压倒一切，世俗权力服从于教权，教权高于王权，教会高于国家。教权和王权的斗争形成了独特的王权与教权二元化的权力体系，对中世纪的政治思想产生了重要影响。西方政治思想则从古代自然政治观发展转变为神学政治观。教会与国家的关系是中世纪西欧政治思想的中心内容。二、中世纪的政治思想表现的基本特征中世纪的政治思想表现出以下的基本特征： 1、政治思想以神学的形式表现出来 政治思想以神学的形式表现出来，这是西欧中世纪政治思想的突出特征。基督教神学思想一直是西欧封建社会中占统治地位的思想。中世纪时期的政治思想也不例外，政治思想以基督教神学的形式表现出来。这一时期，政治学的首要问题是教权与俗权的关系问题，是教权与俗权各自的依据、界限等问题。人们很少对政治问题进行单独的研究，对政治问题的讨论，无不从基督教神学教条出发，从圣经和神学权威的理论中演绎出政治结论：一些关键的政治学概念，如主权、法律、臣民、服从、义务等，都是在神学的体系内得到讨论的。 基督教神学思想的统治在政治上的表现是神学政治观。神学政治观致力于维护封建统治，提高和巩固教会的地位。神学政治观视圣经为信仰的绝对权威，并将其作为判断是非的惟一标准；以爱“上帝”作为人们首要的行为规范和道德标准；主张王权神授，教权高于王权。神学政治观改变了古代观察政治问题的立足点，改变了古代的道德伦理观念。 2、世俗国家观念淡薄 世俗国家观念淡薄是中世纪政治思想的又一特征。在中世纪的西欧，基督教的统治降低了国家的作用。根据基督教的信仰，世俗国家只是在教会之旁或教会之下的一个社会组织。教会控制人们生活中最本质、最重要的部分，世俗国家仅仅负责低等级的事务。因此，西欧人的基本观念是“基督教世界”，各个世俗国家只在人们观念中处于次要地位。由于中世纪国家以分封和私人占有为基础，国王与臣民之间的联系以分封时的契约为保障；并以此形成个人之间的权利义务关系。因此，中世纪的政治思想中不存在正式的“国家”概念，中世纪的人不了解国家的独立自足和自主，更不了解国家概念的公民团体基础和法律基础。因此，世俗国家观念的淡薄无疑有利于强化教会统治，树立教权高于王权的思想意识。 3、教权派的政治思想占有重要地位 中世纪西欧形成了独特的王权与教权二元化的权力体系，中世纪西欧的政教关系成为社会关注的焦点。在教权与王权的斗争中，教权派的政治思想占据上风。教权高于王权，教权至上的思想成为思想的主流。“双城论”、“日月论”、“两剑论”，是这一思想的主要代表。 在与国王的斗争中，最早提出并阐述教权至上主张的是教皇尼古拉一世(858867年在位)。尼古拉一世是西方教会史上重要人物，他积极主张实现奥古斯丁的政治理想，反对国家干预教会事务，竭力维护教会的独立。教皇格里高利七世(1073-1085年在位)是教权与王权斗争中的著名人物，教权派思想在他这里得以发展成熟。他指出，教皇是教会的最高首脑，其权力直接来自上帝。因此，教皇不仅在教会内部事务上具有至高无上的权力，而且其地位也超过了任何世俗国王。教会从未犯错误，也将永远不会犯错误。 4、政治思想没有形成独立系统的理论形式中世纪时期，社会经济和政治的发展受到极大的阻碍，整个社会的文化水平也十分低下。政治思想的基本内容都是实践需要的直接产物，缺乏理性的加工和抽象的推演。政治思想既体现在国家的政治制度、人们的政治行为中，也体现在宗教仪式和礼仪上。政府和政治家根据实际需要创造和运用政治思想，以法令和官方文告的形式表述政治思想；教会领袖也是根据实际需要对政治思想加以应用。这个时期虽然出现过大量论战性的著述，在政治思想方面有许多新的内容，但却大多没有升华为理论形态。所以，中世纪虽然在政治思想上也有不少新的创造，但政治理论基本上显得非常贫乏，很少产生杰出的政治学著作和论文。第二节 阿奎那的神权思想掌握：阿奎那的生平（他是西欧封建社会基督教神学和神权政治理论的最高权威，是经院哲学的集大成者。其代表作神学大全。重点掌握：阿奎那的神权政治思想 阿奎那的神权政治思想如下：一、信仰和理性1、阿奎那坚持基督教的信仰，致力于调和信仰和理性的矛盾，并以此作为其政治思想的理论基础。他对圣经的绝对信仰，是他研究一切问题的基础。在论述神学时，他常常采用神学的、理性的和经验的三重根据。在他看来，这三者并不存在矛盾。2、阿奎那在调和理性和信仰的矛盾时，将信仰置于最高位置。他承认人的理性作用，但同时认为理性最终仍要服从信仰，为信仰服务。他的目的就是用理性来阐明信仰所指示的真理。他便把人的理性看成人的道德活动的源泉，而道德的基础存在于人性之中。3、阿奎那把人的道德活动的根本原因归结为上帝的理性，而道德活动的最终目标所要达到的最高的善，就是上帝。二、教会与国家教会与国家的关系，是阿奎那神权政治思想的主要内容。其核心是论证教权高于俗权。他认为，国家和教会虽然都是上帝的创造物，但目的各有不同。他承认国家是人的理性的产物，但人的理性来源于上帝的理性。因此，从根本内上说，国家是上帝的产物。三、国家理论 这一理论主要表现在对国家的起源和目的的论述上。1、在论述国家起源时，阿奎那承袭了亚里士多德的观点，认为“人天然是个社会或政治的动物”。2、在国家目的的问题上，阿奎那认为，国家的目的是为了“过一种有德行的生活”。3、对国家的作用，阿奎那从热门需要一个指导者、照顾公共幸福的需要、社会需要某种控制力量三个方面进行了论证。4、在政体理论上，阿奎那也继承了亚里士多德的思想。阿奎那首先把政体分为正义的和非正义两类，然后又根据统治者的人数将前者各分为三种。他主张建立的政体，是一种类似于将君主制、寡头制和民主制相结合的混合政体，是受贵族制约的选举君主制度。他认为，这种政体是神法所规定的一种政体，最符合上帝的意志。四、法的性质与分类1、关于法的本质。阿奎那认为法的本质就是“受理性节制”的意志。因为他始终把人的理性看成是上帝理性的体现，因此，法的本质归根到底也必然是上帝的意志。2、法的目的。阿奎那认为，法的目的，就是要促进人们的道德生活和社会福利。3、法的特征。阿奎那认为，法的特征在于意志所具有的强制性，法要有强制性。4、对法的分类。阿奎那把法分为永恒法、自然法、人法和神法。他认为永恒法是上帝的理性，适用于整个宇宙，是一切法律的本原。他更加强调人法与神法的关系。他认为人法必须受神法的指导。评价： 总之，阿奎那的神权政治思想对中世纪乃至近、现代的基督教神学的发展具有重要的影响，他本人被基督教奉为圣人，有“神学界之王”之称。第三节 反对教会统治的政治思想一、但丁的“世界帝国论”了解：但丁的生平及历史地位（是文艺复兴运动的先驱者）、代表作（论世界帝国）重点掌握：但丁的政治思想。 但丁的政治思想如下：1、但丁的政治思想的中心是实现意大利的统一。他认为最大的统一能够得到最大的和平。因此，他主张建立一个大一统的世界帝国，由一个至高无上的君主实行统治，以保障人民所要求的和平。2、但丁提出君民利益一致的理论。 3、在教权与王权的斗争中，但丁支持王权，反对教权。4、在王权与教权的关系上，但丁提出二者分工的理论，并以此驳斥了君主权利来自于教皇的观点。二、马西略对神权统治的否定了解：马西略的生平及历史地位（是西欧中世纪最著名的市民阶级政治思想家，是开始使政治摆脱神学束缚的代表人物。）重点掌握：马西略的政治思想。马西略的政治思想如下：1、教会和国家的关系是马西略政治思想的中心。 马西略从维护世俗权利的立场出发，对封建教会和教皇的权利进行了猛烈的批判，并且探讨了教会的改革问题。2、马西略又从世俗和宗教两个方面解释了国家的目的，并肯定了宗教在人们生活中的地位。认为宗教在国家生活中是必要的。他认为人的幸福生活是以和平为保证的。3、马西略认为，维护国家和平统一的必要条件，其中最重要的就是必须排除教会对国家生活的干预。应该取消教会中的教皇专制和等级教阶制度。在人法和神法的关系上，他认为二者是毫无关系的两种不同的法。4、难得可贵的是，马西略的政治思想，已经表现出摆脱神学束缚的倾向。突出表现在他的人民权利思想上。他认为，不管是君主还是议会制定法律，立法权都属于人民。评价：总之，马西略反对教会干涉国家事务，反对教会的神权统治，否定教会的封建等阶制度等思想。这些都为以后的宗教改革运动提供了重要的思想资料。他的政治思想中表现出的摆脱神学束缚的积极倾向，不仅在当时具有反封建的进步意义，而且对近代西方政治思想的发展产生了重要影响。 作业1 三种题型（考试有四种题型） 1、选择题2、关于名词解释名词解释主要有以下几种类型： 人名 写明是哪个历史阶段、哪个国家或地区的人，列出政治思想方面主要著作名，概括其主要政治思想及意义。 流派名 写明是产生在哪个历史阶段、主要代表人物及这样思想。 事件名 写明事件发生国家、地区或朝代，事件主要内容及影响或意义。 思想、观点、政策名 写明思想、观点、政策提出的背景或根据、提出者、主要内容及产生的影响。 3、回答问题（简答题、论述题）下面是赠送的国际法小抄，可以编辑删除，不需要的朋友15年电大期末考试国际经济法小抄（用心整理的精品小抄可以编辑）名词解释或填空1.WTO-，是在组织上取代关贸总协定，协调和-成员国贸易政策法规和措施的政府间国际组织。（世界贸易组织：约束）2.BOT（建设经营转让）：是指政府（通过契约）授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以-、-并赚取利润。特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。（清偿贷款；回收投资）3.提单：是一种用以证明-合同成立和货物已经由承运人接管或装船，以及承运人保证凭以-的单据。（海上运输；交付货物）4.国际投资法：调整国际间私人直接投资关系的-的总和。（法律规范）5.CATT保障措施：是CATT允许的进口国。在外国产品政党进口的数量大幅增加，给国内相关工业造成损害时采取-措施。（进口限制）6.信用证中的受益人：即有权享受信用证利益的人，一般为-或-。（出口方：中间商）7.国际货币基金组织：是根据-年联合国国际货币金融会议通过的国际货币基金协定，-年正式成立。是联合国的一个专门机构。8.国际货币基金组织是协调成员国货币政策的-。（1944；1945；国际组织）8.国际重迭征税：是指两个或两个以上国家就同一-对同一经济来源的不同纳税人分别课税。（征税对象）9.国际重复征税：指-或-以上国家对同一跨国纳税人的同一征税对象，同时课税。10.国际税法通常所说的国际双重征税就是指-。（两个；两个；国际重复征税）11国际商业银行贷款：指一国商业银行或国际金融机构作为贷款人，以贷款协议方式向其它国家的借款人提供的-。它是国际贷款中最典型的贷款形式。（商业贷款）12外资企业：根据-设立，全部资本属于外国投资者所有的企业，属于-。（东道国法律；东道国法人）13居民税收管辖权：是根据-确立的管辖权，它是指一国对其本国居民在世界范围内的所得进行征税的权力。（属人原则）14信用证：是指一项约定，不论其名称或描述如何，一家银行（开证行）依照开证申请人（买方）的要求和-或以自身名义，在符合信用证条款的条件下，凭规定单据由自己或授权另一家银行向第三者（受益人）或其指定人付款或-并支付受益人出具的汇票。（指示；承兑）15不质疑条款：对转让的技术的-不得提出异议。（合法性）16国际货物多式联运：以至少-不同的运输方式将货物从一国-的地点运至另一国境内指定-的地点的运输，（两种：接管货物；交付货物）17来源地税收管辖权：是脂依据-确定的管辖权。它是一国对非居民来源于本国的所得进行征税的权力。（属地原则）18直接投资：伴有对企业经营管理权和-的投资。（控制权）19海鸦规则：全称为1924年统一提单的若干法律规则的国际公约，是最早规范-责任的国际公约。（海运承运人）20要约：是向一个或一个以上行定的人提出的-的建议。（订立合同）21先期违约：在合同订立之后履行期到来之前，一方表示-合同的意图。（拒绝履行）22承诺：是-对要约表示无条件接受的意思表示。（受要约人）23根本违约：一方当事人违反合同的结果使另一方蒙受损害，实际上剥夺了他根据合同-得到的东西。（有权期待）24商标权：是-对法律确认并给予保护的商标所享有的权利，通常包括商标专用权、商标续展权、-商标许可权等。（商标所有人；商标转让权）25专利权商标权的独立性原则：这是-规定的重要原则，是指各国授予商标和专利的权利相互独立，-。一缔约国对某项专利、商标权申请的处理对另一缔约国没有影响。（巴黎公约；互不干涉）26反倾销税：是进口国对于来自外国的倾销产品征收的一种进口附加税，目的是阻止-和-造成的损害。（倾销产品进口；消除倾销）27倾销：一国产品以低于正常价格进入另一国市场，如果因此对某一缔约方领土内已经建立的某项工业造成-，或对某一国内工业新建产生实质性阻碍，就构成倾销。（实质性损害；实质损害威胁）28共同海损：共同海损指海上运输中，船舶、货物遭到共同危险，船长为了共同安全，-和-作出特别牺牲或支出的特别费用。（有意；合理地） 29象征性交货：以-把代表货物所有权的证书（提单、发票等）交给买方，作为完成交货义务的交货方式，买方付款以-为条件。（卖方；卖方交单）30许可协议中的限制性商业条款：是国际贸易中各种限制性商业条款的一个方面，主要表现在-对-在技术的使用、改进、产品销售等方面进行限制。限制性商业条款又称限制性商业行为、限制性商业惯例、限制性贸易做法、违背公平贸易条款等。（供方；受让方；受让方；供方）31定期租船合同：指出租人在-内把船舶出租给承租人供其按约定的用途使用的-。（一定期限；书面协议）32 代位求偿权：当约定的保险事故发生后，-有权获得保险人基于保险事故对东道国所享有的索赔权及其它权益，向东道国索赔。（被保险人；保险人）商标：是用于区别商品生产者或-、服务提供者的标志，通常由文字、-或其结合组成。（销售者；图形）二、单项选择题1在班轮运输中，承运人对所承运货物损失不可免责的理由是（ ）。A承运人存在驾驶船舶的过失 B.承运的货物包装不当C.承运人存在管理船舶过失 D。承运人存在保管货物过失（D）2按收货人抬头，提单可分为记名提单，不记名提单、指示提单。不可以背书转让的提单是（ ）A记名提单 B。不记名提单 C。空白提单 D。批示提单（A）3现代历史上最初形成的国际货币制度是（ ）A金本位制 B。金汇兑本位制 C。金块本位制 D。金汇率制（A）4托收和信用证两种支付方式使用的汇票都是商业汇票，都是通过银行收款（ ）A但是托收属于商业信用，信用证属于银行信用B但是托收属于银行信用，信用证属于商业信用C两者属于商业信用 D。两者都属于银行信用（A）5海牙规则实行的承运人责任制是（ ）A过失责任制 B。严格责任制 C。无过失责任制 D。不完全过失责任制（D）6服务贸易总协定不适用于（ ）A私人提供的服务 B。政府提供的职务服务 C。未列入成员国贸易承诺表的服务 D。服务贸易总协定生效后产生的服务（B）7根据联合国国际货物买卖合同公约的规定，判断货物买卖合同的国际性的标准是（ ）A当事人具有不同国家的国籍 B。当事人的营业地在不同国家C合同荐下的货物跨越国境 D。合同订立时及合同履行过程中，当事人的营业地在不同国家（B）8属于银行信用的支付方式是（ ）A买方直接付款 B。托收 C。信用证 D。支票（C）9在对中国领域的海洋石油开发合作方面，中国的基本政策是（ ）A由国家向外国企业授予特许权开发 B。由境内企业向外国企业设立合资经营企业开发 C。由中国国家特许的境内公司与外国企业合作开发 D。由中国海洋石油总公司单独开发（C）10与贸易有关的投资措施协议适用于（ ）A.解决一成员对另一成员投资的市场准入问题 B 解决各成员对货物自由有扭曲作用和限制作用的投资措施问题 C解决各成员对货物和服务贸易有扭曲和限制作用的投资措施问题。D解决一成员对另一成员投资的待遇问题（B）11明确规定货物所有权转移时间的国际货物买卖法律是（ ）A2000年国际贸易术语解释通则B1932年华沙-牛津规则C国际货物买卖合同成立统一法公约D。联合国国际货物买卖合同公约（B）12对知识产权保护水平最高的国际公约是（ ）A建立世界知识产权组织公约 B。保护工业产权巴黎公约C世界版权公约 D。与贸易有关的知识产权协议（D）13海牙规则规定的诉讼时效是（ ）年A半 B。一 C 。二 D四（B）14海牙规则规定的承运人使船舶适航的责任，限于（ ）A在开航前和开航时 B。开航前 C。航行中 D。开航后至到达目的地时（A）15属于WTO多边货物贸易规则的协议是（ ）A贸易政策评审机构 B。反倾销协议 C。服务贸易总协定 D。建立世界贸易组织协定（B）16中国人民保险公司海洋运输货物保险条款规定的基本险别不包括（ ）A平安险 B。战争险 C。水渍险 D。一切险（B）17WTO争端解决机构审理除（ ）以外的所有WTO协议A争端解决规则与程序谅解 B。贸易政策评审机制 C。复边贸易协议 D。建立世界贸易组织协议（B）18跨国纳税人故意违反国家税法和国际税收协定的行为包括（ ）A扣除法 B。抵免法 C。国际逃税 D。国际避税（C）19首次提出专利定义的保护期限的多边国际协议是（ ）A巴黎公约 B。专利合作公约 C。与贸易有关的知识产权