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对科研事业单位财务信息网络化管理的思考 摘 要:针对科研事业单位财务制度提出的财务科学化精细化的管理要求,并构建财务信息共享,文章论述了借助现代科技手段,进行财务信息网络化管理的重要意义。文章结合目前我国事业单位网络信息化存在的主要问题,对网络信息化问题进行了思考,提出了加强事业单位财务信息网络化管理的主要措施。 下载 关键词 :财务管理;信息网络化;思考;管理措施 一、科研事业单位财务信息管理网络化的意义 科研事业单位财务部门负责财务核算、编制单位财务预算决算,还负责科研项目的立项申报、细化预算分配等工作,它主要是保证财政资金使用规范安全,并为科研事业服务。财务部门是事业单位内部的核心部门,也是单位管理的中心环节部门。资金管理贯穿于单位经济活动的始终,解决好资金问题,是保证科研事业单位科学化运转的有力保障。 为了进一步规范事业单位的财务行为,加强事业单位财务管理和监督,提高资金使用效益,保障事业单位健康发展,我国科学事业单位财务制度进行了一项重要改革,2012年,财政部对事业单位财务规则进行了修订,随之2012年底,又重新修订了科学事业单位财务制度,这是贯彻落实事业单位财务规则的具体举措。两项制度的修订原则对财务提出了“强化科学化、精细化的管理要求”,财务工作量随之增大,同步管理手段也应日新月异,运用现代先进的网络技术手段进行财务管理必不可少。 二、事业单位财务信息化存在的主要问题 (一)财务信息管理网络化局限于会计核算电算化基础上 现代科技已经渗透到科研的各个领域,把电子计算机技术应用到财务专业上,成为推动财务业务发展和经济发展的重要手段。会计核算系统是属于事业单位内部整个管理系统的一个子系统,但目前事业单位财务部门财务软件还是只注重“核算”职能,而忽视了财务的“管理”职能,没有把财务核算信息中的财务信息运用到管理上来。光有先进的技术,而未延伸其功能,不能给科研管理带来更好的服务。财务管理信息化需要从客观需要出发,与单位内部科研目标和财务管理思想融合,才能得到协调的发展。 (二)事业单位行政隶属关系的管理结构不利于单位网络化的进行 事业单位一般是由政府利用国有资产设立的,其主要特征一是不以盈利为目的;二是其主要经济来源为财政及其他单位拨入的资金。由于事业单位受国家行政机关领导,其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门,所做出的决定多具有强制力。受这一行政隶属关系的影响,事业单位的管理方式和政策执行都是按照上传下达的方式,比如上下级需要统一会计核算模式。事业单位另一层面又可以自主进行内部管理,专项开发内部管理软件,这样就造成了内部管理软件和上级部门下达的软件接口的问题,不同软件公司开发出的软件无法进行数据交换,就会使信息碎片化。 (三)缺少财务管理信息网络化专业人员 事业单位管理同其他机构一样,归根结底是对人的管理,人在单位的管理过程中起着最重要的作用。财务网络化管理人员综合素质的高低决定着网络进展的速度和质量 。完善的管理软件前提是需要专业人员提出精准的需求,需求是依靠软件产品运行之后在财务专业人员的不断修改中逐步完善。现在软件都商品化、标准化,软件公司提供什么样的产品,财务人员就使用什么样的产品,缺乏根据本单位的专业提出个性化需求。 三、加强事业单位网络化管理的主要措施 (一)事业单位内部开展财?展芾硗?络化,充分做好内部调研是前提 根据财政预算,细化合理安排各部门资金的使用,维护支出项目基本信息,并把资金使用情况及时反馈给支出部门。财务人员需要充分调研,了解各部门对资金信息有什么样的需求,资金在滚动过程中,每个阶段与科研人员分别是怎样的对应关系,项目的进度跟踪和执行中的问题,通过什么方法可以及时的通知到资金负责人。做好充分的需求调研,之后需要与软件开发人员研究定制合理的流程,把需求融合到软件当中,使用人可以充分利用财务信息对支出内容进行过滤加工分析,实现数据共享。 (二)清理功能单一软件,自上而下合理整合布局内部网络结构 基层事业单位使用的财务软件、管理软件有单位专项开发的,也有按照上级单位标准配有的,品种繁多,但是各软件之间的不统一,不兼容,导致了数据无法共享和传递。针对信息孤立,模块碎片化问题,上级单位应一是统一对重复、零星软件进行统一清理,布局有效的自上而下的管理模式。二是在同一系统内,有上下级从属关系的单位,不能单单只考虑财务部门工作的需要,应以整个单位信息管理的高度出发,系统的整合要便于上下级的报表汇总、数据查询,以及各模块之间数据的无缝对接。三适应拓宽事业单位内部电算化数据来源渠道,不能让数据只停留在单个用户级的水平。 (三)注重财务、计算机方面的综合性人才的选择 培训方式并不是培养综合性人才的最好方式,更关键在于对人才的遴选。就好比架设栋梁时选材为什么比加工更重要。再好的培训,如果财务人员不去主动学习、和业务实践相结合、不钻研挖掘业务的潜在功能,培训到的内容也就无法利用。单位往往夸大了培养的效果,有些人才培训的“明显成效”,往往并非培训的作用,而是因为培训对象本身所拥有的特质所致。所以,“选对人”是建设好财务管理网络化的关键,“知人善任”、“因人施用”, 才
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