工商局推进“放管服”改革情况汇报材料

1 / 4 工商局推进“放管服”改革情况汇报材料 工商局推进 “ 放管服 ” 改革情况汇报材料 统筹兼顾扎实推进 “ 放管服 ” 改革 商事制度改革以来，区工商分局以改革发展履职为主线，坚持简政放权、放管结合、优化服务统筹兼顾，相关工作收到阶段成效。 一、落实简政放权，激发创业活力 深入实施企业 “ 五证合一、一照一码 ” 改革，申请人只需到工商部门 “ 一个窗口 ” 、提交 “ 一套材料 ” 即可，办事时限由过去近一个月缩短到 4 个工作日。截至 2016 年底，共发放 “ 一照一码 ” 营业执照 22462 张，落实 “ 先照后证 ” 改革，实现 “ 先 照后证 ” 事项的执照明示、照后提示和网上公示。 自 2014 年 3 月 1 日商事制度改革以来，全区市场主体由 40885 户激增到 66416 户。其中，1 上升到 1，企业数量由 17923 户增加到 39331户，企业占市场主体总量的 二、注重放管结合，加强事中事后监管 强产业疏解。一是管控增量、压减低端业态。严格执行禁限目录，驳回登记申请 66 户，推动两家空壳市场转型，列入限制类的交通运输和仓储类、2 / 4 制造业、批发零售业新设企业分别下降 联合税务部门清理长期停业未纳税的僵尸户，消减市场主体虚数 1758 户。二是强化以房控人、以业疏人。认真落实市场主体住所（经营场所）登记管理意见和集中办公区管理办法，强化 “ 一址多照 ” 和 “ 集中登记 ” 地址的实地核查，实现 “ 拆墙打洞 ” 、 “ 违法建设 ” 等住所的零准入；加大集中办公区总量控制、行业禁入、信用约束等方面考核，集中办公区数量由原来近 110 家精简到 22 家。三是探索工商登记准入与产业规划的有效衔接。针对中关村平谷园区低门槛准入等问题，及时关闭登记通道，共同制定新的平谷区中关村企业准入管理 规定； 4 个分园分别确定各自产业布局，提高招商引资企业的层次。 强信用约束和失信惩戒。指导企业自主申报年度报告，及时公示缴纳出资情况、资产状况等信息，自 2014 年开展年报公示以来，企业年报率均超过 90%。开展“ 双随机 ” 抽查，依法对未按期年报、公示信息虚假等问题的 3385 户企业列入异常名录，向社会公示。提请区政府印发平谷区企业信用信息归集与失信企业联合惩戒机制工作意见，对失信企业在政府采购、获得相关荣誉等方面予以联带限制，构建 “ 一处失信，处处受限 ” 的格局。 时化解风险隐 患。我区共登记资产管理、投资咨询等类金融企业 5000 余户，为有效管控风险，3 / 4 自 2016 年 1 月 1 日起停止新企业登记；随机对其中的 54 户企业开展定向检查 2 次，因住所失联被列入异常名录 13 户。对区内 920 多家农家院、小吃店、餐馆进行执法检查，排查出无照无证经营 29 户，全部查处取缔。加强网上订餐平台监管，规范 “ 饿了么 ” 、 “ 美团外卖 ” 、 “ 百度外卖 ” 、 “ 即刻到家 ” 的经营行为。借助属地力量加强散煤整治，全区 11户固定场所无照经营煤炭销售点全部取缔，扣缴劣质煤 665吨，清退 86 户有照销售点劣质煤 9700 多吨， 57 户外埠商户全 部停业转行。 三、围绕优化服务，支持企业创新发展 一是提高市场准入的便利化。推行电话预约，已占全部受理量的 60%。推进网上登记，设立和变更登记实现了网上预审。 8 个基层工商所开始承接企业登记注册咨询服务，方便了申请人办事。引入工商银行平谷支行承接企业登记，由经过培训的银行员工提供咨询指导和一条龙代办服务。升级个体便民登记系统，在全市率先实现了个体工商户登记的全程电子化。 二是支持重点招商引资项目和税源建设。一方面引进北京华商伟业资产管理有限公司、北京市华商电力开发公司 ,为其提供全方位服务，帮助完成重组改制，吸 收合并企业 14户，涉及资产 5 亿元。另一方面支持重点产业发展，针对北京市沃德禽业有限公司转型升级的需要，给予帮扶指导。 4 / 4 今后，区工商