重庆市发展特色优质农产品研究.docx

重庆市发展特色优质农产品研究 农业经济落后，农民收入低下是重庆市经济发展的主要障碍。因此，要促进重庆市经济增长，就必须花大力气发展农业经济，增加农民收入。笔者认为，调整产业结构，发展特色优质农产品是重庆市振兴农业经济的重要途径。 当前，我们应该认真分析重庆市特色优质农产品生产经营的基础和优势，切实研究特色优质农产品的发展规模、质量和效益问题，从产区定位、生产加工、市场营销、政策保障诸方面规划重庆市特色优质农产品的培育和发展战略，制定有效措施和方法，以促进重庆市特色优质农产品生产经营，带动农业经济结构调整、提高农民收入，加快发展农业经济的新路子。 重庆市培育发展特色优质农产品的可行性 1、重庆市特色优质农产品的生产经营已具有一定的规模和基础。这主要表现在：第一，各区县除已形成各具特色的优质农产品的产业带以外，还建立了奉节的10万亩脐橙，永川以优质黄花梨为主的百里水果长廊，长寿、垫江、梁平一带50万亩名袖产业带，江津巴南10万亩花椒，万盛武隆10万亩狲猴桃，涪陵的6万亩中药材和27万亩青菜头，开县的30万亩竹林，长寿700万只良种禽蛋基地，三峡库区100万亩香桂生产基地等等。第二，已经形成一定规模的农产品加工产业。这些农产品加工企业除生产如涪陵榨菜、白市怿板鸭、江津米花糖等传统特色产品外，还推出如鱼泉牌榨菜、双叉奶、珍珠兰花茶、彭水晶丝红苕粉、十里香冬菜尖、红枫牛肉脯等一批名特新产品。第三，农产品经营从传统的“提蓝叫卖”开始向现代经营模式转换，农业产业企业承担起了农产品的技术开发，生产指导，采购加工和市场营销的重任。到2001年3月，全市年产值500万元以上的农业产业企业有550个，其中国家重点龙头企业6个，市级龙头企业40个。除此而外，重庆市的农产品交易市场建设取得很大发展，农产品的销售方式也有所进步。 2、领导重视，措施得力。直辖初期，重庆市委市府就提出以经济效益为中心，促进农业产业化的的重要思想；主要领导经常过问，大力支特农业产业化和特色优质农产品的生产经营；市里成立了由市委副书记任组长的农业产业化工作领导小组，负责规划和领导全市农业产业化和特色优质农产品的生产经营工作；确定柑橘、畜牧、香桂、榨菜、粮油、药材、花卉、竹木、烟叶等为重庆市的十大主导产业，并为这些产业建立了606个项目库等等。各区县和乡镇领导也以发展特色优质农产品为己任，积极引导扶持广大群众大搞特色优质农产品。 3、农业科研力量强大，农业技术推广体系健全。重庆市拥有国内外享有盛誉的农业高等院校及科研院所，汇集了一大批高素质的农业科研人才，他们已经在新品种培育、农作物栽培、农产品加工诸方面作出了重大贡献，将来他们依然是发展重庆市特色优质农产品的生力军。 重庆市有市级农业技术推广站，县级农业技术推广中心，场乡镇级的农业技术推广站和村级的农民技术员和科技示范户，形成了四位一体的农业技术推广服务体系。这种社会化服务体系为重庆市特色优质农产品的技术推广提供了了有力保障。 4、直辖以来，重庆市广大农民在发展特色优质农产品过程中打开了思路，提高了胆识，得到了实惠，具有继续发展特色优质农产品的的积极性和创造性，这些为重庆市特色优质农产品的培育和发展凝聚了巨大动力。 发展重庆市特色优质农产品的建议 1、充分认识发展特色优质农产品对重庆市农业经济的重要作用，立足全市经济发展高度，规划特色优质农产品的培育和发展工作。重庆市80%的人口在农村，经济总量的50%在区县，这个客观存在决定重庆市在研究经济发展时必须把农业经济放到十分重要的位置。当前，重庆市农业经济结构不合理的矛盾十分突出。其中最大的问题是农产品销售不畅，价格低落，农民增收困难，现金收入增长不多，导致农村的消费市场难以启动，二、三产业发展缓慢，反过来又使农民的增收门路不多，形成恶性循环。以上情况表明，当前重庆市农业经济发展的主要障碍是农产品价格低廉，商品化程度不高，缺乏在国际国内市场上打得响的主流产品。因此，重庆市市委市府领导应当充分认识发展特色优质农产品对重庆市农业经济发展的特殊意义，立足全市经济发展高度，从技术开发、产区定位、生产加工、市场营销、政策保障诸方面规划重庆市特色优质农产品生产经营的发展战略，制定有力措施和方法，加强领导，促进重庆市特色优质农产品产业的持续健康发展。 2、充分发挥重庆市大科技、大工业、大商贸对特色优质农产品生产经营的带动作用，促使特色优质农产品上档次、上规模。大城市与大农村并存是重庆市的一个特殊市情，如何利用大城市优势带动大农村发展是重庆市面临的重要研究课题。目前，我们应当按照1+1大于2的原则重新整合科研力量，优化配置农业科研资源，进一步实施农作物科技行动，加快种植业结构调整；实施畜牧水产科技行动，加快养殖业的规模化、产业化进程；实施农业区域发展科技行动，发展特色农业产区；实施农产品加工科技行动，提高优质农产品价值；实施食品安全科技行动，保障人民生命健康。 我们应该鼓励大工业资本向特色农业渗透，利用大工业资金雄厚，管理先进，市场开拓能力强的优势来发展特色优质农产品。重庆宏声集团公司、重庆太极集团公司等企业，在优势农业开拓方面已经取得了较好成绩，他们的成功经验应该在全市范围内推广。 重庆市食品加工业特别应该在农产品精、深加工方面有所作为。就目前情况看，重庆市的农产品多数被作为最终产品在市场上交换进入消费领域，而通过加工后出售的增值产品极少。据有关资料显示，重庆市农产品的附加值仅为30%左右，被加工产品只占农产品的20%，而发达国家前者为2-3倍，后者达90%以上。这些表明，重庆市农产品加工业具有很大的发展空间，它极有可能成为重庆市部分食品加工企业的新的经济增长点。 目前，在“买方”市场条件下，农产品流通已由过去的从属地位转变为先导地位，搞活流通已成为促进农业经济发展，增加农民收入的关键所在。直辖以来，重庆市商贸流通发展迅速。但是，长期以来，重庆市商贸企业对农产品流通的联动作用没有得到充分发挥，商贸行业对农业经济增长的贡献率还不高。当前，重庆市商贸企业应该对特色优质农产品的生产经营有所作为，充分利用自身的市场扩张影响力、商品聚集辐射力来加强特色优质农产品的营销工作。建立健全以农产品营销企业为龙头，以各级农业服务部门为骨干，以各类民间、集体、个体和大中型工商企业为主体的特色优质农产品的销售市场网络。同时，要大力培育公司加农户、专业市场加农户、中介组织加农户、基地加农户和能入加农户等各种产销联姻组织，使重庆市的特色优质农产品能够立足重庆，辐射全国，走出国门。 3、发展社会化服务网络，提高社会化服务质量，为特色优质农产品发展创造良好环境。要发展特色优质农产品，就必须把建立健全社会化服务网络，提高社会化服务质量，作为一项重要措施来抓。首先，要形成以乡村集体经济组织服务为基础，政府经济部门服务为依托，新兴的多种产业协会等农民或企业自我服务为补充的农业社会化服务格局。第二，拓展服务领域，为特色优质农产品的生产经营提供市场供求信息、价格信息、经营决策服务等；指导特色优质农产品项目开发方向，安排生产计划，选准产品销路；提供农作物种植技术、良种选育、机械设备指导，以及提供与企业相关的技术培