关于规范县城户外广告和门面招牌的建议.doc

关于规范县城户外广告和门面招牌的建议随着经济的发展和县城的扩容，县城的户外广告如雨后春笋，杂乱无章地生长，栉次鳞比的门面挂满密密麻麻、参差不齐的招牌，五颜六色的霓虹招牌闪烁着挡不住的诱惑。从这些户外广告和门面招牌可以看出一座城镇的文化品位，也可以窥见城市管理的档次。如何解决这些矛盾，是需要我们共同思考的问题。 一、县城户外广告和门面招牌现状及存在问题 （一）户外广告设置没有统一规划。最繁华的金三角是户外广告的黄金地段，但广告位设置过多过滥，几座大楼顶的大型喷绘广告，虽然很大，其实并不惹眼，那些喷绘久未更换，显得陈旧、沧桑，一副破败之态。资江二桥桥头有一个大型广告牌，一面是皱皱巴巴的喷绘布，一面是锈迹斑斑裸露的钢骨架，让人感觉一派萧条恶景。白云大道的广告更是杂乱无章，从红绿灯十字路口到与邵阳的接口处，几里路的绿化带，广告牌想立就立，没有统一的高度、尺寸、间距，加上两边灯杆上的，专门设置的大型广告牌，数量上太多，质量上太差，让人看眼花缭乱。（二）广告内容低俗、格调低下。金三角、大礼堂、资江一桥几处指定户外广告粘贴处，多是关于阳痿早泄、性病治疗的广告、还有良莠不齐的招生广告、各类启事、讣告等乱七八糟的内容，很少有凸显县城特色的公益广告，既不雅观又失庄重，严重损害且县城的形象与品位。还有那些遍布大街小巷的地上、墙上、树上用黑漆喷写的“刻章、办证、货款、发票、走私汽车”等广告，关联的多数是违法的勾当，无论是有关部门还是老百姓，对此都很反感；但多年来，这类的“牛皮癣”小广告一直是治不胜治，即使是在整治运动最紧张的时候，也从来没有彻底消失过。 （三）门面招牌千崭不齐。县城几条主要街道的门面非常密集，每个门面都有招牌，但整个街道招牌高矮、大小、材质，颜色太不一致，有横着的，竖着的，还店铺和单位，既挂横招牌，又挂竖招牌，特别是那些竖牌，根生在墙上，身子却伸在行人道上，整个看上去就一个字乱。新邵宾馆在新建的十八层大楼上挂出县城最高的霓虹灯招牌，但如今的夜晚只剩下一个“宾”字还在亮。还有许多霓虹灯招牌，缺字少笔划的现象也是俯首可拾。（四）存在不可预测的严重安全隐患。一些广告公司重内容轻质量，再加上平时管理不到位，使相当一批广告、招牌存在安全隐患，如彩拱门的接电装置，尤其是楼顶广告体积大，招风面积也大，又没有一定的安全防护措施，给人民群众的生命财产安全带来一定的威胁。 二、几点建议 基于目前户外广告和门面招牌存在的种种问题，我们要开拓思路，从根源上找问题，治标更要治本，美化县城的户外广告和门面招牌。为达到这个目的，建议做好以下几项工作： （一）制定城区户外广告规划。要使城区的户外广告整洁有序，制定好规划是必要的，“先统筹规划，后具体实践”势在必然。通过规划，可以明确哪些地方禁止设置户外广告，可设置户外广告的地方应怎样设置。户外广告规划应由政府制定，成为城市规划的一部分。（二）建设、城管、工商等部门要区分不同情况对户外广告进行分类处置。存在问题的、残缺破损的要更换画面；未续期或到期的广告，要及时更新，整治后规范管理；广告设施已审批，而广告内容未经工商部门批准发布的，要督促其完善手续；广告设施未审批，工商批准发布的广告，包括备案的广告，必须纠正并责令拆除广告画面；未经审批的户外广告，工商部门在责令拆除广告画面的同时，以行政建议书形式告知市政部门拆除。 （三）开展门面招牌专项整治。县城主要街道的门面招牌，在制作上要有一个基本一致的规格，悬挂方位。建议将门面招牌整治纳入相关部门年度工作计划，按先易后难的推进顺序，先制订整改方案，并向社会公告信息。要对门面业主进行宣传教育，做好思想工作，动员其自行整改。通过整改，要使店面招牌、墙体广告做到规格统一，厚薄一致、上下整齐、左右相接、规范有序，达到“高、齐、平、精、 美”的要