课程论文如何看待农村留守群体问题.doc

论文编号： Z201302 中国农业大学现代远程教育课程论文（设计）课程名称：乡村传播学论文题目：如何看待留守群体问题学 生 刘 明 专 业 牧 医 层 次 大 专 批 次 Z201302 学 号 W360601131044 学习中心 赣县农业技术职业学院学习中心 工作单位 赣县农业技术学院 2013 年 11 月 目录1. 摘要11.1研究留守群体问题的背景11.2研究留守群体问题的目的和意义.12.留守群体问题出现的原因3 2.1政策因素.3 2.2经济因素3 2.3 文化因素33.留守群体存在的主要问题43.1留守儿童的教育问题.43.2留守妇女的权益问题53.3留守老人的问题64.如何让留守群体生活得更幸福7 4.1政府方面的措施.7 4.2社会方面的措施.8 4.3家庭方面的措施.85结言.9参考文献.9关键字：留守群体 在外务工人员 权益 教育 扶养 农村经济发展 1摘要：社会主义市场经济的不断发展改变了中国农村传统的小农经济模式，大部分农民离开家乡来到大城市里谋求生路，这是中国特色社会主义经济发展的结果，也是中国走上全面建成小康社会的重要垫脚石，可以说农民进城发展于国家于农民都是一件大喜事，事物的发展总是双面性的，农民进城务工在推动经济发展的同时也存在一些问题，其中最典型的是-农村留守群体问题。在这里我浅谈一些我个人对留守群体问题的看法。 1.1 研究留守群体问题的背景：留守群体是指长期留守在农村生活的人群。随着经济社会迅猛发展，越来越多的农村剩余劳动力转移到城市务工，随着农民大规模外出打工，农村出现了大量的留守人群，而通过调查发现，农村的留守人群在生产生活，受教育，安全保护等方面存在很多的问题和困难，已经严重影响农村经济社会健康发展。 1.2 研究留守群体问题的目的和意义：做此项研究主要是为了找到问题的关键所在，以便提出切实可行的解决方案，通过课题研究，为有关部门和人群提供一些借鉴。帮助改善农村留守群体的生活状况，让他们感觉更幸福。2留守群体问题出现的原因：2.1政策因素：国家政策决定人民的生活状况，农村留守群体出现的最主要的原因是国家政策的不完善。改革开放以来，国家一直号召：走实现中国特色社会主义道路，以经济建设为中心大力发展社会生产力，为了建成小康社会，大力发展市场经济；倡导一部分人先富起来，先富帮后富的经济发展模式，大规模的推进城市化进程，而忽略了农村经济的发展，导致农村与城市的贫富差距悬殊，农村人民生活水平整体低于城市生活水平，农民生存出现危机。政府对农业的发展扶持力度小，导致农民家庭收入难以支撑家庭基本消费支出，家庭成员的基本生活得不到保障，孩子的受教育费用难以支付，家里老人的赡养费用等等仅仅只能靠农民双手在地里赚取，导致家庭生活出现危机，农民迫于无奈，留下妻儿老小，来到城市务工。政府对农村经济发展的忽略，在农村经济发展上没有政策性指导，重城市建设轻农村建设。严格的户籍管理制度导致农民工家人无法顺利在城里团聚。2.2经济因素：经济是出现农村留守群体问题的根源。农村人口进城务工绝大多数原因是因为经济问题。国家经济发展迅速，落后的农村经济跟不上时代发展的步伐，农民发展缺乏经济基础的支撑，没有有效的经济援助，为了生存，只好背井离乡，孤独一人到陌生的城市创造经济收入。新型市场经济的发展，新的商主体的出现，如批发商，代理商等，这些新型的商主体成为了现代化的地主阶级，农民辛勤耕作的农作物无法直接在市场上流通，总是要被现代化的地主“剥削”，导致农民收入大幅度缩水。乡镇企业的不景气，导致很多农村人口失业或者是半失业状态，家庭收入再次遭受打击。国家经济新推出的发展模式难以在短时间内起到有效作用，虽说统筹城乡经济发展，但具体落到实处的方法非常有限。2.3文化因素：随着现在社会的发展，文化也起着越来越重要的作用，各种现代文化的出现，更加体现出农村人群的愚昧无知，对于本来文化程度不高的农村人群来说，更是难以用现代科学文化来发展农村生产，面对日益严峻的挑战，农民接受教育又将是一个新话题。科学技术是第一生产力，如果可以把现代科技文化融入到农村经济发展中去，我相信农村的经济肯定会更加的活跃，农民的收入可以翻几番，同时又可以节省人力物力，让农民学习新文化，新知识，自己找到适合农村发展的新路子，这样不仅减少国家政府的负担，也可以有效改善农村的整体生活，让农民工返乡与家人团聚，也可以改善农村留守群体的生活。3.留守群体存在的主要问题:3.1留守儿童的受教育问题:别样童年:中国农村留守儿童对农村劳动力输出最为集中的省区的留守儿童的生活世界进行了深入而全面的调查研究，力图客观而真实地展示出当前农村留守儿童的生活全景。近几年来农村留守儿童群体逐渐开始进入社会各界的视野。国内相关学者和专家纷纷对留守儿童这一特殊群体展开研究和讨论。留守儿童的受教育问题是留守群体存在的三大问题之一，也是重中之重，如果说孩子是祖国未来的花朵，那么受教育是灌溉这些花朵的最有营养的养料。留守儿童由于长期没有父母在身边，他们的教育可以说是只能来源于学校所接收的文化知识。受教育不仅仅是接收文化知识的熏陶，更重要的是树立正确的人生观、世界观、价值观，要树立好这“三观”，去学校接收共同教育是一方面，另一方面是家长的正确引导。留守儿童的特殊身份导致他们的心理教育这一块缺失，研究表明，留守儿童的犯罪率远远高于非留守儿童。另一方面，留守儿童对新事物的接收能力也相对差一点，因为在同龄人中，他们更辛苦，他们从小要学会自立，他们要打理自己的一切生活起居，在没有人监督的情况下，当然他们也会随心所欲，做错了事也没有人及时督促改正，当然大部分的孩子们还没有足够的认知能力去自我反省并加以更正，所以留守儿童的家庭教育非常的匮乏。3.2 留守妇女的权益问题:自20世纪80年代，大量农村已婚男性劳动力外出到城市务工，农村留守妇女现象随之出现。丈夫外出务工在很大程度上提高了家庭收入水平，改善了家庭生活，但因为丈夫在家庭中的缺席，留守妇女独自承担起了农业生产、子女抚育、老人赡养等家庭责任，因而面临劳动负担和心理负担同时加重的困境。此外，夫妻长期的空间分离不仅使婚姻的许多功能无法得以实现，也使他们的婚姻稳定面临诸多挑战。留守妇女的权益问题是农村留守群体问题中的重要问题，妇女的权益直接影响夫妻关系的稳定，进而影响家庭稳定，再高一个层次将会影响社会的稳定。由于留守妇女长期留守农村，与进城务工的丈夫分隔两地，长年累月的这种方式导致夫妻矛盾的出现，更有甚者出现第三者来激化夫妻矛盾，最近一项研究表明，传统的农民工也出现了婚姻危机，而这危机的最大受害者就是留守妇女。有这样一个案例:黄某系某村进城务工农民，在城里奋斗十余年，刚开始几年每年过年回家与妻儿团聚，七八年之后，当上了包工头，收入开始增多，对家里也还负责，只要妻子开口都会寄钱回家，但是，最近妻子明显感觉丈夫对她冷漠，原来他在外面爱上了另外一个对他很好的女人，两人并秘密恋爱，黄某事后跟他的妻子解释道：外面工作非常的辛苦，电话里跟你又说不清楚，在人生地不熟的地方，有个人主动来关心，不知不觉就那样爱上了，他也懊悔过，可是结果还是伤害了妻子。这样的故事屡见不鲜，这样对于长期留守在农村一心相夫教子，青春已不再，两鬓已花白的妇女无疑是非常的没有安全感。她们的权益不知不觉也受到了侵害。3.3留守老人问题:这是农村留守群体中的又一直接性现实性问题。据调查留守老人样本主要以低龄和中龄组老人为主体，高龄老人比例较小。留守老人的平均受教育程度非常低，普遍在小学及以下水平。约三成的留守老人处于丧偶状态，其中女性留守老人的丧偶率明显高于男性。留守老人在劳动和经济活动方面的参与程度非常高，八成的留守老人仍然在从事农业生产。留守老人家庭主要以隔代家庭、夫妻家庭和独居家庭为主，子女外出导致留守老人的家庭结构呈现出明显的隔代化和空巢化趋势，隔代家庭和空巢家庭的比例都分别达到了半数左右。七成以上留守老人有同住子女外出，并且半数以上的留守老人的同住子女已全部外出，目前身边尚留有同住子女的留守老人不到三成。半数以上留守老人与所有子女均已分家，外出者主要为已分家子女，四成以上留守老人有不分家子女。4.如何让留守群体生活得更幸福。4.1政府方面的措施：政府应该转变发展方式，对农村经济发展大力支持，帮助创办各类型乡镇企业，给外出务工人员提供更多的家乡就业机会；完善人口户籍管理制度，对农民工子女进城受教育提供适当补助，或者免收借读费；加大对农民的财政补贴，提高农民务农收入。完善基层妇联的机制，让妇联真正走进有需要的妇女，帮助保障留守妇女的合法权益。政府应该给无劳动能力的留守老人提供最低生活补贴金，并落到实处，由国家财政直接划拨到农民自身银行卡，不经由基层政府组织直接发放，以免被基层组织违规处置补贴金。4.2社会方面的措施：社会各界应该更加关注留守群体的生活状况，成立专项基金予以帮助；企业老板对进城务工的人员要特别关照，准许进城务工人员每个季度请一个星期左右的小长假回家探亲，并对因此而产生的务工费提供适当补贴。企业家改变投资模式，有条件的可以选择把工厂建在农村，方便农民工作。4.3家庭方面的措施：家庭成员之间相互关心、相互理解，在精神上相互鼓励，尊老爱幼。多关心孩子的成长，尽量让孩子跟着父母亲长大。夫妻之间相互信任，互不背叛，可以签订协议。对于老人的扶养，至少要保证老人有人照顾，可以兄弟姐妹协商轮流照顾；或者单有一人照顾，其他人支付相应费用；还可以聘请专业人士照料老人起居。在外务工人员要多关心妻儿老