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东明一中新校区校园网广播及办公设备采购项目 SJHDHZ-2016-076东明一中新校区校园网广播及办公设备采购项目招 标 文 件项目编号：SJHDHZ-2016-076 招 标 人：山东省东明县第一中学招标代理人：山东世纪华都工程咨询有限公司日 期： 2016 年 7 月 25日目 录第一章投标须知前附表5第二章 投标人须知7一、总 则7二、招标文件10三、投标文件11四、投标文件的递交15五、开 标17六、评 标18七、合同的授予和签订27第三章 技术参数及清单39A包校园网广播40B包：办公设备采购49第四章 投标文件格式58一、开标一览表59二、报 价 函60三、法定代表人身份证明61四、法人授权委托书62五、投标报价明细表63六、投标人情况表64七、经营业绩一览表65八、投标人关于资格的声明函66九、技术偏离表67十、商务偏离表68十一、供货计划69十二、服务及质保承诺70十三、安装及调试计划71十四、参加政府采购前三年内，在经营活动中没有72十五、投标人认为还需提交的其他资格证明文件73 东明一中新校区校园网广播及办公设备采购项目招标公告山东世纪华都工程咨询有限公司 受 山东省东明县第一中学 的委托，对东明一中新校区校园网广播及办公设备采购项目 进行公开招标，择优选定中标人,欢迎符合本项目要求的潜在投标人前来参加。一、招 标 人： 山东省东明县第一中学 ；二、招标采购代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司；三、项 目 名 称: 东明一中新校区校园网广播及办公设备采购项目；四、项 目 编 号： SJHDHZ-2016-076 ；五、采购说明及分包情况： 本项目为东明一中校园网广播及办公设备采购；共划分 二 个包， 供应商可根据自身情况选择其中一个或两个包投标，兼投兼中。 包号 内容 技术参数 A包校园网广播采购详见招标文件 B包办公用品采购详见招标文件 六、投标人资格要求：6.1在中国境内注册，具有独立法人资格，具备本次供货能力的制造商或代理商。6.2供应商须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定。6.3代理商须具有有效的企业法人营业执照 、税务登记证、组织机构代码证原件（如三证合一仅提供营业执照）；6.4基本开户许可证原件；6.5法定代表人身份证（如法人参加）或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件（如被授权人参加）；6.6本项目 不接受 联合体投标。七、报名时间及地点：7.1 报名时间：2016年 7月 25 日-2016年7 月 29 日每天上午8：30-12：00，下午14：00-17：30（节假日除外）； 7.2报名地点 : 山东世纪华都工程咨询有限公司（菏泽市长江路869号）7.3报名时需携带以下资料：（1） 有效地营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件（如三证合一仅提供营业执照）；（2） 企业基本开户许可证原件；（3）法定代表人身份证或法定代表人授权委托书原件（附法人身份证复印件加盖单位公章）及被授权人身份证；注：1、以上证件需加盖供应商公章的复印件二套。 2、报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。 3、以上资格审查资料开标时应携带原件单独装在一个档案袋内，同投标文件一同递交。8、 招标文件的获取时间及地点：获取时间：2016年7 月25 日-2016年7月 29日每天上午8：30-12：00，下午14：00-17：30（节假日除外）；获取地点：山东世纪华都工程咨询有限公司（菏泽市长江路869号）注：招标文件费300/本，售后不退。九、递交投标文件及开标时间、地点： 详见招标文件。 十、发布公告的媒介本项目招标公告在山东政府采购网及菏泽市公共资源交易网上同时发布。十一 、项目联系方式 4招标人：山东省东明县第一中学 地 址：东明县城关镇东关大街10号联 系 人：张主任 联系方式:招标代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司地 址：菏泽市长江路869号（丹阳派出所东临）联 系 人： 蔡经理 电 话：17753008616 东明一中新校区校园网广播及办公设备采购项目 SJHDHZ-2016-070 2016年7月25日 第一章投标须知前附表编号内容说明与要求1项目名称东明一中新校区校园网广播及办公设备采购项目2招标人山东省东明县第一中学3供货地点招标人指定的地点4供货日期2016年8月27日前供货并安装调试完毕5采购内容A包：校园广播采购 B包：办公设备采购；供应商可根据自身情况选择其中一个或两个包投标，兼投兼中。6资金来源 财政资金 7合格投标人详见投标人须知1.3招标要求8资格审查方式 资格后审9质保期A包：三年免费维修，维护 B包：执行国家保修和售后服务标准。10提交问题及答疑时间、地点提交问题时间：2016年 8 月 1 日17：00前答复时间： 2016年 8 月 2 日17：00前提交问题及答复形式：以书面形式（加盖公章）地 点：山东世纪华都工程咨询有限公司（菏泽市长江路869号）电话邮箱：11现场踏勘招标人不组织统一踏勘现场，如有需要投标人自行踏勘。12投标文件份数每包一份正本，四份副本；采用热熔式胶装，并逐页编码。13投标有效期60日历天(投标截止之日算起)14投标保证金参加报名的投标人请将保证金在2016年 8 月 16 日 16 时前按以下汇款信息从公司基本账户汇入或转入，汇出或转出的投标人名称要与报名的投标单位名称一致，否则报名无效。投标保证金的递交形式：电汇。投标保证金的金额：A包： 壹万元整 ； B包：伍仟元整 开户名称：山东世纪华都工程咨询有限公司菏泽分公司。开户银行：中国工商银行股份有限公司菏泽牡丹支行。帐 号：1609 0100 0920 0167 14015装订要求投标文件采用热熔式胶装，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。16投标文件提交地点、时间及截止时间提交时间：2016 年 8 月 17 日上午9：30前；提交地点：山东世纪华都工程咨询有限公司开标厅。截止时间：2016 年 8 月 17 日上午9：30分17样品提交地点、时间及截止时间提交时间：2016 年 8 月 17 日上午9：30前；提交地点：山东世纪华都工程咨询有限公司开标厅。截止时间：2016 年 8 月 17 日上午9：30分18开 标开标时间: 2016 年 8 月 17 日上午9：30整。开标地点: 山东世纪华都工程咨询有限公司开 19评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人及以上单数。20代理服务费见2.4报价费用21履约保证金中标价的5%（在签订合同前交至采购人指定账户）22 评标办法及标准A包：综合评标法； B包：最低评标价法。 23付款方式本项目不支付预付款。双方签订合同后，货到招标人指定地点安装完毕，并经有关部门验收合格后，支付合同价款40%、一年后再支付合同价款30%、两年后付清剩余30%货款。以上款项每年10月份支付。24本项目其他要求投标人若为代理商，中标后签订合同时须提供生产厂商针对本项目的授权书原件。25本项目控制价 A包: 50 万元 B包: 30 万元 （投标单位的投标报价高于本项目控制价的均为无效报价）本招标文件解释权归招标单位第二章 投标人须知一、总 则1.1项目说明：山东世纪华都工程咨询有限公司受山东省东明县第一中学委托，对东明一中新校区校园网广播及办公设备采购项目进行公开招标，欢迎符合本次招标文件要求的投标人前来参加。1.2项目概况：1.2.1项目名称：东明一中新校区校园网广播及办公设备采购项目1.2.2供货地点：招标人指定的地点1.2.3资金来源：财政资金1.2.4供货期：详见投标人须知前附表；1.2.5招标内容：A包：校园网广播； B包：办公设备。具体内容及数量详见招标文件第三章项目清单及要求。1.3合格潜在投标人范围：1、在中国境内注册，具有独立法人资格，具备本次供货能力的制造商或代理商。2、供应商须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定。3、代理商须具有有效的企业法人营业执照 、税务登记证、组织机构代码证原件（如三证合一仅提供营业执照）；4、具有企业开户许可证原件5、法定代表人身份证（如法人参加）或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件（如被授权人参加）； 6、本项目 不接受 联合体投标。1.4 投标文件的有效期:自报价截止之日起60个日历天。1.5 投标保证金:1.5.1投标保证金是投标文件的一个组成部分。对于未能按要求提交投标保证金的投标人，其投标文件将被拒绝，或作无效投标处理。1.5.2投标人应按要求提交投标保证金： A包： 10000元人民币；B包： 5000元人民币；投标人必须使用本单位基本帐户在2016年 8 月 16 日16：00时前将投标保证金汇至以下账户收款单位名称：山东世纪华都工程咨询有限公司菏泽分公司；开户行：中国工商银行股份有限公司菏泽牡丹支行；帐号：1609 0100 0920 0167 140； 禁止投标企业以现金形式交纳投标保证金。交纳时间以到账时间为准，投标保证金是否按时到账以中国工商银行股份有限公司菏泽牡丹支行出具的“汇兑支付来帐凭证”为准。保证金缴纳时投标人需仔细核对收款人名称、开户银行及账号，并充分考虑网上转账所需的必要时间及可能出现的到账延迟，由此造成的损失投标人自行承担。1.5.3 对于未能按要求交纳投标保证金的投标人，采购人将视为不响应招标文件，其投标文件作无效投标文件处理。1.5.4中标公示期结束无质疑或投诉，招标代理单位最迟在中标通知书发出5个工作日内，向未中标的投标人和中标的投标人退还投标保证金。1.5.5中标人与招标人签定采购合同前需一次性交纳中标价的5%到招标指定账户作为履约保证金。1.5.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：（1）中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；（2）投标人无正当理由拒签合同协议书的；（3）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；（4）投标人在投标过程中营私舞弊，弄虚作假，串通投标，扰乱招标秩序；（5） 投标人在投标有效期内证据不全、提供虚假证据恶意投诉的；（6） 经核实，发现提供虚假证件参与投标的；1.6投标预备会招标人不再组织召开投标预备会。1.7踏勘现场1.7.1 招标人不组织投标人踏勘项目现场，如有需要自行踏勘。1.7.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.7.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.8分 包 未经招标人同意，中标人不得将中标内容分包。1.9偏 离投标人对所供设备组成系统至少应满足招标人的功能要求，对所供产品应满足技术标准要求，采购人不接受负偏离。二、招标文件2.1注意事项：2.1.1 本招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标单位应仔细阅读，并在投标文件中充分反映招标文件的所有要求。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，将导致投标无效。2.1.2 投标人应购买招标文件，承认并履行招标文件中的各项规定及要求，否则投标无效。2.2 招标文件的澄清：2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2. 3 招标文件的修改：2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在24小时内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。2.4 投标费用2.4.1 招标文件售后不退，投标人应承担其参加本次投标活动自身所发生的所有费用。无论中标结果如何，采购人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。2.4.2 本项目的招标代理服务费执行国家发展计划委员会文件计价格20021980号文件收取，由中标单位在领取中标通知书时一次性付清。招标代理费由投标人编制投标文件报价时统一考虑进入报价。三、投标文件3.投标语言及计量单位3.1.1 供应商提交的投标文件以及供应商与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。3.1.2 供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。3.1.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。3.1.4 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 3.1.5 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。3.2投标文件的构成：3.2.1投标文件组成1） 开标一览表2） 报价函3） 法定代表人身份证明4） 法人授权委托书5） 投标报价明细表6） 投标人基本情况表7） 经营业绩一览表8） 投标人资格申明函9） 技术偏离表10） 商务偏离表11） 供货计划12） 服务及质保函13） 安装及调试计划14） 三年内无重大违规申明函15） 投标人认为还需提交的其他资格证明文件3.2.2资格证明文件。(将以下证件的复印件加盖单位公章后，装订在投标文件中)（1）有效的营业执照（如三证合一仅提供营业执照）；（2）有效的组织机构代码；（3）有效的税务登记证；（4）企业基本开户许可证；（5）法定代表人身份证（如法人参与）或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（如委托人参与）。以上资格审查资料需单独装在同一档案袋内与投标文件一同递交，招标代理机构有权拒绝接收投标截止时间后送达的资质文件。资格审查资料原件交于评标委员会核验，任何一项不符合要求，评标委员会有权对其做无效投标处理。评标办法中需要提供的加分材料等与资格证件列明清单与投标文件同时提交（其复印件需加盖单位公章，装订在投标文件内），提交截止时间同投标截止时间。投标人应自行核对证件材料与清单是否一致，并对其提供的证件和资料真实性及完整性负责。3.2.3投标文件内容（1）技术文件a货物主要技术指标和性能的详细说明，包括宣传彩页、图纸和数据等；b 项目管理部分c 质量保证方案；d 有详细的服务、供货方案及实施方案；e 有详细的检查验收方案；f 技术偏离表。（2） 商务文件a 备用货物，包括备件的货源及价格；b 售后服务条款； 对货物负责运输、搬运、保险、调换以及后期维修费等； 提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备件，保证招标人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件； 提供中标货物齐全的资料； 供应商对提供的所有货物，明确质量保证期。 质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况；（5) 技术偏离表、商务偏离表3.2.4投标报价投标报价依据 （1）招标文件及有关技术资料； （2）项目现场情况及拟定的项目实施方案及施工协调方案； （3）全费用单综合单价构成要素的市场价格及价格涨跌风险因素； （4）企业自身技术力量、管理水平、资金实力和承受风险能力； （5）其他相关因素。投标报价编制说明 (1)投标人的投标报价，应是完成本项目技术清单及合同条款上所列招标采购内容及工期的全部,投标人的投标报价不得低于本企业成本。 (2)本次投标报价为一次性不可更改的报价。币种为人民币。投标报价含报价含全部的材料费、制作费、运输费、搬运费、保险费、设计费、安装施工费、调换费以及后期维修费等全部费用。 (3)投标人要根据采购人提供的技术资料和自行踏勘现场搜集到的资料，如实自主计算招标采购范围内的所有项目内容，如果投标报价中项目内容有漏项，则视为漏项报价已包含在有报价的项目中。 (4)综合单价是指完成规定计量单位项目所需成本、利润、规费、税金，以及合同明示和暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的所有风险因素。该全费用综合单价不随政策、市场价格等因素变化而变化，并作为货物验收后结算的依据。 (5)投标人的投标报价要包括完成设备安装调试和竣工验收费用，以及安装调试期间产生垃圾的清理费。 (6)投标文件中的投标总报价为综合各种优惠让利后的最终报价，在此基础上投标人不得对涉及项目价款方面的投标内容进行再次优惠。如对招标采购范围内工程量计算或报价有错漏，风险由投标人承担，中标人确定后采购人不再为此增加任何费用。 (7)本项目为“交钥匙工程”，投标人的投标总报价为包工、包料、包质量、包工期、包人员培训和售后服务的大包干形式。 (8)投标人可根据自身情况自主报价，且只允许报出一次不可修改的报价。 (9)“开标一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确； （10）如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准； （11）投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总计价或合计价。3.3投标文件的装订与编写3.3.1投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.3.2供应商必须将投标文件（每包一份正本、 四份副本）中的有关文件按“第3.2条投标文件构成” 列明的顺序排列装订成册（胶装），并在首页编制“投标文件目录”。3.3.3 供应商应每包准备 五 份投标文件，一份正本和 四 份副本以及单独密封的开标一览表 一 份。在每一份投标文件上要注明“包号”、“正本”或“副本”字样。供应商应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本不一致，以单独密封的开标一览表为准。3.3.4 投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。3.3.5 投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将被拒绝。3.3.6因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。3.3.7投标文件必须单独装订，否则招标代理有权拒绝接受未按招标文件规定装订的投标文件。3.4投标文件签署3.4.1法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件、开标一览表上签字或盖章并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如供应商对投标文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或盖章并加盖单位公章。3.4.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或盖章并加盖单位公章后才有效。3.5投标文件的密封和标记：1、投标文件每包正本、副本集中密封或分开密封均可，若集中密封，封套上应表明“所投包号”等字样；若分开密封，应在封套上标明“所投包号”、“正本”或“副本”等字样。 2、为方便公开唱标，供应商应将每包段“开标一览表”一份单独密封； 3、如果供应商未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。四、投标文件的递交4.1投标文件的递交 4.1.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.4 招标代理机构于投标截止时间前接收合格的投标文件，投标单位同时签字确认。4.1.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2无效投标文件如出现下列情形之一的，视为投标文件未对招标文件做出实质性响应，按照无效投标处理。4.2.1投标人未按规定时间签到、投标文件逾期未送达或者投标人未按规定时间提交投标保证金； 4.2.2投标文件不完整的；4.2.3投标文件的份数不符合招标文件要求的；4.2.4投标文件未按招标文件的规定密封、签署及盖章的；4.2.5投标文件上未标明包号、正本、副本字样的；4.2.6投标人对招标文件的要求未做出实质性响应的； 4.2.7投标文件中要求条件不符合招标文件要求的； 4.2.8投标人不参加评标询问事宜的； 4.2.9投标文件的付款方式不响应招标文件要求的；4.2.10投标人承诺的供货时间超过招标文件要求且不能被评标委员会接受的；4.2.11经评标委员会认定投标人以低于成本价报价，恶意竞争的；4.2.12投标文件中提出招标人不能接受的条件的；4.2.13投标文件出现负偏离的；4.2.14评标委员会认为其它不符合规定或要求的事项。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照招标文件的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.4投标文件的退换 无论投标人是否中标，其投标文件一概不予退还。4.5样品的递交（A包）样品递交时间及递交地点详见投标人须知前附表。4.5.1投标人参加开标会议时，应向招人提供满足招标文件要求的样品，样品作为投标文件的组成部分；供应商未递交样品或递交样品不能满足招标文件要求的，将视为不响应招标文件，做无效投标处理。样品递交时间截止后提交样品的，招标人将不予接收。4.5.2样品的封样及退还A中标候选人的投标样品在评标结束后，由中标候选人封存并送至招标人指定地点，作为履约验收的标准，如发现中标人所提供货物与要求不符，招标人有权取消其中标资格并追究其法律责任。b未中标单位的投标样品，在中标通知书发出3日内由投标单位自行取回，样品取回时，样品取回人应在相关材料上签字，逾期未取回的样品，招标人将不承担损坏、遗失等保管责任；超过20天不取回的，可由招标人自行处理。五、开 标5.1开标：5.1.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开进行开标会议，并邀请监督管理部门现场监督。5.1.2未按规定提交的投标文件不予以签收。5.2 开标会议程序：5.2.1开标时间：2016年 8 月 17 日上午9:30分；5.2.2开标地点：山东世纪华都工程咨询有限公司开标厅。 5.2.3招标会议由招标代理机构工作人员主持，邀请所有投标单位参加；5.2.4公开报价前，由监督人监督，采购人、投标单位代表检查报价文件的密封情况；5.2.5唱标：工作人员当众拆启开标一览表及投标文件，唱标人按照投标文件递交的逆顺序宣读投标人、投标报价和其它主要内容； 5.2.6记录员将唱标内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代理人签字确认。 5.2.7开标异议：对开标有异议的，应当在开标现场提出； 5.2.8开标会议结束，进入评标程序。5.3投标人在出席开标会议时须携带以下证件原件，装在单独的档案袋内，同投标文件一起递交，接受评标委员会的审查: （1）企业法人营业执照，税务登记证，组织机构代码（如三证合一仅需提供营业执照）； （2）企业基本开户许可证； （3）法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法人授权委托书及委托代理人身份证（委托代理人到场的）；以上资格原件交于评标委员会核验，任何一项不符合要求，评标委员会有权对其做无效投标处理。 5.4 投标文件的有效性 5.4.1 投标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件： （1）投标文件未按照本须知要求装订、密封； （2）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； （3）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；（4）逾期送达的或者未送达指定地点的。山东世纪华都工程咨询有限公司 73、评 标6.1评标6.1.1 评标委员会 招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由5人或5人以上单数组成，其中招标人代表1人，剩余全部从专家库中随机抽取。且技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、推荐中标候选人。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则（1）客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。（2） 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。（4） 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。（5） 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。6.2 评标过程的保密 6.2.1直至授予投标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标人的确定情况，与评标有关的其他任何情况均须严格保密。6.2.2 在投标文件的评标和比较、中标人确定以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标审委员会施加影响的任何行为，都将可能导致其投标被拒绝。6.2.3中标人确定后，招标人及评标委员会不对未中标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。6.3 投标文件的澄清6.3.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评审委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。6.3.2评标委员会本着公平、公正、诚信、科学的原则，对有效的投标文件进行评审。6.4 评标程序1、初步评审1.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。1.2在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理：A、应交未交或未足额交纳投标保证金；B、资格证明文件不齐全或无效的；C、投标文件未按照招标文件要求密封、签署、盖章的；D、不具备招标文件中规定资格要求的；E、投标人承诺的供货时间超过招标文件要求且不能被评标委员会接受的F、投标有效期不足的；G、不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；H、投标人不参加开标仪式及询标事宜；I、投标文件中的货物配置、技术参数明显不符合招标文件要求；评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 1.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 1.3.1如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异，以单独的开标一览表为准；1.3.2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.3.3投标明细表中总价金额依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 1.3.4投标明细表中单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。1.3.5调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。1.4投标文件的澄清14.1为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。1.4.2如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。1.4.3如评标委员会成员认为投标人报价低于成本价，投标人必须提供相关材料证明，否则将被判定恶意竞争，除否决其投标外，还应依照有关法律法规规定进行处罚。2、最终评审2.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评审。2.2本项目评标办法及标准： A包： 综合评分法 评标委员会对各投标人的报价、商务、技术三方面按百分制进行评分,满分100分；评标小组成员根据投标人的报价、商务、技术等各项因素作为评审的基础，综合评选出最佳投标方案；评标委员会按照综合得分由高到低的顺序进行排序并推荐前3名为中标候选人，如果两名中标候选人综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，技术部分得分高的优先；技术部分得分也相等的，由投标单位现场抽签确定。A包：综合评分细则序号具体内容分值评分项目评标标准一、价格部分（38分）1价格部分38分产品报价以满足采购文件要求且最终报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格记分按照下列公式计算：报价得分=（基准价/最终报价）38%100。二、技术服务部分（35分）1技术评分（27分）5分产品方案质量及偏离度此项技术评分基础分5分，以技术偏离表为准，技术响应能力为全部满足或正偏离为满分，负偏离一项扣1分，扣完不得分。20分产品选型广播设备1）矩阵式网络广播中心控制器：支持至少20路线路双莲花输入,多路麦克6.35输入得1分；支持至少20路矩阵模拟音源同步数字化传输功能得1分；支持大于等于六路电源时序管理功能得2分；2）数字信号分配器：可对各路不同输出参数进行同步等量比例增益调节得1分；专业PC端音频控制软件，多种输出编组控制模式任意调用得1分；3）主备功放切换器：故障自动切换、手动切换功能。自动切换时间小于等于0.5秒，得2分4）数字电源时序器：能够支持至少十六路电源时序管理得1分，具有专业PC端控制软件，可设置电源作息表得,1分；5）数字前置放大器：可对每路音频信号及全局音量进行精确数字调节输出得1分，PC端音频控制软件，多种输入编组控制模式任意调用得1分；6）网络故障检测器（软件实现亦可）：能够实时检测广播网络状况，支持屏幕界面信息告警以及蜂鸣器告警得2分；可自动生成监测报表,可通过U盘以及网络导出检测报表得1分；7）监听音箱：多节目源选择、数字音频调节、也可通过软件对所有终端监听播出的内容。得1分；网络设备1、 核心交换机：交换容量=5.98Tbps，包转发率=222Mpps得3分2、考虑到接入交换机安全要求，所投24口接入交换机需支持7KV业务端口防雷能力。得1分以上参数是否响应并能够提供官网相关信息截图证明为依据。2分施工组织施工组织设计周密、工期保证、工程质量保证、安全措施完善，得1-2分 2售后服务（8分）3分服务能力投标单位在菏泽设有注册公司,并提供良好的本地化服务的得3分，需提供证明材料。5分服务响应1）对投标人的售后服务方案（包括服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案等）进行综合评价。在0-2分范围内酌情进行打分；2）为保证产品的售后服务，所投广播产品在本市设有常驻售后服务机构（投标单位需提供售后服务证明复印件加盖公章。），或在当地有注册公司或分公司（以营业执照为准）得3分,若不能提供有关证明文件此项为0分。三、商务部分（27分）商务评分（27分）16分商务资质1、广播产品具3C中国国家强制性产品知识认证证书3份及以上，得1分，否则不得分；2、提供广播产品环保检测报告1份及以上，得1分，否则不得分；3、提供广播不同类产品质量检测报告3份及以上，得2分，否则不得分；4、广播产品专利3份及以上，得3分，否则不得分；5、提供广播软件著作权证书4份及以上，得2分，否则不得分；6、提供广播产品IP66防水防尘检测报告1份及以上，得1分，否则不得分。7、提供广播生产厂家质量管理体系认证、职业健康认证、科技型企业证书、中国教育装备行业协会会员证书，得3分，否则不得分；8、网络设备（核心交换机、接入交换机、）投标产品厂家需具备科学、系统的知识产权管理体系。能够全面保护、并系统管理知识产权，支撑企业的技术创新能力。投标产品厂家必需通过知识产权管理体系认证，提供知识产权管理体系认证证书。能够提供得3分，不能提供不得分。需提供复印件并加盖厂家公章或官网截图。注：以上证明材料需提供原件或者加盖生产厂家公章的复印件，并将复印件附在投标文件中，或官网截图。否则不得分。5分企业业绩自2012年1月1日至今，为中学及以上学校进行过数字化校园广播类施工的，每项得2分。为其他大型单位进行过广播类施工的，每项得1分。最多得5分。须提供项目的合同原件，否则不得分。3分投标企业信誉投标单位提供以下证件：（最多得3分，没有不得分）报价供应商通过质量管理体系认证得0.5分信息安全管理体系认证得0.5分信息技术服务管理体系认证得0.5分环境管理体系认证得0.5分职业健康安全管理体系认证得0.5分投标单位是市级或以上的高新技术企业的得0.5分注：以上资质提供原件，否则不得分3分企业财务状况投标人提供近三年度（2013年、2014年、2015年）会计师事务所出具的证明其财务状况的审计报告的得3分，提供不全的不得分。（提供审计报告原件审查，否则不得分。）合计100分B包：最低评标价法 经初审及详细评审合格的投标文件，在满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会根据报价由低到高的原则进行排序，并推荐前3名为中标候选人。如果两名中标候选人报价相等时，由投标单位现场抽签确定。6.5 合同授予6.6 定标方式A包：按评审后综合得分由高到低顺序排列，推荐三名中标候选人，招标人应当确定排名第一的候选人为中标人并进行公示，如第一候选人因自身原因无法承担本项目，则由第二名候选人成为第一候选人，依次递补。B包：经最终评审合格的投标人，在满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会根据报价由低到高的原则进行排序，并推荐前3名为中标候选人，招标人应当确定排名第一的候选人为中标人进行公示，如第一候选人因自身原因无法承担本项目，则由第二名候选人成为第一候选人，依次递补。6.7 中标通知 招标人应以书面形式向中标人发出中标通知书，除不可抗力等因素外，中标供应商拒绝签定政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。6.8履约担保6.8.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额提交履约担保。6.8.2 中标人不能按本项目要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。6.9签订合同6.9.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，签订合同时中标人须提供生产厂商针对本项目的授权书原件。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 6.9.2 发出中标通知书后，除不可抗力等因素外，任何人改变中标结果或中标人放弃中标项目的均应依法承担法律责任。6.10 纪律和监督6.10.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。6.10.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。6.10.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本章第七部分“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。6.10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。6.11 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。七、合同的授予和签订7.1合同的授予和签订：7.1.1中标单位收到中标通知书后应严格按照通知书要求的时间和地点与招标人签订合同。7.1.2 中标通知书是采购合同的组成部分,对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,除不可抗力等因素外，任何人改变中标结果或中标人放弃中标项目的均应依法承担法律责任。7.1.3签订合同书及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件为依据。本招标文件中“合同一般条款”为双方签订的合同书的当然条款。凡合同书中未涉及的事项均以“合同一般条款”的内容为依据，合同一般条款与合同书中条款有不一致的地方，以合同书约定条款为准。7.1.4 在投标有效期内，因中标单位不按期签订供货合同，招标人将依法取消其中标资格并没收其投标保证金，由中标人赔偿招标人损失。7.2 履约保证金： 7.2.1 履约保证金在经相关部门验收合格签字确认后15日内退回。采购合同条款1. 术语的定义采购合同下列术语应解释为：（1）“采购合同”是指买卖双方签署的、采购合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成采购合同的所有文件。（2）“合同价格”是指根据采购合同规定，卖方在正确地完全履行采购合同义务后买方应支