劳动定员管理在供电企业人力资源管理工作中的应用分析.docx

劳动定员管理在供电企业人力资源管理工作中的应用分析 中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）08-000-01 下载 摘 要 劳动定员管理是企业人力资源管理工作的一项基础工作，也是企业管理的重要组成部分，与企业的组织架构设计、人力资源配置、薪酬和考核体系建设相辅相成。通过定员测算、核定、分解及考核，有效发挥定员管理的指导作用，是提升企业管理水平的重要措施。 关键词 供电企业 劳动定员 人力资源 一、概述 目前公司执行的国家电网公司供电企业劳动定员标准是国家电网公司在“三集五大”体系建设的基础上，适应企业组织架构和业务模式调整与变革，在2008版标准的基础上修订而来的。定员业务经过拓展，涵盖规划、建设、运行、检修、营销、乡镇及农村配电营业、信息通信、物资、培训教育、经营管理等十个专业。 二、劳动定员标准的主要特点 超前性：标准是生产活动开始前制定的，是“事前标准”，不是“事后结果”。条件性：在“一定的生产技术、组织条件下”存在、适用。规范性：具有“规范性”、“强制性”和“约束性”。相对性：在“一定时期、一定条件、一定范围”成立、适用。先进合理性：以“生产合格产品”为规定前提，相对于一般单位标准体现了先进合理。 三、供电企业定员管理的作用 指导组织机构设置。定员标准业务覆盖省、市、县各层级单位，根据定员指导各类机构的设置，各类业务定员对口不同专业机构，如规划专业涉及省经研院、市经研所等，建设专业涉及省经研院、省送变电公司等。 统一负责人配置。各级单位、职能部门、业务机构、班组的工作量与实际运维设备量、日常业务量相关，可以通过定员间接反映，通过标准可根据定员数量对机构负责人职数进行核定。 规范实际岗位设置。在制定业务定员标准的同时，对各类业务的主要工作要项和岗位类别进行了说明，明确了该类定员的主要工作内容是什么，便于按照机构职能进行定员分解，指导岗位设置。 优化内部人力资源配置。用实际用工与定员进行比较，可以清晰的看出公司内部各专业、各级机构实际用工相对与定员的超缺员水平。通过内部人力资源市场，以定员配置为指导，进一步加强人员优化，重点解决结构性超缺员问题，有效提升公司整体用工效率。 促进职工队伍素质提升。在内部人力资源市场优化同时，以定员配置为指导，根据岗位技术技能素质要求，开展上岗、转岗人员业务能力培训，提升员工职业素质、降低用工需求人数，提高企业整体经营效益。 四、定员管理工作面临问题与困难 地方经济差异较大，标准适用性有待进一步拓展。国网电网公司直接管理着27个网省供电企业、300多个地市供电企业、1500多个县供电企业。受经济、地域等因素影响，东部与西部、沿海与内地供电企业规模差异性较大，发达县公司实际用工达1000以上，而不发达县公司实际用工不足100人，企业业务量上下限较标准差异较大。 职能业务模式不一，标准典型设计全覆盖存在难度。定员标准充分考虑公司组织机构体系、业务层级和职能配置等因素，并明确了定员业务、工作要项、岗位类别及适用范围，直接指导定员分解配置。但由于标准具有一定的相对性，所以在实际工作中主要问题有，一是部分单位的新型业务标准中没有涵盖，定员与实际用工口径不一致;二是实际机构职能集约度不同，与标准规定的适用层级不符。 专业信息系统未贯通，定员设备数据取值较为繁琐。定员测算需要各专业提供业务数据、设备台帐，为确保定员测算的准确合理，定员台帐数据来源参考各专业信息系统或上级专业部门确定的数值。实际定员测算中由于专业信息系统未实现贯通，定员台帐取数需要人工从信息系统中提取并线下汇总，再导入定员测算系统，工作量偏大并存在一定误差。 专业用工性质制约，结构性超缺员缓解存在难度。定员是判断结构性超缺员和优化人员配置的依据，根据定员，通过内部人力资源市场和培训等措施，实现实际用工与定员的平衡。而培训教育、后勤保障等超员专业由于受到用工业务、岗位性质等因素的限制，想要通过转岗培训将超员人员优化至规划、建设、运行、检修等专业岗位困难较大。 五、定员管理提升的主要措施 完善定员标准，推进定员管理全覆盖。根据企业设备技术水平、劳动组织方式调整，以及国家有关政策变化和改革调整情况，及时开展定员标准修订，实现业务全覆盖。 规范机构设置，理顺职能业务层级。按照国家电网公司“三集五大”体系和“五位一体”协同机制顶层设计的建设要求，统一公司组织机构设置和职能配置、理顺工作业务流程、明细部门职责和管理界面，为定员配置分解提供统一平台。 实现岗位动态管理，优化人员配置。充分发挥内部人力资源市场作用，以“三定”为基础，引导超员单位（岗位）人员通过内部招聘方式向缺员单位（岗位）流动，提高人岗匹配度。遵循“按需招聘、专业对口”的原则制定用工需求计划，将新进人员优先补充到缺员的一线岗位上去。 强化岗位培训，提升职工队伍素质。完善培训管理制度和培训考核制度，根据组织机构调整、人员优化配置情况，有针对性的开展转岗、新上岗人员，以及待岗人员技能培训，有效提升职工在新岗位的适应能力，缩短新岗位适应期。 完善激励考核机制，提升人力资源管理水平。推进定员管理评价、定员贯标和同业对标工作，建立健全定员考核和应用机制，将考核结果与企业负责人年度业绩考核挂钩、将定员与单位工资分配结果