三优文明城市建设工作总结

1 / 11 三优文明城市建设工作总结 “ 三优 ” 文明城市建设工作总结 近年来， 始终以三优文明城市创建为统领，制定了体现 色的三优方案汇编，大力实施 “ 美丽 、 “ 季风行动 ” 、 “ 平安交通 ” 、 “ 弃管楼整治 ” 、 “ 三优一满意 ”等十大工程，突出 “ 五抓五重 ” ，县域经济社会取得长足发展，城乡文明程度进一步提升。特别是 2016 年全省创建 “ 三优 ” 文明城市工程现场会胜利召开后，我县作为分会场之一，得到省、市领导及县委、县政府的高度重视，几年来，在深入贯彻落实现场会精神的基础上，不断带动三优文明城市建设提档升级 ， “ 三优 ” 文明城市建设取得了丰硕成果，荣获全省创建 “ 三优 ” 文明城市工程先进单位、跻身全省十强县，农民人均纯收入全省第一，城镇居民可支配收入全省第二，成为全国平安县、全国文明县、全国生态县和全国科技进步示范县。 一、抓治理、重建设，城乡环境明显改观。城乡环境是三优文明城市建设工作的直接体现，抓好治理，加强基础设施建设，是有效改善城市环境，实现城市环境大发展的基础。一是抓城乡环境卫生整治。召开了 “ 三优 ” 文明城市建设暨“ 美丽 创建年启动大会，表彰了 “ 三优 ” 工作先进单位和个人，向社会发出了全民参与城乡 环境卫生整治和文明出行的倡议，并向三支志愿服务队授旗。制定 美丽乡村2 / 11 建设工程三年规划，率先将 “ 三优 ” 工作推广到农村，常态化开展卫生清理 “ 季风行动 ” 。从春到冬，结合爱卫月、各类展会、各种节庆等活动及时开展卫生清理活动，组织了“ 清洁家园、喜迎两节 ” 卫生整治、美化家园春风行动、全国卫生县城复查、全市大项目拉练检查、东北亚宝玉石文化节、全市黑木耳节、庆国庆、迎十八大等各类节庆活动的卫生整治，全县干部群众、武警官兵、中小学生、社区居民等三万余人走上街头巷尾、公园广场、楼道小区进行环境清理，有效改善了城乡环境卫 生。召开了镇村环境卫生整治工作会议，制定了 镇村环境卫生综合整治工作三年规划及 镇村环境卫生综合整治工作考核办法，大力实施以“ 治脏乱、建队伍、增设施、修好路、植足树、整庭院、改住房、提素质 ” 八项措施，集中整治农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排和禽畜乱放 “ 五乱 ” 问题。推行农户门前承包制、十户联合保洁制、村屯环境清扫值日制等日常保洁办法， 6 个镇成立了 13 支独立卫生队，负责各镇和周边村屯的环境卫生清理， 、三岔口镇还累计投入 180 万元购买了垃圾箱、清运车辆等工具设备，保证了垃圾日产日清 。重点抓好通乡通村公路沿线卫生管理，对乡镇驻地入口、主次干道、路边沟、绿化带及背街小巷的柴草乱垛、粪土乱堆污水乱排现象进行了集中治理。动员镇村群众参与环境整治，整修道路 100 多条，破损水泥路面灌缝 23000 延长米，3 / 11 清理边沟 6 万延长米，清扫庭院 12000 多个，维修自来水 23处，拆除危房 21 处、不合格牌匾 47 块，镇村环境进一步改善。大力推进生态环境建设，组织干部群众栽植绿化苗木 20多万株、防治水土流失的紫穗槐等 80 余万株，荒山植树 140多万株，治理侵蚀沟 70 多条；同时开展林地、树木认领活动，加强生态林的管护。完 善村规民约，开展公共卫生、家庭卫生、个人卫生养成教育和文明家庭评比活动，提高了农民广泛参与环境综合整治的热情。二是抓城市规划建设。在城市建设上坚持规划先行，按照 “ 中欧合璧、江南风情，一河居中、两岸繁荣 ” 的城市定位和城区 “ 南提北拓 ” 原则，高标准做好城市规划，做到三十年、五十年不落后。与 工大规划设计院、牡丹江规划院建立了合作关系，立足全国沿边口岸名城，以提升对外开放桥头堡形象为目标，结合 态、资源、环境、口岸、区位等优势条件，制定了整体概念规划和 21 项控详规划，沿绥芬河两岸建设滨水生 态公园，建设显山露水、秀美靓丽的沿边山水宜居城市。与此同时，加大棚改进程，按照新程序启动征收项目 9 个，征收面积约 28 万平方米，改造面积 完成棚户区改造 8000 余户，完成建筑面积 95余万平方米，计划到 2016 年完成所有棚户区改造。开展 “ 弃管楼 ” 专项整治行动，全县 126 个单位参与 “ 弃管楼 ” 共建活动，整治 “ 弃管楼 ”60 栋，对 265 个楼道进行了集中整修，4 / 11 粉刷，安装防盗门 88 个，维修 177 个。为加强后序管理，各弃管小区成立了 25 个业主委员会，有效改善了居民的生活环境，得到居民的广泛赞誉。三是抓城市 基础设施建设。投资 余元，完成了西安花园、早市周边人行道停车位、纺织路两侧停车位、农贸市场鱼市周边硬化、阳春胡同道路、三江路、烟草小巷路面铺装改造任务，加快了滨河带状公园建设。新建了污水处理厂、垃圾中转站、垃圾处理场、公园广场、 9 个冲水式便民公厕、 240 多个垃圾箱、果皮箱等一系列民生基础设施建设，城区垃圾容器化覆盖率达 90%以上；投资 元，在广场路边安装了 外显示屏、20 个休闲长椅， 252 盏 灯和 150 盏便民路灯；投资 140多万元繁育花苗 12 余万株，移植大树百余株，植树 5000 余株、绿篱 7000 延长米，完成广场的孔雀开屏、巨龙腾飞、蜗牛等雕塑栽植，给居民提供了优美的生活环境。 二、抓整顿、重规范，公共秩序得到优化。在优化秩序方面，突出严管严防，实现城市秩序大变样。一是规范市场经营秩序。严查违法建设，完成平房区普查登记，停工并拆除 36 处，面积 2000 多平方米，依法撤销城区电话、冷饮及修车亭 20 余处，彻底治理鱼市，查处违章流动商贩 300 余人次。新建 3 处农贸市场，农产品商贩全部进入市场运营。规范早市夜市，实行摊区分类、定位管理、限时经营，采用突击清理与定点定时管控相结合办法，使市 场经营秩序大幅5 / 11 改观。二是规范城市牌匾广告。按照 “ 一店一匾 ” 原则和“ 统一标准、统一设计、统一风格 ” 的要求，严格审批程序，积极推进中俄双语化普及，下发责令改正通知书及规范牌匾广告整治通知书 160 余份，强制拆除破损牌匾 118处。研讨 “ 齐抓共管 ” 、 “ 联勤联动 ” 机制，治理城市 “ 牛皮癣 ” ，网格单位对全县 8000 多处的 “ 牛皮癣 ” 进行了集中清理和覆盖，在重点区域设置了 103 处便民信息栏，惩治多起乱贴乱涂小广告行为，城市 “ 牛皮癣 ” 得到有效遏制。三是规范城区交通秩序。实施 “ 畅通工程 ” ，出台 建设 “ 全国平安畅通县区 ” 工作实施方案，制定了道路交通管理办法，落实平安畅通县区建设责任分工，通过抓好源头、广泛宣传、落实责任、完善设施、严格执法等措施，全面推进道路交通安全工作，努力维护口岸名城良好的道路交通秩序。发挥城区智能交通管理系统作用，通过 时监控、出城登记、路检路查、落实主体责任、举办驾驶员培训班等方式，从严整治各类交通违法行为。严查酒驾、涉牌涉证、摩托车无证驾驶违法行为，加强 “ 送子车 ” 管理，集中取缔人力三轮车和电动三轮改装车棚、加装电瓶、安装动力装置等违法行为。截止目前，共查处交通违法行为 38， 000 余起，拘 留无证驾驶 301 人，酒后驾驶 110 起，解体报废车 80 台，收缴假牌假证 602 页，超速行驶 2800 起，客车超员 44 起，货车超载 157 起，检查涉嫌非法营运车辆 600 台次，处罚非6 / 11 法营运车辆 28 台，确保交通安全畅通。投入 13 万元更换跨街霓虹灯，添加 301 国道沿线 “向 ” 指示路标标识。在主要街道设置了禁鸣区、增加 80 多个停车泊位，江南街实行了单向通行，进一步规范了通行和停放秩序。 三、抓作风、重形象，服务水平不断提升。在优质服务方面，我们着重突出作风建设，塑造良好形象，实现服务质量大提升。一是开展万人评百局活动。把 让群众满意作为工作的落脚点，活动开展以来，各参评单位有效解决了事关群众利益的热点、难点问题，并根据群众提出的意见和建议，努力为群众办实事、办好事。县卫生监督所坚持执法与服务相结合，对重点行业、重点单位提供上门服务；县质监局组织执法人员广泛宣传质量技术监督法律法规及打假治劣、为民维权事例，讲解识假、辨假维权常识，正确引导消费。二是坚持优化发展环境。组织开展优质服务竞赛活动，各窗口单位精选载体，出台措施，不断提高服务质量和办事效率，县公安局开展了大走访 “ 开门评警 ” 活动，推出七项利企便民措施，加强治安巡逻，做到 “ 白天见警车，晚上见警灯 ” ，组织开展了 “ 春季护航 ” 、 “ 缉枪治爆 ” 、 “ 三治一打 ” 等专项行动，社会治安有效加强。交通运输局围绕优质和高效，投入 7 万多元，对服务环境进行改善，实行收费公路绿色通道政策，保证鲜活农产品运行畅通。县卫生局组织开展了“ 万人评十佳、三好一满意 ” 活动；县财政局开展了 “ 十7 / 11 不 ” 礼仪规范活动； 按照 “ 一站式 ” 审批、 “ 一条龙 ”服务、 “ 一次性 ” 办结的要求，建立综合服务办公室，服务效率明显提高。三是加强检查督办整改。加大督查督办力度，实行 “ 严考核、重奖惩 ” 制度，推进评议单位及时整改，及时反馈评议结果， 组织评议代表对存在问题单位的整改情况进行跟踪，督促其建章立制、堵塞漏洞。各参评单位建立健全了评议工作整改落实情况报告制、整改情况督查制、整改责任追究制等一系列制度。各窗口单位切实减少了审批手续、转变了工作作风、提高了工作效率。 四、抓管理、重长效，工作机制日臻完善。加强管理，大胆改革创新，有力推动了建设活动的长效开展。一是创新“ 大城管 ” 机制。在城市管理上突出严格化、精细化，不断创新思维，大胆改革，将原建设部门的园林、环卫、城建中心等部门与城市管理行政执法局整合，组建 “ 大城管 ” ，将执法权和管理权合二为一， 避免了部门之间推诿，市容市貌得到改善，违章停车、无证经营、乱搭乱建等现象得到有效治理，实现了从执法型城管向服务型城管的转变。二是实施网格化城市管理。为提高城市管理水平，我县按照 “ 统一领导，分级管理，公众参与，社会监督 ” 的管理原则，在全省率先提出了 “ 网格 ” 定区域、全民管城建的办法，研究制定网格化城市管理考评细责，将县内 81 条街路、 198 个小区407栋楼和 21个花园广场绿地全部纳入到网格化城市管理之8 / 11 中，落实到 126 个单位，所有单位干部职工人手一本网格化城市管理手册，每人都有自己的责任区，负责维护卫生、市容市 貌、公共设施、交通秩序等，做到处处有人负责，事事有人监督。 6 镇也分别开展了网格化管理。坚持全民义务劳动日，每个月第一个星期五下午都组织各单位到网格区内参加劳动，提升城市管理能力，探索出一个体制不断创新，全民积极参与的城市管理新模式。三是创新融资投资机制。为破解城市管理资金不足的瓶颈，我们在如何利用有限资金管理好城市上进行了探索。搭建融资平台，组建政府融资担保公司，开展融资担保服务。激活民间资本，利益分成、互利共赢破解城市融资难题。引进信托公司募集建设管理资金，解决银行贷不到钱的问题。采取 资、资 源捆绑融资、承办方贷款等方式，解决城市管理融资难题。 五、抓动员、重引导，社会氛围愈加浓厚。自上而下，突出舆论宣传，广泛动员群众，实现齐抓共管大格局。一是领导高度重视。县委、县政府始终把 “ 三优 ” 文明城市建设工作作为首要任务，制定了具体的推进工作机制和督查问责机制。县委书记多次听取建设工作情况，并做重要指示。县长亲临一线指挥，并多次对建设 “ 三优 ” 文明城市工作进行专项部署和推进，各主管县领导多次召集相关部门专题研究建设工作，逐步建立了政府统一推动、共建单位牵动、企业部门帮扶、村级组织承办、社会力量支 持、群众广泛参与的9 / 11 “ 三优 ” 文明村镇建设领导体制和工作机制。二是舆论宣传强劲有力。成立 三优工作 ，实现在网上发布通知，网上报送信息目标，基层上报信息 520 多篇，采用 130 多篇，共编发工作简报 39 期。利用广播、电视、报纸、网站等媒体平台，抓好跟踪报道和舆论宣传，在省、市、县电视台、报纸播发专题信息 47 条。在县城区繁华地段、公共场所等设置 “ 三优 ” 公益广告 60 多处，在电视台发布公益广告 56条，制作了反映城市环境卫生状况的专题片走进城市的背后。开展 “ 城乡市民学礼仪 ” 活动 ,以 “ 做文明有礼的 为切入点 ，开展了 民文明公约宣传学习活动，印发了 民文明礼仪手册 1000 册，下发了文明倡议书，号召全体市民从身边小事做起，讲卫生、讲秩序、讲公德。利用 闻节目窗口、广场电子屏幕、街路公益广告牌、手机短信平台等载体，宣传文明礼仪，引导广大群众学习应用。深入开展道德实践活动，积极宣传绿色文化，倡导 文明、和谐的社会新风尚，有效提升市民的文明素质，营造了浓厚的 “ 三优 ” 文明城市建设氛围，广大群众主动参与意识明显增强，全县 “ 三优 ” 文明城市创建活动由 “ 党政倡导型 ” 向 “ 群众自觉型 ” 转变。三是广泛开展各种 共建活动。以迎庆党的十八大为契机，将 “ 三优 ” 文明城市建设融于各类节庆活动中。组织开展了 “ 三下乡 ” 、 “ 邻居节 ” 、“ 文明单位公益行 ” 、 “ 建设三优城志愿在行动 ” 、 “ 迎十10 / 11 八大讲文明树新风 ” 等主题