人防办2016年审批制度改革情况自查报告

1 / 4 人防办 2016年审批制度改革情况自查报告 自行政权力规范化建设和行政审批制度改革以来， 人防办严格按照浙江省人民防空办公室关于调整全省人防系统执行行政许可事项的公告及人防权力清单目录加强人防审批制度改革，进一步促进人防审批工作走上规范化、制度化进程。现就自查情况报告如下。 一、落实行政审批改革情况 规范行政审批。一是全面清理审批事项。对照权力清单对审批事项进行了逐一清理和甄别，对上级明令取消的或不属于本级职权的项目，一律取消；对零办理的审批事项，如实上报，列入非常用权力事项清单。现保留行政许可事项 3项，人防易地建设审批列入行政征收事项。二是优化项目审批流程。按照简化程序、明确责任、提高效率的原则对全部行政审批项目实施流程再造，逐项设计流程图示。简化流程中间环节，压缩运转时限，明确各个环节岗位职责，保证了单项行政审批一般控制在 2 个工作日内办结。将涉及两个以上部门办理的事项，进行全面梳理，纳入并联审批运行。如市场准入和项目建设项目，由中心窗口召集相关部门实行联合预审，对申请人提交资料进行初审后决定是否受理，受理后按照不同的项目和项目不同的阶段确定发改、住建、规划等窗口，其他部门为协办窗口同步实施并联审批 ，保证了市场准入事项，一般控制在 5 个工作日内办结。三是精简审批2 / 4 资料。在行政审批项目清理结果的基础上，我们对保留的项目进行了资料甄别，开展审批申请条件、资料清理工作。清理中，对涉及操作规程等与审批事项关联度不强或可以通过事后监管来实现的内容一律进行删除。 提高服务质量。一是规范服务标准，提高人员素质。人防部门窗口行政审批人员做到了着装统一、挂牌上岗、仪表整洁、举止端庄。接待服务对象主动热情、文明用语、服务周到。全面落实服务承诺制，做到特事特办、急事急办、随到随办，杜绝脸难看、事难办、慢作为、乱作为、不作为现象 。二是创新服务方式，提高服务效率。窗口大力推行了文明、高效、创新、精细、廉洁等服务，创新服务方式，变坐等审批为预约服务、主动服务、上门服务，不断创新服务的新途径、新模式，努力提高行政服务效率。三是增强服务意识，提升服务水平。人防部门窗口行政审批人员经常进行换位思考，增强服务意识，积极改进工作作风，对服务对象做到 “ 来有迎声，问有答声，去有送声 ” 。积极开展争先创优、红旗窗口和阳光服务等活动，努力争创 “ 红旗窗口 ” 和 “ 共产党员示范岗 ” ，努力争当 “ 服务标兵 ” ，真正做到 “ 让群众满意、让企业满意 ” 。 开展集中审批。通过简 政放权、优化程序、提速增效，实现审批事项 100%进驻窗口，进驻窗口事项授权到位 100%。并制定了市人防办权力清单、责任清单，梳理了所有权力事3 / 4 项的法律依据、工作流程、岗位信息、申报材料等，在浙江政务服务网上予以公布。同时，加强事中事后监管，对在建人防工程进行质量监督，对竣工工程开展专项检查，发现问题及时督促整改到位；对行政审批案卷进行内部自查，确保法规政策执行到位，人防面积核实准则。 二、落实法规政策情况 一是落实人防法规政策。结合人防法律法规，市政府先后下发了关于规范防空地下室建设和人防工程易地建设费收取的 实施意见、关于加强人民防空重点镇人民防空工作的意见和 2016 291 号抄告单三个文件，规范我市人民防空建设和易地建设费收取。二是人防工程易地建设费征缴使用管理情况。人防管理实行范围：在市区及省人防重点镇五个镇城镇规划区范围内，实行人民防空管理工作。人防建收政策：在人民防空管理工作范围内实行人防建收政策。市政府制定了关于规范防空地下室建设和人防工程易地建设费收取的实施意见，后下发 2016 291 号抄告单对人防建收政策进行了调整。对应当修建防空地下室的民用建筑，确因地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防 空地下室的，经权限部门批准后，按标准缴纳人防工程易地建设费。十层以上的民用建筑，按地面首层建筑面积 2000 元 /平方米收取人防工程易地建设费； 9 层以下的居民住宅项目，按地上总建筑面积 3%的标准 2000 元 /平方米收取人防工程易地建设4 / 4 费； 9 层以下基础埋深 3 米以上的非居民住宅民用建筑项目，按地上总建筑面积 3%的标准 2000元 /平方米收取人防工程易地建设费； 9 层以下且基础埋深 3 米以下的非居民住宅民用建筑项目，地面总建筑面积在 2000 平方米以上的，按地上总建筑面积 3%的标准 2000元 /平方米收取人防工程易地建设费。我办 严格按照此收费标准收取人防工程易地建设费，保持与