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加强基层会计管理的思考 摘要：近年来，随着会计法的认真贯彻和执行，以及新会计制度的实施，我国基层会计管理工作整体水平有显著提升。然而，纵观我国基层会计管理的整体现状，仍然不容乐观，存在着诸多缺陷与不足。本文以基层会计管理工作为视角，对其现状展开分析，并在此基础上提出了相关建议。 下载 关键词：基层会计管理；思考 中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）001-000-01 一、当前我国基层会计管理的现状及缺陷 （一）资质审查不严，执法权限不足，执行力度不高 资质审查不严，执法权限不足，执行力度不高这类问题不仅出现在我国基层会计管理之中，其实在我国整个财政管理的范围内都非常普遍。在针对问题做出处罚时，相关权利人可能会对处罚进行干预，影响执法检查的有效性，执法力度也大打折扣，导致惩罚措施无法落到实处。这在一定程度上，纵容了违法行为的发生，而且还由于违规违纪现象得不到有效控制和制止，也直接有损于我国的法律尊严。 （二）对会计工作程度重视不够，管理思想有待转变 近年来，各单位逐步开始重视对于单位会计人员的培训，会计基础工作水平有了一定程度的提高。但是会计人员流动性较大，能力较强的会计人员往往会谋求其他的发展；或者由于岗位工资的限制使会计人员很难在会计岗位上获得更好的发展，也就使其失去了积极向上的动力，致使单位的会计人员整体素质偏低。 （三）法律体系不完善 主要表现为：会计法律责任难以界定；面对虚假信息时，对其裁定的相关法律规定不完备；虚假财务信息的完整披露，从原始凭证开始，直到财务报表的对外公布，中间环节众多，涉及的部门和人员也较多，如何将违规披露财务信息的法律责任在上述部门和人员之中进行合理分配和明确，我国当前法律规范中并没有明确规定。 （四）广大企业作为会计群体的最大载体，会计基础管理工作尚有不足之处 表现在学习会计准则只关心和本单位经济业务联系紧密的，其余则不是太重视，这样容易造成会计人员的短视行为，不利于形成较高的会计视野。另外企业领导、也包括会计人员自己都只是单纯重视会计岗位的业务，不重视对会计人员综合素质的培养。目前我国会计人员不少，但缺乏高层次、高素质与复合型人才。既熟悉国际市场规划，又懂国内法律法规的人才严重不足，与真正的跨国公司CFO的水平相比还有差距。 二、加强我国基层会计管理的几点建议 （一）做好财务工作的同时加强财务监督 会计监督的组成有三部分，即国家监督、单位内部监督、社会监督。根据我国会计法规定：“任何企事业单位内部都应建立并完善会计监督机制，并随着市场经济的发展，逐渐对其进行改善。”基层单位负责人以及财务部门和相关人员应当具备判断经济业务是否合法的能力，在我国当前财经法律的指导下，对经济业务事项做出准确判断，及时对不合规的财经行为进行纠正。 （二）严格落实“财务岗位责任制” 财务岗位在设置的同时应落实“岗位责任制”，以对财务人员的岗位职责和工作权限进行明确和落实。财务人员岗位责任制的建立，应严格遵循实际，在精简原则的基础上，争取使得经济事项“人人有专责；事事有人管；数据有处查”。保证财务工作按秩序进行。实际上，基层财务管理工作同其他工作一样，“岗位责任制度”越健全、完善，其工作秩序性就越高，工作成绩也越大。反之，财务工作势必会混乱，甚至出现账实不符的现象。因此，财务工作者应了解熟悉财务规章制度，并能在工作中对其进行正确理解和运用。 （三）加强基层会计岗位从业人员的继续教育工作，提高其业务素养和专业水平 当前，我国从事基层会计管理工作的人员财务水平较低。对此，应加强基层会计管理岗位从业人员的继续教育工作，提高其业务素养和专业水平。从知识和技能两个角度不断对基层会计管理岗位人员进行补给和更新。同时，继续坚持将教育培训与管理监督相结合，从不同层面和环节对基层会计管理岗位从业人员的会计行为进行规范，从整体上树立良好的财务工作环境，不断完善基层会计管理工作。 （四）加强基层会计人员的岗位定期轮换和定期培训工作 会计工作毕竟是实务性很强的工作，培养一个好的会计人员，既需要理论指导，又需要实践中的工作积累，目前，国内会计相关专业的本科生、甚至研究生从绝对数上、相对数上来讲，都不缺少了，也就是说基本理论这块会计人员一参加工作都基本具备了，定期轮换岗位则在不同岗位实践上给会计人员提供成长的机会。 1.培训要突出实用性、针对性、灵活性 在深入调查研究的基础上，根据基层会计人员的实际需要而进行的实用性、针对性、灵活性较强的培训才能达到提高基层会计人员专业水平的目的。在培训内容上，应该有针对性地、有选择地对他们进行财经法规的培训，如新会计法、财政部关于基层贯彻执行分行业的企业财务会计制度若干问题的通知、会计从业资格管理办法、会计人员职业道德等。 2.培训要有目的、有计划、分步骤开展 如前所述，基层会计人员整体专业水平较低，文化程度也不高。根据这一特点，首先，会计管理部门和培训机构在培训前要制定出详细的培训计划，对培训分哪几个步骤、哪几个阶段进行，每个阶段培训的培训内容、培训目的、培训方式、时间安排等都要做出明确表示，不能每年会计培训的内容都一样，都是在讲一些会计基础工作规范及档案管理方面的知识。其次，在培训内容的安排上，最好能够联系会计操作实际进行讲解，应遵循“因材施教”、“从易到难”、“由浅入深”、通俗易懂的原则，尽量照顾到大多数基层会计人员的知识水平和接受能力。 综上所述，加强基层会计管理是当前的一项重要工作，要有计划的、系统的、有针对性地进行，这对于国家的经济发展，社会经济次序正常运行及提高会计人员队伍整体素质和水平的提高，都是非常重要，也非常必要的，这是一项社会性的系统工程，应