关于集镇环境综合整治工作情况的报告

1 / 5 关于集镇环境综合整治工作情况的报告 一、工作完成情况为深入推进国家生态区创建和全国文明城市建设长效管理工作，进一步改善城乡环境，提升镇区形象，增强区域魅力，区委、区政府决定从 2013 年 10 月份起，在全区组织开展集镇环境综合整治。工作启动以来，各镇区以 “ 提升形象、改善民生 ” 为目标，以 “ 美化环境、优化秩序 ” 为重点，突出 “ 五项整治、五大提升 ” ，主动作为、攻坚克难，集镇环境整治工作取得了阶段性成效。今年 3 月底，各镇区集镇环境综合整治工作已全部通过考核验收，从4 月份起转入长效管理阶段。一是基础设施配套持续完善。各镇 区坚持以完善设施、提升功能为基础，新建、改建停车场 20 处、小游园 12 个，新增停车泊位 2580 个、平方米，安装高清摄像头 48 个，维修改造道路 21 万平方米，集镇交通设施、农贸市场、雨污管网、公交站台等配套设施逐步完善，更加方便了群众生产生活。二是集镇环境秩序持续改观。各镇区坚持以规范秩序、提升环境为目标，完成拆违拆旧 平方米、立面出新 25 万平方米、围墙美化 8400 米，清理各类占道经营、路边摊点 6000 多处，新建集中经营疏导点 170 个，更新破旧护栏 3200 米，清运积存垃圾近 立方米 ，集镇环境面貌和集镇秩序得到进一步改观。三是长效管理水平持续提升。各镇区坚持以集镇环境综合整治与农村环境 “ 四位一体 ” 长效管理相结合，健全2 / 5 长效管理队伍、落实配套管理资金、加强日常考核管理，突出重点、整体推进，以点带线、以线扩面，集镇秩序和农村环境的精细化、常态化管理水平不断提升。二、主要工作措施区委、区政府高度重视集镇环境综合整治工作，先后组织召开了三次现场推进会，组织和动员全区上下深化认识、看学比促、对标找差，形成了整体联动、全员参与的工作格局，推动了镇区面貌大改善、城乡环境快提升。各镇区也在第一时间召开镇 村干部会议，传达会议精神，制定工作方案，组建工作班子，明确整治标准，落实保障资金，强力组织实施，确保了点、线、面上的整体推进、效果提升。（一）强化领导，精心组织。为确保集镇环境综合整治工作取得实效，从整治之初就建立了由区委、区政府统一领导，相关部门指导帮促，各镇区具体实施的工作推进机制。成立了由区委、区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，住建局、城管局、交通局、公安局、水利局、农委、监察局等 16 个部门主要负责人为成员的工作领导组。为区别于其他环境整治工作，更好地集中力量推进集镇环境综合整治工作开展，领导组 办公室设在区住建局，具体负责整治工作的组织协调、推进落实和考核验收。（二）突出重点，明确标准。针对我区集镇建设及管理工作现状，结合业已开展的集镇市容秩序和农村环境 “ 四位一体 ” 长效管理、村应环境整治、废品收购站点整治、违法建设管控、户外广告整治等重点工作，经过反复3 / 5 讨论和征询意见，形成了南通市 集镇环境综合整治实施方案。该方案明确了集镇环境综合整治的目标任务、责任主体、整治标准、时间节点、实施步骤、考核办法等内容，并以区委办、区政府办正式文件下发。此次集镇环境综合整治，重点是各镇区集镇街区、重要节点及县 级以上主要道路；内容是 “ 拆违拆旧、户外广告、市场秩序、交通组织、建筑立面 ” 五项整治， “ 道路改造、市政配套、围墙美化、绿化补缺、环卫保洁 ” 五大提升，具体标准相对统一；目标是做到环境整洁、秩序井然、管理到位、社会满意，确保城乡环境和镇区形象明显改观。（三）广泛宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，定期不定期组织区各新闻单位深入各镇区采访，宣扬正面典型、曝光不良现象，对各镇集镇综合整治工作进展情况、经验做法、特色亮点等，分别在电视台、 众专栏播出、刊登 60 多期。整治办落实专人每周出一期整治工作简 报，制作了 3 期集镇环境综合整治专题片，集中反映各镇区集中整治工作取得的阶段成效及亟需加强和改进的问题，大大增进了现场推进会效果。各镇区充分运用标语、横幅、宣传栏等多种载体，动员社会各界自觉支持参与整治活动，增强群众对集镇环境综合整治工作的认识，努力形成人人参与、合力整治的良好氛围。（四）上下联动，协同推进。区委、区政府主要领导亲自过问、现场督办，分管领导先后多次带领相关部门负责同志，逐一到4 / 5 镇区督促指导，全面跟踪工作推进情况，帮助基层破解拆违拆旧、镇区建设、长效管理等方面难题。各镇区作为实施责任主体，抽调精干 力量，细化目标任务，分解落实责任，有力推动了整治工作的快速、有效开展；区整治办和领导组各成员单位靠前服务、积极参与，多次深入现场业务指导和协调服务，及时交办、通报突出问题，积极推动各项整治工作落实到位，形成了 “ 条块结合、以块为主，属地负责、部门联动 ” 的工作机制。（五）加大投入，提供保障。为加快推进集镇环境综合整治工作，区政府专门设立 2000 万元引导资金，对完成 “ 五整治、五提升 ” 规定动作的镇区，通过 “ 以奖代补 ” 的方式给予适当补助。同时，为更好地提高镇区改善集镇环境的积极性，增强整治效果，鼓励有条件的镇区在完成 面上整治工作的基础上，自行申报实施城镇改造项目，区政府视情采取封闭运作或 “ 一事一议 ” 的方式予以政策扶持。各镇区结合自身实际，积极筹措资金，加大人、财、物的投人力度，为整治工作推进提供了必要保障。（六）严格考核，长效管理。此次集镇环境综合整治，明确要求在推进整治提升工作的同时，全面建立健全长效管理机制，做到整治一片、巩固一片、提升一片，对达不到整治标准的不予验收。区整治办按照要求，研究制订了考核验收方案，组成了市政设施、交通秩序、市容市貌、台账资料 4 个专业考核组，坚持现场核查，注重整治实效，并邀请区人大、政协 、5 / 5 监察及新闻媒体等单位共同参与、监督考核验收工作。为做好全区集镇环境整治提升和长效管理工作的有序衔接，区政府从今年年初就开始研究集镇环境长效管理