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长沙市上市公司环境会计信息披露探讨 摘 要 我国上市公司环境信息披露制度还不完善，环境会计信息披露质量不高。本文以长沙市上市公司为研究样本，通过对2012年上市公司年报中披露的环境会计信息进行分析比较，探讨长沙市上市公司环境会计信息披露中存在的问题和不足，并提出改进建议。 下载 关键词 长沙市；上市公司；环境会计；信息披露 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 09. 002 中图分类号 F276.6 文献标识码 A 文章编号 1673 - 0194（2014）09- 0006- 02 1 上市公司环境会计信息披露现状 1.1 样本的取样和数据来源 本文选取长沙34家上市公司为研究对象，对其年报环境信息披露内容和方式进行了分析。34家上市公司分别是熊猫烟花、湖南海利、华升股份、科力远、三一重工、湘邮科技、金瑞科技、华银电力、中南传媒、新五丰、中联重科、通程控股、华天酒店、湖南投资集团、长城信息、现代投资、南方建材、湖南电广传媒、嘉凯城、湖南华菱钢铁、九芝堂、湖南隆平、湖南山河智能、拓维信息、湖南友谊阿波罗、博云新材、梦洁家纺、长高高压、金杯电工、爱尔眼科、天舟文化、永清环保、千山药机、尔康制药。年报资料均来源于新浪财经网。 1.2 长沙34家上市公司环境会计信息披露现状分析 1.2.1 信息披露的方式 长沙上市公司主要在董事会报告和会计报表附注中披露环保支出以及政府对环保的补助等环境信息。如现代投资公司在重大事项中披露以BT方式参与耒阳市垃圾处理项目建设的环境重大事项，以及千山药机公司在重大事项披露中未被列入环保部门公布的污染严重企业名单。此外，湖南海利公司在环境保护、节能减排方面，积极响应国家号召，承担应尽的社会责任。华银电力企业在内部控制中提出环保压力大，企业经营环境恶劣，行业竞争激烈。金瑞科技股份有限公司在财务报表中详细介绍了环保补助的情况，并披露了环保局补助资金为10万元整（如表1和图1所示）。 1.2.2 信息披露的内容 华天酒店、湖南山河智能和永清环保3家上市公司在报表附注中披露了环保支出情况，博云新材和梦洁家纺在报表附注中披露了对相关环保产品的资金投入情况，金瑞科技和新五丰在董事会报告中披露了其生产安全问题和可能遇到的环保风险，永清环保和金杯电工在董事会报告中披露了其对环保技术的研发和节能减排的相关情况。同时，还有一些上司公司，如三一重工、湘邮科技、湖南友谊阿波罗、长高高压、爱尔眼科、天舟文化、尔康制药等上市公司基本没有披露关于环保情况的任何信息（如表2所示）。 1.2.3 “环保”一词使用频率 如表3和图2所示，长沙34家上市公司2012年年度报告中“环保”一词使用的次数非常少，主要集中在110次这个阶段。其中永清环保出现“环保”一词频数最高，达到146次，但还有7家公司的年报中并未出现“环保”一词。这也从一定角度反映了这些公司对环境会计信息披露重视程度不够，使我们很难了解到企业环保方面的相关信息。 1.2.4 行业信息披露特点 基于企业的行业特点，化工、电力、纺织、医药、机械等加工制造业公司年报中所披露的相关环境会计信息明显多于商品零售、旅游、运输、计算机等服务行业。重工业企业披露的环境会计信息相对较全面，总体上其披露了环保支出、环保社会责任、环保产品研发、环保技术创新、公司发展战略、环境管理认证体系、核心竞争力和相关的政府补助；同时，还披露了关于环境保护、节能减排、污染防治、生态保护、发展循环经济等相关信息。 2 上市公司环境会计信息披露中存在的问题 2.1 披露的方式不一致和有关环保的内容缺乏 在这34家上市公司中，大部分都是在董事会报告、报表附注中披露环境会计信息，而在公司财务报表和公司治理结构部分披露的公司极少。 2.2 披露社会责任的意识欠缺 在34家上市公司中，只有9家上市公司披露了社会责任报告或环境报告，在披露的社会责任报告中，详细地介绍了企业的环境投资、节能减排情况以及三废情况。这有利于了解该公司的环境状况，也增强了企业信息的完整性和可比性。其他25家公司没有披露环境报告，导致环境会计信息披露不完整。 2.3 缺乏主动性 2011年环保部公布2011年全国污染防治工作重点，要求进一步完善上市公司环保核查制度，加大惩处力度，全面推广上市公司环保信息披露，建立重点行业上市公司环保报告发布制度。 然而，从2012年年报中我们不难看出，长沙市上市公司环保信息披露还不太到位，即便是在这种强制性要求下，许多上市公司还是对环保会计信息披露不完整，缺乏积极主动性，且所披露的相关环境信息说服力较低。 3 对策与建议 3.1 构建环境会计准则，完善环境会计信息披露制度 正如财务会计需要企业会计准则的指导，环境会计理论和环境信息披露的完善也需要环境会计准则的指导，实际上，环境会计准则是企业会计准则的一部分或者说是企业会计准则的完善和发展。 3.2 统一披露方式和内容 财务会计信息的披露中应包括环境会计信息的披露，因而，规范了财务会计信息的披露方式和内容，也就相应地要规范环境会计信息的披露方式和内容，统一披露方式有利于提高环境会计信息披露的完整性和可靠性，我们可以考虑采以以下做法：（1）在董事会报告中设定专栏，回顾本公司过去一年中在环保方面取得的成就或遭受的损失，表明企业的环保理念、环保风险和措施以及企业的环保标识与认证、企业的节能减排等情况，让读者对企业的环保理念和环保现状有一个大体的认识；（2）统一规定环境会计科目，将企业在环保方面的资金运转情况以及相关的环保支出结构进行量化，以明确的资金项目进行记录，并在年度财务报表或附注中作为报表的组成部分进行披露，以便股东等信息使用者了解环保支出情况，同时也有利于企业进行横向环境会计信息的比较；（3）建议每一家上市公司单独或以其他方式披露社会责任报告或环境报告。 3.3 建立健全环境审计制度和环境信息质量评估体系 除了建立和完善相关的环境会计准则，统一环境会计信息披露方式和内容，为保证环境会计信息披露的完整性和真实性，还要采取必要的措施。一方面，可以建立一个环境信息质量评估体系，对各个企业披露的环境会计信息进行评分，表彰评估分数高的企业，并给予相应的税收优惠等，以鼓励其他企业效仿和学习，同时，对评估不合格的企业进行公示，必要时要采取相应的经济处罚和政策限制等措施。另一方面，有必要建立健全环境审计制度，在各大企业之间开展环境审计工作。环境审计工作在美国、加拿大、荷兰、德国等发达国家开展得较为全面，而我国的环境审计仍然处于起步阶段，落后于国际环境审计。我国应加快环境审计立法，制定适合我国环境会计审计的审计准则，构建符合我国国情的环境会计审计评价标准。 3.4 提高企业和公众的环保意识 首先，应普及企业环保的相关知识，引导企业在注重经济效益的同时兼顾环境效益，不能只看到了眼前利益而忽视了长远利益，只有在发展经济的同时注重保护环境，才能达到经济与环境的双赢，才能促进经济的可持续发展；其次，加强环境会计的宣传和教育，让会计信息使用者和其他社会公众认识到环境会计