关于庭室管理工作的几点体会.doc

关于庭室管理工作的几点体会各位领导、同志们：上午好！ 按照安排，现在由我汇报庭室管理的几点体会。说老实话，当庭长的这几年里，与所在庭室的同志们共同努力，做了一些应该做的工作，很充实，也很有收获。但是对如何做好庭室管理工作，还缺乏认真的思考，也没有很深的体会。在座的有管理经验丰富的院领导，有优秀的庭室长，与他们相比，我还有很大差距，还需进一步学习和提高。 我院的管理，闻名于全国法院，管理是东营经验中宝贵的有机组成部分。得益于东营中院这个公开公正、奋发向上的宽广平台，我与在座的一样，政治素质、职业素养、组织协调能力、理论调研水平等都得到了锻炼和提高，这已成为一笔宝贵的财富，为我今后的工作和学习注入了动力。 下面，我分五个方面汇报一下庭室管理的体会。 一、庭室管理的目标是什么 任何一项工作，都有他的目的和目标。我觉得庭室管理的目标，就是在党组的正确领导下，充分发挥全庭人员的集体智慧，将庭室建设成为认真执行上级和党组的各项决定，政治过硬，业务精通，开拓创新，奋发有为的坚强团队，营造风正、气顺、秉公办案、精益求精的良好工作氛围，建一流队伍，创一流业绩。 二、庭室管理的核心是什么 庭室虽然人不多，但工作头绪较多。那么，庭室管理的核心点在哪里？ 大家都知道，现在全党都在认真学习和努力实践科学发展观。科学发展观是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。以人为本，是科学发展观的核心。 生产力主要有三个要素：即劳动者、劳动工具和劳动对象。劳动者是在社会生产力中起主导作用的最积极、最活跃的因素。 因此，我认为庭室管理的核心就是以人为本，大力强化队伍建设。 人民法院是国家审判机关，审判工作是由以法官为群体的审判人员去完成的。因此，作为一个审判庭来讲，审判人员的政治素质和业务素养直接决定着审判工作的质量，影响着裁判的公信力。因此，不论何时何地，不管是审判庭还是行政处室，以人为本，强化队伍建设，应是庭室管理的核心工作。 三、庭室管理的重点是什么 一个庭室，是一个工作单元，是一个法院的有机组成部分。庭室的工作可以说比较繁杂，作为庭室长，应该始终保持清晰的工作思路，即抓工作重点，抓主要矛盾，不能眉毛胡子一把抓。通过几年的工作实践，我觉得庭室管理的重点应该是审判工作、理论调研、廉洁建设、团队精神。 审判工作和理论调研实际上就是理论和实践的问题，两者之间是互动的，从感性认识到理性认识，再由理性认识到感性认识的过程。 廉政建设的重要性在春节前的全院廉政建设交流会上王院长已讲得很透彻、很严肃、很明白，下一步就是如何抓好落实的问题。 任何组织和群体都需要有一种凝聚力。人民法院依法独立审判案件，对中级法院来讲合议庭是最基本的审判组织，审委会是最高审判组织。但主审法官在案件审理中的作用是至关重要的，而主审法官的许多工作又是相对独立的，如庭审提纲的制订、庭审调查、调解、接待当事人、案件的初步处理意见、法条的适用、文书的制作等等。因此，在许多工作相对独立的审判庭中，一种团结向上、秉公执法、服务大局、无私奉献的团队精神，对于增强庭室的向心力、凝聚力，营造风正气顺、昂扬向上的良好工作氛围，是无可替代的。 四、庭室管理应注意的几个问题 1、要求不严，不以身作则 众所周知，群众不只是听你自已怎么讲，更重要的是看你怎么做。孔子说:其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。以身作则是中华民族传统的教育思想。我曾看过一篇文章，题目是“以身作则是强有力的思想政治工作”，讲得非常好，一语中的。 庭室长以身作则，就是用人格力量、典型示范和榜样作用来带动和影响全庭室人员。 庭室长以身作则的内容是多方面的，但最重要，也是最难做到的，就是顶住人情、关系、金钱的压力，刚正不阿、秉公办案的问题。我不止一次在庭务会上讲，也曾对院外边说情的人讲，东营中级法院是公正的，领导们是公正的，只要我们秉公办案，什么也不用怕。民一庭的同志都在会场，我是不是这样讲过。当然，这样做也可能得罪一些人，但我们也没有别的办法。 2、不敢管理，老好人思想严重 大家都知道，我院的发展是以管理为切入点的，时至如今，东营中院的管理有口皆碑。得益于我院全方位、无缝隙的管理体制，各庭室的管理也都步入规范化轨道，可以说是各有特色，精彩纷呈。 但是，庭室管理的软肋在哪里。管理的软肋是老好人思想。老好人就是拿原则作交易。但是原则是试金石，是分水岭。老好人想追求大家一致的好评和赞扬，以不得罪任何人为原则，但是，生活的辩证法是：不得罪少数人，可能会得罪多数人。 民一庭的同志们自身整体素质都是很好的，工作认真负责，勤奋敬业。但是，有时也可能出现一些这样或那样的不足或问题。我的体会是，敢于管理并不是发现问题立即指出来不分场合的进行批评。人的职务有高低，但自尊心没有大小。我的做法是，共性的问题庭务会上讲，个别的问题个别谈，个别解决。谈问题时从指出问题，讲明后果，分析原因，帮助纠正为出发点，以真诚友善地关心爱护和帮助同志们成长进步为落脚点。我觉得硬性地批评作为管理和教育的一种方式不可缺少，但是更多的时候，真诚友善的指出问题，柔性地批评教育，对教育的效果来讲可能会事半功倍。 3、不坚持原则，不秉公办案 审判工作是庭室管理的重中之重。民一庭案件的当事人，绝大多数是农村村民和下岗职工，他们法律意识和诉讼能力都有限。比如，婚姻家庭案件的当事人因夫妻感情破裂而走到法庭时，矛盾异常尖锐。人身损害赔偿案件的当事人，大多是同村或邻居，一旦诉诸法庭，多数是为了争口气，矛盾激化的程度可想而知。大部分劳动争议案件是解除劳动合同后劳动者与企业的纷争，因劳动者失去了工作，他们与企业的矛盾比较激化。因此，传统民事案件中，虽然双方当事人之间争议的标的额较小，多数是几百元、几千元，但双方当事人之间的对立情绪很大，关系难以调和，既使案件在实体及程序上非常公正，也会有少数当事人上访申诉不断。因此，对传统民事案件的审判工作的要求也越来越高。 鉴于传统民事案件的性质和特点，在人情、关系、金钱面前，人情和关系对民一庭的审判人员来，遇到的可能多一些。如何排除干扰，秉公办案，是每一个审判人员都要面临的问题。作为庭长，更要旗帜鲜明，率先垂范，支持同志们坚持原则，秉公办案，要顶住压力，尽最大努力为同志们排除干扰。 也有的同志曾和我探讨过某个案件如何排除干扰，顶住压力，秉公办案的问题。我说，很好办。怎么办？一句话，那就是按事实和法律办。 4、厚此薄彼，一碗水端不平 全院的大多数庭室只有几个人，同志们朝夕相处，共同工作，彼此之间非常熟悉和了解。有人说过，除了老婆孩子，相处时间最多的就是庭里的同事们。每个人因性格、经历的不同，工作能力、工作经验、审判作风、为人处事等均不相同。作为庭室长，应首先了解同志们的共性和个性，一视同仁，不能亲亲疏疏，厚此薄彼。同时越是能力弱一点的同志，越需要庭长和同志们的关心和帮助，这也是木桶原理的体现。只有一碗水端平，才能凝聚全庭的力量，集中全庭的智慧，做好各项工作。 5、碌碌无为，当一天和尚撞一天钟 庭室长处于承上启下的中间位置，对于认真贯彻落实院党组、院长办公会、审委会等的各项决定，起着重要的作用。既然组织上安排我负责一个庭室的工作，就要尽最大的努力干好。如果得过且过，不求有功，但求无过，就会辜负领导和同志们的信任。 以上应注意的问题，只是自己在日常工作中的一些体会，不针对和涉及其他任何人。 五、庭室管理中要抓好的几项工作 1、保持清醒的政治头脑，坚定正确的政治方向 最高法院王胜俊院长在全国高级法院院长会议上指出：各级法院要深入贯彻落实科学发展观，坚持三个至上的重要指导思想，为大局服务，为人民司法。 对一个庭室长来讲，一定要有政治敏锐性。要注意学习和领会有关领导的讲话精神，适应和把握新形势下人民法院工作的新思路、新动向，团结和带动全庭室人员，认真执行党组的各项决定，确保工作的正确方向。 2、围绕中心，服务大局，为经济建设提供优质司法保障 围绕发展是第一要务，牢固树立服务大局的意识，不断增强服务大局的能力。具体工作中，就是要准确把握全市经济建设的大局，找准审判工作与为大局服务的结合点，贴近中心，服务大局，对涉及重点建设领域及事关人民群众切身利益的问题，充分发挥审判职能作用，主动做好工作，促进经济发展，维护社会和谐稳定。比如，针对保险业迅猛发展，保险合同纠纷案件大幅上升的情况，07年，我们与市保险协会召开了保险合同纠纷处理座谈会，全市17个保险公司的分管领导及理赔中心主任参加了座谈会，我院在座谈会上的主题发言保险合同纠纷案件审理中的热点难点问题，被全国保险公司的最高管理机构中国保监会以内参的形式印发至各领导成员，受到中国保监会领导的充分肯定。 3、理清工作思路，制订切实可行的工作规划 围绕全院的整体工作目标，结合本庭室工作实际，科学设置工作目标，对于庭室工作的推动是至关重要的。没有目标就没有压力，没有压力就没有动力。庭室的分工不同，但制订目标的要求是基本一致的，即突出工作重点，瞄准工作亮点，体现自身特色，务求不断提高。 4、突出工作重点，创新工作亮点，破解工作难点 庭室工作涉及方方面面，头绪繁多，这些工作相互联系又相互制约。作为庭室长，必须抓住工作重点，集中精力抓好重点工作，牢牢掌握工作的主动权，就是抓重点带一般，抓特色，创亮点。 一个人或一个单位，如果被领导和同志们认可的话，就是有特色、有亮点。作为庭室长，必须认真分析和研究本庭室的工作实际，破解工作难点，找准工作亮点，强化工作措施，狠抓工作落实。 05年我刚到民三庭任庭长时，民三庭负责一审知识产权案件和二审商事案件的审理。当时面临的形势是04年民三庭受理的知识产权案件只有3件。我与同志们认真分析原因，研究对策，确立了以知识产权司法保护的宣传为突破口，将迅速增加收案数量作为工作重点，并采取了一系列行之有效的措施，当年受理知识产权案件29件，收结案数量均比04年增长866.67，受到省法院的通报表扬，当年被评为全省知识产权审判工作先进单位。 随着形势的不断变化，适时调整工作重点和措施。06年，在受理知识产权案件32件，完成省院下达的审判任务的107%的同时，通过与市工商局召开商标保护座谈会，到有关企业调研等，发现全市只有华泰集团的华泰商标是经国家工商局认定的驰名商标，于是，在王院长、徐院长等领导的关心和省院的支持下，06年我们通过司法程序认定凤凰城商标、三A商标为中国驰名商标，使我市的中国驰名商标增加到3个，有力地推动了当地经济的发展。07年，我们立足于对有重大影响的案件的审理，扩大知识产权审判的影响，依法审理了李建敏诉美国好莱坞福克斯电影公司著作权纠纷案件，并充分体现了依法平等保护的原则，新华网、中国法院网等对此案的审理进行了报道，产生了广泛的影响。 07年月11月到民一庭工作后，在一名副庭长包村、一名副庭长外出学习、内勤病休，全庭只有我和侯丽萍、翟玉芬、童玉海四人的情况下，面对70多件积案，我们的工作重点就是全力以赴突击积案，确保案件质量。同志们团结拚搏，无私奉献，仅用一个半月的时间，审结一、二审案件59件，创民一庭月人均结案的最高记录。 08年，针对基层法院传统民事案件质量参差不齐的状况，我们加大了指导力度，召开了三次全市民事审判工作座谈会和一次人民法庭工作会议，进一步提高了传统民事审判工作的质量和水平。 5、协调好与上下级法院正常的工作关系，营造良好的工作氛围 两审终审的审级设置及上下级法院之间的监督与指导关系，决定了工作的开展离不开上下级法院的支持。作为庭室长，要注重上下级法院及内外部工作关系的协调，营造宽松良好的工作氛围。 6、关心、爱护全庭同志，真诚地关心他们的成长进步 从心理学角度讲，改变一个人的行为，有两种手段：一是惩罚，二是激励。惩罚容易导致行为退缩，是消极的，被动的。惩罚就是否定，一个经常受惩罚而被否定的人，其工作热情也会荡然无存。激励是积极的、主动的，易被人接受，有利于增加正面的认同感，且能调动工作激情，提高工作效率。因此，庭室长要设身处地为同志们的成长和进步着想，支持他们的工作，关心他们的生活，理解他们的疾苦；要充分相信自己的同志，看到同志们的闪光点和点滴的进步，不轻易听信别人的不良评论，重工作，看实效；要根据每个人的不同特点和工作情况，有意识的压担子，分任务，给大家锻炼自己的机会。 当然庭室长也应是